Постановление Правительства Республики Калмыкия от 30 декабря 2005 г. N 427 "О мерах по реализации Закона Республики Калмыкия "О республиканском бюджете на 2006 год"

В целях реализации Закона Республики Калмыкия "О республиканском бюджете на 2006 год" Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Принять к исполнению республиканский бюджет на 2006 год.

Установить, что исполнение республиканского бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на 2006 год (далее именуется - сводная роспись) в порядке, установленном Министерством финансов Республики Калмыкия.

2. Во исполнение статей 20 и 34 Закона Республики Калмыкия "О республиканском бюджете на 2006 год" возложить на Министерство финансов Республики Калмыкия функции по внесению изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета в соответствии с решениями Правительства Республики Калмыкия, принятыми по представлениям главных распорядителей средств республиканского бюджета.

3. Министерству финансов Республики Калмыкия совместно с Министерством экономики Республики Калмыкия, Министерством земельных отношений Республики Калмыкия, Министерством имущества Республики Калмыкия и Министерством инвестиционной политики Республики Калмыкия по согласованию с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия представить в Правительство Республики Калмыкия план мероприятий по дополнительной мобилизации налогов и сборов, а также иных обязательных платежей в республиканский бюджет в срок до 1 апреля 2006 года.

4. Министерству финансов Республики Калмыкия во взаимодействии с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия:

в месячный срок со дня принятия настоящего постановления разработать и представить на утверждение в Правительство Республики Калмыкия порядок предоставления в 2006 году отсрочек и рассрочек по уплате региональных налогов и иных обязательных платежей в республиканский бюджет;

осуществлять ежемесячный контроль за соответствием размера задолженности по предоставленным отсрочкам и рассрочкам по уплате региональных налогов и иных обязательных платежей, установленному лимиту.

5. Установить, что Министерство финансов Республики Калмыкия вправе разрабатывать и утверждать инструкции:

- о порядке казначейского исполнения расходов республиканского бюджета и ведения лицевых счетов главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета;

- о порядке открытия и ведения лицевых счетов бюджетных учреждений для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- о порядке учета расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета;

- о порядке предоставления субсидий получателям бюджетных средств независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

6. Во исполнение статьи 10 Закона Республики Калмыкия "О республиканском бюджете на 2006 год" Министерству имущества Республики Калмыкия внести соответствующие изменения в постановление Правительства Республики Калмыкия от 16 июня 2003 г. N  160 "О мерах по повышению эффективности использования республиканского имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за республиканскими государственными унитарными предприятиями".

7. Установить, что бюджетные учреждения, созданные органами государственной власти Республики Калмыкия, при заключении договоров (контрактов) на закупку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере до 100 процентов от суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и их приобретению, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, о приобретении медицинского оборудования, на оплату за лечение, по подготовке, переподготовке и повышению квалификации, за обучение в специализированных образовательных учреждениях, а также путевок на санаторно-курортное лечение и в детские оздоровительные лагеря;

в размере до 30 процентов от суммы договора, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам).

8. Предоставить право Министерству финансов Республики Калмыкия в случае несоблюдения органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета, иных требований, определенных бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия, приостанавливать предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим муниципальным районам (городскому округу).

9. Во исполнение статьи 46 Закона Республики Калмыкия "О республиканском бюджете на 2006 год" поручить Министерству финансов Республики Калмыкия в срок до 1 марта 2006 года заключить соглашения с органами местного самоуправления муниципальных районов (городского округа) об оздоровлении муниципальных финансов.

10. Министерству экономики Республики Калмыкия:

- организовать представление заказчиками-застройщиками объектов, предусмотренных Федеральной адресной инвестиционной программой на 2006 год, главным распорядителям средств федерального бюджета экспертных заключений по проектной документации на эти объекты и документов об ее утверждении;

- проанализировать наличие проектной документации, прошедшей экспертизу, по объектам, строительство которых предусмотрено в составе республиканских целевых программ в 2006 году, и в случае необходимости внести в срок до 1 апреля 2006 года Правительству Республики Калмыкия предложения об уточнении распределения средств по объектам и мероприятиям республиканских целевых программ.

11. Органам исполнительной власти Республики Калмыкия - заказчикам республиканских целевых программ - в случае внесения изменений в республиканские целевые программы не допускать возникновения кредиторской задолженности по расходам, скорректированным в сторону уменьшения.

12. Поручить Министерству финансов Республики Калмыкия совместно с заинтересованными органами исполнительной власти в срок до 1 мая 2006 года подготовить и представить в Правительство Республики Калмыкия предложения об установлении предельной численности работников государственных учреждений Республики Калмыкия и затраты на их денежное содержание.

13. В целях контроля за эффективным использованием средств республиканского бюджета, выделяемых местным бюджетам в соответствии со статьями 26 и 27 Закона Республики Калмыкия "О республиканском бюджете на 2006 год", для финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования, социальной поддержки льготных категорий граждан и социального обслуживания населения, Министерству образования и науки Республики Калмыкия, Министерству труда и социального развития Республики Калмыкия в срок до 1 апреля 2006 года:

- разработать и довести главам администраций районных муниципальных образований и мэру г. Элисты рекомендуемую предельную численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений и учреждений социального обслуживания населения;

- разработать план мероприятий по оптимизации бюджетных расходов в общеобразовательных учреждениях и учреждениях социального обслуживания населения.

14. Министерству финансов Республики Калмыкия в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, применять меры административного воздействия на должностных и юридических лиц, допустивших нецелевое использование средств республиканского бюджета, несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, а также несвоевременную уплату процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе.

15. Поручить Министерству финансов Республики Калмыкия совместно с заинтересованными органами исполнительной власти в 2006 году провести работу по инвентаризации кредиторской задолженности получателей средств республиканского бюджета, образовавшейся по состоянию на 1 января 2006 г. и представить в Правительство Республики Калмыкия предложения по ее погашению в срок до 1 апреля 2006 года.

16. Предоставить Министерству финансов Республики Калмыкия право направлять средства, получаемые от экономии расходов по обслуживанию государственного долга Республики Калмыкия, а также доходы, поступившие сверх утвержденных бюджетных назначений, в объеме, не превышающем 10 процентов, на погашение долговых обязательств республиканского бюджета, задолженности по оплате коммунальных услуг бюджетных учреждений и иные расходы без внесения изменений и дополнений в Закон Республики Калмыкия "О республиканском бюджете на 2006 год".

17. Установить, что предложения главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета, предусматривающие увеличение расходов республиканского бюджета сверх утвержденных Законом Республики Калмыкия от 15 декабря 2005 г. N  234-III-З "О республиканском бюджете на 2006 год", представленные без указания реальных источников дополнительных поступлений доходов или соответствующих предложений о сокращении конкретных статей расходов республиканского бюджета, не подлежат рассмотрению Министерством финансов Республики Калмыкия.

18. Рекомендовать главам администраций районных муниципальных образований и мэру г. Элисты:

- разработать мероприятия, направленные на пополнение доходной части бюджетов муниципальных районов (городского округа) и сельских (городских) поселений;

- обеспечить целевое использование средств, полученных из Республиканского фонда компенсаций для реализации отдельных государственных полномочий в сфере образования, социальной политики, архивного дела, по обеспечению административных комиссий, а также в части предоставления субвенций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских (городских) поселений и выплату гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

- разработать мероприятия по оптимизации штатной численности работников бюджетных учреждений и муниципальных служащих;

- разработать комплекс мероприятий по погашению кредиторской задолженности бюджетных учреждений, в том числе по оплате коммунальных платежей, в соответствии с подписанными соглашениями об оздоровлении муниципальных финансов;

- усилить меры дисциплинарного воздействия в отношении руководителей муниципальных учреждений и предприятий, имеющих кредиторскую задолженность по заработной плате с начислениями.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия

А. Козачко