Решение Элистинского городского Собрания Республики Калмыкия (заседание N 42) от 20 апреля 2000 г. N 10 "Об утверждении Положения о Бюджете развития г. Элисты" (утратило силу)

Решение Элистинского городского Собрания Республики Калмыкия (заседание N 42)
от 20 апреля 2000 г. N 10
"Об утверждении Положения о Бюджете развития г. Элисты"

ГАРАНТ:

Решением Элистинского городского Собрания Республики Калмыкия третьего созыва (заседание N 32) от 25 декабря 2008 г. N 15 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25.02.1999 года N 39-ФЗ, Законом Республики Калмыкия "О Бюджете развития г.Элисты" от 06.01.2000 года N 38-II-З, Законом Республики Калмыкия "Об инвестиционной деятельности в Республике Калмыкия, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 06.01.2000 года N 39-II-З, ст.53 Устава г.Элисты, ст.3 Положения об управлении муниципальными финансами города Элистинское городское Собрание решило:

ГАРАНТ:

По-видимому, в преамбуле настоящего решения допущена опечатка, имеется в виду Закон Республики Калмыкия "О Бюджете развития Республики Калмыкия" от 6 января 2000 г. N 38-II-З

1. Утвердить Положение о Бюджете развития г.Элисты.

2. Мэрии г.Элисты подготовить и внести на рассмотрение Элистинского городского Собрания в двухмесячный срок положение о порядке проведения инвестиционных конкурсов Бюджета развития г.Элисты.

3. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на первого заместителя главы мэрии С.Н.Тадонова.

И.о. председателя Элистинского городского Собрания

Р.Бурулов

Положение
о Бюджете развития г.Элисты
(утв. Решением Элистинского городского Собрания от 20 апреля 2000 г. N 10)

Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы формирования и расходования средств местного бюджета, предназначенных для осуществления на конкурсной основе поддержки инвесторов, финансирующих высокоэффективные инвестиционные проекты (далее - инвестиционные проекты), либо путем предоставления им муниципальных гарантий, либо путем непосредственного выделения им средств на условиях возвратности, платности, срочности.

1. Бюджет развития г.Элисты является составной частью городского бюджета, формируемой в составе капитальных расходов городского бюджета и используемой для кредитования, инвестирования и гарантийного обеспечения инвестиционных проектов в порядке, установленном настоящим Положением.

Объем денежных средств, направляемых в Бюджет развития, устанавливается решением Элистинского городского Собрания о бюджете на очередной финансовый год.

2. Средства Бюджета развития формируются за счет доходов от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности; доходов от приватизации объектов муниципальной собственности, созданных в результате финансирования инвестиционных проектов за счет средств Бюджета развития, средств, полученных из республиканского бюджета на инвестиционные проекты, и других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

Денежные средства Бюджета развития аккумулируются на специальном банковском счете финансового отдела мэрии г.Элисты.

3. Денежные средства Бюджета развития направляются на финансирование инвестиционных проектов, отобранных на конкурсной основе в соответствии с настоящим Положением, и исполнение обязательств мэрии г.Элисты по предоставленным инвесторам муниципальным гарантиям за счет средств Бюджета развития.

Использование денежных средств Бюджета развития на кредитование и инвестирование осуществляется исключительно на конкурсной основе на условиях возвратности, платности и срочности.

Отвлечение временно свободных денежных средств Бюджета развития на финансовые операции, не связанные с реализацией инвестиционных проектов Бюджета развития, не допускается.

4. Управление Бюджетом развития осуществляет мэрия г.Элисты.

Финансовый отдел по поручению мэрии совместно с другими отделами осуществляет:

- оценку инвестиционных программ, проводит анализ и представляет их в мэрию для отбора;

- обеспечивает согласованное финансирование инвестиционных проектов за счет средств инвесторов и средств, выделяемых из местного бюджета;

- обеспечивает подготовку документов для предоставления инвесторам гарантий мэрии за счет средств Бюджета развития.

Деятельность по управлению Бюджетом развития регулируется настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия.

5. Муниципальные гарантии за счет средств Бюджета развития в соответствии с настоящим Положением являются обязательством мэрии города возместить кредитору за счет средств Бюджета развития часть фактически предоставленных им средств на финансирование инвестиционного проекта в случае невозврата заемщиком (инвестором) основного долга в срок, установленный кредитным договором.

Предоставление муниципальных гарантий за счет средств Бюджета развития осуществляется на конкурсной основе.

Муниципальные гарантии за счет средств Бюджета развития предоставляются заемщиком (инвесторам) в пользу кредитных организаций.

Соотношение между размером муниципальных гарантий, предоставляемых за счет средств Бюджета развития, и размером фактически предоставленных кредитором средств для реализации им конкретного инвестиционного проекта устанавливает мэрия г.Элисты в соответствии с решением Элистинского городского Собрания о бюджете на очередной финансовый год.

Финансовый отдел мэрии г.Элисты ведет учет выданных гарантий за счет средств Бюджета развития, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет платежей по выданным гарантиям.

В случае предоставления гарантии мэрии г.Элисты за счет средств Бюджета развития финансовый отдел обязан провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.

6. Порядок проведения инвестиционных конкурсов в целях предоставления инвесторам муниципальных гарантий за счет средств Бюджета развития либо выделения инвесторам денежных средств за счет средств Бюджета развития на финансирование инвестиционных проектов на условиях возвратности, платности и срочности определяется Элистинским городским Собранием.

В целях предотвращения создания объектов, использование которых нарушает права физических и юридических лиц и интересы государства или не отвечает соответствующим требованиям (нормам и правам), а также для оценки эффективности осуществляемых капитальных вложений все инвестиционные проекты до их утверждения подлежат экспертизе, осуществляемой по поручению мэрии г.Элисты.

Все инвестиционные проекты подлежат экологической экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

7. Выделение инвесторам денежных средств на финансирование инвестиционных проектов и предоставление инвесторам гарантий мэрии г.Элисты за счет средств Бюджета развития осуществляется при:

- более высоком относительно других инвестиционных проектов уровне отдачи в местный бюджет на каждый рубль предоставленных муниципальных гарантий и выделенных денежных средств на финансирование инвестиционного проекта за счет средств Бюджета развития;

- направлении заемщиком на реализацию инвестиционного проекта собственных денежных средств в размере не менее 20 процентов полного объема финансирования проекта, а по крупным проектам (стоимостью более 30 миллионов рублей) - не менее 10 процентов указанного объема.

Выделение денежных средств за счет средств Бюджета развития осуществляется:

- путем кредитования отобранных на конкурсах инвестиционных проектов, обеспеченных собственными средствами инвестора и иными источниками финансовых ресурсов в дополнение к бюджетным средствам;

- посредством прямых инвестиций в имущество коммерческих организаций, осуществляющих инвестиционные проекты, при соответствующем создании или увеличении доли г.Элисты в уставных капиталах этих организаций.

Кредитование инвестиционных проектов осуществляется исключительно путем оплаты счетов за товары, услуги, необходимые для реализации указанных проектов, в объемах и по графикам, которые согласованы с мэрией г.Элисты.

Кредитование и гарантийное обеспечение инвестиционных проектов может осуществляться поэтапно.

На каждом этапе доля, которую составляют выделенные денежные средства за счет средств Бюджета развития от общего объема средств, необходимых для финансирования этапа, не должна превышать предельное значение, установленное для инвестиционных проектов в целом мэрией г.Элисты в соответствии с настоящим Положением.

Для каждого отдельного инвестиционного проекта мэрией г.Элисты должна быть разработана индивидуальная схема его финансового обеспечения, в том числе график перечисления денежных средств всеми соинвесторами, объем и форма государственного участия в финансировании инвестиционного проекта и обеспечения возвратности получаемых денежных средств за счет средств Бюджета развития.

8. Возмещение вложенных за счет средств Бюджета развития денежных средств обеспечивается путем:

возврата заемщиками денежных средств, уплаты процентов за пользование ими, а также уплаты штрафных санкций, предусмотренных договором, заключенным между заемщиком и мэрией г.Элисты;

возврата средств от реализации имущества, использованного в качестве предмета залога при предоставлении гарантий мэрии за счет средств Бюджета развития или при осуществлении финансирования инвестиционного проекта на условиях возвратности, платности и срочности, в случае прекращения реализации инвестиционного проекта по вине заемщика и в иных случаях, предусмотренных условиями договора между заемщиком и мэрией г.Элисты.

9. Контроль за исполнением Бюджета развития за счет средств местного бюджета в части использования денежных средств и гарантий мэрии г.Элисты осуществляется в том же порядке, что и контроль за исполнением бюджета г.Элисты.

Отчет об использовании средств Бюджета развития представляется Элистинскому городскому Собранию по итогам каждого полугодия не позднее 15 числа следующего за полугодием месяца в составе отчета об исполнении бюджета г.Элисты.