Указ Главы Республики Калмыкия от 6 февраля 2006 г. N 19 "Об утверждении Положения о системе профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Калмыкия" (утратил силу)

Указ Главы Республики Калмыкия от 6 февраля 2006 г. N 19
"Об утверждении Положения о системе профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских
служащих органов исполнительной власти Республики Калмыкия"

ГАРАНТ:

Указом Главы Республики Калмыкия от 14 июня 2006 г. N 96 настоящий Указ признан утратившим силу

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 года "О дополнительных мерах по подготовке государственных служащих", Законом Республики Калмыкия от 7 февраля 2005 года N  181-III-З "О государственной гражданской службе Республики Калмыкия" и в целях укрепления кадрового потенциала, повышения уровня профессиональной подготовки, обеспечения непрерывного обучения государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Калмыкия постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о системе профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Калмыкия.

2. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Руководителя Администрации Главы Республики Калмыкия Шалхакова И.Б.

Глава Республики Калмыки

К. Илюмжинов

г. Элиста

6 февраля 2006 г.

N 19

Положение
о системе профессиональной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации государственных гражданских служащих органов
исполнительной власти Республики Калмыкия
(утв. Указом Главы Республики Калмыкия от 6 февраля 2006 г. N 19)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цель, принципы, предмет, содержание, организацию и порядок дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) органов исполнительной власти Республики Калмыкия для создания единого образовательного пространства, обеспечивающего универсальную систему непрерывного образования с учетом преемственности, многоступенчатости и гибкости всех форм обучения.

1.2. Дополнительное профессиональное образование осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия "О государственной гражданской службе Республики Калмыкия", указами Президента Российской Федерации, указами Главы Республики Калмыкия, постановлениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Калмыкия, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия, в части, касающейся прохождения государственной гражданской службы, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих.

2. Цель, принципы дополнительного профессионального образования

2.1. Целью дополнительного профессионального образования гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Калмыкия является постоянное и гарантированное обеспечение уровня их профессиональной подготовки, соответствующего содержанию и объему полномочий замещаемой государственной гражданской должности.

2.2. Дополнительное профессиональное образование гражданских служащих организуется и осуществляется исходя из следующих основных принципов:

- обязательность подготовки, переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих как неотъемлемая часть исполнения должностных обязанностей;

- строго целевая профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих по непосредственному предмету их должностных обязанностей (должностного регламента) или для формирования кадрового резерва органов исполнительной власти Республики Калмыкия;

- использование обязательных и дополнительных программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих;

- разнообразие форм и организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих при обучении по программам дополнительного профессионального образования;

- дифференциация обязательных программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих в зависимости от групп государственных должностей и профессиональной специализации.

3. Предмет и содержание дополнительного профессионального образования

3.1. Дополнительное профессиональное образование представляет собой три основных вида специально организуемого и правообеспеченного пополнения и обновления профессиональных знаний, кадрового потенциала органов исполнительной власти республики, различающиеся по назначению, содержанию и организации.

3.2. Профессиональная переподготовка - система получения дополнительных профессиональных знаний, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности или для получения новой квалификации на базе имеющегося высшего или среднего профессионального образования.

3.3. Повышение квалификации - специально организуемая, постоянно действующая система предоставления каждому гражданскому служащему возможности пополнения и обновления теоретических и практических знаний, необходимых для занятия соответствующей государственной гражданской должности и для продвижения по службе.

Повышение квалификации включает в себя следующие виды обучения:

- краткосрочное тематическое обучение (не менее 72 часов);

- тематическое обучение (от 72 до 100 часов);

- длительное обучение (свыше 100 часов) для изучения актуальных проблем по профилю профессиональной подготовки.

3.4. Стажировка - формирование и закрепление на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки.

Стажировка может быть как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, так и одним из разделов учебного плана при повышении квалификации и переподготовке гражданских служащих.

3.5. Общее содержание специальных требований к уровню профессионального образования гражданских служащих обуславливается характером основных задач, закрепленных в должностных регламентах (положениях) органов исполнительной власти Республики Калмыкия.

4. Обязательный характер дополнительного профессионального образования

4.1. Обязательность профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации гражданского служащего вытекает из установления обязательных квалификационных требований при назначении на должность и выполнении должностных обязанностей.

4.2. Прохождение гражданским служащим профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки подтверждается соответствующим документом государственного образца и является преимущественным основанием для включения гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе или продолжения замещения гражданским служащим должности государственной гражданской службы.

4.3. Гражданскому служащему, проходящему профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку, представителем нанимателя, государственным органом или иной организацией, образовательным учреждением профессионального образования обеспечиваются условия для освоения программы дополнительного профессионального образования.#

4.4. Гражданин, поступающий на государственную гражданскую службу, должен иметь образование и подготовку, соответствующую содержанию и объему полномочий государственной гражданской должности. Каждый претендент обязан либо подтвердить такое образование и подготовку, либо получить ее дополнительно.

4.5. Каждый гражданский служащий может реализовать свое право продвижения по службе только с учетом переподготовки, повышения квалификации (включая обучение новой профессии и специализации) до уровня, соответствующего новой должности.

4.6. Повышение квалификации гражданского служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

5. Основания для получения дополнительного
профессионального образования

5.1. Основанием# для направления гражданского служащего на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации могут служить:

- назначение гражданского служащего на иную должность государственной гражданской службы в порядке должностного роста на конкурсной основе;

- необходимость поддержания соответствующего уровня квалификации гражданского служащего, достаточного для исполнения должностных полномочий;

- включение гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе;

- предстоящий перевод гражданского служащего на должность иной категории или группы;

- по результатам аттестации гражданского служащего;

- наступление очередного срока прохождения курса дополнительного обучения гражданского служащего в соответствии с утвержденным планом.

5.2. Направление гражданского служащего (группы гражданских служащих) на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации оформляется приказом с обязательным указанием основания, срока, места и формы обучении (с приложением копии приказа о последнем назначении на должность).

6. Обеспечение дифференцированного подхода к дополнительному
профессиональному образованию

6.1. В рамках поддержания необходимого квалификационного уровня обеспечивается дифференцированный подход по:

- должностным категориям специалистов;

- предметной специализации (содержанию) должностного регламента;

- уровню индивидуальной квалификации и базовому образованию;

- формам обучения;

- целям прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации;

- другим устанавливаемым руководством министерств и ведомств основаниям.

6.2. Реализация дифференцированного подхода обеспечивается путем формирования персонально определенных специализированных групп, обучающихся по соответствующим учетным программам в рамках регламента непрерывного образования.

7. Формы профессиональной подготовки, переподготовки
и повышения квалификации

7.1. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих осуществляется в форме обучения с отрывом, с частичным отрывом или без отрыва от гражданской службы.

7.2. Конкретная форма профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих устанавливается индивидуально в соответствии с уровнем квалификации, должностным регламентом, задачами органов исполнительной власти Республики Калмыкия.

8. Планы профессиональной подготовки, переподготовки
и повышения квалификации

8.1. Органы исполнительной власти Республики Калмыкия ежегодно проводят оценку эффективности исполнения гражданскими служащими функциональный обязанностей согласно должностного регламента и необходимости получения ими дополнительного образования, в соответствии с чем в срок до 1 сентября текущего года представляют в Администрацию Главы Республики Калмыкия план подготовки государственных гражданских служащих органа исполнительной власти Республики Калмыкия на следующий календарный год, содержащий:#

- направления подготовки, переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих;

- списки с анкетными данными гражданских служащих, направляемых на обучение, а также копию трудовой книжки и выписку из приказа о последнем назначении на должность (для лиц, направляемых на обучение по программе профессиональной переподготовки, необходима заверенная нотариусом или отделом кадров органа исполнительной власти Республики Калмыкия копия диплома о высшем образовании).

8.2. Администрация Главы Республики Калмыкия на основании представленных планов подготовки государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Калмыкия формирует сводный план профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Калмыкия на следующий календарный год.

8.3. Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Калмыкия осуществляется в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, ее подведомственных академиях государственной службы; Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации; Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации, а также в других учебных заведениях, проводящих обучение по программам дополнительного профессионального обучения, имеющим лицензию, прошедшие государственную аттестацию и аккредитацию.#

8.4. Гражданские служащие органов исполнительной власти Республики Калмыкия проходят обучение:

- по плану профессиональной подготовки, переподготовь# и повышения квалификации государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Калмыкия, утвержденному Указом Главы Республики Калмыкия;

- по государственному заказу в пределах утвержденной сметы на эти цели в текущем году. Обучение организуется в учебных заведениях, прошедших конкурс по размещению государственного заказа. На основании протокола заключаются договора на обучение гражданских служащих с учебными заведениями, реализующими программы дополнительного профессионального образования по направлениям актуальным для гражданских служащих;

- в других учебных заведениях, задействованных в отраслевой системе подготовки, переподготовки и повышения квалификации, которые прошли конкурсный отбор.

8.5. Финансирование системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих производится за счет республиканского бюджета на основании потребности в обучении, представленной в Администрацию Главы Республики Калмыкия органами исполнительной власти Республики Калмыкии.#

Договора между учебными заведениями и Администрацией Главы Республики Калмыкия на обучение заключаются в пределах финансовых средств, выделенных республиканским бюджетом на эти нужды.

8.6. Руководителям органов исполнительной власти Республики Калмыкия необходимо:

- при формировании сметы расходов на следующий календарный год предусматривать командировочные расходы для гражданских служащих, направляемых на обучение в расчетном году;

- обеспечить направление (командирование) гражданских служащих в образовательные учреждения для прохождения подготовки, переподготовки или повышения квалификации в соответствии с планом профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Калмыкия на текущий календарный год. По согласованию с отделом по вопросам гражданской службы и резерва кадров Администрации Главы Республики Калмыкия и учебными заведениями возможна замена кандидатуры на обучение и изменение программы обучения;

- ежегодно к 30 декабря представлять в Администрацию Главы Республики Калмыкия сведения о количестве гражданских служащих, прошедших обучение в текущем году в соответствии с планом профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственным# гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Калмыкия, а также сведения о направлении гражданских служащих на профессиональную переподготовку и повышение квалификации по иным основаниям.

8.7. Контроль за выполнением образовательными учреждениями условий обучения гражданских служащих осуществляет Администрация Главы Республики Калмыкия.