Статья 36. Полномочия Элистинской городской Мэрии

Статья 36. Полномочия Элистинской городской Мэрии

1. В ведении Элистинской городской Мэрии находится часть вопросов местного значения, указанных в статье  13 настоящего Устава, и отдельные государственные полномочия делегированные на основании законов Республики Калмыкия.

2. Городская Мэрия в лице ее органов и внутренних подразделений реализует исполнительно-распорядительные полномочия городского самоуправления под руководством и контролем главы Элистинского городского муниципального образования в следующих сферах и отраслях:

1) Полномочия в области планирования, бюджета, финансов и учета:

- разработка и представление главе Элистинского городского муниципального образования для внесения на утверждение городского Собрания проектов планов и программ социально-экономического развития города, бюджета, организации их исполнения;

- сбор от расположенных на территории города предприятий, организаций независимо от организационно-правовых форм# собственности, необходимых сведений о проектах планов и мероприятий, которые могут иметь экологическое, демографическое и иные последствия, затрагивающие интересы населения города, осуществление обязательного для таких планов и мероприятий согласования;

- обеспечение составления балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием города;

- рассмотрение планов размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, дача по ним заключений и, в необходимых случаях, внесенных предложений в соответствующие органы управления;

- осуществление в соответствии с действующим законодательством контроля за состоянием учета и отчетности расположенных на территории города предприятий и организаций, оказание содействия органам государственной статистики, представление им и истребование от них необходимых статистических данных.

2) Полномочия в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории города:

Управление муниципальной собственностью города в соответствии с порядком и условиями, установленными городским Собранием;

- создание в порядке, установленном городским Собранием, за счет имеющихся средств предприятий смешанной формы собственности, участие на долевых началах в создании и эксплуатации совместных предприятий;

- заключение контрактов (трудовых договоров) с руководителями муниципальных учреждений и унитарных предприятий в порядке, установленном Положением об управлении и распоряжении объектами муниципальной собственности города;

- разработка и представление главе Элистинского городского муниципального образования для внесения в городское Собрание проекта программы приватизации объектов муниципальной собственности, подготовленный# с учетом мнения населения и трудовых коллективов;

- управление муниципальными паями, пакетами акций хозяйственных товариществ и обществ;

- разработка и представление главе Элистинского городского муниципального образования для внесения в городское Собрание предложений по созданию муниципальных внебюджетных фондов, определение источников формирования средств фондов и направлений их использования, участие в работе муниципальных внебюджетных фондов в соответствии с их уставами;

- создание в установленном законодательством порядке по согласованию с городским Собранием муниципальных банков и иных финансово-кредитных учреждений;

- предоставление в соответствии с законодательством и решениями городского Собрания льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

- осуществление в соответствии с законодательством лицензирования и квотирования поставляемой на экспорт продукции (товаров) предприятий и организаций, расположенных на территории города.

3) Полномочия в области ценообразования и защиты прав потребителей:

- проведение единой политики цен в городе, организация и осуществление контроля за правильностью цен, тарифов, наценок и скидок;

- осуществление анализа договоров, заключаемых продавцами (исполнителями, изготовителями) с потребителями в целях выявления условий, ущемляющих права потребителя;

- формирование служб Мэрии города по защите прав потребителей;

4) Полномочия в области использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей среды:

- предоставление в установленном порядке на основании генерального плана города и проектов планировки и застройки в пожизненное наследуемое владение, постоянное и срочное пользование, предоставление в собственность и сдача в аренду, изъятие земельных участков в пределах городской черты;

- организация разработки и осуществление генеральных планов земельно-хозяйственного устройства города;

- осуществление контроля за использованием и охраной земель;

- разрешение в пределах своей компетенции земельных споров;

- организация работ по землеустройству, дача заключений по планам землеустроительных работ, проводимых на территории города;

- осуществление управления и контроля в области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории города;

- обеспечение проведения на территории города мероприятий по охране окружающей среды, разработка городских экологических программ, их финансирование и материально-техническое обеспечение совместно с республиканскими органами власти;

- организация проведения на территории города гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечение соблюдения санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

- информирование населения об экологической обстановке, принятие в случаях стихийных бедствий и аварий мер по обеспечению безопасности населения.

5) Полномочия в области строительства, транспорта и связи:

- организация подготовки генерального плана города и проекта планировки природной зоны, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства города;

- осуществление функций заказчика на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

- назначение государственных приемочных комиссий, утверждение актов о приемке в эксплуатацию законченных строительств# объектов жилищно-гражданского назначения, а также участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории города;

- организация работы транспортных предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществление контроля за работой иных транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население города, утверждает маршруты и графики движения городского пассажирского транспорта, привлечение на договорных началах и транспортному обслуживанию населения, юридических и физических лиц, действующих на территории города; обеспечение учета автомобилей и других видов механических транспортных средств в городе.

6) Полномочия в области жилищного хозяйства, торгового и коммунально-бытового обслуживания населения:

- организация эксплуатации муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности и контроль за надлежащей их эксплуатацией;

- распределение в установленном законом порядке муниципального жилищного фонда, ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставление им жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда, решение вопросов продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также выдача ордеров на заселение жилой площади, за исключением домов, принадлежащих гражданам;

- дача заключений по планам строительства в городе предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений;

- организация благоустройства территории города, привлечение на договорной основе к этой работе предприятий, учреждений, организаций, а также населения, контроль за благоустройством производственных территорий, осуществление озеленения, охраны зеленых насаждений и водоемов, создание мест отдыха граждан;

- решение вопросов о наименовании и переименовании улиц и других частей города, установление нумераций домов;

- координация планов розничного товарооборота организаций торговли в городе; организация рынков и ярмарок, контроль за соблюдением цен и правил торговли, санитарным состоянием мест торговли, организация закупки, хранения, переработки и продажи сельскохозяйственных продуктов;

- ведение городскими кладбищами, обеспечение содержания в надлежащем состоянии иных мест захоронения; решение вопросов выделения земельных участков под новые места погребения и иных вопросов похоронного дела.

7) Полномочия в области образования, социально-культурного, медицинского обслуживания населения:

- осуществление управления всеми находящимися в ведении города учреждениями образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивными учреждениями, их материально-техническое снабжение, назначение и освобождение от должности руководителей соответствующих учреждений;

- планирование развития на территории города сети учреждений образования, организация оказания школам методической помощи; создание городского фонда всеобуча за счет собственных и привлеченных средств; содействие организации трудового обучения и профориентации школьников;

- организация на территории города работы культурно-просветительных учреждений с учетом национально-культурных традиций населения;

- осуществление охраны и организация использования расположенных на территории города памятников природы, культуры, истории;

- строительство зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, муниципальных организаций культуры, физической культуры;

- формирование целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан; осуществление мер по обязательному медицинскому страхованию;

- координация и контроль деятельности предприятий, учреждений и организаций государственных и муниципальных систем здравоохранения, в пределах своих полномочий; контроль за качеством оказываемой медико-социальной помощи в частной системе здравоохранения;

- реализация мер по охране семьи, материнства, отцовства и детства; санитарно-гигиеническое образование населения;

- организация проведения общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта, организация мероприятий, связанных с проведением ежегодного Дня города;

- устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, решение вопросов усыновления (удочерения), опеки и попечительства;

8) Полномочия в области социального обслуживания и поддержки населения:

- организация муниципальных центров социального обслуживания, призванных осуществлять организационную, практическую и координационную деятельность по оказанию различных видов социальных услуг;

- контроль за работой органов врачебно-трудовой экспертизы;

- принятие мер по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан;

- разработка и реализация программы повышения уровня занятости населения.

9) Полномочия в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

- обеспечение на территории города соблюдения законов и иных актов органов государственной власти, охраны прав и свобод граждан; осуществление решений городского Собрания, постановлений главы Элистинского городского муниципального образования предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

- предъявление в суд или арбитражный суд требований о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы членов городского сообщества, а также права органов местного самоуправления;

- осуществление в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, предусмотренных законом мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

- наложение в пределах компетенции городского самоуправления административных взысканий на граждан и должностных лиц за совершение ими административных правонарушений;

- принятие предусмотренных законодательством и решениями городского Собрания мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- осуществление руководства городским органом внутренних дел; создание за счет собственных и привлеченных средств дополнительных подразделений общественной безопасности милиции, наблюдение за работой исправительно-трудовых учреждений, расположенных на территории города;

- осуществление руководства городским органом записи актов гражданского состояния, городским муниципальным архивом;

- содействие органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;

- ведение первичного воинского учета граждан; осуществление других мероприятий по обеспечению выполнения законодательства о всеобщей воинской обязанности;

- осуществление руководства гражданской обороной, предупреждением и ликвидацией чрезвычайной ситуацией# в городе;

- рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении государственных почетных званий членам городского сообщества.

3. Управления, комитеты, службы, отделы и другие структурные подразделения Мэрии города самостоятельно решают вопросы управления, перечисленные выше и отнесенные к их ведению в соответствии со схемой управления муниципальным образованием и структурой Мэрии. Они руководят подчиненными им предприятиями, учреждениями и организациями.

4. Решением городского Собрания к компетенции Мэрии, ее органов и внутренних подразделений могут быть отнесены и иные вопросы местного значения, решение которых требует осуществления исполнительно-распорядительных функций в пределах муниципального образования.