Закон Республики Калмыкия от 23 декабря 1997 г. N 95-I-З "О казачестве Калмыкии"

С изменениями и дополнениями от:

9 марта 1998 г., 3 января 1999 г.

Принят Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия 18 декабря 1997 года

Настоящий закон регулирует общественные отношения связанные, с возрождением, созданием и становлением на территории Республики Калмыкия казачьих общин, определяет статус казачества республики, закрепляет структуру и устанавливает систему государственной службы казачьего войска Калмыкии, основы казачьего самоуправления и принципы его отношений с органами местного самоуправления и государственной власти республики, землевладения и землепользования, определяет права и обязанности членов казачьих общин, добровольно принявших на себя обязательства и способных нести государственную службу казаков, внесенных в Государственный реестр Республики Калмыкия.

I. Общие Положения

Информация об изменениях:

Законом Республики Калмыкия от 9 марта 1998 г. N 102-I-З в статью 1 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 1. В целях настоящего Закона основные понятия используются в следующих значениях:

Казачество Калмыкии - добровольное объединение в рамках действующего законодательства Российской Федерации и Республики Калмыкия граждан Российской Федерации, являющихся потомками астраханских, донских, кубанских, оренбургских, ставропольских, терских, уральских и других казаков России, а также иных граждан Российской Федерации, добровольно принявших на себя обязанности казаков, в установленном порядке принятых в казачью общину и проживающих на территории Республики Калмыкия.

Казак Калмыкии - гражданин Российской Федерации:

- являющийся потомком казаков казачьих войск России, проживающий на территории Республики Калмыкия и состоящий в казачьей общине, взявший на себя обязанности по несению государственной службы;

- иной гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Республики Калмыкия, добровольно принявший на себя обязанности казака и в установленном порядке принятый в казачью общину.

Казачья община Республики Калмыкия - территориальное объединение казаков по месту их жительства на территории соответствующего муниципального образования (района, поселка, города, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов, ферм и иных территорий) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно казаками или через создаваемые ими органы казачьего самоуправления, действующие в соответствии со своим Уставом, Уставом муниципального образования, другими правовыми актами территории и настоящим Законом.

Войсковая казачья община (далее по тексту - казачье войско Калмыкии) - единое объединение образованных в соответствии с действующим законодательством и войсковым Уставом - хуторских, станичных, городских, районных (отдельских) и окружных казачьих общин на территории Республики Калмыкия.

Казачье общество Калмыкии - организация казаков, добровольно взявших на себя обязательства и способных нести обязанности государственной казачьей службы, являющаяся составной частью соответствующей казачьей общины.

Государственный реестр казачьих общин Республики Калмыкия - список зарегистрированных в установленном порядке казачьих общин республики, члены которых добровольно взяли на себя и могут нести обязанности государственной службы казаков, с указанием фиксированного состава членов казачьей общины, наименования, времени образования и регистрации.

Казачий круг - высший представительный (выборный) орган казачьей общины (Большой войсковой, окружной, отдельский, городской, станичный и хуторской).

Государственная служба казачества - вид деятельности казаков по выполнению обязанностей, предусмотренных настоящим законом и осуществляемых в традиционных условиях казачьих общин на территории Республики Калмыкия.

Статья 2. Законодательство Республики Калмыкии о казачестве основывается на Конституции Российской Федерации, Степном Уложении (Основном Законе) Республики Калмыкия, включает настоящий Закон, другие законы Российской Федерации и Республики Калмыкия, иные нормативно-правовые акты, регулирующие правовые отношения в сфере деятельности казачества.

Статья 3. Членом казачьего войска Калмыкии может быть любой гражданин Российской Федерации, являющийся потомком казачьего рода, уроженцем традиционных казачьих земель или выходцем из них, а также иной гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Республики Калмыкия, принятый в установленном порядке в казачью общину республики, стремящийся к возрождению казачьей службы Отечеству, самобытности, морали, чести, истории и культуры, независимо от пола, возраста, национальности, социального положения, вероисповедания, признающий и выполняющий требования Устава казачьего войска Калмыкии, добровольно принимающий на себя и способный нести обязанности государственной службы казачества.

Условия и порядок принятия в члены казачьего войска Калмыкии и выхода из него определяются войсковым Уставом, а условия и порядок регистрации казачьих общин на территории Республики Калмыкия определяются законодательством Российской Федерации, настоящим законом, иными нормативно-правовыми актами и Положением о Государственном реестре казачьих общин республики.

На территории Республики Калмыкия казак может состоять только в одной казачьей общине.

Статья 4. Буддизм и православие - основные религиозные конфессии традиционно исповедуемые членами казачьего войска Калмыкии. Казачье войско Калмыкии веротерпимо по отношению к иным вероисповеданиям.

Статья 5. Высшее руководство государственной службы казачьего войска Калмыкии и единую государственную политику по отношению к казачеству на территории республики осуществляет Президент Республики Калмыкия.

Статья 6. Структура, организация и порядок деятельности казачьих общин Калмыкии определяются Уставом казачьего войска Калмыкии, основанном на Конституции Российской Федерации, Степном Уложении (Основном Законе) Республики Калмыкия, действующем законодательстве Российской Федерации, Республики Калмыкия и настоящем законе.

Устав казачьего войска Калмыкии принимается Большим войсковым кругом, утверждается Президентом Республики Калмыкии и регистрируется Министерством юстиции республики.

II. Структура, организация и управление деятельностью
казачьего войска Калмыкии в Республике Калмыкия

Статья 7. На территории Республики Калмыкия в соответствии с действующим законодательством созданы и действуют структуры казачьих общин, добровольно взявших на себя обязательства по несению различных видов государственной службы казачества и внесенных в Государственный реестр республики.

Структура казачьих общин включает в себя следующие объединения:

войсковая казачья община (казачье войско);

окружные казачьи общины (казачий округ);

районные казачьи общины (казачий отдел);

городские, станичные и хуторские казачьи общины, являющиеся первичными организациями казачьего войска Калмыкии.

Статья 8. Высшим представительным (выборным) органом казачьих общин является Круг (Большой войсковой, окружной, отдельский, городской, станичный и хуторской).

Нормы представительства выборных казаков на Круге, порядок созыва и работы Круга, избрания атамана, правления, Совета атаманов, Совета стариков, контрольно-ревизионной комиссии, суда чести и их полномочия устанавливаются Уставом казачьего войска Калмыкии.

Решения Круга принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов от числа присутствующих на его заседании выборных делегатов и благословляются войсковыми священниками.

Статья 9. Казачье войско Калмыкии (войско) - единое самостоятельное объединение окружных, отдельских, городских, станичных и хуторских казачьих общин, расположенных на территории Республики Калмыкия с общей численностью казаков не менее 10 (десяти) тысяч человек.

Руководство войском осуществляет Войсковой атаман, который избирается Большим войсковым кругом сроком на семь лет и утверждается Президентом Республики Калмыкия.

Структура казачьего войска, порядок его деятельности, права и обязанности Войскового атамана определяются Уставом казачьего войска Калмыкии.

Статья 10. Казачьи округа - объединения первичных казачьих общин, расположенных в пределах одного или нескольких административных районов Республики Калмыкия с общей численностью казаков не менее 1-й (одной) тысячи, способных и добровольно изъявивших желание нести государственную службу, внесенных в Государственный реестр республики.

Казачьи округа являются структурными подразделениями казачьего войска Калмыкии.

Руководство казачьим округом осуществляет атаман округа, избранный окружным кругом и по представлению руководителя района и Войскового атамана, утверждаемый Президентом Республики Калмыкия.

Структура казачьего округа, порядок его деятельности, права и обязанности окружного атамана определяются Уставом казачьего войска Калмыкии.

Статья 11. Казачьи отделы - объединение первичных казачьих общин, расположенных в пределах одного административного района Республики Калмыкия с общей численностью способных и изъявивших желание нести государственную службу казаков не менее 500 (пятисот) человек.

Казачьи отделы являются структурными подразделениями казачьего войска Калмыкии.

Руководство казачьим отделом осуществляет атаман отдела, избранный отдельским кругом и по представлению руководителя района и Войскового атамана, утверждаемый Президентом Республики Калмыкия.

Структура казачьего отдела, порядок его деятельности, права и обязанности атамана отдела определяются Уставом казачьего войска Калмыкии.

Статья 12. Хуторская, станичная и городская казачья община - добровольное самоуправляемое социально-экономическое объединение казаков по месту их жительства на территории соответствующего муниципального образования (района, поселка, города, микрорайона, квартала, улиц, дворов, ферм и иных территорий), являющееся коллективным распорядителем и исполнителем государственных или общественных обязанностей.

Хуторская община образуется из числа казаков способных и изъявивших желание нести государственную службу с общей численностью не менее 50 (пятидесяти) человек.

Станичная и городская казачья община образуется из числа казаков способных и изъявивших желание нести государственную службу с общей численностью не менее 100 (ста) человек.

Хуторские, станичные и городские казачьи общины являются структурными подразделениями соответствующих округов и отделов казачьего войска Калмыкии.

Руководство первичными казачьими общинами осуществляет атаман, избранный соответствующим кругом, и по представлению вышестоящего атамана, утверждается Войсковым атаманом и руководителем соответствующего муниципального образования.

Структура первичной казачьей общины, порядок ее деятельности, права и обязанности атамана определяются Уставом казачьего войска Калмыкии и Уставом соответствующей казачьей общины.

Информация об изменениях:

Законом Республики Калмыкия от 3 января 1999 г. N 7-II-З в статью 13 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 13. Взаимодействие казачьих общин с органами государственной власти и местного самоуправления на территории Республики Калмыкия координирует и осуществляет Государственный комитет по делам казачества, действующий на основании Положения, утверждаемого Президентом Республики Калмыкия, приводящий в жизнь Указы и распоряжения Президента Республики Калмыкия, постановления Правительства Республики Калмыкия в отношении казачества.

III. Государственная регистрация казачьих общин в
Республике Калмыкия

Статья 14. Государственную регистрацию казачьих общин в Республике Калмыкия осуществляет Государственный комитет Республики Калмыкия по делам казачества на основании Положения "О Государственном реестре казачьих общин в Республике Калмыкия", утверждаемого Президентом Республики Калмыкия.

Статья 15. В Государственный реестр казачьих общин республики включается: войско, округа, отделы, городские, станичные и хуторские казачьи общины Республики Калмыкия.

IV. Виды службы, к которой привлекаются члены казачьего
войска Калмыкии

Статья 16. Основные виды службы казачества:

- служба в Вооруженных Силах Российской Федерации;

- служба по охране государственной границы Российской Федерации;

- служба по охране общественного порядка на территории республики;

- служба по охране государственной и муниципальной собственности, а также по сопровождению грузов;

- служба по охране объектов обеспечения жизнедеятельности населения республики;

- участие в таможенной охране в составе таможенных органов Республики Калмыкия;

- участие в егерской, экологической, иной природоохранной службе, а также контроль за использованием и охраной земель;

- участие в мероприятиях, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций и оказание помощи пострадавшим;

- служба по охране лесов от пожаров и защите их от вредителей и болезней;

- производство, закупка и поставка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных и региональных нужд;

- служба в органах казачьего самоуправления (атаманы всех уровней и члены правления соответствующих казачьих общин).

Статья 17. Члены казачьего войска Калмыкии исполняют воинскую обязанность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О воинской обязанности и воинской службе".

Особенности прохождения воинской службы казаками казачьего войска Калмыкии регламентируются федеральным законодательством и иными нормативно-правовыми актами.

В интересах успешного выполнения задач государственной службы казаками, атаманы обязаны участвовать в воспитании казаков своей казачьей общины, отвечают за своевременное прибытие казаков на военную службу, сборы и учения, а также за порядок подготовки и привлечения казаков для исполнения обязанностей государственной службы согласно статье 16 настоящего закона.

Статья 18. Члены казачьего войска Калмыкии вправе проходить воинскую службу по призыву или контракту в казачьих соединениях и частях, комплектуемых казаками казачьего войска Калмыкии, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и иными нормативно-правовыми актами.

Иные граждане, относящие себя к казакам, но не состоящие в казачьих общинах Республики Калмыкия, при призыве (поступлении) на военную службу вправе заявить о желании прохождения службы в казачьих соединениях и частях, комплектуемых из казаков казачьего войска Калмыкии, по согласованию и рекомендации правления казачьей общины.

Призывные и военно-медицинские комиссии должны учитывать пожелания призывников-казаков о направлении их для службы в казачьи соединения и части по рекомендации казачьего круга первичной казачьей общины.

Статья 19. Права, обязанности и ответственность казаков при исполнении ими государственной службы, их правовая и социальная защита в период прохождения воинской службы, нахождения в резерве, запасе, отставке, а также социальная защита членов их семей устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации.

V. Казачье самоуправление казачьих общин, внесенных в
Государственный реестр Республики Калмыкия

Статья 20. Атаманы через органы казачьего самоуправления руководят делами казачьей общины, не затрагивая и не вмешиваясь в дела не казачьего населения. Казачье самоуправление является организацией казаков для решения вопросов внутренней жизни казачьей общины и не подменяет собой местное самоуправление.

Органы казачьего самоуправления осуществляют взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления на соответствующей территории в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Cтепным Уложением (Основным законом) Республики Калмыкия, иным законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

На территории Республики Калмыкия местное самоуправление может быть совмещено с казачьим самоуправлением после проведения референдума (опроса) всех жителей данной местности в соответствии с Законом Республики Калмыкия "О местном самоуправлении в Республике Калмыкия".

Статья 21. По достижении совершеннолетия (18 лет) каждый казак вправе участвовать в избрании органов казачьего самоуправления, а по достижении 21 года быть избранным в представительные (выборные) органы казачьего самоуправления.

VI. Система землепользования и землевладения казачьих
общин внесенных в Государственный реестр
Республики Калмыкия

Статья 22. Отношения, возникающие по поводу владения, пользования и распоряжения земельными наделами, предоставленными казачьим общинам Республики Калмыкия, включенным в Государственный реестр и взявшим обязательства по несению государственной службы, регулируются Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Основным законом) Республики Калмыкия, Гражданским кодексом Российской Федерации, земельным законодательством Российской Федерации, Законом "О земле" Республики Калмыкия, а также Уставом казачьего войска Калмыкии.

Объектами земельных отношений являются земельные участки и права на них, предоставленные казачьим общинам по решению соответствующих органов власти в порядке, установленном действующим законодательством и иными нормативно-правовыми актами.

Статья 23. Предоставление земельных участков казачьим общинам осуществляется на правах постоянного (временного) пользования и аренды в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия и иными нормативно-правовыми актами.

Статья 24. Предоставление земельных участков казачьим общинам, включенным в Государственный реестр казачьих общин Республики Калмыкия, осуществляется из Республиканского и муниципального земельных фондов по представлению территориального комитета по земельным ресурсам и землеустройству на основе предложений казачьих общин, согласованных с Государственным комитетом Республики Калмыкия по делам казачества.

Статья 25. Споры, связанные с земельными отношениями между членами казачьих общин, разрешаются органами казачьего самоуправления.

Споры между казачьими общинами и иными землевладельцами разрешаются в установленном законодательством порядке.

VII. Права, обязанности и льготы казачьих общин,
внесенных в Государственный реестр
Республики Калмыкия

Статья 26. Казачьи общины Республики Калмыкия являются юридическими лицами и обладают правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации для юридических лиц.

Статья 27. Члены казачьих общин имеют права и несут обязанности, предусмотренные Уставом казачьего войска Калмыкии и настоящим законом. Им гарантируются права и свободы человека и гражданина, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Степным Уложением (Основным законом) Республики Калмыкия, иным законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

Статья 28. Порядок предоставления льгот, социальных и правовых гарантий казакам, привлекаемым для выполнения обязанностей государственной службы, предусмотренных настоящим законом, устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

Статья 29. Освобождение от уплаты налогов в республиканский и местный бюджеты казачьих общин, взявших обязательства по несению государственной службы на территории республики и включенных в Государственный реестр Республики Калмыкия, производится Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

Статья 30. На весь срок службы, предусмотренный ст. 16 настоящего закона, на членов казачьего войска Калмыкии распространяются льготы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия и иными нормативно-правовыми актами.

VIII. Казачья культура и образование в
Республике Калмыкия

Статья 31. В Республике Калмыкия органы государственной власти и местного самоуправления всемерно содействуют возрождению, сохранению и развитию казачьей культуры, деятельности казачьих учреждений образования и культуры, путем предоставления им льготного налогообложения, выделения бюджетных средств на финансирование мероприятий по возрождению казачества, проведению научно-исследовательских работ по тематике, направленной на изучение проблем возрождения и становления казачества.

IX. Участие казачества Республики Калмыкия в
международных отношениях

Статья 32. Казачье войско Калмыкии для выполнения своих уставных целей и задач вправе осуществлять международные связи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия и иными нормативно-правовыми актами.

Президент

Республики Калмыкия

К.Илюмжинов

г. Элиста,

23 декабря 1997 г.

N 95-I-З