Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Республиканская целевая программа "Дети Калмыкии" на 2003-2006 годы
(утв. Указом Президента Республики Калмыкия от 2 апреля 2003 г. N 142)
18 ноября 2005 г.
Введение
Приоритет интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни государства закреплен в Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1989 году.
Республиканская целевая программа "Дети Калмыкии" на 2003-2006 годы (далее именуется - Программа), разработанная в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 732 от 3 октября 2002 г. "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2003-2006 годы", включает в себя шесть подпрограмм: "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети-инвалиды", "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков", "Здоровый ребенок", "Дети-сироты", "Одаренные дети".
Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик-координатор - Министерство труда и социального развития Республики Калмыкия.
Основной задачей Программы является формирование эффективной комплексной системы государственной поддержки детей, включающей в себя диагностические, профилактические и реабилитационные мероприятия, создание оптимальной среды для жизнедеятельности детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Цель и содержание республиканской программы "Дети Калмыкии"
на 2003-2006 годы
Целью президентской программы "Дети Калмыкии" является создание благоприятных условий для жизнедеятельности детей, обеспечение их социальной защиты в условиях социально-экономических трансформаций.
Достижение цели Программы будет осуществляться в рамках реализации подпрограмм, входящих в Программу.
Подпрограмма "Здоровый ребенок" направлена на создание необходимых условий для рождения здоровых детей, снижение показателей материнской и детской, в том числе младенческой смертности, сохранение и укрепление здоровья детей и подростков на всех этапах развития.
Подпрограмма "Дети-инвалиды" направлена на формирование основ комплексного решения проблем детей с ограниченными возможностями и семей, в которых они воспитываются, создание для их полноценной жизни. Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей, основными являются рост травматизма, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей. В этих целях предусматривается проведение комплекса мероприятий по повышению эффективности профилактики детской инвалидности, созданию системы реабилитации детей-инвалидов, приобщению к занятиям спортом, развитию их творческих способностей, разработке и выпуску технических изделий и средств реабилитации, подготовке специальных кадров, работающих с детьми, имеющими физические и умственные ограничения, и также организации научных исследований по актуальным проблемам детской инвалидности.
Подпрограмма "Дети-сироты" включает комплекс мер по предупреждению причин появления социального сиротства и созданию наиболее благоприятных условий для подготовки детей, лишившихся попечения родителей, к самостоятельной жизни. В частности, предусматривается: развитие форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; материально-техническое, научно-методическое и кадровое обеспечение учреждений для этой категории детей; совершенствование охраны здоровья, психологической поддержки и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также нормативно-правовое обеспечение охраны прав этих детей.
Подпрограмма "Одаренные дети" нацелена на создание условий для развития потенциальных возможностей и способностей юных дарований. Она включает систему мер по выявлению, стимулированию и пропаганде интеллектуально и творчески одаренных детей, молодежи; подготовке специалистов для работы с одаренными и талантливыми детьми; проведению социально-психологических и педагогических исследований по изучению личностного роста детей, их реабилитации, коррекции развития.
Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" направлена на сохранение и стабилизацию системы детского отдыха и оздоровления в современных условиях; увеличение числа детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха; разработку научно-методических и правовых основ организации летнего отдыха детей в современных условиях; организационное, санитарно-медицинское обеспечение оздоровительных учреждений; совершенствование организационного и финансового обеспечения системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" направлена на защиту и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними.
Подпрограмма включает решение следующих задач: стабилизация семьи как основного социального института общества, усиление ответственности родителей за воспитание детей; совершенствование системы профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия, социального сиротства, детской беспризорности и безнадзорности; укрепление материально-технической базы учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; развитие инновационных форм и технологий профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.
Срок реализации Программы - 2003-2006 годы.
Система программных мероприятий
Подпрограммы содержат конкретные мероприятия, увязанные по срокам, ресурсам, исполнителям, которые направлены на реализацию целей Программы. Подпрограмма "Здоровый ребенок" включает как мероприятия по охране здоровья матерей, так и мероприятия по сохранению и укреплению здоровья детей и подростков. В рамках реализации подпрограммы предусматриваются совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка, строительство и реконструкция лечебно-профилактических учреждений детства и родовспоможения.
Подпрограмма "Одаренные дети" содержит систему мер, направленных на создание равных условий, адресную поддержку и социальную адаптацию одаренных детей.
В подпрограмме планируется:
- развитие и поддержка сети организаций по работе с одаренными детьми;
- осуществление государственной поддержки и социальной защиты одаренных детей;
- развитие системы кадров, работающих с одаренными детьми;
- строительство и реконструкция специальных учреждений для одаренных детей.
Мероприятия подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" направлены на защиту прав детей, находящихся в особо сложных обстоятельствах. С этой целью предполагается осуществить: укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальной помощи семье и детям; организация и проведение мероприятий, способствующих всестороннему развитию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Решение задач, поставленных в подпрограмме "Дети-сироты" предполагает скоординированные действия по следующим направлениям:
- создание условий для развития детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
- предупреждение социального сиротства;
- создание республиканского центра психолого-медико-педагогической реабилитации для подростков;
- обеспечение жилой площадью сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- строительство малосемейного общежития для выпускников сиротских учреждений.
В подпрограмме "Дети-инвалиды" предусматриваются:
- меры по социальной интеграции и профессионально-трудовой реабилитации детей-инвалидов;
- материально-техническое укрепление сети специализированных учреждений для детей-инвалидов;
- обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации и средствами, облегчающими им самообслуживание;
- строительство и реконструкция детского дома-интерната, реабилитационных центров системы социальной защиты населения.
Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" включает в себя реализацию следующих мероприятий:
- материально-техническое укрепление сети учреждений детского отдыха и оздоровления;
- внедрение новых форм оздоровительной работы с детьми и подростками;
- организация отдыха, оздоровления и занятости детей, нуждающихся в особой заботе общества;
- совершенствование санитарно-эпидемиологического надзора в местах отдыха и оздоровления.
Указом Главы Республики Калмыкия от 18 ноября 2005 г. N 54 в настоящий раздел Программы внесены изменения
Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы реализуется за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов.
Объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования на 2003-2006 годы составляет 1049,9 млн. рублей, в том числе за счет средств
Федерального бюджета 318,9 млн. рублей
Республиканского бюджета 445,5 млн. рублей
Местные бюджеты 172,9 млн. рублей#
Другие источники 120,0 млн. рублей#
Финансирование Программы в 2003 году предусматривается в размере 202,5 млн. рублей, в том числе за счет средств
Федерального бюджета 62,9 млн. рублей
Республиканского бюджета 65,3 млн. рублей
Местные бюджеты 44,3 млн. рублей#
Другие источники 30,0 млн. рублей#
Финансирование Программы в 2004 году предусматривается в размере 270,8 млн. рублей, в том числе за счет средств
Федерального бюджета 82,0 млн. рублей
Республиканского бюджета 114,7 млн. рублей
Местные бюджеты 44,1 млн. рублей#
Другие источники 30,0 млн. рублей#
Финансирование Программы в 2005 году предусматривается в размере 294,05 млн. рублей, в том числе за счет средств
Федерального бюджета 87,2 млн. рублей
Республиканского бюджета 133,85 млн. рублей
Местные бюджеты 43,0 млн. рублей#
Другие источники 30,0 млн. рублей#
Финансирование Программы в 2006 году предусматривается в размере 282,45 млн. рублей, в том числе средств
Федерального бюджета 86,7 млн. рублей
Республиканского бюджета 124,15 млн. рублей
Местные бюджеты 41,6 млн. рублей#
Другие источники 30,0 млн. рублей#
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.
Указом Главы Республики Калмыкия от 18 ноября 2005 г. N 54 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
республиканской целевой программы "Дети Калмыкии" на 2003-2006 годы
Наименование - Республиканская целевая программа "Дети Калмыкии" на
Программы 2003-2006 годы
Основание для - Постановление Правительства Российской Федерации N
разработки 732 от 3 октября 2002 г. "О федеральной целевой
Программы программе "Дети России" на 2003-2006 годы"
Государственный - Министерство труда и социального развития Республики
заказчик - Калмыкия
координатор
Программы
Государственные - Министерство труда и социального развития Республики
заказчики Калмыкия
подпрограмм Министерство здравоохранения Республики Калмыкия
Министерство образования и науки Республики Калмыкия
Основные - Министерство труда и социального развития Республики
разработчики Калмыкия
Программы Министерство здравоохранения Республики Калмыкия
Министерство образования Республики Калмыкия
Министерство внутренних дел Республики Калмыкия
Министерство по делам молодежи, туризму и спорту
Республики Калмыкия
Департамент Федеральной госслужбы занятости по Рес-
публике Калмыкия
Министерство строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Республики Калмыкия
Исполнители - Министерства и ведомства Республики Калмыкия, орга-
Программы низации, выполняющие государственный заказ на кон-
курсной основе
Перечень - "Здоровый ребенок" (государственный заказчик - Ми-
подпрограмм нистерство здравоохранения Республики Калмыкия)
"Одаренные дети" (государственный заказчик - Минис-
терство образования Республики Калмыкия)
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несо-
вершеннолетних" (государственный заказчик - Минис-
терство труда и социального развития Республики Кал-
мыкия)
"Дети-сироты" (государственный заказчик - Министерс-
тво образования Республики Калмыкия)
"Дети-инвалиды" (государственный заказчик - Минис-
терство труда и социального развития Республики Кал-
мыкия)
"Организация отдыха, оздоровления и занятости детей
и подростков" (государственный заказчик - Министер-
ство труда и социального развития Республики Калмы-
кия)
Цель Программы - Социальная поддержка материнства и детства, создание
условий для охраны здоровья матери и рождения здоро-
вых детей;
комплексное решение проблем детей-инвалидов, де-
тей-сирот, создание условий для их полноценной жизни
и интеграции с обществом;
содействие формированию национального интеллектуаль-
ного потенциала республики и создание условий для
его развития;
укрепление системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
стабилизация системы организации отдыха и оздоровле-
ния детей
Задачи - Развитие материально-технической базы учреждений ро-
Программы довспоможения и детства на основе оснащения учрежде-
ний родовспоможения эффективной лечебно-диагности-
ческой аппаратурой и оборудованием, а также строи-
тельство и/или реконструкция учреждений родовспомо-
жения и детства;
совершенствование системы охраны здоровья матери и
ребенка;
внедрение информационных технологий по проблемам ох-
раны репродуктивного здоровья, многоуровневого обра-
зования различных возрастных групп населения по фор-
мированию здорового образа жизни;
создание условий для выявления, поддержки и развития
интеллектуально и творчески одаренных детей;
диагностика и развитие творческой одаренности детей
дошкольного и школьного возраста;
проведение социально-психологических и педагогичес-
ких исследований по изучению личностного роста де-
тей, их реабилитации, коррекции развития;
создание системы профессионально-трудовой и социаль-
ной реабилитации детей-инвалидов, интеграции их с
обществом;
обеспечение детей-инвалидов современными индивиду-
альными техническими средствами реабилитации и
средствами, облегчающими им самообслуживание;
укрепление материально-технической базы специализи-
рованных учреждений для детей-инвалидов, детских до-
мов-интернатов для проведения комплексной медицинс-
кой, педагогической и социальной реабилитации де-
тей-инвалидов;
совершенствование системы профилактической работы по
предупреждению семейного неблагополучия, социального
сиротства, детской беспризорности и безнадзорности;
ресурсное обеспечение системы служб, осуществляющих
профилактику безнадзорности и правонарушений несо-
вершеннолетних, социальную реабилитацию несовершен-
нолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
реализация мер государственной поддержки развития
учреждений детского отдыха и оздоровления;
совершенствование оздоровительной работы и повышение
эффективности санитарно-эпидемиологического надзора
в детских оздоровительных учреждениях;
совершенствование организационного и финансового
обеспечения системы отдыха, оздоровления и занятости
детей и подростков
Срок реализации - 2003-2006 годы
Программы
Перечень - Совершенствование системы охраны здоровья матери и
основных ребенка;
мероприятий развитие и поддержка сети организаций по работе с
Программы одаренными детьми;
осуществление государственной поддержки и социальной
защиты одаренных детей;
материально-техническое укрепление сети специализи-
рованных учреждений для детей-инвалидов;
обеспечение детей-инвалидов техническими средствами
реабилитации и средствами, облегчающими им самообс-
луживание;
укрепление материально-технической базы учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, социальной помощи семье и детям;
организация и проведение мероприятий, способствующих
всестороннему развитию детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации;
материально-техническое укрепление сети учреждений
детского отдыха и оздоровления;
совершенствование санитарно-эпидемиологического над-
зора в местах отдыха и оздоровления;
внедрение новых форм оздоровительной работы с детьми
и подростками
Объем и - общие затраты на реализацию Программы за счет всех
источники источников финансирования - составляют
финансирования 1049,9 млн. руб., из них за счет средств федерально-
Программы го бюджета - 318,9 млн. рублей, республиканского
бюджета - 438,1 млн. руб., местного бюджета -
172,9 млн. рублей, других источников -
120,0 млн. рублей;
подпрограмма "Здоровый ребенок" - 493,8 млн. руб.,
из них за счет средств федерального бюджета -
102,9 млн. руб., республиканского бюджета -
134,7 млн. руб., местного бюджета - 136,2 млн. руб.,
других источников - 120,0 млн. рублей;
подпрограмма "Одаренные дети" - 236,6 млн. руб., из
них за счет средств федерального бюджета -
5,26 млн. руб., республиканского бюджета -
207,5 млн. руб., местного бюджета - 23,9 млн. руб-
лей;
подпрограмма "Дети-сироты" - 56,4 млн. руб., из них
за счет средств федерального бюджета -
27,2 млн. руб., республиканского бюджета -
27,9 млн. руб., местного бюджета - 1,3 млн. руб.;
подпрограмма "Дети-инвалиды" - 43,6 млн. руб., из
них за счет средств федерального бюджета -
13,2 млн. руб., республиканского бюджета -
28,7 млн. руб., местного бюджета - 1,7 млн. руб.;
подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правона-
рушений несовершеннолетних" - 21,5 млн. руб., из них
за счет средств федерального бюджета -
10,2 млн. руб., республиканского бюджета -
7,7 млн. руб., местного бюджета - 3,6 млн. руб.;
подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления и за-
нятости детей и подростков" - 198 млн. руб., из них
за счет средств федерального бюджета -
160,1 млн. руб., республиканского бюджета -
31,6 млн. руб., местного бюджета - 6,3 млн. руб.,
Ожидаемые - Укрепление материально-технической базы оздорови-
конечные тельных и образовательных учреждений;
результаты внедрение в практическую деятельность современных
реализации медико-психолого-педагогических и социальных техно-
Программы логий оздоровления детей;
обеспечение ранней диагностики болезней и оздоровле-
ние детей групп риска;
создание системы отслеживания уровня интеллектуаль-
ной и творческой одаренности, личностного роста уча-
щихся образовательных учреждений республики;
стимулирование личностного роста одаренных детей,
развития их творчества;
социальная защита и поддержка интеллектуально и
творчески одаренных детей, достигших выдающихся ус-
пехов в учебе и творчестве;
уменьшение числа социальных сирот;
создание условий для развития и воспитания детей-си-
рот в детских домах, в приемных и опекунских семьях;
укрепление материально-технической базы интернатных
учреждений;
обеспечение защиты прав и законных интересов инвали-
дов;
улучшение социального положения детей-инвалидов;
снижение численности безнадзорных детей, несовершен-
нолетних, злоупотребляющих наркотическими вещества-
ми, алкоголем, а также сокращение числа правонаруше-
ний несовершеннолетних;
расширение сети учреждений детского отдыха, оздоров-
ления и занятости;
увеличение числа детей, охваченных организованным
отдыхом
Система - Контроль за реализацией Программы осуществляется в
контроля за установленном порядке Министерством труда и социаль-
исполнением ного развития Республики Калмыкия и государственными
Программы заказчиками подпрограмм совместно с Министерством
экономики Республики Калмыкия и с участием Минис-
терства финансов Республики Калмыкия
Указом Главы Республики Калмыкия от 18 ноября 2005 г. N 54 в настоящую подпрограмму внесены изменения
Подпрограмма "Здоровый ребенок" республиканской целевой программы
"Дети Калмыкии" на 2003-2006 гг.
18 ноября 2005 г.
Паспорт
подпрограммы "Здоровый ребенок" на 2003-2006 гг.
Наименование Подпрограмма "Здоровый ребенок" на 2003-2006 гг.
подпрограммы
Основание для Постановление Правительства РФ от 03.10.02 г. N 732 "О
разработки федеральной целевой программе "Дети России" на
подпрограммы 2003-2006 гг.
Государственный Министерство здравоохранения РК
заказчик
подпрограммы
Основные Министерство здравоохранения РК, Министерство образо-
разработчики вания и науки РК, Министерство труда и социального
подпрограммы развития РК
Цель Социальная поддержка материнства и детства, создание
подпрограммы условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых
детей
Основные задачи - Развитие материально-технической базы учреждений ро-
подпрограммы довспоможения и детства на основе оснащения учрежде-
ний родовспоможения эффективной лечебно-диагности-
ческой аппаратурой и оборудованием, а также строи-
тельство и/или реконструкция учреждений родовспомо-
жения и детства;
- оснащение молочных кухонь современным оборудованием;
- улучшение питания матерей и детей;
- предупреждение и снижение материнской и младенческой
заболеваемости и смертности;
- сохранение и укрепление здоровья детей и подростков,
повышение интеллектуального, трудового и оборонного
потенциала страны на основе отработки новых органи-
зационных форм медицинского обслуживания детей и
подростков, современных медико-психолого-педагоги-
ческих и социальных технологий оздоровления детей и
совершенствования технологий профилактики заболевае-
мости у детей;
- совершенствование системы охраны здоровья матери и
ребенка - это обеспечение скринингового обследования
беременных групп риска на внутриутробную патологию,
профилактика и лечение невынашивания беременности,
выхаживание недоношенных детей, обеспечение массово-
го обследования новорожденных и внедрение скрининго-
вого обследования на наследственные и врожденные за-
болевания у детей;
- внедрение эффективных методов интенсивной терапии и
реанимационной помощи матерей и новорожденных;
- внедрение информационных технологий по проблемам ох-
раны репродуктивного здоровья, многоуровневого обра-
зования различных возрастных групп населения по фор-
мированию здорового образа жизни;
- создание устойчивой системы управления здоровьем в
образовательных учреждениях на основе альтернативных
форм физического воспитания, системы медицинских и
педагогических мероприятий в процессе профессиональ-
ного образования и подготовки к труду
Сроки реализации 2003-2006 гг.
подпрограммы
Основные Министерство здравоохранения РК, Министерство образо-
исполнители вания и науки РК, органы местного самоуправления
мероприятий
подпрограммы
Объем и Общий объем затрат на реализацию подпрограммы за счет
источники всех источников финансирования - 397,88 млн.руб., в
финансирования том числе: федеральный бюджет - 70,918 млн.руб.; рес-
публиканский бюджет - 134,734 млн.руб.; городской бюд-
жет 56,054 млн. руб., бюджет районных муниципальных
образований 136,174 млн. руб., в случае, если указанные
средства предусмотрены в установленном порядке в
соответствующем бюджете
Объемы и источники финансирования
млн.руб.
На период реализации Программы 2003-2006 гг. |
2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. |
Общий объем средств, 493,826 87,779 126,509 144,874 134,664
в том числе:
федеральный 102,918 19,502 28,232 27,702 27,482
республиканский 134,734 3,676 33,676 53,686 43,696
местный 136,174 34,601 34,601 33,486 33,486
в т.ч. бюджет 56,054 14,011 14,011 14,016 14,016
г.Элисты
внебюджетный 120,0 30,0 30,0 30,0 30,0
В т.ч. по направлениям расходов
Государственные капи- 150 40 60 50
тальные вложения,
в т.ч.:
федеральный 30 10 10 10
республиканский 120 30 50 40
Прочие нужды, в т.ч.: 343,826 87,779 86,509 84,874 84,664
федеральный 72,918 19,502 18,232 17,702 17,482
республиканский 14,734 3,676 3,676 3,686 3,696
местный 136,174 34,601 34,601 33,486 33,486
в т.ч. бюджеты 56,054 14,011 14,011 14,016 14,016
г.Элисты
внебюджетный 120,0 30,0 30,0 30,0 30,0
Ожидаемые - Укрепление материально-технической базы оздорови-
конечные тельных и образовательных учреждений;
результаты - внедрение в практическую деятельность современных
реализации медико-психолого-педагогических и социальных техно-
подпрограммы логий оздоровления детей;
- обеспечение ранней диагностики болезней и оздоровле-
ние детей групп риска;
- снижение материнской смертности до 35,0 на 100 тыс.
родившихся живыми;
- снижение младенческой смертности до 12,6 на 1000 ро-
дившихся живыми;
- повышение уровня охвата профосмотром детей до
98-100%;
- снижение заболеваемости детей до 1 года жизни на
20%;
- снижение заболеваемости детей до 15 лет на 10%;
- снижение заболеваемости школьников на 10%
Система контроля Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется в
за исполнением установленном порядке государственным заказчиком под-
подпрограммы программы совместно с Министерством образования и науки
РК, министерством труда и социального развития
Республики Калмыкия с участием министерства финансов
Республики Калмыкия и органов местного самоуправления
Обоснование подпрограммы
В условиях крайне неблагоприятной медико-демографической ситуации, сложившейся в последние десятилетия в республике в связи со снижением рождаемости, особую социальную значимость приобретает сохранение и укрепление здоровья детей, как фактор национальной безопасности. Низкий уровень рождаемости и высокий показатель общей смертности населения способствуют снижению уровня воспроизводства населения, ухудшению качества здоровья детей.
Особую значимость приобретают проблемы младенческой смертности, детской заболеваемости, инвалидности.
Одной из основных причин, оказывающих непосредственное влияние на эти проблемы, являются врожденные наследственные заболевания у детей. Так, в структуре заболеваемости новорожденных на протяжении ряда лет пороки развития занимают одно из ведущих мест, и превышают российские показатели более чем в 2 раза (РК в 2000 г. - 41,6 на 1000 родившихся живыми; РФ - 29,3), и до 23,2% случаев являются причиной смерти среди детей 1 года жизни, что требует безотлагательного внедрения новых эффективных технологий в оказании перинатальной помощи.
По прогнозам развитие медико-генетической службы и пренатальной диагностики на современном уровне позволят в ближайшие пять лет снизить рождение детей-инвалидов на 15-25%.
Возрождение грудного вскармливания в республике путем внедрения программы ВОЗ/ЮНИСЕФ "Больница, доброжелательная к ребенку. Инициатива грудного вскармливания" позволит снизить не только заболеваемость, но и смертность детей. За три года работы программы "БДР" в республике с 1997 г. отмечено повышение уровня грудного вскармливания от 6 мес. до 1 г. с 44,2% до 64,2%, снижение заболеваемости детей до 1 года на 21% до уровня показателя 1741,1, младенческой смертности на 12% до 15,9 на 1000 родившихся живыми, снизилась частота гнойно-септических заболеваний как со стороны матери - в 3 раза, так и ребенка - в 1,3 раза, уменьшается частота желтух, новорожденные лучше прибавляют в массе тела, у детей, находящихся на грудном вскармливании - в 3 раза, выше индекс здоровья, в 3 раза реже встречаются анемии, болезни органов дыхания, острые кишечные инфекции, в 4 раза гипотрофии, в 6 раз атонический дерматит по сравнению с детьми-искусственниками.
Здоровье современных школьников, формирующееся под воздействием комплекса неблагоприятных факторов, важнейшими из которых являются ухудшение экономической обстановки, недостаточное и несбалансированное питание, стрессовые воздействия, связанные со снижением экономического благополучия семей, социальным напряжением в обществе, несоответствием программ и условий обучения детей гигиеническим нормативам, распространение нездоровых привычек: курение, употребление алкогольных напитков, гиподинамии и т.д., характеризуется выраженным снижением состояния здоровья.
У 60-70% поступающих в 1 класс уже имеются отклонения в состоянии здоровья - от функциональных расстройств до хронических заболеваний.
Лишь 20% выпускников школ могут считаться абсолютно здоровыми, у 40-45% из них имеются хронические заболевания, у 45-50% - серьезные морфофункциональные отклонения, при этом у каждого второго школьника наблюдается сочетание нескольких хронических заболеваний с несколькими функциональными нарушениями, что существенно ослабляет организм.
Особенно быстрыми темпами ухудшается здоровье школьниц. За последние десять лет число здоровых девушек-выпускниц уменьшилось более чем в три раза. К моменту окончания школы до 75% девушек имеют хронические заболевания внутренних органов.
За последние 5 лет отмечается четкая тенденция к ухудшению психического здоровья детей и подростков.
По данным ЮНЕСКО, наша страна занимает ныне 41-е место по интеллектуальному развитию молодежи, тогда как в 50-е годы занимала третье место.
Высока смертность подростков, в структуре ее причин растет частота насильственной смерти (убийств и самоубийств).
Неудовлетворительная материально-техническая база образовательных учреждений обуславливает нарушение качеств воздушной среды.
Во всех школах отмечается дефицит ученической мебели, имеющаяся мебель не соответствует росту учащихся.
Рост количества вычислительной техники в школах сделал актуальным вопрос о влиянии на здоровье детей электромагнитных, электростатических полей и ионизации воздуха. Доказано, что двухчасовая работа на ЭВМ вызывает у старшеклассников большее напряжение нервной и сердечно-сосудистой систем, слухового и зрительного аппарата, чем обычные занятия той же продолжительности. А использование дисплеев низкого качества - развитие близорукости со скоростью около 1 диоптрии в год.
В настоящее время ни у кого не вызывает сомнение , что подрастающее поколение может вырасти здоровым и гармонично развитым лишь в том случае, если уровень комфортности школ, в которых дети проводят значительную часть жизни, будет соответствовать их анатомо-физиологическим особенностям.
Для правильного развития, сохранения высокой работоспособности большое значение имеет соблюдение правильного питания. Нарушение питания в школьном возрасте может привести к серьезным нарушениям жизнедеятельности организма, поэтому обеспечение школьников рациональным полноценным питанием является одним из ведущих условий гармоничного развития.
В профилактике заболеваний огромное значение имеет формирование здорового образа жизни начиная с самого раннего возраста. Непосредственную роль в этом играет семья, образовательные учреждения, они должны привить детям навыки сохранения и укрепления здоровья. Ориентация на здоровый образ жизни, формирование у учащихся здоровья, направленного мышления, нового экологического мышления, гуманистических, нравственных ценностей, укрепление физического, психического здоровья, повышение двигательной активности, совершенствование оздоровительной службы, внедрение оздоровительных технологий (аромо-, фито-, музыкотерапии) будут способствовать подготовке здоровой социально адаптированной личности.
Наблюдаемые негативные и демографические процессы, понижающие человеческие ресурсы страны и республики, сочетаются с прогрессивным ухудшением состояния здоровья наиболее продуктивной ее части - женщин.
Значительное ухудшение состояния здоровья беременных женщин РК произошло за счет экстрагенитальной патологии. Частота анемии и болезней системы кровообращения увеличилась более чем в 1,5 раза, болезней мочеполовой системы в 2,3 раза, гестозов почти на 30%. В целом рост общей заболеваемости отмечен в 1,8 раза и наблюдается у 81,4% женщин, состоящих на учете по беременности. Существенно возросла частота заболеваний с тяжелым течением и декомпенсированными формами. Число физиологических родов не превышает 25,0%.
В связи с чем одной из актуальных проблем для республики была и остается проблема материнской смертности. Несмотря на значительное снижение абсолютного числа умерших женщин более чем в 4,5 раза, этот показатель выше среднефедеративного показателя и составлял: 1999 г. - 55,1; 2000 г. - 85,4 на 100 тыс. живорожденных (РФ - 39,7).
Низкий уровень репродуктивного здоровья женщин сдерживает дальнейшее снижение младенческой смертности, которая составляет на протяжении ряда лет 15,6 - 15,9 - 15,5 на 1000 родившихся живыми (РФ - 15,3) и в 2/3 случаях приходится на заболевания, возникающие в перинатальном периоде.
Такая структура причин смерти детей тесно связана с ростом патологии беременности и родов, ухудшением качества здоровья новорожденных детей. За период 1990-2000 гг. заболеваемость новорожденных увеличилась в 2,2 раза. Каждый 2-3 ребенок имеет отклонения в состоянии здоровья (общая заболеваемость новорожденных - 447,3 на 1000 родившихся живыми, РФ - 549,8), отмечается стабильно высокий процент (6,0%) рождения недоношенных и незрелых детей. Растет число детей с хронической патологией, их инвалидизация.
Сложившаяся ситуация требует принятия неотложных и серьезных мер, а именно принципиально новой формы организации акушерской и неонатальной помощи, позволяющей добиться устойчивого снижения материнской смертности и заболеваемости, перинатальной патологии и летальности при ней, - создания перинатального центра.
Перинатальный центр предназначается для оказания амбулаторной и стационарной высококвалифицированной медицинской помощи женщинам "высокого риска" перинатальной патологии и их детям, позволит обеспечить, таким образом, безопасное материнство в Республике Калмыкия.
Значительные нарушения в состоянии здоровья зафиксированы у беременных женщин. Это обусловлено, с одной стороны, ростом почти в 2 раза их общей заболеваемости, и, с другой стороны, - снижением возможности приспосабливаться к повышенным нагрузкам беременности и родов.
Так, частота анемий и болезней системы кровообращения увеличилась более чем в 1,5 раза, болезней мочеполовой системы - в 2,3 раза, гестозов - почти на 30%. Отсюда сужение защитно-компенсаторных возможностей организма, ведущее к увеличению осложнений беременности и родов: невынашивания, аномалий родовой деятельности, кровотечений и т.д.
Таким образом, большинство проблем имеют социально-психологические корни, и выходят за пределы здравоохранения, и приобретают характер первостепенных задач национальной политики, при этом особое внимание должно быть обращено на создание новых подходов к гигиеническому и нравственному воспитанию, образованию детей, формированию здорового образа жизни на основе психолого-педагогических методов обучения и воспитания.
Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является:
- социальная поддержка материнства и детства, создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, охрана репродуктивного здоровья, предупреждение и снижение материнской и младенческой заболеваемости и смертности, улучшение питания матерей и детей, сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, повышение интеллектуального, трудового и оборонного потенциала страны;
- государственная поддержка материнства;
- развитие материально-технической базы учреждений родовспоможения и детства на основе оснащения учреждений родовспоможения, перинатальных центров эффективной лечебно-диагностической аппаратурой и оборудованием; оснащения молочных кухонь современным оборудованием;
- повышение профессиональной подготовки медицинских кадров;
- совершенствование организации акушерской и педиатрической помощи;
- отработка новых организационных форм медицинского обслуживания детей и подростков, современных медико-психолого-педагогических и социальных технологий оздоровления детей; базах;
- обеспечение профилактики осложнений беременности и родов (кровотечений, токсикоза, гнойно-септических заболеваний и других);
- обеспечение скринингового обследования беременных групп риска на внутриутробную патологию; профилактика и лечение невынашивания беременности, выхаживание недоношенных детей;
- улучшение состояния питания беременных женщин, кормящих матерей и детей раннего возраста;
- проведение специальных научных исследований в области акушерства, педиатрии; научное обоснование новых критериев здоровья детей и ведущих факторов, их определяющих;
- обеспечение информационных технологий по проблемам охраны репродуктивного здоровья, многоуровневого образования различных возрастных групп населения по формированию здорового образа жизни;
- совершенствование и разработка новых профилактических технологий, учитывающих адаптационные резервы ребенка и обеспечивающих сохранение соматического, психического здоровья, гармоничное физическое и нервно-психическое развитие в современных социально-экономических и экологических условиях;
- внедрение альтернативных форм физического воспитания, системы медицинских и педагогических мероприятий в процессе профессионального образования и подготовки к труду; создание устойчивой системы управления здоровьем в образовательных учреждениях.
Основные направления реализации подпрограммы
- Совершенствование организации акушерской и неонатальной помощи;
- повышение эффективности оказания акушерской и неонатальной помощи за счет внедрения эффективных лечебно-диагностических технологий;
- совершенствование перинатальной морфологической диагностики;
- улучшение питания беременных женщин, кормящих матерей и детей.
Для сохранения и укрепления здоровья детей планируется проведение профилактических осмотров бригадой врачей-специалистов на основе данных скрининга.
Выявленные дети с отклонениями в здоровье будут дообследованы и реабилитированы на базе оздоровительных и медблоков образовательных учреждений.
Также планируется приобретение для учреждений, оказывающих медицинскую и реабилитационную помощь детям, современного лечебного оборудования, реактивов, лекарственных препаратов, повышающих адаптационно-компенсаторные возможности организма ребенка, использование телемедицинских технологий для проведения семинаров, консультаций, обеспечение образовательных учреждений продуктами питания с лечебно-профилактическими свойствами, проведение комплекса оздоровительных мероприятий, улучшение, в соответствии с СанПиН, условий в образовательных учреждениях и материально-технической базы оздоровительных учреждений.
Для психолого-социальной и педагогической поддержки детей планируется создание новых и дооснащение действующих центров и кабинетов социально-психологической и педагогической помощи.
Планируется мониторинг психологического и социалистического статуса детей и условий их обучения и воспитания, подготовка и повышение квалификации медицинских и педагогических кадров, обеспечивающих реализацию программных мероприятий.
- Оснащение молочных кухонь современным оборудованием, позволяющим увеличить объемы производства, расширить ассортимент и повысить качество детского питания;
- внедрение новых технологий в реабилитационный процесс в домах ребенка.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Калмыкия и внебюджетных средств, финансовые средства ежегодно уточняются в установленном порядке.
Механизм реализации подпрограммы
Ответственным за реализацию подпрограммы является государственный заказчик:
- Министерство здравоохранения Республики Калмыкия.
К участию в подпрограмме привлекаются Министерство здравоохранения РК, Министерство образования и науки РК, Министерство труда и социального развития РК.
Государственный заказчик в ходе реализации подпрограммы обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целенаправленное использование ассигнований, формирует совместно с основными исполнителями соответствующие бюджетные заявки, регулярно представляет ее в Министерство экономики РК и Министерство финансов РК для учета при формировании проектов годовых прогнозов социально-экономического развития республики.
Основные исполнители подпрограммы разрабатывают ежегодные этапы работы по выполнению соответствующих мероприятий, осуществляют организацию и контроль за выполнением этих мероприятий, подготавливают и направляют государственному заказчику предложения к сводной бюджетной заявке с указанием конкретных мероприятий, необходимых ассигнований на их выполнение с подробными обоснованиями.
Мероприятия подпрограммы "Здоровый ребенок"
/--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| Программные мероприятия | Сроки | Источники | Стоимость по годам (млн.руб.) | Ответственные| Ожидаемые |
| | испол- | финансирования |---------------------------------------------| исполнители | результаты |
| | нения | | В том числе | | |
| | (годы) | |---------------------------------------------| | |
| | | |2003-2006| 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | | |
|-------------------------+--------+----------------+---------+-------+---------+-------+---------+--------------+---------------|
\-----------1------------------2-----------3-------------4--------5--------6--------7--------8-----------9---------------10------/
1. Совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка
1. Внедрение современных 2003 - Федеральный бюд- 0,04 0,01 0,01 0,01 0,01 Минздрав РК Снижение боль-
технологий питания 2006 жет ничной леталь-
детей при оказании им Республиканский 0,16 0,04 0,04 0,04 0,04 ности, детской
неотложной медицинс- бюджет и младенческой
кой помощи Местный бюджет, смертности
в т.ч.
городской бюджет
2. Развитие материаль- 2003 - Федеральный бюд- 0,3 0,1 0,1 0,1 Во Улучшение обе-
но-технической базы 2006 жет взаимодействии спечения детей
производства продук- Республиканский с органами раннего возра-
тов детского питания бюджет местного ста специали-
на молочных кухнях. Местный бюджет, 1,2 0,3 0,3 0,3 0,3 самоуправления зированными
Оснащение молочных в т.ч. ными продукта-
кухонь современным городской бюджет 1,2 0,3 0,3 0,3 0,3 ми детского и
технологическим обо- лечебного пи-
рудованием тания
3. Внедрение современных 2003 - Федеральный бюд- Во Увеличение ко-
методов охраны и под- 2006 жет взаимодействии личества де-
держки грудного Республиканский с органами тей, находя-
вскармливания, расши- бюджет местного щихся на груд-
рение сети больниц, Местный бюджет, 1 0,25 0,25 0,25 0,25 самоуправления ном вскармли-
"доброжелательных к в т.ч. вании
ребенку" городской бюджет 0,6 0,15 0,15 0,15 0,15
4. Внедрение оздорови- 2003 - Федеральный бюд- 0,3 0,09 0,09 0,06 0,06 Минздрав РК, Совершенство-
тельных технологий в 2006 жет Минобразования вание работы
специализированных Республиканский 0,64 0,16 0,16 0,16 0,16 и науки РК по формирова-
учреждениях для несо- бюджет во нию у детей
вершеннолетних. Соз- Местный бюджет, 0,53 0,14 0,14 0,13 0,12 взаимодействии здорового об-
дание сети школ со- в т.ч. с органами раза жизни
действующих здоровью городской бюджет 0,31 0,08 0,08 0,08 0,07 местного
самоуправления
5. Внедрение образова- 2003 - Федеральный бюд- 0,032 0,008 0,008 0,008 0,008 Минздрав РК, Формирование
тельных программ по 2006 жет Минобразования устойчивого
охране репродуктивно- Республиканский 0,064 0,016 0,016 0,016 0,016 и науки РК стереотипа
го здоровья подрост- бюджет во здорового об-
ков в учреждениях со- Местный бюджет, 0,064 0,016 0,016 0,016 0,016 взаимодействии раза жизни,
циального обслужива- в т.ч. с органами информационное
ния городской бюджет 0,024 0,006 0,006 0,006 0,006 местного обеспечение
самоуправления населения по
вопросам безо-
пасного мате-
ринства и ох-
раны репродук-
тивного здо-
ровья
6. Внедрение информаци- 2003 - Федеральный бюд- 2,52 0,63 0,63 0,63 0,63 Минздрав РК, Повышение ка-
онных технологий при 2006 жет Минобразования чества меди-
проведении профилак- Республиканский 0,8 0,2 0,2 0,2 0,2 и науки РК цинского обес-
тических медицинских бюджет во печения детей
осмотров и врачебного Местный бюджет, 6,89 1,775 1,775 1,67 1,67 взаимодействии подросткового
консультирования по в т.ч. с органами возраста. Ран-
вопросам профессио- городской бюджет 2,09 0,525 0,525 0,52 0,52 местного няя диагности-
нальной ориентации самоуправления ка и профилак-
детей в организациях тика заболева-
здравоохранения и об- ний
разования
7. Внедрение новых форм 2003 - Федеральный бюд- 13,3 3,2 3,7 3,2 3,2 Минздрав РК, Охрана психи-
обследования при про- 2006 жет Минобразования ческого и со-
ведении профилакти- Республиканский 0,8 0,2 0,2 0,2 0,2 и науки РК матического
ческих осмотров де- бюджет здоровья детей
тей, проживающих в Местный бюджет, 49,2 12,8 12,8 11,8 11,8
труднодоступных райо- в т.ч.
нах городской бюджет 25,6 6,4 6,4 6,4 6,4
8. Обеспечение беремен- 2003 - Федеральный бюд- 1,04 0,26 0,26 0,26 0,26 Во Снижение забо-
ных и кормящих мате- 2006 жет взаимодействии леваемости бе-
рей (одинокие и мно- Республиканский с органами ременных жен-
годетные матери, ма- бюджет местного щин и перина-
лообеспеченные, без- Местный бюджет, 4,32 1,08 1,08 1,08 1,08 самоуправления тальной смерт-
работные) витаминами в т.ч. ности за счет
и минеральными комп- городской бюджет 1,6 0,4 0,4 0,4 0,4 анемии бере-
лексами менных для
коррекции и
обеспечения
полноценным
питанием
9. Совершенствование ме- 2003 - Федеральный бюд- 0,8 0,2 0,2 0,2 0,2 Минздрав РК, Разработка
тодов профилактики 2006 жет Минобразования программы аль-
заболеваний у детей, Республиканский и науки РК тернативных
форм их физического бюджет во форм физичес-
воспитания в учрежде- Местный бюджет, 4 1 1 1 1 взаимодействии кого воспита-
ниях образования. Ос- в т.ч. с органами ния, улучшение
нащение медицинских городской бюджет 2 0,5 0,5 0,5 0,5 местного физической
кабинетов школ меди- самоуправления подготовки де-
цинским оборудованием тей. Снижение
заболеваемости
10. Оснащение медицинским 2003 - Федеральный бюд- 40 10 10 10 10 Минздрав РК Повышение эф-
оборудованием детских 2006 жет во фективности
учреждений и отделе- Республиканский 10 2,5 2,5 2,5 2,5 взаимодействии реанимации но-
ний реанимации ново- бюджет с органами ворожденных,
рожденных Местный бюджет, 8 2 2 2 2 местного снижение уров-
в т.ч. самоуправления ня младенчес-
городской бюджет кой смертнос-
Внебюджетные ис- 120 30 30 30 30 ти, заболевае-
точники мости детей
11. Совершенствование 2003 - Федеральный бюд- 0,24 0,12 0,12 Минздрав РК Повышение эф-
системы реанимацион- 2006 жет во фективности
ной помощи детям-си- Республиканский взаимодействии реабилитацион-
ротам и детям, остав- бюджет с органами ного процесса
шимся без попечения Местный бюджет, 0,4 0,1 0,1 0,1 0,1 местного в домах ребен-
родителей, в домах в т.ч. самоуправления ка. Ранняя со-
ребенка и обеспечение городской бюджет 0,4 0,1 0,1 0,1 0,1 циализация де-
их медицинским обору- тей, устройст-
дованием во их в семью.
Повышение эф-
фективности
работы ППМС
центров
12. Внедрение новых тех- 2003 - Федеральный бюд- 0,8 0,2 0,2 0,2 0,2 Минздрав РК, Повышение ка-
нологий реабилитации 2006 жет во чества меди-
детей, в том числе Республиканский 0,35 0,08 0,08 0,09 0,1 взаимодействии цинского обес-
оснащение медицинских бюджет с органами печения детей
реабилитационных цен- Местный бюджет, 3,45 0,86 0,86 0,86 0,87 местного подросткового
тров оборудованием в т.ч. самоуправления возраста. Ран-
городской бюджет 0,35 0,08 0,08 0,09 0,1 няя диагности-
ка и профилак-
тика заболева-
ний. Охрана
психического и
соматического
здоровья детей
13. Совершенствование пе- 2003 - Федеральный бюд- 5,18 2,72 0,82 0,82 0,82 Минздрав РК, Снижение пери-
ринатальной диагнос- 2006 жет во натальной и
тики врожденных, нас- Республиканский 1,92 0,48 0,48 0,48 0,48 взаимодействии младенческой
ледственных заболева- бюджет с органами смертности,
ний и внутриутробной Местный бюджет, местного заболеваемости
инфекции в т.ч. самоуправления детей и их ин-
городской бюджет валидизации за
счет врожден-
ных пороков
развития и на-
следственных
заболеваний
14. Совершенствование ле- 2003 - Федеральный бюд- 5,35 1,33 1,34 1,34 1,34 Минздрав РК, Снижение мате-
чебно-диагностичес- 2006 жет во ринской и мла-
кой, в том числе реа- Республиканский взаимодействии денческой сме-
нимационной помощи бюджет с органами ртности, забо-
женщинам в учреждени- Местный бюджет, 46,8 11,7 11,7 11,7 11,7 местного леваемости за
ях родовспоможения в т.ч. самоуправления счет внедрения
городской бюджет 15,24 3,81 3,81 3,81 3,81 эффективных
лечебно-диаг-
ностических
технологий,
повышение уро-
вня реанимаци-
онно-анестези-
ологической
помощи женщи-
нам и детям
15. Совершенствование 2003 - Федеральный бюд- 2,56 0,64 0,64 0,64 0,64 Минздрав РК, Профилактика и
профилактики и лече- 2006 жет во снижение осло-
ния осложнений у но- Республиканский взаимодействии жнений в тече-
ворожденных детей бюджет с органами ние беременно-
Местный бюджет, 10,32 2,58 2,58 2,58 2,58 местного сти и родов,
в т.ч. самоуправления снижение забо-
городской бюджет 6,64 1,66 1,66 1,66 1,66 леваемости и
смертности де-
тей за счет
повышения эф-
фективности и
качества тера-
пии
16. Обеспечение медицинс- 2003 - Федеральный бюд- 0,456 0,114 0,114 0,114 0,114 Минздрав РК Снижение детс-
ких учреждений диаг- 2006 жет кой инвалид-
ностическими наборами Республиканский ности
для проведения неона- бюджет
тального скрининга на Местный бюджет,
фенилкетонурию и в т.ч.
врожденный гипотиреоз городской бюджет
Всего по разделу Федеральный бюд- 72,918 19,502 18,232 17,702 17,482
жет
Республиканский 14,734 3,676 3,676 3,686 3,696
бюджет
Местный бюджет, 136,174 34,601 34,601 33,486 33,486
в т.ч.
городской бюджет 56,054 14,011 14,011 14,016 14,016
Внебюджетные ис- 120 30 30 30 30
точники
Итого 343,826 87,779 86,509 84,874 84,664
2. Государственные капитальные вложения
17. Расширение объемов, 2003 - Федеральный бюд- 30 10 10 10 Минздрав РК Оказание эф-
повышение эффектив- 2006 жет фективной ме-
ности и доступности Республиканский 120 30 50 40 дицинской по-
специализированной бюджет мощи беремен-
помощи, в т.ч. для Местный бюджет, ным и новорож-
сельских жительниц из в т.ч. денным из
группы риска. Строи- городской бюджет группы "высо-
тельство перинаталь- кого риска" по
ного центра на 100 акушерской и
коек перинатальной
патологии,
предупреждение
материнской и
перинатальной
смертности
Всего по разделу Федеральный бюд- 30 10 10 10
жет
Республиканский 120 30 50 40
бюджет
Местный бюджет,
в т.ч.
городской бюджет
Итого 150 40 60 50
Всего по подпрограмме Федеральный бюд- 102,918 19,502 28,232 27,702 27,482
жет
Республиканский 134,734 3,676 33,676 53,686 43,696
бюджет
Местный бюджет, 136,174 34,601 34,601 33,486 33,486
в т.ч.
городской бюджет 56,054 14,011 14,011 14,016 14,016
Внебюджетные ис- 120 30 30 30 30
точники
549,88 101,79 140,52 158,89 148,68
в том числе по нап- Федеральный бюд- 30 10 10 10
равлениям расходов: жет
государственные капи- Республиканский 120 30 50 40
тальные вложения - бюджет
всего Районный бюджет
Городской бюджет
Итого 150 40 60 50
Прочие нужды Федеральный бюд- 72,918 19,502 18,232 17,702 17,482
жет
Республиканский 14,734 3,676 3,676 3,686 3,696
бюджет
Местный бюджет, 136,174 34,601 34,601 33,486 33,486
в т.ч.
Городской бюджет 56,054 14,011 14,011 14,016 14,016
Внебюджетные ис- 120 30 30 30 30
точники
Итого 399,88 101,79 100,52 98,89 98,68
Указом Главы Республики Калмыкия от 18 ноября 2005 г. N 54 в настоящую подпрограмму внесены изменения
Подпрограмма "Дети-инвалиды" республиканской целевой программы
"Дети Калмыкии" на 2003-2006 годы
18 ноября 2005 г.
Паспорт
республиканской целевой подпрограммы "Дети-инвалиды" на 2003-2006 гг.
Наименование Республиканская целевая подпрограмма "Дети-инвалиды"
подпрограммы
Основание для Постановление Правительства Российской Федерации N 732
решения от 3 октября 2002 г. "О федеральной целевой программе
о разработке "Дети России" на 2003-2006 годы"
подпрограммы
Государственный Министерство труда и социального развития Республики
заказчик Калмыкия
подпрограммы
Основные Министерство труда и социального развития РК
разработчики Министерство здравоохранения РК
подпрограммы Министерство образования РК
Департамент Федеральной госслужбы занятости по РК
Министерство по делам молодежи, туризму и спорту РК
Цель - Комплексное решение проблем детей-инвалидов, созда-
подпрограммы ние условий для их полноценной жизни и интеграции с
обществом;
Основные - Материально-техническое укрепление сети специализи-
мероприятия рованных учреждений для детей-инвалидов;
подпрограммы - обеспечение детей-инвалидов современными технически-
ми средствами реабилитации и средствами, облегчающи-
ми им самообслуживание
Сроки реализации 2003-2006 годы
подпрограммы
Основные Министерство финансов РК
исполнители Министерство здравоохранения РК
подпрограммы Министерство образования РК
Министерство труда и социального развития РК
Департамент Федеральной госслужбы занятости по РК
Министерство по делам молодежи, туризму и спорту РК
Министерство культуры РК
Объемы и источ-
ники финансиро-
вания
На период реализации программы, тыс.руб. |
2003 г. тыс.руб. |
2004 г. тыс.руб. |
2005 г. тыс.руб. |
2006 г. тыс.руб. |
Всего, 50985,1 10999,8 12899,2 14033,6 13052,5
в т.ч.:
федеральный бюджет 13247,1 2602,6 3606,5 3824,5 3213,5
республиканский бюд- 36065,5 7853,0 8748,5 9665,0 9799,0
жет
местный бюджет 1672,5 544,2 544,2 544,1 40,0
Капитальные вложения 3074,0 1024,7 1024,7 1024,6 -
НИОКР - - - - -
Прочие текущие расходы, 47911,1 9975,1 11874,5 13009,0 13052,5
всего
федеральный бюджет 13247,1 2602,6 3606,5 3824,5 3213,5
республиканский бюд- 34534,0 7342,5 8238,0 9154,5 9799,0
жет
местный бюджет 130,0 30,0 30,0 30,0 40,0
Ожидаемые - Обеспечение защиты прав и законных интересов детей-
результаты инвалидов;
реализации - улучшение социального положения детей-инвалидов
подпрограммы
Введение
В Республике Калмыкия, как и во всей Российской Федерации, наблюдается рост числа детей-инвалидов.
Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей, основными являются рост травматизма, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей. Несмотря на проводимые в республике мероприятия по улучшению условий жизни, медицинского обслуживания, остается нерешенным целый комплекс социальных, экономических, психолого-педагогических и медицинских проблем.
Медицинские учреждения неудовлетворительно оснащены современной диагностической и реанимационной аппаратурой. Не развита сеть учреждений восстановительного лечения. Требует совершенствования система обучения.
Дети-инвалиды нуждаются в специальной мебели, оборудовании, приспособлениях, облегчающих бытовое самообслуживание и жизненную адаптацию.
Все это вызывает необходимость проведения комплекса мероприятий по созданию условий для нормальной жизнедеятельности детей-инвалидов и семей, в которых они воспитываются.
Цели и задачи подпрограммы, сроки ее реализации
Целью подпрограммы является формирование основ комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии, создание условий для их полноценной жизни, интеграции с обществом.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
- создание системы профессионально-трудовой и социальной реабилитации детей-инвалидов, интеграции их с обществом;
- обеспечение детей-инвалидов современными индивидуальными техническими средствами реабилитации и средствами, облегчающими им самообслуживание;
- создание системы полного учета детей-инвалидов;
- мониторинг социально-экономического положения семей, имеющих детей-инвалидов;
- укрепление материально-технической базы специализированных учреждений для детей-инвалидов, детских домов-интернатов для проведения комплексной медицинской, педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов.
Срок реализации подпрограммы - 2003-2006 годы.
Основные мероприятия подпрограммы
В подпрограмме предусматриваются:
- информационно-аналитическое и организационно-методическое обеспечение работы по социальной защите детей-инвалидов;
- меры по социальной интеграции и профессионально-трудовой реабилитации детей-инвалидов;
- меры по улучшению социального обслуживания детей-инвалидов, материально-технической базы учреждений для детей-инвалидов;
- обеспечение автотранспортом специализированных учреждений для детей-инвалидов;
- организация переподготовки и повышения квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами;
- строительство и реконструкция детского дома-интерната, реабилитационных центров системы социальной защиты населения.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов.
Объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования на 2003-2006 годы составляет 50985,1 тыс.рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета 13247,1 тыс.рублей
республиканского бюджета 36065,5 тыс.рублей
местных бюджетов 1672,5 тыс.рублей
Финансирование подпрограммы в 2003 году предусматривается в размере 10999,8 тыс.рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета 2602,6 тыс.рублей
республиканского бюджета 7853,0 тыс.рублей
местных бюджетов 544,2 тыс.рублей
Финансирование подпрограммы в 2004 году предусматривается в размере 12899,2 тыс.рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета 3606,5 тыс.рублей
республиканского бюджета 8748,5 тыс.рублей
местных бюджетов 544,2 тыс.рублей
Финансирование подпрограммы в 2005 году предусматривается в размере 14033,6 тыс.рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета 3824,5 тыс.рублей
республиканского бюджета 9665,0 тыс.рублей
местных бюджетов 544,1 тыс.рублей
Финансирование подпрограммы в 2006 году предусматривается в размере 13052,5 тыс.рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета 3213,5 тыс.рублей
республиканского бюджета 9799,0 тыс.рублей
местных бюджетов 40,0 тыс.рублей
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.
Мероприятия к республиканской подпрограмме "Дети-инвалиды"
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Мероприятия | Срок | Исполнители | Стоимость| в том числе |
| п/п | |исполне-| | всего | |
| | | ния | |(тыс.руб.)| |
| | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| | | | | | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
| | | | | |----------------------+------------------------+----------------------+------------------------|
| | | | | | м.б. | р.б. | ф.б. | м.б. | р.б. | ф.б. | м.б. | р.б. | ф.б. | м.б. | р.б. | ф.б. |
|-----+-------------------------------+--------+-----------------+----------+------+--------+------+--------+------+--------+------+--------+------+--------+------+--------|
\--1-----------------2---------------------3-------------4-------------5--------6-------7-------8-------9------10------11------12------13------14------15------16------17---/
I. Правовая защита и социально-экономическая помощь детям-инвалидам, их семьям
1.1. Организация разъяснительной ра- 2003 - МТ и СР РК Средства, предусмотренные на текущее финансирование
боты среди семей, воспитывающих 2006
детей-инвалидов, об объеме го-
сударственной помощи, льготах,
предусмотренных законодательст-
вом
1.2. Освещение в средствах массовой 2003 - МТ и СР РК Средства, предусмотренные на текущее финансирование
информации изменения и дополне- 2006
ния социального обеспечения,
льгот и услуг
1.3. Разработка форм информационной 2003 - МТ и СР РК Средства, предусмотренные на текущее финансирование
системы, содержащих сведения о 2006
социально-экономических потреб-
ностях семей, воспитывающих де-
тей-инвалидов
1.4. Социальная поддержка (пособие 2003 - ДФГСЗН по РК 100,0 20,0 25,0 30,0 25,0
по безработице, стипендии и 2006
прочие выплаты безработным
гражданам) инвалидов в возрасте
от 16 до 18 лет
1.5. Содействие в трудоустройстве 2003 - ДФГСЗН по РК 54,0 10,0 13,0 16,0 15,0
детей-инвалидов 2006
1.6. Плата за обучение 43-х де- 2003 - Минобразования РК 5000,0 1000,0 1200,0 1300,0 1500,0
тей-инвалидов с нарушением слу- 2006
ха, зрения в специальных (кор-
рекционных) школах-интернатах
за пределами республики
1.7. Открытие начальной (коррекцион- 2003 - мэрия г.Элисты 4800,0 900,0 900,0 400,0 900,0 400,0 900,0 400,0
ной) школы в г.Элисте (при дош- 2005
кольном образовательном учреж-
дении N 4 для детей с нарушени-
ем зрения)
1.8. Создание классов (групп соци- 2003 - Минобразования РК Средства, предусмотренные на текущее финансирование
альной адаптации) для детей с 2006
глубокой умственной отста-
лостью, имбецильностью в Сар-
пинской, Элистинской школах-ин-
тернатах
1.9. Открытие специальных групп в 2003 - Минобразования РК Средства, предусмотренные на текущее финансирование
учреждениях начального профес- 2005
сионального образования
(г.Элиста, г.Лагань, г.Городо-
виковск) для детей с нарушением
умственного развития, другими
отклонениями в физическом раз-
витии
Итого по разделу 9954,0 1900,0 30,0 2100,0 438,0 2200,0 446,0 2400,0 440,0
II. Обеспечение техническими средствами
2.1. Обеспечение реабилитационным 2003 - МТ и СР РК Средства, предусмотренные на текущее финансирование
оборудованием, автотранспортом 2006
центров медико-социальной реа-
билитации детей-инвалидов в
г.Элисте, в п.Цаган-Аман Юс-
тинского района, Элистинского
дома-интерната для умственно
отсталых детей
2.2. Приобретение аудио-, видеотех- 2003 - Минобразования РК 4400,0 400,0 400,0 600,0 600,0 700,0 700,0 500,0 500,0
ники для школ-интернатов 2006
2.3. Обеспечение специальным (сани- 2003 - Минобразования РК 1350,0 250,0 250,0 250,0 300,0 300,0
тарным) автотранспортом специ- 2005
альных санаторных школ-интерна-
тов
2.4. Оснащение специальных (коррек- 2003 - Минобразования РК 4880,0 500,0 460,0 600,0 600,0 660,0 660,0 700,0 700,0
ционных) и 2-х санаторных 2006
школ-интернатов медицинским,
спортивным, твердым оборудова-
нием
2.5. Обеспечение специализированными 2003 - МТ и СР РК 1800,0 150,0 300,0 150,0 300,0 300,0 300,0
техническими средствами реаби- 2006
литации детей-инвалидов
Итого по разделу 12430,0 1300,0 1160,0 1600,0 1750,0 1660,0 1960,0 1200,0 1500,0
III. Строительство и капитальный ремонт учреждений
3.1. Строительство и капремонт уч- 2003 - МТ и СР РК 589,0 100,0 96,3 100,0 96,3 100,0 96,3 100,1 96,3
реждений: 2005
- МУ Центр медико-социальной
реабилитации детей-инвали-
дов в г.Элисте, в т.ч.
строительство спортзала,
гаража, пандусов, спортив-
но-игровых площадок
- Элистинского дома-интерната 2485,0 414,2 414,2 414,2 414,2 414,0 414,2
для умственно отсталых де-
тей, в т.ч. строительство
лечебно-трудовых мастерских
на 25 мест
Итого по разделу 3074,0 514,2 510,5 514,2 510,5 514,1 510,5 100,1 96,3
IV. Медицинская помощь и социально-педагогическая реабилитация детей-инвалидов
4.1. Оказание организованной помощи 2003 - МТ и СР РК Средства, предусмотренные на текущее финансирование
по устройству ребенка-инвалида 2006
в специализированное учреждение
4.2. Разработка и внедрение методики 2003 - Минобразования РК Средства, предусмотренные на текущее финансирование
тестирования детей-инвалидов с 2006 МТ и СР РК
целью определения интересов,
способностей для последующего
обучения и трудоустройства
4.3. Разработка и опробирование но- 2003 - МТ и СР РК,
вых технологий психолого-педа- 2006 Минобразования РК
гогической реабилитации детей с
умственными и физическими от-
клонениями
4.4. Организация курсов повышения 2003 - МТ и СР РК
квалификации педагогических 2006
кадров по работе с детьми, име-
ющими отклонения в развитии
4.5. Обучение детей-инвалидов про- 2003 - ДФГСЗН РК 23,1 2 4,6 3 5,5 4,5 7,0 4 6,0
фессиям (специальностям), поль- 2006
зующимся спросом на рынке труда
Республики Калмыкия
4.6. Совершенствование системы пос- 2003 - ДФГСЗН по РК, Средства, предусмотренные на текущее финансирование
тоянного информирования инвали- 2006 МТ и СР РК
дов о возможности профессио-
нального обучения, трудоуст-
ройства через средства массовой
информации, встречи со специа-
листами службы занятости и ор-
ганов социальной защиты населе-
ния
4.7. Утратила силу
См. текст строки 4.7
4.8. Оснащение МГК иммуноферментным 2003 - Минздрав РК 432,0 144,0 144,0 144,0
анализатором, для проведения 2006
скрининговых тестов
4.9. Оснащение сурдологического ка- 2003 - Минздрав РК, 68,0 14,0 19,0 17,5 17,5
бинета: анализатором слуховых 2006 МТ и СР РК
аппаратов со встроенным аудио-
метром М5-40; слухоречевым тре-
нажером СОЛО-1; отоскопом; пер-
сональным компьютером с комп-
лектом программного обеспечения
4.10. Оказание помощи детям-инвалидам 2003 - Минфин РК, 3200,0 800,0 800,0 800,0 800,0
в лечении за пределами РК 2006 Минздрав РК
4.11. Организация и проведение рес- 2003 - Минмолодежи РК, 480,0 30,0 80,0 30,0 85,0 30,0 90,0 40,0 95,0
публиканских и районных фести- 2006 МТ и СР РК,
валей художественного творчест- Минфин РК,
ва детей-инвалидов Минкультуры РК,
Минобразования РК
4.12. Организация и проведение специ- 2003 - МТ и СР РК, 10000,0 1250,0 1250,0 1250,0 1250,0 1250,0 1250,0 1250,0 1250,0
ализированных смен в лагерях 2006 Минздрав РК
отдыха для детей-инвалидов с
привлечением опытных врачей
Итого по разделу 25927,1 30,0 4242,5 1412,6 30,0 4638,0 1418,5 30,0 2144,5 1418,5 40,0 2149,0 1273,5
V. Научно-практические и информационные мероприятия
5.1. Проведение анализа положения 2003 - МТ и СР РК, Средства, предусмотренные на текущее финансирование
детей-инвалидов в республике, 2006 Минздрав РК,
статистических данных о коли- Минобразования РК
честве детей-инвалидов
5.2. Выступление в средствах массо- 2003 - Минздрав РК, Средства, предусмотренные на текущее финансирование
вой информации по проблемам де- 2006 МТ и СР РК,
тей-инвалидов и их семей Минпечати РК
5.3. Организация серии теле- и ра- 2003 - МТ и СР РК, Средства, предусмотренные на текущее финансирование
диопередач для формирования 2006 Минздрав РК,
правильного общественного мне- Минобразования РК,
ния и отношения к семьям, имею- Гостелерадио
щим детей-инвалидов, создания
благоприятного психологического
климата в семье и их окружении
5.4. Проведение семинаров, научных 2003 - МТ и СР РК, Средства, предусмотренные на текущее финансирование
конференций по проблемам де- 2006 Минздрав РК,
тей-инвалидов Минобразования РК
5.5. Подготовка и издание методичес- 2003 - МТ и СР РК, Средства, предусмотренные на текущее финансирование
ких пособий и рекомендаций по 2006 Минздрав РК,
вопросам детской инвалидности Минобразования РК
5.6. Выпуск методической литературы 2003 - Минмолодежи РК, 200,0 50,0 50,0 50,0 50,0
для детей-инвалидов и их роди- 2006 МТ и СР РК,
телей по правовым вопросам Минздрав РК,
Минобразования РК
Итого по разделу 200,0 50,0 50,0 50,0 50,0
Всего по программе: 43585,1 тыс.руб., в т.ч. местный бюджет - 1672,5 тыс.руб., рес.бюджет - 28665,5 тыс.руб., фед.бюджет - 13247,1 тыс.руб.
2003 год: 10999,8 тыс.руб., в т.ч. местный бюджет - 544,2 тыс.руб., рес.бюджет - 7853,0 тыс.руб., фед.бюджет - 2602,6 тыс.руб.
2004 год: 12899,2 тыс.руб., в т.ч. местный бюджет - 544,2 тыс.руб., рес.бюджет - 8748,5 тыс.руб., фед.бюджет - 3606,5 тыс.руб.
2005 год: 10783,6 тыс.руб., в т.ч. местный бюджет - 544,1 тыс.руб., рес.бюджет - 6415,0 тыс.руб., фед.бюджет - 3824,5 тыс.руб.
2006 год: 28902,5 тыс.руб., в т.ч. местный бюджет - 40,0 тыс.руб., рес.бюджет - 5649,0 тыс.руб., фед.бюджет - 3213,5 тыс.руб.
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" республиканской целевой программы "Дети Калмыкии"
на 2003-2006 годы
18 ноября 2005 г.
Паспорт
республиканской целевой подпрограммы "Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних" на 2003-2006 гг.
Наименование Республиканская целевая подпрограмма "Профилактика
подпрограммы безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
Основание для Постановление Правительства Российской Федерации N 732
решения от 3 октября 2002 г. "О федеральной целевой программе
о разработке "Дети России" на 2003-2006 годы"
подпрограммы
Государственный Министерство труда и социального развития Республики
заказчик Калмыкия
подпрограммы
Основные Министерство труда и социального развития РК
разработчики Министерство здравоохранения РК
подпрограммы Министерство образования РК
Министерство внутренних дел РК
Министерство по делам молодежи, туризму и спорту РК
Цель - Укрепление системы профилактики безнадзорности и
подпрограммы правонарушений несовершеннолетних;
- создание условий для эффективной реабилитации и
всестороннего развития детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации
Основные - Укрепление материально-технической базы учреждений
мероприятия системы профилактики безнадзорности и правонарушений
подпрограммы несовершеннолетних, социальной помощи семье и детям;
- организация и проведение мероприятий, способствующих
всестороннему развитию детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации
Сроки реализации 2003-2006 годы
подпрограммы
Основные Министерство финансов РК
исполнители Министерство здравоохранения РК
подпрограммы Министерство образования РК
Министерство труда и социального развития РК
Министерство внутренних дел РК
Министерство по делам молодежи, туризму и спорту РК
Объемы и источ-
ники финансиро-
вания
На период реализации программы, тыс.руб. |
2003 г. тыс.руб. |
2004 г. тыс.руб. |
2005 г. тыс.руб. |
2006 г. тыс.руб. |
Всего, 21479,3 3971,5 5014,5 6219,9 6273,4
в т.ч.:
федеральный бюджет 10180,7 2290,1 2283,1 2624,5 2983,0
республиканский бюджет 7746,6 1037,4 1675,4 2469,4 2564,4
местный бюджет 3552,0 644,0 1056,0 1126,0 726,0
Капитальные вложения
НИОКР - - - - -
Прочие текущие расходы,
всего 21479,3 3971,5 5014,5 6219,9 6273,4
федеральный бюджет 10810,7 2290,1 2283,1 2624,5 2983,0
республиканский бюджет 7746,6 1037,4 1675,4 2469,4 2564,4
местный бюджет 3552,0 644,0 1056,0 1126,0 726,0
Ожидаемые - Снижение численности безнадзорных детей, несовершен-
результаты нолетних, злоупотребляющих наркотическими средствами
реализации и психотропными веществами, алкоголем, а также сок-
подпрограммы ращение числа правонарушений несовершеннолетних
Введение
Реализация республиканской целевой подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в 1998-2002 годах позволила частично снизить остроту проблемы детской безнадзорности. Открыты центры социальной помощи семье и детям, социальный приют для детей, нуждающихся в социальной реабилитации, позволяющий оказывать детям помощь, поддерживать и восстанавливать их социальный статус, осуществлять социальную реабилитацию. В результате количество преступлений среди несовершеннолетних снизилось в 2002 году по сравнению с 2000 годом на 229 единиц.
В то же время следует отметить слабую материально-техническую базу этих учреждений, что не позволяет на современном уровне проводить программы социальной и трудовой реабилитации подростков.
Незавершенность формирования и оснащения сети учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, недостаточный уровень подготовки кадров, осуществляющих профилактическую и реабилитационную работу, снижает эффективность предпринимаемых действий.
Принимая во внимание необходимость комплексного решения проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, корни которой кроются прежде всего в семье, следует продолжить работу в данном направлении в 2003-2006 годах.
Цели и задачи подпрограммы, сроки реализации
Цель подпрограммы - защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
- стабилизация семьи как основного социального института общества, усиление ответственности родителей за воспитание детей;
- совершенствование системы профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия, социального сиротства, детской беспризорности и безнадзорности;
- ресурсное обеспечение системы служб, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- развитие инновационных форм и технологий профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.
Основные мероприятия подпрограммы
Мероприятия подпрограммы направлены на защиту прав детей, находящихся в особо сложных обстоятельствах (безнадзорных, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, подвергшихся насилию и эксплуатации, злоупотребляющих наркотическими средствами и психотропными веществами, алкоголем).
С этой целью предполагается осуществлять:
- методическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- информационно-аналитическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- ресурсное обеспечение учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальной помощи семье и детям;
- меры по организации и проведению реабилитационной работы с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов.
Объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования на 2003-2006 годы составляет 21479,3 тыс.рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета 10180,7 тыс.рублей
республиканского бюджета 7746,6 тыс.рублей
местных бюджетов 3552,0 тыс.рублей
Финансирование подпрограммы в 2003 году предусматривается в размере 3971,5 тыс.рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета 2290,1 тыс.рублей
республиканского бюджета 1037,4 тыс.рублей
местных бюджетов 644,0 тыс.рублей
Финансирование подпрограммы в 2004 году предусматривается в размере 5014,5 тыс.рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета 2283,1 тыс.рублей
республиканского бюджета 1675,4 тыс.рублей
местных бюджетов 1056,0 тыс.рублей
Финансирование подпрограммы в 2005 году предусматривается в размере 6219,9 тыс.рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета 2624,5 тыс.рублей
республиканского бюджета 2469,4 тыс.рублей
местных бюджетов 1126,0 тыс.рублей
Финансирование подпрограммы в 2006 году предусматривается в размере 6273,4 тыс.рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета 2983,0 тыс.рублей
республиканского бюджета 2564,4 тыс.рублей
местных бюджетов 726,0 тыс.рублей
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.
Указом Главы Республики Калмыкия от 18 ноября 2005 г. N 54 в настоящий раздел внесены изменения
Мероприятия к республиканской целевой подпрограмме "Профилактика
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
/--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Мероприятия | Срок | Исполнители |Стоимость| в том числе |
| п/п| |исполне-| | всего | |
| | | ния | | (тыс. | |
| | | | | руб.) |-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| | | | | | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
| | | | | |-----------------------+-----------------------+-----------------------+-----------------------|
| | | | | | м.б. | р.б. | ф.б. | м.б. | р.б. | ф.б. | м.б. | р.б. | ф.б. | м.б. | р.б. | ф.б. |
|----+-------------------------------+--------+------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
\--1----------------2---------------------3-------------4-------------5--------6-------7-------8-------9-------10------11------12------13------14------15------16------17--/
I. Научно-методическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.1. Издание сборника законодатель- 2003 - МВД РК, 46,0 11,5 11,5 11,5 11,5
ных и нормативных документов по 2006 Минмолодежи РК,
вопросам профилактики безнад- МТ и СР РК
зорности и правонарушений несо-
вершеннолетних, защите их прав
1.2. Разработка методических реко- 2003 - Минздрав РК, 139,8 19,7 36,0 24,7 29,7 29,7
мендаций и пособий дм работни- 2005 МВД РК,
ков социальных служб, правоох- Минмолодежи РК,
ранительных органов, врачей, МТ и СР РК,
педагогов и родителей по выяв- Минобразования РК
лению и работе с несовершенно-
летними, употребляющими нарко-
тики и токсические вещества
1.3. Создание технологии сбора ин- 2003 - МВД РК, Средства, предусмотренные на текущее финансирование
формации о детях, оказавшихся в 2006 Минмолодежи РК,
трудной жизненной ситуации МТ и СР РК,
Минобразования РК
1.4. Изучение состояния и перспектив 2003 - МВД РК, Средства, предусмотренные на текущее финансирование
системы социальных учреждений, 2006 Минмолодежи РК,
осуществляющих профилактику МТ и СР РК,
безнадзорности несовершеннолет- Минобразования РК
них, прогнозирование ее развития
1.5. Анализ ситуации с детской без- 2003 - МВД РК, Средства, предусмотренные на текущее финансирование
надзорностью и причин ее воз- 2006 Минмолодежи РК,
никновения МТ и СР РК,
Минобразования РК
Итого по разделу 185,8 31,2 36,0 36,2 41,2 41,2
II. Создание условий для эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
2.1. Открытие социальных учреждений Органы 24000
помощи семье и детям в районах местного
республики: самоуправления
Черноземельский 2003 МТ и СР РК 400,0
Городовиковский 2004 400,0
Ики-Бурульский 2004 400,0
Сарпинский 2005 400,0
Яшкульский 2005 400,0
Целинный 2006 400,0
2.2. Обеспечение реабилитационным, 2003 - МТ и СР РК 8100,0 800,0 800,0 600,0 1000,0 1000,0 1200,0 1200,0 1500,0
технологическим, бытовым обору- 2006
дованием, оргтехникой, авто-
транспортом и сельскохозяйст-
венной техникой социальных уч-
реждений:
- ГУ "Социальный приют для
детей и подростков"
- МУ "Территориальный центр
"Семья" социальной помощи
семье и детям в г.Элисте"
- МУ "Центр "Иткл" социальной
помощи семье и детям
г.Элисты"
- МУ "Центр "Ицл" социальной
помощи семье и детям
г.Элисты"
- МУ "Центр "Буйнч седкл" со-
циальной помощи семье и де-
тям г.Элисты"
- МУ "Территориальный центр
"Хамдан" Малодербетовского
района"
- МУ "Территориальный центр
"Надежда" Октябрьского рай-
она"
- МУ "Территориальный центр
"Семья" Лаганского района"
- МУ "Территориальный центр
"Иджл" Юстинского района"
2.3. Оснащение необходимым оборудо- 2003 - Минздрав РК 258,7 202,7 56,0
ванием кабинетов при республи- 2004
канском наркологическом диспан-
сере для обследования, добро-
вольного лечения и реабилитации
несовершеннолетних, употребляю-
щих наркотики, спиртные напит-
ки, токсические вещества
2.4. Реконструкция и капитальный ре- 2003 - МВД РК 1320,0 80,0 100,0 230,0 60,0 50,0 100,0 90,0 50,0 200,0 90,0 70,0 200,0
монт здания ЦВИНП МВД РК и ос- 2006
нащение оборудованием
Итого по разделу 12078,7 480,0 900,0 1232,7 860,0 650,0 1156,0 890,0 1050,0 1400,0 490,0 1270,0 1700,0
III. Создание условий для духовного и физического развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.1. Проведение профильных (темати- 2003 - Минмолодежи РК, 1700,0 50,0 250,0 80,0 300,0 120,0 350,0 150,0 400,0
ческих) смен для детей, находя- 2006 МТ и СР РК,
щихся в трудной жизненной ситу- Минобразования РК
ации
3.2. Социальная реабилитация несо- 2003 - МТ и СР РК, Средства, предусмотренные на текущее финансирование
вершеннолетнего, сохранение его 2006 Минздрав РК,
семейного окружения; трудовая Минмолодежи РК,
реабилитация; семейный патро- Минобразования РК
наж; социальная реабилитация
несовершеннолетних матерей и
девочек, оказавшихся в кризис-
ной жизненной ситуации на базе
учреждений социального обслужи-
вания
3.3. Реализация межведомственной 2003 - МВД РК, 1297,0 160,0 112,0 180,0 145,0 255,0 168,0 100,0 177,0
комплексной профилактической 2006 МТ и СР РК,
операции "Подросток" Минздрав РК,
Минмолодежи РК,
Минобразования РК
3.4. Разработка и реализация комп- 2003 - МВД РК, 6494,5 160,0 500,0 659,4 190,0 630,0 682,6 230,0 900,0 706,5 230,0 900,0 706,0
лекса мер по решению проблем 2006 МТ и СР РК,
несовершеннолетних: Минздрав РК,
Занятость: Минмолодежи РК,
- создание мониторинга теку- Минобразования РК
щей и перспективной потреб-
ности рынка труда;
- квотирование рабочих мест и
трудоустройство подростков
в летний период;
- подготовка специальных
программ для адаптации на
рынке труда детей-сирот,
выпускников домов-интерна-
тов.
Профориентация:
- создание профильных центров
и кружков при школах с уча-
щимися 8-9 классов, про-
фильного учебного произ-
водства для учащихся 10-11
классов;
- открытие спортивных клубов,
кружков по интересам при
школах, центрах;
- разработка мероприятий по
социальной реабилитации
подростков, употребляющих
наркотические и токсические
средства
3.5. Разработка концептуальных моде- 2003 - МТ и СР РК, 41,0 1,0 8,0 1,0 9,0 1,0 10,0 1,0 10,0
лей различных видов учреждений 2006 Минмолодежи РК,
профилактики правонарушений и Минобразования РК
несовершеннолетних
Итого по разделу 9532,5 161,0 718,0 1021,4 191,0 899,0 1127,6 231,0 1285,0 1224,5 231,0 1160,0 1283,0
IV. Информационно-методическое обеспечение
4.1. Проведение семинаров председа- 2003 - МВД РК, 288,8 3,0 66,2 5,0 68,2 5,0 68,2 5,0 68,2
телей и секретарей межведомс- 2006 Минмолодежи РК,
твенных комиссий, специалистов Минобразования РК,
учреждения, осуществляющих про- Минздрав РК
филактику безнадзорности и пра-
вонарушений детей и подростков
4.2. Создание цикла телерадиопередач МВД РК, 8,0 2,0 2,0 2,0 2,0
по проблемам социального обслу- Министерство
живания семьи и детей, по воп- культуры и
росам профилактики безнадзор- информационных
ности и правонарушений несовер- коммуникаций РК
шеннолетних Минмолодежи РК,
Минобразования РК,
Филиал ФГУП
ВГТРК "ГТРК
"Калмыкия"
4.3. Создание телевидеофильмов об МВД РК, 86,0 20,0 20,0 23,0 23,0
опыте деятельности учреждений МТ и СР РК,
системы профилактики безнадзор- Минмолодежи РК,
ности и правонарушений несовер- Минобразования РК,
шеннолетних Филиал ФГУП ВГТРК
"ГТРК "Калмыкия"
Итого по разделу 382,8 3,0 88,2 5,0 90,2 5,0 90,2 5,0 93,2
Всего по программе: 21479,3 тыс.руб., в т.ч. местный бюджет - 3552,0 тыс.руб., рес.бюджет - 7746,6 тыс.руб., фед.бюджет - 10180,7 тыс.руб.
2003 год: 3971,5 тыс.руб., в т.ч. местный бюджет - 644,0 тыс.руб., рес.бюджет - 1037,4 тыс.руб., фед.бюджет - 2290,1 тыс.руб.
2004 год: 5014,5 тыс.руб., в т.ч. местный бюджет - 1056,0 тыс.руб., рес.бюджет - 1675,4 тыс.руб., фед.бюджет - 2283,1 тыс.руб.
2005 год: 6219,9 тыс.руб., в т.ч. местный бюджет - 1126,0 тыс.руб., рес.бюджет - 2469,4 тыс.руб., фед.бюджет - 2624,5 тыс.руб.
2006 год: 6273,4 тыс.руб., в т.ч. местный бюджет - 726,0 тыс.руб., рес.бюджет - 2564,4 тыс.руб., фед.бюджет - 2983,0 тыс.руб.
Указом Главы Республики Калмыкия от 18 ноября 2005 г. N 54 в настоящую подпрограмму внесены изменения
Подпрограмма "Одаренные дети" республиканской целевой программы
"Дети Калмыкии" на 2003-2006 годы
18 ноября 2005 г.
Паспорт
республиканской целевой подпрограммы "Одаренные дети" в рамках
федеральной целевой программы "Одаренные дети"
Наименование - Республиканская целевая подпрограмма "Одаренные де-
программы ти"
Госзаказчик - Министерство образования Республики Калмыкия;
- НИОКР
Основные - Министерство образования Республики Калмыкия
исполнители Министерство труда и социального развития Республики
Калмыкия
Министерство культуры и информационных коммуникаций
Республики Калмыкия
Основные - Министерство образования Республики Калмыкия
разработчики
Основная цель - Создание условий для развития интеллектуальной и
Программы творческой одаренности детей, оказание поддержки
личностному росту, раскрытию индивидуальности и са-
мореализации учащихся;
- содействие формированию национального интеллектуаль-
ного потенциала республики
Срок реализации 2003-2006 гг.
Программы
Наименование
разделов:
Раздел N 1 "Научное обеспечение работы с творчески одаренными
детьми и учащимися"
Раздел N 2 "Опытно-экспериментальная работа с творчески одаренны-
ми учащимися и студентами"
Раздел N 3 "Подготовка учителей для работы с творчески одаренными
учащимися и студентами"
Раздел N 4 "Финансовое и материально-техническое обеспечение ра-
боты с творчески одаренными детьми и молодежью"
Объемы и источ-
ники финансиро-
вания
(млн.руб.)
Источники финансирования и направления расходов |
Объем финансиро- вания на 2004- 2006 гг. всего (млн.руб.) |
в том числе | |||
2004 г. | 2005 г. | 2006 г. |
Всего, 236,61 57,391 63,415 115,804
в том числе:
федеральный бюджет 5,26 1,21 1,37 2,68
республиканский бюджет 207,45 50,285 56,059 101,106
муниципальный бюджет 23,9 5,896 5,986 12,018
внебюджетные источники
Капитальные вложения - всего 151,0 36,5 41,5 73,0
в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет 151,0 36,5 41,5 73,0
муниципальный бюджет
внебюджетные источники
НИОКР - всего
в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет
муниципальный бюджет
внебюджетные источники
Прочие нужды - всего 85,61 20,891 21,915 42,804
в том числе:
федеральный бюджет 5,26 1,21 1,37 2,68
республиканский бюджет 56,45 13,785 14,559 28,106
муниципальный бюджет 23,9 5,896 5,986 12,018
внебюджетные источники
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в пределах средств, предусмотренных бюджетом на очередной финансовый год.
Система контроля - Коллегия Министерства образования Республики Калмы-
программы кия
Периодичность - 1 раз в год
контроля
Обоснование проблемы
Исследование творческой одаренности учащихся - одна из глобальных и малоизученных проблем. В условиях тоталитарного режима на нее был наложен запрет под предлогом соблюдения принципа равенства и социальной справедливости, фактически понимаемого на одинаковость.
Все люди разные от природы и отличаются, прежде всего, качественным составом способностей. Вместе с тем, каждый способен к определенной деятельности, причем по-своему, в этой связи очевидна важность обращения к генетическим знаниям, в частности, роли наследственности в становлении и развитии личности, ее творческой одаренности. Учеными установлено, что, например, интеллект и отдельные способности на 45-75% определяются генетическим фактором, остальные - средой (Шадриков В.Д., "Философия образования и образовательной политики". М., 1993 г., стр.122-123).
Выявление, развитие и сохранение одаренности подрастающего поколения в свете достижений современных наук выступает как неотъемлемый фактор прогресса общества, реализации его творческих возможностей. Создание системы воспитания и обучения одаренных детей - одна из приоритетных задач, стоящих перед республикой. Ее решение будет способствовать формированию кадрового потенциала, созданию научной элиты из числа особо одаренных и талантливых представителей подрастающего поколения, обеспечению дальнейшего развития науки и культуры.
В настоящее время в Республике Калмыкия сложилась новая образовательная система, характеризующаяся изменившейся структурой и содержанием образования. Дети имеют возможность получать основное и дополнительное образование в соответствии со своими способностями, интересами на основе гуманистической педагогики, опирающейся на личностно-ориентированный подход к ребенку, на многоуровневое обучение.
Одаренность является государственной проблемой. Так, в Российской Федерации созданы центры, призванные заниматься вопросами талантливых детей на научном, теоретическом и практическом уровне, лаборатории по изучению детской одаренности; действуют программы.
Цели и задачи Программы
Цели:
- выявление, стимулирование и пропаганда интеллектуально и творчески одаренных детей, молодежи;
- подготовка национальных высокопрофессиональных кадров науки, культуры и искусства;
- социальная защита интеллектуального и творческого потенциала республики, оказание материальной помощи наиболее одаренным учащимся, студентам.
Задачи:
- создание условий для выявления, поддержки и развития интеллектуально и творчески одаренных детей;
- диагностика и развитие творческой одаренности детей дошкольного и школьного возраста;
- проведение социально-психологических и педагогических исследований по изучению личностного роста детей, их реабилитации, коррекции развития;
- организация конкурсов, "летних" и "зимних" школ, системы стажировки старшеклассников из сельских школ в образовательных учреждениях г.Элиста, занятий в республиканской очно-заочной многопрофильной школе.
Ожидаемые результаты
1. Создание системы отслеживания уровня интеллектуальной и творческой одаренности, личностного роста учащихся образовательных учреждений республики.
2. Стимулирование личностного роста одаренных детей, развития их творчества.
3. Социальная защита и поддержка интеллектуально и творчески одаренных детей, достигших выдающихся успехов в учебе и творчестве.
4. Формирование информационного банка данных "Одаренные дети" с целью подготовки высококвалифицированных кадров науки, культуры и искусства республики.
5. Создание кадрового потенциала республики. Качественное пополнение состава кадров республики талантливыми специалистами, способными решить задачи национального возрождения и достойного представительства народов в федеральном, экономическом и социокультурном пространстве и в мировом сообществе.
Мероприятия
республиканской целевой подпрограммы "Одаренные дети" 2003-2006 гг.
(млн.руб., в ценах 2003 г.)
N п/п |
Мероприятия | Источники финансирования |
В том числе | ||||
2004 - 2006 гг. |
2004 г. | 2005 г. | 2006 г. |
1. Развитие и поддержка сети организаций по работе с одаренными детьми
1. Материально-техническое оснаще- Всего 29,394 7,106 7,49 14,798
ние образовательных учреждений в том числе:
по работе с одаренными детьми: федеральный 4,38 1,01 1,09 2,28
республиканский 8,294 1,966 2,19 4,138
местный 16,72 4,13 4,21 8,38
1.1. - приобретение компьютерной Всего 4,4 0,85 1,2 2,35
техники для: в том числе:
федеральный 1,98 0,36 0,54 1,08
республиканский 0,55 0,15 0,15 0,25
местный 1,87 0,34 0,51 1,02
Национальной гимназии в Всего 0,35 0,35
г.Элисте в том числе:
федеральный 0,18 0,18
республиканский
местный 0,17 0,17
Национальной школы в Всего 0,35 0,35
с.Ульдючины Приютненского в том числе:
р-на федеральный 0,18 0,18
республиканский
местный 0,17 0,17
Цаган-Аманской гимназии Всего 0,35 0,35
в том числе:
федеральный 0,18 0,18
республиканский
местный 0,17 0,17
Кетченеровской гимназии Всего 0,35 0,35
в том числе:
федеральный 0,18 0,18
республиканский
местный 0,17 0,17
Троицкой муниципальной Всего 0,35 0,35
гимназии в том числе:
федеральный 0,18 0,18
республиканский
местный 0,17 0,17
Городовиковской гимназии Всего 0,35 0,35
в том числе:
федеральный 0,18 0,18
республиканский
местный 0,17 0,17
Малодербетовской муници- Всего 0,35 0,35
пальной гимназии в том числе:
федеральный 0,18 0,18
республиканский
местный 0,17 0,17
Элистинской классической Всего 0,35 0,35
гимназии в том числе:
федеральный 0,18 0,18
республиканский
местный 0,17 0,17
Элистинского технического Всего 0,35 0,35
лицея в том числе:
федеральный 0,18 0,18
республиканский
местный 0,17 0,17
Лаганской муниципальной Всего 0,35 0,35
многопрофильной гимназии в том числе:
федеральный 0,18 0,18
республиканский
местный 0,17 0,17
Яшкульской муниципальной Всего 0,35 0,35
гимназии в том числе:
федеральный 0,18 0,18
республиканский
местный 0,17 0,17
Мероприятия Министерства
культуры и информационных
коммуникаций
Школы-студии для одаренных Всего 0,05 0,05
детей при Элистинском учи- в том числе:
лище искусств им.П.О.Чонку- федеральный
шова республиканский 0,05 0,05
местный
Экспериментального класса Всего 0,05 0,05
по национальным инструмен- в том числе:
там детской школы искусств федеральный
N 1 республиканский 0,05 0,05
местный
Для детских музыкальных, Всего 0,45 0,15 0,15 0,15
художественных школ, школ в том числе:
искусств республики федеральный
республиканский 0,45 0,15 0,15 0,15
местный
1.2. - Приобретение множительной Всего 3,6 0,9 0,9 1,8
техники для образовательных в том числе:
учреждений федеральный 1,8 0,45 0,45 0,9
республиканский
местный 1,8 0,45 0,45 0,9
Мероприятие Министерства
культуры и информационных
коммуникаций Республики Калмы-
кия
- приобретение множительной Всего 0,144 0,016 0,04 0,088
техники для образователь- в том числе:
ных учреждений культуры и федеральный
искусства республиканский 0,144 0,016 0,04 0,088
местный
1.3. - Приобретение компьютерных Всего 1,14 0,38 0,19 0,57
классов для учреждений дош- в том числе:
кольного образования федеральный 0,6 0,2 0,1 0,3
республиканский
местный 0,54 0,18 0,09 0,27
"Сайгачонок", п.Кетченеры Всего 0,19 0,19
в том числе:
федеральный 0,1 0,1
республиканский
местный 0,09 0,09
"Булг", п.Оргакин Всего 0,19 0,19
в том числе:
федеральный 0,1 0,1
республиканский
местный 0,09 0,09
ДОУ N 6, г.Элиста Всего 0,19 0,19
в том числе:
федеральный 0,1 0,1
республиканский
местный 0,09 0,09
ДОУ N 29, г.Элиста Всего 0,19 0,19
в том числе:
федеральный 0,1 0,1
республиканский
местный 0,09 0,09
"Малыш", г.Городовиковск Всего 0,19 0,19
в том числе:
федеральный 0,1 0,1
республиканский
местный 0,09 0,09
"Тополек", г.Лагань Всего 0,19 0,19
в том числе:
федеральный 0,1 0,1
республиканский
местный 0,09 0,09
1.4. - Укрепление материально-тех- Всего 17,5 4,4 4,4 8,7
нической базы спортивных в том числе:
залов образовательных уч- федеральный
реждений по работе с ода- республиканский 5,2 1,3 1,3 2,6
ренными детьми, специализи- местный 12,3 3,1 3,1 6,1
рованных ДЮСШ
Мероприятие Министерства куль-
туры и информационных коммуни-
каций Республики Калмыкия
- Укрепление материально- Всего 2,4 0,5 0,7 1,2
технической базы детской в том числе:
хореографической школы федеральный
при Государственном теат- республиканский 2,4 0,5 0,7 1,2
ре танца "Ойрты", местный
школ-студий при Государс-
твенном камерном оркест-
ре, Государственном ка-
мерном хоре, Элистинском
училище искусств
1.5. - Приобретение комплектов Всего 0,21 0,06 0,06 0,09
ученической мебели для: в том числе:
федеральный
республиканский
местный 0,21 0,06 0,06 0,09
Национальной гимназии Всего 0,03 0,03
в том числе:
федеральный
республиканский
местный 0,03 0,03
Лаганской муниципальной Всего 0,03 0,03
многопрофильной гимназии в том числе:
федеральный
республиканский
местный 0,03 0,03
Троицкой муниципальной Всего 0,03 0,03
гимназии в том числе:
федеральный
республиканский
местный 0,03 0,03
Кетченеровской гимназии Всего 0,03 0,03
в том числе:
федеральный
республиканский
местный 0,03 0,03
Малодербетовской гимназии Всего 0,03
в том числе:
федеральный 0,03
республиканский
местный 0,03
Цаган-Аманской гимназии Всего 0,03 0,03
в том числе:
федеральный 0,03
республиканский
местный 0,03 0,03
Городовиковской гимназии Всего 0,03 0,03
в том числе:
федеральный
республиканский
местный 0,03 0,03
2. Учебно-методическое оснащение Всего 3,5 0,87 0,88 1,75
образовательных учреждений по в том числе:
работе с одаренными детьмм федеральный
республиканский
местный 3,5 0,87 0,88 1,75
Итого по разделу Всего 32,894 7,976 8,37 16,548
в том числе:
федеральный 4,38 1,01 1,09 2,28
республиканский 8,294 1,966 2,19 4,138
местный 20,22 5,0 5,09 10,13
2. Осуществление государственной поддержки и социальной защиты одаренных детей
1. Ежегодные выплаты президентских Всего 0,54 0,13 0,14 0,27
премий отличникам учебы в том числе:
федеральный
республиканский 0,54 0,13 0,14 0,27
местный
2. Учреждение Премии Президента РК Всего 0,4 0,1 0,1 0,2
"Юное дарование" победителям в том числе:
всероссийских и международных федеральный 0,4 0,1 0,1 0,2
олимпиад, конкурсов, конферен- республиканский
ций и т.д. местный
3. Проведение международного фору- Всего 0,1 0,1
ма творчески одаренных детей в том числе:
монголоязычных народов федеральный 0,08 0,08
республиканский 0,02 0,02
местный
4. Проведение межрегионального фо- Всего 0,2 0,1 0,1
рума интеллектуально и творчес- в том числе:
ки одаренных детей "Юные даро- федеральный
вания Юга России" республиканский 0,2 0,1 0,1
местный
5. Республиканские олимпиады Всего 2,0 0,5 0,5 1,0
школьников по предметам естест- в том числе:
венно-математического и гумани- федеральный
тарного направления республиканский 2,0 0,5 0,5 1,0
местный
6. Организация работы летней ака- Всего 10,6 2,6 2,7 5,3
демии для победителей республи- в том числе:
канской олимпиады школьников федеральный
(ежегодно) республиканский 9,4 2,3 2,4 4,7
местный 1,2 0,3 0,3 0,6
7. Участие победителей и призеров Всего 4,8 1,2 1,2 2,4
естественно-математической в том числе:
олимпиады школьников в летних федеральный
сборах одаренных детей субъек- республиканский 4,3 1,1 1,1 2,1
тов Российской Федерации в Юж- местный 0,5 0,1 0,1 0,3
ном федеральном округе
8. Организация летнего отдыха ода- Всего 4,0 1,0 1,0 2,0
ренных детей (одна лагерная в том числе:
смена) федеральный
республиканский 4,0 1,0 1,0 2,0
местный
9. Участие во всероссийских межре- Всего 3,2 0,8 0,8 1,6
гиональных и международных на- в том числе:
учно-практических конференциях, федеральный
форумах, олимпиадах для интел- республиканский 3,2 0,8 0,8 1,6
лектуально и творчески одарен- местный
ных детей, конкурсах
10. Участие во всероссийских прог- Всего 0,4 0,1 0,1 0,2
раммах для одаренных детей "Шаг в том числе:
в будущее", "Старт в науку" федеральный
республиканский 0,4 0,1 0,1 0,2
местный
11. Ежегодная стажировка интеллек- Всего 0,48 0,12 0,12 0,24
туально одаренных старшекласс- в том числе:
ников республики на базе обра- федеральный
зовательных учреждений повышен- республиканский 0,28 0,07 0,07 0,14
ного уровня местный 0,20 0,05 0,05 0,1
12. Ежегодная "зимняя" и "летняя" Всего 1,2 0,3 0,3 0,6
школы (сессии) для одаренных в том числе:
детей республики на базе Кал- федеральный
мыцкого государственного уни- республиканский 0,8 0,2 0,2 0,4
верситета местный 0,4 0,1 0,1 0,2
13. Организация районных и респуб- Всего 0,62 0,156 0,156 0,308
ликанских выставок творчества в том числе:
учащихся и студентов с целью федеральный
выявления юных дарований республиканский 0,6 0,15 0,15 0,3
местный 0,02 0,006 0,006 0,008
14. Поддержка одаренных детей-инва- Всего 3,6 0,9 0,9 1,8
лидов, их развития и социальной в том числе:
адаптации федеральный
республиканский 2,4 0,6 0,6 1,2
местный 1,2 0,3 0,3 0,6
15. Участие студентов КГУ, филиалов Всего 0,8 0,2 0,2 0,4
ВУЗов в региональных, науч- в том числе:
но-практических конференциях, федеральный 0,8 0,2 0,2 0,4
семинарах, совещаниях республиканский
местный
16. Учреждение стипендии Президента Всего 0,036 0,009 0,009 0,018
Республики Калмыкия социаль- в том числе:
но незащищенным детям, проявля- федеральный
ющим особые интеллектуальные и республиканский 0,036 0,009 0,009 0,018
творческие дарования местный
17. Оказание помощи особо одаренным Всего 12,8 3,2 3,2 6,4
детям в получении образования в том числе:
за рубежом федеральный
республиканский 12,8 3,2 3,2 6,4
местный
18. Функционирование республиканс- Всего
кой очно-заочной школы при ЦООД в том числе:
РК "Элистинский лицей" федеральный
республиканский
местный
19. Издание творческих работ уча- Всего 0,04 0,01 0,01 0,02
щихся - победителей всероссийс- в том числе:
ких и республиканских конкурсов федеральный
республиканский 0,04 0,01 0,01 0,02
местный
Мероприятия Министерства куль-
туры и информационных коммуни-
каций Республики Калмыкия
20. Участие во всероссийских, реги- Всего 1,59 0,39 0,45 0,75
ональных, международных конкур- в том числе:
сах, выставках детского худо- федеральный
жественного творчества республиканский 1,59 0,39 0,45 0,75
местный
21. Учреждение стипендий "Юные да- Всего 0,1 0,025 0,025 0,05
рования" учащихся образователь- в том числе:
ных учреждений культуры и ис- федеральный
кусства республики республиканский 0,1 0,025 0,025 0,05
местный
22. Проведение ежегодного детского Всего 0,95 0,2 0,25 0,5
фестиваля искусств "Надежды в том числе:
Калмыкии" федеральный
республиканский 0,95 0,2 0,25 0,5
местный
23. Проведение республиканского Всего 0,21 0,045 0,06 0,105
фестиваля изобразительного де- в том числе:
коративно-прикладного творчест- федеральный
ва "Мир детства" республиканский 0,21 0,045 0,06 0,105
местный
24. Участие в летней творческой Всего 0,57 0,12 0,15 0,3
школе "Новые имена" на базе оз- в том числе:
доровительного лагеря г.Тольят- федеральный
ти республиканский 0,57 0,12 0,15 0,3
местный
25. Проведение республиканских ис- Всего 0,29 0,07 0,07 0,15
полнительских конкурсов среди в том числе:
учащихся детских музыкальных федеральный
школ, школ искусств республиканский 0,29 0,07 0,07 0,15
местный
26. Ежемесячные президентские сти- Всего 0,65 0,15 0,15 0,35
пендии учащимся, обучающимся в в том числе:
центральных музыкальных школах федеральный
при консерваториях г.г.Москвы, республиканский 0,65 0,15 0,15 0,35
Санкт-Петербурга местный 1
27. Проведение Всероссийского кон- Всего 0,45 0,3
курса по национальным инстру- в том числе:
ментам на базе Элистинского федеральный
училища искусств им.П.Чонкушова республиканский 0,45 0,3
местный
Итого по разделу Всего 50,626 12,425 12,99 25,211
в том числе:
федеральный 0,88 0,2 0,28 0,4
республиканский 46,226 11,369 11,854 23,003
местный 3,52 0,856 0,856 1,808
3. Развитие системы подготовки кадров, работающих с одаренными детьми
1. Создание учебно-тематических Всего 0,08 0,02 0,02 0,04
планов, программ и методических в том числе:
материалов для организации по- федеральный
вышения квалификации педагогов республиканский 0,08 0,02 0,02 0,04
и руководителей образовательных местный
учреждений, работающих с ода-
ренными детьми
2. Плановое повышение квалификации Всего 0,08 0,02 0,02 0,04
педагогов и руководителей обра- в том числе:
зовательных учреждений, работа- федеральный
ющих с одаренными детьми, на республиканский 0,04 0,01 0,01 0,02
базе РИПКРО и других учреждений местный 0,04 0,01 0,01 0,02
повышения квалификации России
3. Республиканские научно-практи- Всего 0,08 0,02 0,02 0,04
ческие конференции, семинары по в том числе:
проблемам работы с одаренными федеральный
детьми республиканский 0,04 0,01 0,01 0,02
местный 0,04 0,01 0,01 0,02
4. Участие в региональных, всерос- Всего 0,12 0,03 0,03 0,06
сийских семинарах, совещаниях, в том числе:
конференциях по проблемам рабо- федеральный
ты с одаренными детьми республиканский 0,08 0,02 0,02 0,04
местный 0,04 0,01 0,01 0,02
5. Издание материалов из опыта ра- Всего 0,04 0,01 0,01 0,02
боты педагогов с одаренными в том числе:
детьми федеральный
республиканский 0,04 0,01 0,01 0,02
местный
6. Комплектование фонда научно-ме- Всего 0,08 0,02 0,02 0,04
тодической литературы, пособий, в том числе:
программ по работе с одаренными федеральный
детьми, технике и методике ис- республиканский 0,04 0,01 0,01 0,02
следования и развития детской местный 0,04 0,01 0,01 0,02
одаренности
7. Введение в учебный план РИПКРО Всего 0,08 0,02 0,02 0,04
спецкурса "Одаренные дети: ди- в том числе:
агностика, технологии обучения" федеральный
республиканский 0,08 0,02 0,02 0,04
местный
8. Организация консультационного Всего 0,1 0,025 0,025 0,05
пункта для родителей, педаго- в том числе:
гов, учащихся по проблемам ода- федеральный
ренных детей при Центре по ра- республиканский 0,1 0,025 0,025 0,05
боте с одаренными детьми при местный
Министерстве образования и нау-
ки РК
Мероприятия Министерства куль-
туры и информационных коммуни-
каций Республики Калмыкия
9. Организация семинаров, мастер- Всего 0,28 0,07 0,075 0,135
классов на базе Элистинского в том числе:
училища искусств им.П.О.Чонку- федеральный
шова с участием преподавателей республиканский 0,28 0,07 0,075 0,135
из г.г.Москвы, Саратова, Благо- местный
творительного фонда В.Спивакова
по проблемам работы с одаренны-
ми детьми
10. Участие в курсах повышения ква- Всего 0,9 0,2 0,25 0,45
лификации, переподготовки педа- в том числе:
гогических кадров ДМШ, ДШИ, ДХШ федеральный
республики на базе ЭУИ и ВУЗов республиканский 0,9 0,2 0,25 0,45
культуры и искусства России местный
11. Издание методических работ ве- Всего 0,17 0,035 0,045 0,09
дущих педагогов Элистинского в том числе:
училища им.П.О.Чонкушова федеральный
республиканский 0,17 0,035 0,045 0,09
местный
Итого по разделу Всего 2,01 0,47 0,535 1,005
в том числе:
федеральный
республиканский 1,85 0,43 0,495 0,925
местный 0,16 0,04 0,04 0,08
4. Информационное обеспечение
1. Выпуск бюллетеней для школ рес- Всего 0,08 0,02 0,02 0,04
публики о работе с одаренными в том числе:
детьми федеральный
республиканский 0,08 0,02 0,02 0,04
местный
Итого по разделу Всего 0,08 0,02 0,02 0,04
в том числе:
федеральный
республиканский 0,08 0,02 0,02 0,04
местный
5. Строительство
1. Строительство учебного корпуса Всего 56,0 14,0 14,0 28,0
для Национальной гимназии в в том числе:
г.Элисте федеральный
республиканский 56,0 14,0 14,0 28,0
местный
2. Реконструкция 2-го корпуса ЦООД Всего 20,0 5,0 5,0 10,0
РК "Элистинский лицей" с целью в том числе:
расширения учебных площадей федеральный
республиканский 20,0 5,0 5,0 10,0
местный
3. Строительство здания под интер- Всего 50,0 12,5 12,5 25
нат для одаренных детей при в том числе:
ЦООД РК "Элистинский лицей" федеральный
республиканский 50,0 12,5 12,5 25
местный
Мероприятие Министерства куль-
туры и информационных коммуни-
каций
4. Строительство республиканской Всего 25,0 5,0 10,0 10,0
школы-интерната для одаренных в том числе:
детей республики федеральный
республиканский 25,0 5,0 10,0 10,0
местный
Итого по разделу Всего 151,0 36,5 41,5 73
в том числе:
федеральный
республиканский 151,0 36,5 41,5 73
местный
Всего по подпрограмме Всего 236,61 57,391 63,415 115,804
в том числе:
федеральный 5,26 1,21 1,37 2,68
республиканский 207,45 50,285 56,059 101,106
местный 23,9 5,896 5,986 12,018
Указом Главы Республики Калмыкия от 18 ноября 2005 г. N 54 в настоящую подпрограмму внесены изменения
Подпрограмма "Дети-сироты" республиканской целевой программы
"Дети Калмыкии" на 2003-2006 годы
18 ноября 2005 г.
Паспорт
республиканской целевой подпрограммы "Дети-сироты" в рамках
федеральной целевой программы "Дети-сироты"
Наименование - Республиканская целевая подпрограмма "Дети-сироты"
подпрограммы
Основание для - Распоряжение Правительства Российской Федерации от
разработки 13 марта 2002 года N 292-р
подпрограммы
Государственный - Министерство образования Республики Калмыкия
заказчик
Основные - Министерство образования Республики Калмыкия,
разработчики Министерство труда и социального развития Республики
Калмыкия,
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия,
Министерство строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Республики Калмыкия
Цель - Создание благоприятных условий для полноценной жизни
подпрограммы и интеграции с обществом детей-сирот, детей, лишив-
шихся попечения родителей; формирование основ комп-
лексного решения проблем детей данной категории;
предупреждение социального сиротства
Основные - Создание условий для развития детей-сирот, детей,
мероприятия оставшихся без попечения родителей;
- предупреждение социального сиротства;
- создание республиканского банка данных о детях-сиро-
тах и детях, лишившихся попечения родителей;
- создание Республиканского центра психолого-меди-
ко-педагогической реабилитации для подростков;
- обеспечение жилой площадью сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей;
- строительство малосемейного общежития для выпускни-
ков сиротских учреждений
Сроки 2003-2006 годы
реализации
подпрограммы
Исполнители - Министерства и ведомства Республики Калмыкия; орга-
мероприятий низации, выполняющие государственный заказ на кон-
подпрограммы курсной основе
Объем и - Общий объем затрат на реализацию подпрограммы за
источники счет всех источников финансирования - 56,35 млн.руб.,
финансирования в том числе:
подпрограммы федеральный бюджет - 27,15 млн.руб.
из них в 2003 г. - 2,05 млн.руб.;
республиканский бюджет - 27,878 млн.руб.
из них в 2003 г. - 1,092 млн.руб.
Ожидаемые - Уменьшение числа социальных сирот;
результаты создание условий для развития и воспитания детей-си-
реализации рот в детских домах, в приемных и опекунских семьях;
подпрограммы укрепление материально-технической базы интернатных
учреждений, внедрение рекомендаций, разработанных по
результатам мониторинга соблюдения прав детей-сирот,
в том числе воспитанников и выпускников образова-
тельных учреждений для детей-сирот
Система контроля - Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется
государственным заказчиком в установленном порядке
совместно с Министерством экономики и с участием Ми-
нистерства финансов Республики Калмыкия
Объемы и источники финансирования республиканской целевой
подпрограммы "Дети-сироты" на 2003-2006 годы
Источники финансирования и направления расходов** |
Объем финансиро- вания на 2003- 2006 гг. всего (млн.руб.) |
в том числе | |||
2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Всего, 56,35 3,67 24,62 14,13 13,93
в том числе:
федеральный бюджет 27,15 2,05 11,4 6,9 6,8
республиканский бюджет 27,878 1,092 12,742 7,047 6,997
местный бюджет 1,322 0,528 0,478 0,183 0,133
внебюджетные источники
Капитальные вложения
всего, 44,9 1,0 19,9 12,0 12,0
в том числе:
федеральный бюджет 22,95 1,0 9,95 6,0 6,0
республиканский бюджет 21,95 9,95 6,0 6,0
местный бюджет
внебюджетные источники
НИОКР всего,
в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
Прочие нужды
всего 11,45 2,67 4,72 2,13 1,93
в том числе:
федеральный бюджет 4,2 1,05 1,45 0,9 0,8
республиканский бюджет 5,928 1,092 2,792 1,047 0,997
местный бюджет 1,322 0,528 0,478 0,183 0,133
внебюджетные источники
Ожидаемые - Профилактика социального сиротства;
результаты - улучшение условий воспитания и обучения воспитанни-
реализации ков интернатных учреждений, улучшение физического и
Программы психического здоровья детей-сирот и детей, оставших-
ся без попечения родителей;
- повышение качества их обучения, воспитания детей в
учреждениях интернатного типа;
- открытость социуму;
- адаптация детей в современном обществе
Система контроля - Рассмотрение вопроса на заседаниях Правительства
Республики Калмыкия;
- коллегия Министерства образования Республики Калмы-
кия
Периодичность 1 раз в полгода
контроля
Мероприятия
республиканской целевой подпрограммы "Дети-сироты" на 2003-2006 гг.
(млн.руб., в ценах 2003 г.)
N п/п |
Мероприятия | Источники финансирования** |
2003- 2006 гг. всего |
в том числе | |||
2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. |
I. Предупреждение социального сиротства
1. Проведение семинаров по проб- Всего 0,12 0,03 0,03 0,03 0,03
леме "Профилактика и предуп- в том числе:
реждение социального сиротс- федеральный
тва" республиканский 0,12 0,03 0,03 0,03 0,03
местный
внебюджетные источники
2. Республиканская конференция Всего 0,14 0,03 0,03 0,04 0,04
"Право ребенка жить и воспи- в том числе:
тываться в семье" федеральный
республиканский 0,14 0,03 0,03 0,04 0,04
местный
внебюджетные источники
3. Создание Республиканского Всего 0,7 0,7
психолого-медико-педагогичес- в том числе:
кого центра на базе Элистинс- федеральный
кой спец (корр.) школы-интер- республиканский 0,7 0,7
ната местный
внебюджетные источники
Всего по разделу Всего 0,96 0,06 0,76 0,07 0,07
в том числе:
федеральный
республиканский 0,96 0,06 0,76 0,07 0,07
местный
внебюджетные источники
II. Создание и развитие системы постинтернатной адаптации
4. Формирование республиканского Всего 0,5 0,25 0,25
и районного банка данных о в том числе:
детях-сиротах и детях, остав- федеральный
шихся без попечения родите- республиканский 0,5 0,25 0,25
лей, и кандидатах на усынов- местный
ление (удочерение), опекуны, внебюджетные источники
приемные семьи
6. Обеспечение условий для адек- Всего 0,65 0,65
ватного устройства детей: в том числе:
федеральный 0,2 0,2
республиканский 0,45 0,45
местный
внебюджетные источники
а) Республиканский центр Всего 0,65 0,65
психолого-медико-педаго- в том числе:
гической реабилитации: федеральный 0,2 0,2
республиканский 0,45 0,45
местный
внебюджетные источники
б) развитие семейных форм Всего
устройства детей-сирот и в том числе:
детей, оставшихся без федеральный
попечения родителей; республиканский
усыновление (удочере- местный
ние), опека (попечитель- внебюджетные источники
ство)
7. Создание и оснащение кабине- Всего 0,9 0,9
тов социально-бытовой ориен- в том числе:
тации необходимым оборудова- федеральный 0,3 0,3
нием и инвентарем республиканский 0,6 0,6
местный
внебюджетные источники
8. Обеспечение интернатных уч- Всего 0,6 0,15 0,15 0,15 0,15
реждений медицинским, учебным в том числе:
оборудованием и инвентарем федеральный 0,6 0,15 0,15 0,15 0,15
республиканский
местный
внебюджетные источники
9. Разработка и внедрение рес- Всего
публиканской программы "По- в том числе:
мощь молодой семье" федеральный
республиканский
местный
внебюджетные источники
10. Открытие социальной гостиницы Всего 2,0 0,8 0,6 0,4 0,2
"Мечта" - модели самостоя- в том числе:
тельного проживания в г.Лага- федеральный 1,0 0,4 0,3 0,2 0,1
ни республиканский 0,5 0,2 0,15 0,1 0,05
местный 0,5 0,2 0,15 0,1 0,05
внебюджетные источники
Всего по разделу Всего 4,65 1,2 2,55 0,55 0,35
в том числе:
федеральный 2,1 0,55 0,95 0,35 0,25
республиканский 1,55 0,2 1,2 0,1 0,005
местный 1,0 0,45 0,4 0,1 0,005
внебюджетные источники
III. Обеспечение качественного конкурентоспособного образования детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
11. Проведение мониторинга соблю- Всего
дения прав детей-сирот и де- в том числе:
тей, оставшихся без попечения федеральный
родителей, в образовательных республиканский
учреждениях, опекунских и местный
приемных семьях, при усынов- внебюджетные источники
лении
12. Разработка и введение в дейс- Всего
твие программ индивидуального в том числе:
комплексного сопровождения, федеральный
форм контроля за развитием республиканский
воспитанника детского дома местный
внебюджетные источники
13. Организация целевого набора Всего
детей-сирот и детей, остав- в том числе:
шихся без попечения родите- федеральный
лей, в Калмыцкий государст- республиканский
венный университет по разным местный
специальностям (из числа наи- внебюджетные источники
более способных и одаренных
выпускников школ, професси-
ональных училищ)
14. Обеспечение мер по социаль- Всего
но-трудовой адаптации выпуск- в том числе:
ников из числа детей-сирот и федеральный
детей, оставшихся без попече- республиканский
ния родителей местный
внебюджетные источники
15. Внедрение программы "Подго- Всего
товка воспитанников интернат- в том числе:
ных учреждений к семейной федеральный
жизни" республиканский
местный
внебюджетные источники
16. Оснащение кабинетов психоло- Всего 3,0 0,7 0,7 0,8 0,8
гов образовательных учрежде- в том числе:
ний республики федеральный 1,5 0,35 0,35 0,4 0,4
республиканский 1,35 0,315 0,315 0,36 0,36
местный 0,15 0,035 0,035 0,04 0,04
внебюджетные источники
17. Развитие и расширение форм Всего
шефской (спонсорской) помощи в том числе:
детям, находящимся в особо федеральный
трудных обстоятельствах, нуж- республиканский
дающихся в государственной местный
поддержке внебюджетные источники
Всего по разделу Всего 3,0 0,7 0,7 0,8 0,8
в том числе:
федеральный 1,5 0,35 0,35 0,4 0,4
республиканский 1,35 0,315 0,315 0,36 0,36
местный 0,15 0,035 0,035 0,04 0,04
внебюджетные источники
IV. Интеграция детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с обществом
18. Обеспечение учреждений для Всего 1,2 0,3 0,3 0,3 0,3
детей-сирот и детей, остав- в том числе:
шихся без попечения родите- федеральный 0,6 0,15 0,15 0,15 0,15
лей, необходимым оборудовани- республиканский 0,54 0,135 0,135 0,135 0,135
ем, инвентарем для развития местный 0,06 0,015 0,015 0,015 0,015
учебных, трудовых навыков, внебюджетные источники
самообслуживания, спортивных
и художественных интересов и
способностей
19. Развитие системы дополнитель- Всего
ного образования в учреждени- в том числе:
ях для детей-сирот и детей, федеральный
оставшихся без попечения ро- республиканский
дителей (технические, худо- местный
жественные, спортивные) внебюджетные источники
20. Изучение инновационных подхо- Всего 1,12 0,28 0,28 0,28 0,28
дов в работе с детьми-сирота- в том числе:
ми и детьми, оставшимися без федеральный
попечения родителей, через: республиканский 1,008 0,252 0,252 0,252 0,252
местный 0,112 0,028 0,028 0,028 0,028
внебюджетные источники
- смотры, творческие отчеты Всего
образовательных учрежде- в том числе:
ний, опекунских (прием- федеральный
ной) семей; республиканский
местный
внебюджетные источники
- республиканские конкурсы Всего 1,12 0,28 0,28 0,28 0,28
среди интернатных учреж- в том числе:
дений "Созвездие", "Спар- федеральный
такиада"; республиканский 1,008 0,252 0,252 0,252 0,252
местный 0,112 0,028 0,028 0,028 0,028
внебюджетные источники
- участие в конкурсе по Всего
разработке программ вос- в том числе:
питания им.А.А.Католико- федеральный
ва; республиканский
местный
внебюджетные источники
- разработка программы Всего
"Теплый дом" (Городови- в том числе:
ковский, Элистинский федеральный
детские дома) республиканский
местный
внебюджетные источники
21. Развитие новых форм организа- Всего
ции детского отдыха детей-си- в том числе:
рот и детей, оставшихся без федеральный
попечения родителей республиканский
местный
внебюджетные источники
- передача детей, воспитан- Всего
ников государственных уч- в том числе:
реждений на каникулярный федеральный
период в семьи (патронаж- республиканский
ные, приемные и др.) местный
внебюджетные источники
22. Изучение и внедрение возраст- Всего
ных стандартов социализации в том числе:
детей-сирот и детей, остав- федеральный
шихся без попечения родите- республиканский
лей, воспитанников детских местный
домов, школ-интернатов внебюджетные источники
Всего по разделу Всего 2,32 0,58 0,58 0,58 0,58
в том числе:
федеральный 0,6 0,15 0,15 0,15 0,15
республиканский 1,548 0,387 0,387 0,387 0,387
местный 0,172 0,043 0,043 0,043 0,043
внебюджетные источники
V. Кадровое обеспечение учреждений для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
23. Обеспечение образовательных Всего
учреждений (Городовиковского, в том числе:
Элистинского детских домов, федеральный
Матросовской спец (корр) шко- республиканский
лы-интерната) специалистами местный
по профессии педагог-психо- внебюджетные источники
лог, логопед (дефектолог),
социальный педагог
24. Разработка и внедрение прог- Всего 0,4 0,1 0,1 0,1 0,1
рамм повышения квалификации в том числе:
педагогических кадров детских федеральный
домов, школ-интернатов республиканский 0,4 0,1 0,1 0,1 0,1
местный
внебюджетные источники
25. Введение в учреждениях интер- Всего
натного типа должности - со- в том числе:
циальный педагог, психолог, федеральный
логопед республиканский
местный
внебюджетные источники
26. Организация обучения приемных Всего 0,12 0,03 0,03 0,03 0,03
родителей (опекуны, попечите- в том числе:
ли) федеральный
республиканский 0,12 0,03 0,03 0,03 0,03
местный
внебюджетные источники
Всего по разделу Всего 0,52 0,13 0,13 0,13 0,13
в том числе:
федеральный
республиканский 0,52 0,13 0,13 0,13 0,13
местный
внебюджетные источники
VI. Государственные капитальные вложения
27. Продолжение строительства Всего 11,9 11,9
учебного корпуса Матросовской в том числе:
специальной (коррекционной) федеральный 5,95 5,95
школы-интерната республиканский 5,95 5,95
местный
внебюджетные источники
28. Строительство и оснащение Всего 8,0 4,0 4,0
оборудованием социальной гос- в том числе:
тиницы при Городовиковском федеральный 4,0 2,0 2,0
детском доме республиканский 4,0 2,0 2,0
местный
внебюджетные источники
29. Строительство детской деревни Всего 24,0 8,0 8,0 8,0
при Городовиковском детском в том числе:
доме федеральный 12,0 4,0 4,0 4,0
республиканский 12,0 4,0 4,0 4,0
местный
внебюджетные источники
30. Завершение строительства мас- Всего 1,0 1,0
терских при Городовиковском в том числе:
детском доме федеральный 1,0 1,0
республиканский
местный
внебюджетные источники
Всего по разделу Всего 44,9 1,0 19,9 12,0 12,0
в том числе:
федеральный 22,95 1,0 9,95 6,0 6,0
республиканский 21,95 9,95 6,0 6,0
местный
внебюджетные источники
Всего по программе Всего 56,35 3,67 24,62 14,13 13,93
в том числе:
федеральный 27,15 2,05 11,4 6,9 6,8
республиканский 27,878 1,092 12,742 7,047 6,997
местный 1,322 0,528 0,478 0,183 0,133
внебюджетные источники
** средства из федерального и местного бюджетов в 2005-2006 годах выделяются в случае, если указанные суммы предусмотрены в установленном порядке в соответствующих бюджетах.
Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей
и подростков" республиканской целевой программы "Дети Калмыкии"
на 2003-2006 годы
18 ноября 2005 г.
Указом Главы Республики Калмыкия от 18 ноября 2005 г. N 54 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт
республиканской целевой подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления
и занятости детей и подростков" на 2003-2006 гг.
Наименование Республиканская целевая подпрограмма "Организация от-
подпрограммы дыха, оздоровления и занятости детей и подростков"
Основание для Постановление Правительства Российской Федерации N 732
решения о от 3 октября 2002 г. "О федеральной целевой программе
разработке "Дети России" на 2003-2006 годы"
подпрограммы
Государственный Министерство труда и социального развития Республики
заказчик Калмыкия
подпрограммы
Основные Министерство труда и социального развития РК
разработчики Министерство здравоохранения РК
подпрограммы Министерство образования РК
Управление Федеральной службы по труду и занятости по
Республике Калмыкия
Министерство по делам молодежи, туризму и спорту РК
Цель - Стабилизация системы организации отдыха и оздоровле-
подпрограммы ния детей;
- увеличение числа детей, охваченных организованными
формами отдыха
Основные - Материально-техническое укрепление сети учреждений
мероприятия детского отдыха и оздоровления;
подпрограммы - совершенствование санитарно-эпидемиологического над-
зора в местах отдыха и оздоровления детей;
- внедрение новых форм оздоровительной работы с детьми
и подростками;
- организация отдыха, оздоровления и занятости детей,
нуждающихся в государственной поддержке
Сроки реализации 2003-2006 годы
подпрограммы
Основные Министерство финансов РК
исполнители Министерство здравоохранения РК
подпрограммы Министерство образования РК
Министерство труда и социального развития РК
Управление Федеральной службы по труду и занятости по
Республике Калмыкия
Министерство по делам молодежи, туризму и спорту РК
Министерство культуры РК
Объемы и источ-
ники финансиро-
вания
На период реализации программы, тыс.руб. |
2003 г. тыс.руб. |
2004 г. тыс.руб. |
2005 г. тыс.руб. |
2006 г. тыс.руб. |
Всего, 198045,0 43287,0 44396,0 54606,0 55756,0
в т.ч.:
федеральный бюджет 160100,0 34750,0 35270,0 44790,0 45290,0
республиканский бюджет 31622,0 7093,0 7613,0 8183,0 8733,0
местный бюджет 6323,0 1444,0 1513,0 1633,0 1733,0
Капитальные вложения - - - - -
НИОКР - - - - -
Прочие текущие расходы 198045,0 43287,0 44396,0 54606,0 55756,0
всего:
федеральный бюджет 160100,0 34750,0 35270,0 44790,0 45290,0
республиканский бюджет 31622,0 7093,0 7613,0 8183,0 8733,0
местный бюджет 6323,0 1444,0 1513,0 1633,0 1733,0
Ожидаемые - Расширение сети учреждений детского отдыха, оздоров-
результаты ления и занятости;
реализации - увеличение числа детей, охваченных организованным
подпрограммы отдыхом
Введение
Реализация республиканской целевой подпрограммы "Организация отдыха детей в Республике Калмыкия" с 1996 года позволила увеличить число детей, охваченных организованным отдыхом, до 45 тыс.чел., что составляет более 80 процентов от общего числа детей школьного возраста. В течение года при школах, учреждениях социального обслуживания организовываются лагеря дневного пребывания. С каждым годом увеличивается число профильных смен. Внедряются новые формы оздоровительной работы с детьми.
В то же время следует отметить слабую материально-техническую базу детских учреждений отдыха и оздоровления. Незавершенность формирования и оснащения сети учреждений детского отдыха и оздоровления снижает эффективность предпринимаемых действий.
Принимая во внимание необходимость комплексного решения проблемы детского отдыха, оздоровления и занятости, следует продолжить работу в данном направлении в 2003-2006 годах.
Цели и задачи подпрограммы, сроки реализации
Подпрограмма ставит целью создание социальной инфраструктуры, способствующей воспитанию, развитию и оздоровлению детей и подростков.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
- реализация мер государственной поддержки развития учреждений детского отдыха и оздоровления;
- приведение нормативно-правовой базы организации отдыха детей в соответствие с современными требованиями;
- методическое обеспечение деятельности учреждений детского отдыха и оздоровления;
- совершенствование оздоровительной работы и повышение эффективности санитарно-эпидемиологического надзора в детских оздоровительных учреждениях;
- совершенствование организационного и финансового обеспечения системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
Основные мероприятия подпрограммы
Мероприятия подпрограммы направлены на разработку механизмов государственного обеспечения и регулирования системы детского отдыха, оздоровления и занятости.
С этой целью предполагается осуществлять:
- методическое обеспечение учреждений детского отдыха и оздоровления;
- информационно-аналитическое обеспечение работы по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;
- внедрение новых форм оздоровительной работы с детьми и подростками;
- организация отдыха, оздоровления и занятости детей, нуждающихся в особой заботе общества;
- совершенствование санитарно-эпидемиологического надзора в местах отдыха и оздоровления детей и подростков.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов.
Объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования на 2003-2006 годы составляет 198045,0 тыс.рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета 160100,0 тыс.рублей
республиканского бюджета 31622,0 тыс.рублей
местных бюджетов 6323,0 тыс.рублей
Финансирование подпрограммы в 2003 году предусматривается в размере 43287,0 тыс.рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета 34750,0 тыс.рублей
республиканского бюджета 7093,0 тыс.рублей
местных бюджетов 1444,0 тыс.рублей
Финансирование подпрограммы в 2004 году предусматривается в размере 44396,0 тыс.рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета 35270,0 тыс.рублей
республиканского бюджета 7613,0 тыс.рублей
местных бюджетов 1513,0 тыс.рублей
Финансирование подпрограммы в 2005 году предусматривается в размере 54606,0 тыс.рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета 44790,0 тыс.рублей
республиканского бюджета 8183,0 тыс.рублей
местных бюджетов 1633,0 тыс.рублей
Финансирование подпрограммы в 2006 году предусматривается в размере 55756,0 тыс.рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета 45290,0 тыс.рублей
республиканского бюджета 8733,0 тыс.рублей
местных бюджетов 1733,0 тыс.рублей
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.
/------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Мероприятия | Срок | Исполнители |Стоимость| в том числе |
| п/п | |исполне-| | всего | |
| | | ния | | (тыс. | |
| | | | | руб.) |---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | | | | | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
| | | | | |------------------------+------------------------+------------------------+------------------------|
| | | | | | м.б. | р.б. | ф.б. | м.б. | р.б. | ф.б. | м.б. | р.б. | ф.б. | м.б. | р.б. | ф.б. |
|-----+------------------------------+--------+------------------+---------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------|
\--1-----------------2--------------------3-------------4-------------5--------6-------7--------8-------9-------10------11-------12------13------14-------15------16------17---/
I. Правовые основы организации детского отдыха
1.1. Подготовка проектов постанов- 2003 - МТ и СР РК Средства, предусмотренные на текущее финансирование
лений Правительства РК об ор- 2006
ганизации оздоровления, отдыха
и занятости детей и подростков
II. Меры государственной поддержки системы детского отдыха, оздоровления
2.1. Развитие разнообразных форм и 2003 - Минобразования РК, 167000,0 600,0 5000,0 30000,0 700,0 5500,0 30500,0 800,0 6000,0 40000,0 900,0 6500,0 40500,0
видов организации отдыха и оз- 2006 МТ и СР РК,
доровления детей, в т.ч. про- Минмолодежи РК,
фильных и палаточных лагерей ДФГСЗН по РК
дневного пребывания, лагерей
труда и отдыха, туристических
походов и поездок
2.2. Обеспечение участия учреждений 2003 - Минкультуры РК, Средства, предусмотренные на текущее финансирование
культуры, спорта и туризма 2006 Минмолодежи РК
(библиотек, музеев, домов
культуры, стадионов, туристи-
ческих центров и других) в ор-
ганизации работы с детьми и
подростками в период школьных
каникул
2.3. Обеспечение финансирования 2003 - Минфин РК, 4700,0 650,0 600,0 600,0 550,0 600,0 550,0 600,0 550,0
расходов на укрепление матери- 2006 главы адм. районн.
ально-технической базы детских мун.образов.
оздоровительных учреждений
2.4. Проведение аттестаций, инвен- 2003 - МТ и СР РК, Средства, предусмотренные на текущее финансирование
таризации существующих учреж- 2006 МЗ РК,
дений детского отдыха и оздо- Минобразования РК
ровления
2.5. Обеспечение финансирования 2003 - МТ и СР РК 2000,0 500,0 500,0 500,0 500,0
расходов на организацию соци- 2006
альных оздоровительных лагерей
при центрах социальной помощи
семье и детям, социальном при-
юте, Элистинском доме-интерна-
те для умственно отсталых де-
тей
2.6. Обеспечение организации заня- 2003 - ДФГСЗН по РК 4260,0 140,0 200,0 650,0 160,0 220,0 670,0 180,0 240,0 690,0 180,0 240,0 690,0
тости детей и подростков в 2006
летний период
2.7. Организация санаторно-оздоро- 2003 - МТ и СР РК, 2400,0 600,0 600,0 600,0 600,0
вительных заездов детей-инва- 2006 Минздрав РК
лидов на базе местных оздоро-
вительных учреждений и за пре-
делами республики
2.8. Организация отдыха детей из 2003 - МТ и СР РК 12000,0 3000,0 3000,0 3000,0 3000,0
малообеспеченных семей 2006
2.9. Выделение финансовых средств 2003 - Минфин РК, 4000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0
расходов, связанных с проездом 2006 Минобраэования РК !
детей из социально незащищен- 1
ных категорий в ВДЦ "Орленок",
МДЦ
2.10. Организация и проведение еже- 2003 - Минфин РК, 700,0 100,0 150,0 200,0 250,0
годного конкурса вариативных 2006 Минобразования РК 1
программ
2.11. Создание сводного педагогичес- 2003 - Минмолодежи РК, Средства, предусмотренные на текущее финансирование
кого отряда из числа студентов 2006 КГУ,
педколледжа, КГУ педколледж
2.12. Заключение договоров между 2003 - Минмолодежи РК, Средства, предусмотренные на текущее финансирование
детскими оздоровительными ла- 2006 районн. ДОЛ,
герями и руководством сводного сводн. пед. отр.
педагогического отряда о прив-
лечении педотряда к работе в
ДОЛ
2.13. Оснащение оздоровительных ста- 2003 - Главы 425,0 54,0 53,0 53,0 53,0 53,0 53,0 53,0 53,0
ционарных лагерей: 2006 адм. район. мун.
- спирометром образов.
- динамометром
- весами
- ростометром
- тонометром
- ингалятором "Вулкан"
- УФО "Солмокс" (ЛСС-6)
- аппарат "Здоровье"
- амплипульс-6 - массажный
Итого по разделу 197485,0 1444,0 6953,0 34750,0 1513,0 7413,0 35270,0 1633,0 8043,0 44790,0 1733,0 8593,0 45290,0
III. Разработка научно-методических основ организации отдыха, оздоровления детей в современных условиях
3.1. Выпуск методической литературы 2003 - Минмолодежи РК, 280,0 70,0 70,0 70,0 70,0
в помощь организаторам отдыха, 2006 Минобразования РК
оздоровления детей и подрост-
ков
3.2. Разработка учебно-тематическо- 2003 - Минздрав РК 280,0 70,0 70,0 70,0 70,0
го плана и программ подготовки 2006
медицинских кадров для работы
в различных типах учреждений
детского отдыха
Итого по разделу 560,0 140,0 140,0 140,0 140,0
Всего по программе: 198045,0 тыс.руб., в т.ч. местный бюджет - 6323,0 тыс.руб., рес.бюджет - 31622,0 тыс.руб., фед.бюджет - 160100,0 тыс.руб.
2003 год: 43287,0 тыс.руб., в т.ч. местный бюджет - 1444,0 тыс.руб., рес.бюджет - 7093,0 тыс.руб., фед.бюджет - 34750,0 тыс.руб.
2004 год: 44396,0 тыс.руб., в т.ч. местный бюджет - 1513,0 тыс.руб., рес.бюджет - 7613,0 тыс.руб., фед.бюджет - 35270,0 тыс.руб.
2005 год: 54606,0 тыс.руб., в т.ч. местный бюджет - 1633,0 тыс.руб., рес.бюджет - 8183,0 тыс.руб., фед.бюджет - 44790,0 тыс.руб.
2006 год: 55756,0 тыс.руб., в т.ч. местный бюджет - 1733,0 тыс.руб., рес.бюджет - 8733,0 тыс.руб., фед.бюджет - 45290,0 тыс.руб.
<< Назад |
||
Содержание Указ Президента Республики Калмыкия от 2 апреля 2003 г. N 142 "О республиканской целевой программе "Дети Калмыкии"... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.