Решение Элистинского городского Собрания Республики Калмыкия третьего созыва (заседание N 11) от 1 июня 2006 г. N 6 "О протесте прокурора города Элисты на Правила застройки города Элисты" (утратило силу)

Решение Элистинского городского Собрания Республики Калмыкия третьего созыва (заседание N 11) от 1 июня 2006 г. N 6
"О протесте прокурора города Элисты на Правила застройки города Элисты"

ГАРАНТ:

Решением Элистинского городского Собрания Республики Калмыкия четвертого созыва (заседание N 44) от 26 сентября 2013 г. N 17 настоящее решение признано утратившим силу

Решением Элистинского городского Собрания от 27.09.2001 года N 7 утверждены Правила застройки города Элисты. Прокурором города Элисты внесен протест от 28.04.2006 г. N  7-1-06 на указанный правовой акт. Основанием для внесения протеста, по мнению прокурора города Элисты, является несоответствие Правил застройки города Элисты требованиям действующего законодательства, противоречие правовой природе правил землепользования и застройки, определенным новым Градостроительным кодексом Российской Федерации, вступившим в силу с 30.12.2004 года. В этой связи прокурор требует привести Правила застройки города Элисты в соответствие с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев протест прокурора, Элистинское городское Собрание установило следующее.

Согласно ст.ст.  1, 8, 30 Градостроительного Кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Порядок разработки и утверждения правил землепользования и застройки установлен статьями 30-33 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Для разработки правил землепользования и застройки органы местного самоуправления должны создавать специальные комиссии. Этот процесс требует определенного времени. Для осуществления регулирования отношений в области градостроительства до принятия в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки установлен переходный период.

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N  191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 21 июля, 31 декабря 2005 г.) в статье 2 установлено, что утвержденная до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная документация, в том числе генеральные планы городских и сельских поселений, генеральные планы городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, а также принятые до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки городских и сельских поселений, других муниципальных образований (градостроительные уставы городских и сельских поселений, других муниципальных образований) действуют в части, не противоречащей Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Статьей 4 указанного Федерального закона определено, что действия, предусмотренные пунктами 1-4 части 1 названной статьи, осуществляются вплоть до принятия в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки, но не более чем пять лет со дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, т.е. до 30.12.2009 года.

Таким образом, Правила застройки города Элисты, утвержденные решением Элистинского городского Собрания от 27.09.2001 года N  7, могут действовать в части, не противоречащей новому Градостроительному кодексу Российской Федерации до принятия правил застройки и землепользования в соответствии с требованиями, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Приведение действующих Правил в соответствие с нормами Градостроительного Кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N  190-ФЗ нецелесообразно, поскольку они были разработаны с учетом требований предыдущего Градостроительного кодекса Российской Федерации. Более того, Мэрией города ведется работа по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Элисты.

Рассмотрев протест прокурора города Элисты на Правила застройки города Элисты, с учетом действующего законодательства, Элистинское городское Собрание решило:

1. Признать утратившими силу разделы 9 и 14 Правил застройки города Элисты, утвержденных решением Элистинского городского Собрания от 27.09.2001 года N  7 (с изменениями от 25.11.2004 года N  8).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Элистинская панорама".

3. Направить данное решение в прокуратуру города Элисты в месячный срок.

Глава города Элисты - Мэр

Р. Бурулов

Председатель Элистинского

городского Собрания

С. Тадонов