Постановление Правительства Республики Калмыкия от 22 ноября 2005 г. N 361 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Калмыкия"

С изменениями и дополнениями от:

26 мая 2006 г.

Во исполнение Указа Главы Республики Калмыкия от 11 ноября 2005 года N  19 "О структуре органов исполнительной власти Республики Калмыкия", в целях совершенствования структуры и повышения эффективности управления агропромышленным комплексом, Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Калмыкия.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Калмыкия от 4 июня 2002 г. N  161 "Об утверждении Положение# о Министерстве сельского хозяйства и социального развития села Республики Калмыкия";

постановление Правительства Республики Калмыкия от 28 марта 2005 г. N  76 "О внесении изменения в Положение о Министерстве сельского хозяйства и социального развития села Республики Калмыкия, утвержденное постановлением Правительства Республики Калмыкия от 4 июня 2002 г. N  161";

постановление Правительства Республики Калмыкия от 22 июля 2005 г. N  209 "О внесении изменения в Положение о Министерстве сельского хозяйства и социального развития села Республики Калмыкия, утвержденное постановлением Правительства Республики Калмыкия от 4 июня 2002 г. N  161".

Председатель Правительства

Республики Калмыкия

А. Козачко

Положение
о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Республики Калмыкия
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия
от 22 ноября 2005 г. N 361)

С изменениями и дополнениями от:

26 мая 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Калмыкия (далее Министерство) является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, проводящим политику Республики Калмыкия и нормативно-правовое регулирование в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, ветеринарию, растениеводство, мелиорацию, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, устойчивое развитие сельских территорий, а также в сфере рыболовства.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами Республики Калмыкия, указами и распоряжениями Главы Республики Калмыкия, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Калмыкия и настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления и иными общественными организациями и объединениями. Сельскохозяйственные органы в районах (управления государственных сельскохозяйственных служб) являются структурными подразделениями Министерства.

2. Задачи

2.1. Задачами Министерства являются:

разработка и реализация государственной политики по развитию сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции, развитие сельских территорий;

формирование рыночных отношений и предпринимательства на основе сельскохозяйственной кооперации, агропромышленной интеграции, развитие организованных продовольственных и технических оптовых рынков, осуществление приватизации и демонополизации предприятий агропромышленного комплекса в интересах сельскохозяйственных товаропроизводителей;

подготовка предложений по созданию организационно-экономических, финансовых и правовых условий функционирования в отраслях агропромышленного комплекса государственного, коллективного, кооперативного, акционерного, фермерского и мелкотоварного секторов;

содействие интеграции науки и производства, технической и технологической оснащенности агропромышленного комплекса.

3. Полномочия

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 мая 2006 г. N 188 в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:

Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, в проведении государственной политики Республики Калмыкия в области аграрных, земельных преобразований и по развитию сельских территорий.

Принимает участие в развитии внешнеэкономических связей предприятий и организаций агропромышленного комплекса.

Вносит на рассмотрение Правительства Республики Калмыкия проекты законов Республики Калмыкия, нормативных правовых актов и других документов, по которым требуется решение Правительства Республики Калмыкия по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

Разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, структурной перестройки экономики отраслей агропромышленного комплекса, социального развития села, прогнозирует их развитие.

Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления по вопросам реализации мероприятий и программ, направленных на развитие агропромышленного комплекса и развития# сельских территорий.

Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального и республиканского бюджетов, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию мероприятий направленных на развитие агропромышленного комплекса и развития сельских территорий.#

Совместно с органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления разрабатывает республиканские государственные программы развития отраслей агропромышленного комплекса, социального развития села и контролирует их выполнение.

Организует научное, инновационное и информационное обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса, пропаганду и внедрение научно-технических достижений.

Оказывает содействие в создании системы республиканских внебюджетных фондов, союзов, ассоциаций по поддержке инновационной и инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе.

Организует проведение технической политики в отраслях агропромышленного комплекса, формирует систему машин и технологию испытания технических средств и обеспечивает организацию агросервиса.

Осуществляет регистрацию, учет, проведение государственного технического осмотра, прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений, а также надзор за техническим состоянием машинно-тракторного парка в процессе эксплуатации.

Выполняет функции заказчика-застройщика по реализации мероприятий федеральных и республиканских целевых программ в области строительства объектов агропромышленного комплекса, социального и инженерного обустройства сельских территорий.

Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Министерства и иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.

Содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса, участвует в разработке мер по приватизации и демонополизации государственного имущества Республики Калмыкия.

Разрабатывает предложения по формированию системы аграрного маркетинга и оптовых продовольственных рынков.

Участвует в разработке и реализации нормативных правовых актов по развитию агропромышленного комплекса и развитию сельских территорий.

Проводит в установленном порядке совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Калмыкия аттестацию руководителей республиканских государственных унитарных предприятий и республиканских государственных учреждений, конкурсы на замещение должностей руководителей республиканских государственных унитарных предприятий.

Организует в установленном порядке мероприятия по профессиональной переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса, работников аппарата Министерства.

Разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов в сфере агропромышленного комплекса и обеспечения# их занятости.

Вносит предложения и участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых и коллективных договоров.

Вносит в установленном порядке совместно с заинтересованными министерствами, органами местного самоуправления предложения о создании и ликвидации республиканских государственных унитарных предприятий, республиканских государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства.

Осуществляет политику государственного ценового регулирования в отраслях агропромышленного комплекса, государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий переработки сельскохозяйственной продукции, крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, фондов поддержки аграрных реформ.

Осуществляет в установленном порядке контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, направленных на развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий.

В установленном порядке утверждает уставы, программы деятельности республиканских государственных унитарных предприятий, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями республиканских государственных унитарных предприятий.

В установленном порядке вносит предложения Главе Республики Калмыкия о назначении на должность и освобождении от должности руководителей республиканских государственных унитарных предприятий.

В установленном порядке вносит предложения по определению доли государственной собственности Республики Калмыкия при приватизации подведомственных организаций агропромышленного комплекса и об использовании в отношении таких акционерных обществ специального права.

В установленном порядке осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Республики Калмыкия, находящегося в хозяйственном ведении, или оперативном управлении подведомственных юридических лиц, вносит предложения по его использованию, принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия.

Осуществляет совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Калмыкия прогнозирование и утверждение производственно-финансовых планов деятельности организаций агропромышленного комплекса.

Организует внешнеэкономическое сотрудничество в области сельского хозяйства и продовольствия с иностранными государствами в пределах компетенции Министерства.

Обеспечивает разработку и внедрение норм и правил ведения племенного животноводства, регламентирующих применение унифицированных методов, способов и приемов оценки, идентификацию и учет племенной продукции, порядок ведения государственного племенного регистра и государственной книги племенных животных, выдачу лицензий и сертификатов, систему информации по племенному животноводству, применение селекционных и биотехнологических методов, экспертизу племенной продукции.

В установленном порядке разрабатывает и реализует стратегию рыбного хозяйства, осуществляет координацию и инспектирование рыбохозяйственных организаций Республики Калмыкия.

Разрабатывает и организует исполнение мероприятий по воспроизводству и сохранению плодородия почв, защиту сельскохозяйственных культур от вредителей и болезней.

Организует информационно-консультационное обслуживание сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности.

Осуществляет в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством контроль и надзор за состоянием охраны труда и техники безопасности.

Участвует совместно с органами исполнительной власти Республики Калмыкия и районов в работе по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

Выполняет другие функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

Министерство вправе передавать часть функций по организации строительства, расширения, реконструкции, техническому перевооружению строек и объектов производственного и непосредственного назначения и приобретения# оборудования на договорной основе предприятиям и организациям - непосредственным заказчикам-застройщикам.

Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

Организует и регулирует промышленное, любительское и спортивное рыболовство.

Регулирует рациональное использование, воспроизводство и охрану водных биологических ресурсов во внутренних водоемах Республики Калмыкия и прибрежной акватории Каспийского моря.

Утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти перечень рыбопромысловых участков.

Осуществляет подготовку предложений для распределения между пользователями водными биоресурсами прибрежных квот во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации.#

Утверждает и распределяет квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства.

Распределяет промышленные квоты в пресноводных водных объектах.

В установленном порядке утверждает перечень промысловых видов биоресурсов внутренних водоемов, не отнесенных к федеральным природным ресурсам.

Ведет реестр рыбохозяйственных предприятий Республики Калмыкия.

Вносит в установленном порядке предложения по формированию и финансированию программ развития рыбохозяйственного комплекса Республики Калмыкия.

Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;

учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенциям# Министерства;

учреждать государственные учреждения Республики Калмыкия и фонды в установленном порядке;

создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

4. Организация деятельности

4.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Калмыкия возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Калмыкия.

4.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Калмыкия полномочий и реализацию политики Республики Калмыкия в установленной сфере деятельности.

4.3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном действующим законодательством порядке, распределяет обязанности между заместителями Министра и руководителями структурных подразделений Министерства.

4.4. Финансирование Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Калмыкия и управлений государственных сельскохозяйственных служб районов осуществляется централизованно за счет средств республиканского бюджета.

4.5. Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Калмыкия:

- утверждает структуру и штатное расписание Министерства, управлений государственных сельскохозяйственных служб районов в пределах установленных Правительством Республики Калмыкия фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете;

- осуществляет руководство деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;

- утверждает положения и должностные инструкции структурных подразделений Министерства, управлений государственных сельскохозяйственных служб районов;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;

- назначает на должность и освобождает от должности начальников управлений государственных сельскохозяйственных служб районов по согласованию с главами администраций районных муниципальных образований, назначает на должность и освобождает от должности специалистов управлений государственных сельскохозяйственных служб районов по согласованию с начальниками управлений государственных сельскохозяйственных служб районов, в случае, когда такое право предоставлено в соответствии с действующим законодательством.

Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства и агропромышленного комплекса к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Калмыкия, Российской Федерации и применяет меры материального и морального поощрения.

Издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы не нормативного# характера.

4.6. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председателя коллегии), его заместителей по должности, руководящих работников и специалистов министерства и других организаций агропромышленного комплекса в количестве 11 человек.

Персональный состав членов коллегии утверждается Правительством Республики Калмыкия.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы развития, практического руководства предприятиями, организациями и учреждениями агропромышленного комплекса Республики Калмыкия, проверки исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает отчеты начальников управлений государственных сельскохозяйственных служб в районах, начальников отделов Министерства, а также руководителей подведомственных республиканских государственных предприятий, организаций и республиканских государственных учреждений.

Решения коллегии оформляются приказами Министра. В случае разногласий между Министром и членами коллегии, Министр проводит свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Калмыкия.

4.7. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба Республики Калмыкия со своим наименованием иные печати, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Место нахождения Министерства: 358000, г. Элиста, ул. Номто Очирова, 15.