Постановление Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 29 июня 2005 г. N 712-III "О Положении о комитете Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия по бюджету, налогам и экономической политике"

Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия в целях повышения качества предварительной подготовки законопроектов, руководствуясь статьей 22 Закона Республики Калмыкия "О Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия", постановляет:

1. Утвердить Положение о комитете Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия по бюджету, налогам и экономической политике (прилагается).

2. Признать утратившим силу Положение о депутатской комиссии Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия по бюджету, налоговой политике, утвержденное постановлением Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 15 декабря 1994 года N 17-I, с изменениями и дополнениями от 22 июня 1995 года N 126-I, от 30 декабря 1998 года N 45-II.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Народного Хурала

(Парламента) Республики Калмыкия

И.Кичиков

г.Элиста,

29 июня 2005 года

N 712-III

Положение
о комитете Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия
по бюджету, налогам и экономической политике
(утв. постановлением Народного Хурала (Парламента) Республики
Калмыкия от 29 июня 2005 г. N 712-III)

1. Общие положения

1.1. В соответствии со статьей 26 Закона Республики Калмыкия "О Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия" Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия избирает из числа депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия комитет по бюджету, налогам и экономической политике в составе пяти-тринадцати депутатов на срок полномочий Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.

1.2. Комитет по бюджету, налогам и экономической политике ответственен перед Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия и ему подотчетен.

1.3. В своей деятельности комитет по бюджету, налогам и экономической политике руководствуется Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, федеральным и республиканским законодательством, настоящим Положением.

1.4. Деятельность комитета по бюджету, налогам и экономической политике основывается на принципах свободы обсуждения, гласности и коллегиальности в решении вопросов.

1.5. Комитет по бюджету, налогам и экономической политике призван всей своей работой способствовать эффективной законотворческой деятельности Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.

1.6. Вопросы ведения, права и обязанности, полномочия, порядок организации и деятельности комитета по бюджету, налогам и экономической политике определяются Законом Республики Калмыкия "О Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия", Регламентом Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия и настоящим Положением.

1.7. Комитет по бюджету, налогам и экономической политике имеет бланки со своим наименованием.

2. Основные задачи и функции комитета

2.1. Основными задачами комитета по бюджету, налогам и экономической политике являются:

1) законопроектная деятельность по вопросам ведения комитета;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Калмыкия и постановлений, принятых Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия по вопросам ведения комитета.

2.2. Комитет по бюджету, налогам и экономической политике рассматривает следующие вопросы:

республиканский бюджет, отчет о его исполнении;

бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов, отчеты об их исполнении;

программы социально-экономического развития Республики Калмыкия, отчеты об их исполнении;

совершенствование экономической политики, торговли и бытового обслуживания в Республике Калмыкия;

республиканские налоги и сборы;

инвестиционная политика Республики Калмыкия;

управление и распоряжение имущественными объектами государственной собственности Республики Калмыкия;

тарифы и ценообразование;

формирование рыночной инфраструктуры;

поддержка и развитие малого предпринимательства;

иные вопросы.

2.3. К функциям комитета по бюджету, налогам и экономической политике относятся:

1) разработка и внесение для рассмотрения на заседания Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия проектов законов Республики Калмыкия, проектов постановлений Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия;

2) предварительное и дополнительное рассмотрение переданных комитету законопроектов Республики Калмыкия, других актов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия по вопросам экономической политики, бюджета, налогов, подготовка по ним заключений;

3) осуществление контрольных функций по вопросам своего ведения, проведение проверок;

4) заслушивание информации и сообщений органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления по вопросам исполнения республиканского бюджета, финансирования, кредитования и другим вопросам экономического развития;

5) организация по поручению Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия депутатских расследований;

6) участие в рассмотрении проектов федеральных законов, подготовка по ним замечаний и предложений;

7) рассмотрение заявлений, обращений органов государственной власти, граждан, предприятий, учреждений, организаций, а также актов реагирования прокуратуры, органа юстиции по вопросам, решение которых относится к компетенции комитета по бюджету, налогам и экономической политике;

8) проведение разъяснений и консультаций по вопросам своего ведения.

2.4. Комитет по бюджету, налогам и экономической политике может выступать с докладами и содокладами на сессиях Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, парламентских слушаниях по вопросам, переданным комитету на предварительное рассмотрение.

2.5. Комитет по вопросам, относящимся к его ведению, вправе запрашивать от государственных, муниципальных и общественных органов и организаций, от должностных лиц необходимые документы, письменные заключения и иные материалы.

2.6. Решения комитета по бюджету, налогам и экономической политике подлежат обязательному рассмотрению государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения и о принятых мерах должно быть сообщено в месячный срок либо в иной срок, установленный комитетом.

3. Организационные основы и принципы деятельности комитета

3.1. Основными организационными формами работы комитета по бюджету, налогам и экономической политике являются:

заседания комитета;

проведение и участие в парламентских слушаниях.

Основные организационные формы работы комитета дополняют:

заседания рабочих групп, образуемых комитетом или совместно с другими комитетами Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия и Правительством Республики Калмыкия, для подготовки законопроектов, проектов постановлений Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, для изучения и проработки отдельных проблем и вопросов по своему ведению;

рабочие консультативные и иные совещания в комитете, проводимые для разрешения отдельных подведомственных ему вопросов;

индивидуальная работа членов комитета по бюджету, налогам и экономической политике над проектами документов, нормативными правовыми актами и другими материалами.

3.2. Работа комитета ведется открыто и гласно. Сообщения о работе комитета могут публиковаться в средствах массовой информации.

3.3. Все члены комитета при решении вопросов, входящих в его компетенцию, пользуются равными правами. В заседаниях комитета могут принимать участие, с правом совещательного голоса, депутаты Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, не входящие в его состав.

3.4. При принятии решений комитет руководствуется принципом коллегиального обсуждения вопросов и выявления преобладающей точки зрения путем голосования, причем каждый депутат голосует, сообразуясь со своими личными убеждениями и в интересах представляемых им избирателей.

4. Заседания комитета

4.1. Заседание комитета по бюджету, налогам и экономической политике созывается председателем комитета либо по его поручению заместителем по мере необходимости и может проводиться как во время сессии Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, так и в период между ними.

4.2. Информация о дате, времени, месте заседания комитета сообщается членам данного комитета не позднее чем за три дня до начала заседания комитета.

4.3. Повестка дня заседания комитета по бюджету, налогам и экономической политике формируется председателем комитета и подлежит утверждению комитетом.

4.4. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета.

В случае невозможности прибытия на заседание комитета член комитета обязан сообщить об этом заблаговременно.

4.5. Заседания комитета проводятся открыто и гласно. Заседания комитета могут быть закрытыми при наличии соответствующего решения данного комитета.

4.6. Приглашенные на заседание комитета имеют право участвовать в обсуждении вопроса, кроме права голосовать и обсуждать итоги голосования. Перед началом заседания председатель комитета информирует его членов о приглашенных на заседание.

4.7. По результатам обсуждения вопросов повестки дня заседания комитет принимает решения.

4.8. Решения комитета принимаются на заседании комитета открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов.

В случае, если при принятии решения голоса разделились поровну, принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий, который ведет заседание комитета.

При проведении совместных заседаний с другими комитетами Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитетов.

4.9. В безотлагательных случаях и по вопросам, не требующим коллегиального обсуждения, решения комитета могут приниматься путем опроса большинством голосов депутатов, входящих в состав комитета. Решение комитета, принятое путем опроса, подлежит подтверждению на очередном заседании комитета.

4.10. Решения и протоколы заседаний комитета по бюджету, налогам и экономической политике подписываются председателем комитета или его заместителем.

4.11. Для подготовки рассматриваемых вопросов комитет может привлекать к своей работе представителей государственных и негосударственных, общественных органов и организаций, органов местного самоуправления, специалистов и ученых.

4.12. На заседания комитета по бюджету, налогам и экономической политике могут быть приглашены представители органов печати, радио, телевидения.

Сообщения о работе комитета по бюджету, налогам и экономической политике публикуются в республиканских газетах.

5. Парламентские слушания

5.1. Комитет по бюджету, налогам и экономической политике может выступить инициатором проведения парламентских слушаний, на которые приглашаются депутаты Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, эксперты, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, представители общественных организаций, научных и иных учреждений.

5.2. Парламентские слушания проводятся комитетом по бюджету, налогам и экономической политике по наиболее значимым и представляющим интерес для всех депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия подведомственным комитету вопросам.

5.3. О проведении парламентских слушаний комитет принимает решение и доводит до сведения других комитетов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия и Председателя Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.

5.4. Решение о проведении парламентских слушаний оформляется распоряжением. Распоряжение о проведении парламентских слушаний, включающее информацию о теме, времени и месте проведения парламентских слушаний, комитете, ответственном за их подготовку и проведение, подписывается Председателем Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия и публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за 10 дней до начала парламентских слушаний. Тема, дата парламентских слушаний, список приглашенных на слушания определяются комитетом по бюджету, налогам и экономической политике самостоятельно. Список лиц, приглашенных на парламентские слушания, представляется комитетом Председателю Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия или его заместителю не позднее чем за 7 дней до начала парламентских слушаний.

5.5. По результатам парламентских слушаний принимаются рекомендации, которые утверждаются на сессии Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.

6. Председатель, заместитель председателя, члены комитета

6.1. Председатель комитета по бюджету, налогам и экономической политике избирается на заседании Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия на срок полномочий депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия данного созыва по предложениям депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.

6.2. Председатель комитета по бюджету, налогам и экономической политике:

организует работу комитета;

обеспечивает взаимодействие комитета с другими комитетами Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, Правительством Республики Калмыкия, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления;

созывает заседания комитета и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям;

председательствует на заседаниях комитета;

направляет членам комитета материалы и документы, связанные с деятельностью комитета;

приглашает для участия в заседании комитета и в проводимых в комитете слушаниях представителей государственных, муниципальных, общественных органов, а также представителей организаций, ученых, специалистов;

представляет на заседания Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия проекты решений, законопроекты, заключения и предложения, подготовленные комитетом;

представляет комитет в отношениях с государственными и общественными органами и организациями;

организует работу по исполнению решений комитета;

информирует членов комитета о выполнении решений, рассмотрении рекомендаций комитета;

ведет переписку с органами государственной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам ведения комитета и от его имени;

участвует в решении вопросов, осуществляет иные полномочия.

6.3. Заместитель председателя комитета по бюджету, налогам и экономической политике избирается на заседании Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия по предложениям депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.

Заместитель председателя комитета по бюджету, налогам и экономической политике выполняет по поручению председателя отдельные его функции и замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

6.4. Члены комитета по бюджету, налогам и экономической политике избираются в состав комитета на заседании Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия на основании личного заявления депутата. Члены комитета по бюджету, налогам и экономической политике обладают всеми правами, обеспечивающими их активное участие в деятельности комитета, несут ответственность за эффективность своей работы.

6.5. Член комитета по бюджету, налогам и экономической политике вправе:

быть избранным председателем или заместителем председателя комитета;

быть включенным в состав любой рабочей группы, образуемой комитетом;

предлагать вопросы для рассмотрения комитетом, вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу вопросов, обсуждаемых комитетом;

участвовать в обсуждении любых рассматриваемых комитетом вопросов, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить на заседание комитета предложения о заслушивании отчета или информации органа или должностного лица Республики Калмыкия, ставить в комитете вопрос о необходимости проверок работы государственных и общественных органов, организаций в республике по вопросам ведения комитета и участвовать в проведении этих проверок и депутатских расследованиях;

по поручению комитета представлять комитет в других органах государственной власти и местного самоуправления, а также иных структурах и организациях в рамках предоставленных полномочий;

осуществлять иные полномочия в соответствии с установленным статусом депутата Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.

7. Обеспечение деятельности комитета

Правовое, организационное, материальное, техническое, информационное и иное обеспечение деятельности комитета по бюджету, налогам и экономической политике обеспечивается Аппаратом Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.