Статья 12. Порядок проверки подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума

Статья 12. Порядок проверки подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума

1. Орган, установленный в пункте 1 статьи 10 настоящего Закона, проверяет соблюдение инициативной группой требований закона, устава муниципального образования при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в соответствии с порядком, установленным настоящим Законом. По решению указанного органа, для проведения проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии, привлеченных специалистов, экспертов. Заключение рабочей группы может служить основанием для признания собранных подписей недостоверными.

Проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, но не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку проведения местного референдума. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия), процедура проведения которой устанавливается данным органом.

При проведении жеребьевки и проверки подписных листов на заседании органа, установленного в пункте 1 статьи 10 настоящего Закона, вправе присутствовать члены инициативной группы по проведению местного референдума или ее уполномоченные представители. О времени проведения каждой проверки подписных листов данный орган обязан заблаговременно сообщить указанным лицам. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.

2. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) уполномоченными представителями инициативной группы до представления подписей в орган, установленный в пункте 1 статьи 10 настоящего Закона, если это ими специально отмечено.

Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения местного референдума, учитывается только одна подпись.

Для проверки подлинности подписей орган, установленный в пункте 1 статьи 10 настоящего Закона, вправе проводить опрос участников референдума, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах, не вызывая их в указанный орган. Опрос проводится не менее чем двумя членами указанного органа. Опрашивается непосредственно тот участник референдума, чья подпись проверяется.

Недостоверными считаются:

1) подписи лиц, не обладающих правом участвовать в местном референдуме на день голосования, а также подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления;

2) подписи участников референдума без указания каких-либо сведений из требуемых в соответствии с настоящим Законом;

3) подписи участников референдума, собранные до получения инициативной группой по проведению местного референдума регистрационного свидетельства;

4) подписи участников референдума, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

5) подписи участников референдума с исправлениями в дате внесения подписи участником референдума в подписной лист в поддержку проведения местного референдума или лицами, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно участником референдума, лицами, удостоверяющими подписные листы, а также подписи участников референдума, даты внесения которых проставлены не собственноручно участниками референдума;

6) подписи участников референдума с исправлениями соответствующих сведений об участниках референдума, если эти исправления не оговорены участником референдума или лицами, удостоверяющими подписи;

7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, или уполномоченного представителя инициативной группы;

8) подписи участников референдума, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в установленном законом порядке;

9) все подписи участников референдума в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных в приложении к настоящему Закону.

3. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлена принадлежность ее участнику референдума, не обладающему правом на участие в местном референдуме в соответствующем участке местного референдума. Не оговоренные при составлении подписного листа исправления, подчистки и помарки могут служить основанием для признания подписи недостоверной.

4. В случае обнаружения доли недостоверных подписей в количестве 15 процентов от числа проверенных подписей дальнейшая проверка подписных листов прекращается, выносится решение об отказе в проведении местного референдума.

Решение об отказе в проведении местного референдума принимается также в том случае, если число представленных подписей участников референдума, за вычетом числа подписей, признанных недостоверными, недостаточно для принятия решения о поддержании инициативы проведения местного референдума.

5. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями участников референдума, орган, установленный в пункте 1 статьи 10 настоящего Закона, вправе использовать государственную систему регистрации (учета) участников референдума.

6. По результатам проверки орган, установленный в пункте 1 статьи 10 настоящего Закона, принимает соответствующее решение.

В случае обнаружения нарушения требований настоящего Закона по сбору подписей указанный орган выносит решение об отказе в проведении местного референдума. Копия данного решения направляется инициативной группе по проведению местного референдума. Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения местного референдума. Отказ в проведении местного референдума заинтересованными лицами может быть обжалован в суд.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы о проведении местного референдума требованиям закона, устава муниципального образования орган, установленный в пункте 1 статьи 10 настоящего Закона, в течение 15 дней со дня представления инициативной группой документов, указанных в пункте 4 статьи 11 настоящего Закона, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего решения в представительный орган местного самоуправления. Копия решения указанного органа направляется также инициативной группе.