Приложение. Основные положения межрегионального проекта по повышению эффективности программ социальной защиты в регионах Российской Федерации, предложенного Всемирным банком для реализации на территории Республики Калмыкия

Приложение
к распоряжению Правительства
Республики Калмыкия
от 5 октября 2006 г. N 340-р

Основные положения
межрегионального проекта по повышению эффективности программ
социальной защиты в регионах Российской Федерации, предложенного
Всемирным банком для реализации на территории Республики Калмыкия

Цели проекта

Разработка проекта региональных стратегий реформирования социальной поддержки с упором на эффективность адресных программ социальной поддержки и вовлечение трудоспособной части нуждающегося населения в трудовую деятельность.

Задачи проекта

1. совершенствование статистического мониторинга бедности;

2. комплексная оценка бедности и программ социальной помощи;

3. обучение сотрудников госорганов, муниципалитетов и экспертов.

Основные параметры проекта

- Географический охват внутри региона - четыре-пять репрезентативных муниципальных образований.

- Выработка стратегии осуществляется на основе анализа реальной практики осуществления программ социальной поддержки и программ содействия занятости в регионе и на муниципальном уровне, оценки ситуации на рынке труда и сценариев интеграции программ социальной поддержки и программ содействия занятости.

- Анализируемые программы адресной социальной поддержки - (1) пособия гражданам, имеющим детей; (2) жилищные субсидии; (3) программы социальной поддержки населения, реализуемые за счет региональных (муниципальных) бюджетов.

- Основные блоки анализа - оценка адресных программ социальной поддержки и хода их реализации на местах; оценка перспектив более активного участия на рынке труда контингента нуждающегося населения; выработка реалистичных вариантов реформирования программ социальной поддержки и активных программ занятости (совершенствование политики и/или структуры программ; внедрение новых программ; продвижение интегрированного обслуживания; сокращение узких мест реализации; улучшение адресности), оценка затрат и выгод и рисков от предлагаемых реформ на ближайшую и среднесрочную перспективы.

Участники проекта

Всемирный Банк, Правительство Российской Федерации, Министерство по делам развития Великобритании, органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Республики Калмыкия.

Исполнитель проекта

Консорциум компаний включая Фонд "Институт Экономики Города" (Российская Федерация), Независимый Институт Социальной Политики (Российская Федерация) и "Urban Institute" (США). Руководитель консорциума - к.э.н. Александрова А.Л.

Сроки реализации и ожидаемые результаты

Аналитические доклады и проект региональной стратегии - осень 2006 года.

Обсуждение проекта стратегии и плана действий по ее реализации - по согласованию.

Ожидаемые результаты:

- Аналитический доклад с оценкой реализации программ социальной поддержки в пяти муниципальных образованиях;

- Аналитический доклад оценивающий состояние рынка регионального и локальных рынков труда;

- Проект региональной стратегии развития системы социальной поддерж