Приложение N 1. Положение о Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Калмыкия

Приложение N 1

Положение
о Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Калмыкия
(утв. Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 марта
2003 г. N 37)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию и порядок функционирования Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Калмыкия (далее именуется - КЧС).

2. КЧС является координирующим органом республиканской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется - территориальная подсистема РСЧС).

3. Постоянно действующим органом управления, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, является Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Калмыкия (далее именуется - МЧС).

4. В практической деятельности КЧС руководствуется:

- Конституцией Российской Федерации и Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия;

- законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия;

- указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Калмыкия;

- настоящим Положением.

5. Решения КЧС, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для выполнения министерствами, ведомствами, а также организациями, предприятиями и учреждениями независимо от форм собственности, находящимися на территории Республики Калмыкия.

При необходимости КЧС согласовывает принимаемые решения с соответствующими федеральными или территориальными органами исполнительной власти.

II. Основные задачи КЧС

Основными задачами КЧС Республики Калмыкия являются:

- организация и контроль за выполнением мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях ЧС;

- организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в ЧС;

- участие в разработке и проведении мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий;

- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в ЧС, а также создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления;

- организация разработки нормативно-правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС;

- участие в разработке и реализации республиканских целевых и научно-технических программ по проблемам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- создание резервных фондов финансовых и материально-технических ресурсов, используемых для покрытия расходов на предупредительные мероприятия, содержания и обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований, ликвидации ЧС и оказания помощи пострадавшим;

- взаимодействие с районными КЧС Республики Калмыкия, КЧС соседних республик, краев и областей, военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, а в случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации ЧС;

- руководство работами по ликвидации ЧС и привлечению трудоспособного населения к этим работам;

- планирование и организация эвакуации населения, размещения и возвращения населения после ликвидации ЧС в места постоянного проживания;

- организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС;

- руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС к действиям в ЧС.

III. Функции Министерства по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям Республики Калмыкия

МЧС РК в соответствии с возложенными на него задачами:

- организует прогнозирование и оценку обстановки на территории республики по предупреждению и ликвидации ЧС;

- разрабатывает планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС;

- контролирует деятельность министерств, ведомств, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности в решении задач по предупреждению и ликвидации ЧС;

- осуществляет проверку деятельности территориальных и объектовых КЧС, готовности сил и средств территориальной подсистемы РСЧС республики;

- организует подготовку органов управления, сил территориальной подсистемы РСЧС и обучение населения действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций;

- разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства республики проекты решений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией ЧС, обеспечением промышленной и экологической безопасности;

- участвует, совместно с другими органами управления республики, в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств;

- осуществляет контроль за выполнением решений КЧС.

IV. Права Комиссии по чрезвычайным ситуациям

Комиссия по чрезвычайным ситуациям имеет право:

- вносить на рассмотрение Правительства Республики Калмыкия проекты постановлений и распоряжений Правительства Республики Калмыкия в области защиты населения и территорий Республики Калмыкия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для исполнения всеми республиканскими министерствами, ведомствами, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

- осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств, входящих в территориальную подсистему РСЧС;

- привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в республиканскую территориальную подсистему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, к выполнению спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- приостанавливать работу объектов экономики на территории республики вне зависимости от ведомственной подчиненности в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций;

- привлекать в установленном порядке специалистов республиканских подразделений государственных надзорных и контрольных органов для проведения экспертизы потенциально опасных объектов и контроля безопасности функционирования таких объектов;

- заслушивать по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, руководителей республиканских министерств, органов управления, администраций районов, предприятий, организаций и учреждений, находящихся на территории республики.

Председатель Комиссии по чрезвычайным ситуациям имеет право:

- привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций силы, транспорт, материально-технические и другие средства независимо от их ведомственной принадлежности для выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- вводить и приостанавливать режимы функционирования территориальной подсистемы и звеньев РСЧС в зависимости от сложившейся обстановки;

- приводить в готовность и перемещать органы управления, и силы, входящие в территориальную подсистему, и звенья РСЧС на территории республики;

- внеочередного заказа билетов и транспортных средств при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций для перевозки членов КЧС и их оперативных групп, а также мест (помещений) для их размещения.

V. Состав Комиссии по чрезвычайным ситуациям

Комиссию по чрезвычайным ситуациям возглавляет заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия.

Определяет и утверждает состав КЧС Правительство Республики Калмыкия.

VI. Организация работы Комиссии

КЧС проводит свою работу в соответствии с Планом, утвержденным Правительством республики.

Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач, распределяет обязанности между членами Комиссии, организует ее работу.

Заседания Комиссии проводятся не менее одного раза в квартал, а также по мере необходимости.

В период между заседаниями КЧС решения принимаются Председателем и доводятся до исполнителей в виде соответствующих указаний. Для оценки сложившейся обстановки, выработки предложений и руководства работами по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций непосредственно в районах бедствий создаются оперативные группы из состава КЧС с привлечением необходимых специалистов. В чрезвычайных ситуациях министерства, ведомства и организации республики для руководства работами по соответствующим направлениям могут выделять свои оперативные группы, которые работают под руководством оперативной группы КЧС Республики Калмыкия.