Приложение N 1. Положение о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы Республики Калмыкия

Приложение N 1

Положение
о проведении конкурса на замещение вакантной государственной
должности государственной службы Республики Калмыкия
(утв. Указом Президента Республики Калмыкия
от 12 февраля 2003 г. N 99)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Республики Калмыкия "О государственной службе" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия, регулирующими вопросы государственной службы, и определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы Республики Калмыкия.

2. Конкурс на замещение старшей, ведущей, главной и высшей вакантных государственных должностей государственной службы Республики Калмыкия обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе Республики Калмыкия в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.

Вакантной государственной должностью в органе государственной власти Республики Калмыкия признается не замещенная государственным служащим государственная должность, предусмотренная в структуре государственного органа.

Право на участие в конкурсе на замещение вакантной государственной должности (далее - конкурс) имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям, установленным законодательством о государственной службе.

3. Конкурс объявляется при наличии вакантной государственной должности и отсутствия резерва государственных служащих для ее замещения и проводится открытым по составу участников.

Государственный служащий Республики Калмыкия вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает на момент его проведения.

4. Конкурс проводится в форме конкурса документов на замещение старшей государственной должности государственной службы Республики Калмыкия.

На замещение ведущей, главной и высшей государственной должности государственной службы Республики Калмыкия проводится конкурс-испытание.

5. Под конкурсом документов понимается оценка кандидатов на основании представленных кандидатами документов об образовании, о прохождении государственной службы и другой трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций и других документов, представленных на конкурс.

6. Под конкурсом-испытанием понимается прохождение кандидатами испытания на соответствующей государственной должности государственной службы и завершается сдачей государственного квалификационного экзамена.

7. Конкурс на замещение старшей и ведущей государственных должностей государственной службы Республики Калмыкия проводится конкурсной (государственной конкурсной) комиссией, создаваемой соответствующим государственным органом и на основании утвержденного им положения о конкурсной (государственной конкурсной) комиссии.

8. Конкурс проводится в два этапа. Конкурсная (государственная конкурсная) комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Количественный и персональный состав конкурсной (государственной конкурсной) комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем государственного органа, принимающего решение о назначении на должность или освобождении от должности соответствующих государственных служащих Республики Калмыкия.

Руководитель государственного органа вправе привлекать к этой работе независимых экспертов. Их оценка качеств кандидата является одним из аргументов, характеризующих кандидата.

На первом этапе руководитель государственного органа Республики Калмыкия публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе. В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной государственной должности, требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение государственной должности, а также условия прохождения государственной службы республики.

9. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган:

личное заявление, листок по учету кадров, фотографию;

документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);

копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы;

документы, подтверждающие профессиональное образование;

справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений об имущественном положении;

медицинское заключение о состоянии здоровья;

другие документы, если это предусмотрено федеральным законом.

10. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

наличия предельного возраста, установленного для замещения государственной должности государственной службы;

признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

лишения его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

отказа прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности государственной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если их государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

прекращения гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

отказа от представления сведений, предусмотренных федеральным законом.

11. Документы для участия в конкурсе представляются в государственный орган в течение месяца со дня объявления об их приеме.

При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, руководитель государственного органа вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе.

Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.

12. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается руководителем государственного органа после проверки достоверности сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на государственную службу Республики Калмыкия, он информируется в письменной форме руководителем государственного органа о причинах отказа в участии в конкурсе.

13. Руководитель государственного органа не позднее чем за неделю до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведения государственным служащим и гражданам, допущенным к участию в конкурсе.

14. При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по государственной должности, на замещение которой претендует кандидат.

При оценке указанных качеств кандидата государственная конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по государственной должности, и требований должностной инструкции.

Кандидатам, участвующим в конкурсе, гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, федеральными и республиканскими законами.

15. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по государственной должности, на замещение которой он был объявлен, руководитель государственного органа может принять решение о проведении повторного конкурса.

16. Заседание конкурсной (государственной конкурсной) комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной (государственной конкурсной) комиссии при тайном голосовании проводится повторное, открытое голосование. При равенстве голосов членов конкурсной (государственной конкурсной) комиссии при открытом голосовании решающим является мнение ее председателя.

17. Решение конкурсной (государственной конкурсной) комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую государственную должность либо отказа в таком назначении.

При этом в решении конкурсной (государственной конкурсной) комиссии указывается конкретный срок испытания в пределах от трех до шести месяцев для гражданина, впервые принятого на государственную должность, в том числе по итогам конкурса документов, или при переводе государственного служащего на государственную должность иной группы и специализации.

18. Результаты голосования конкурсной (государственной конкурсной) комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной (государственной конкурсной) комиссии, принявшими участие в ее заседании.

19. Решение по результатам конкурса оформляется актом государственного органа или его руководителя и заключением срочного трудового контракта. Копия решения и один экземпляр контракта вручается государственному служащему Республики Калмыкия.

20. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

21. Для проведения конкурса на замещение главных, высших государственных должностей государственной службы Республики Калмыкия Президентом Республики Калмыкия создается государственная конкурсная комиссия. Комиссию возглавляет первый заместитель Председателя Правительства. В состав комиссии входят: руководитель Администрации Президента Республики Калмыкия, заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия, курирующий определенную отрасль, по одному представителю от республиканского органа исполнительной власти.

К работе комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

22. Проведение конкурса на замещение главных, высших государственных должностей государственной службы Республики Калмыкия осуществляется в соответствии с пунктами 8-20 настоящего Положения.

23. Вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются соответствующим государственным органом или в суде.