Статья 9. Министерство финансов Республики Калмыкия

Статья 9. Министерство финансов Республики Калмыкия

1. Министерство финансов Республики Калмыкия является исполнительным органом государственной власти Республики Калмыкия, осуществляющим выработку и реализацию единой государственной финансовой, налоговой и бюджетной политики в Республике Калмыкия, организацию бюджетного процесса, а также координацию деятельности в этой сфере органов исполнительной власти Республики Калмыкия.

Руководство Министерством финансов Республики Калмыкия осуществляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Калмыкия по представлению Председателя Правительства Республики Калмыкия по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

2. Основными задачами Министерства финансов Республики Калмыкия являются:

1) составление проекта республиканского бюджета;

2) исполнение республиканского бюджета;

3) осуществление в пределах своей компетенции государственного финансового контроля;

4) составление отчета об исполнении республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Калмыкия;

5) обеспечение финансовой устойчивости Республики Калмыкия;

6) составление сводной бюджетной росписи республиканского бюджета и проекта перспективного финансового плана Республики Калмыкия;

7) координация деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия по вопросам осуществления государственного финансового контроля;

8) организация межбюджетных отношений в Республике Калмыкия;

9) иные задачи в сфере проведения единой государственной финансовой, налоговой и бюджетной политики в Республике Калмыкия.

3. Министерство финансов Республики Калмыкия обладает следующими полномочиями:

1) разрабатывать в соответствии с действующим законодательством, прогнозом социально-экономического развития Республики Калмыкия перспективный финансовый план Республики Калмыкия, проект республиканского бюджета и прогноз консолидированного бюджета Республики Калмыкия;

2) вносить в Правительство Республики Калмыкия проекты законов Республики Калмыкия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, о внесении изменений и дополнений в него, об исполнении республиканского бюджета за соответствующий финансовый год;

3) вносить в Правительство Республики Калмыкия проекты нормативных правовых актов Республики Калмыкия и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Калмыкия, по вопросам, относящимся к ведению Министерства финансов Республики Калмыкия;

4) исполнять в пределах своей компетенции республиканский бюджет, составлять сводную бюджетную роспись республиканского бюджета, вносить в нее изменения;

5) составлять отчет об исполнении республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Калмыкия;

6) предоставлять установленную отчетность по исполнению республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Калмыкия в Правительство Республики Калмыкия, Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия, Контрольно-счетную палату Республики Калмыкия и соответствующий федеральный орган исполнительной власти;

7) контролировать в установленном порядке целевое и эффективное использование средств республиканского бюджета, а также средств местных бюджетов, получающих межбюджетные трансферты из республиканского бюджета, в части указанных средств;

8) контролировать в установленном порядке целевое и эффективное использование имущества и имущественных прав Республики Калмыкия;

9) участвовать в пределах своей компетенции в подготовке целевых программ Республики Калмыкия, обеспечивать в установленном порядке их финансирование за счет средств республиканского бюджета;

10) участвовать в разработке и финансировании инвестиционных программ Республики Калмыкия;

11) подготавливать предложения и реализовывать меры, направленные на совершенствование структуры государственных расходов Республики Калмыкия;

12) участвовать в разработке предложений по совершенствованию системы органов исполнительной власти Республики Калмыкия и их структуры;

13) подготавливать предложения о размере ассигнований на содержание органов государственной власти Республики Калмыкия с учетом предельной численности работников этих органов;

14) принимать участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Калмыкия и работников бюджетной сферы;

15) осуществлять разработку и развитие автоматизированной системы бюджетного процесса, обеспечивать эффективность ее функционирования с использованием современных информационных компьютерных технологий, распространять изготовленную программную продукцию и организовывать ее технологическое сопровождение в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

16) совершенствовать методы бюджетного планирования и порядок бюджетного финансирования, осуществлять методическое руководство деятельностью главных распорядителей средств республиканского бюджета в указанной сфере;

17) составлять прогноз доходов и вести учет доходов, расходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета;

18) участвовать в разработке порядка и осуществлении контроля поступления доходов от имущества, находящегося в собственности Республики Калмыкия;

19) осуществлять в установленном порядке управление находящимся в его ведении республиканским имуществом;

20) разрабатывать и реализовывать единую политику государственных заимствований Республики Калмыкия и управление государственным долгом Республики Калмыкия;

21) разрабатывать ежегодные программы государственных заимствований Республики Калмыкия, осуществлять необходимые меры по совершенствованию структуры государственного долга Республики Калмыкия и оптимизации расходов на его обслуживание;

22) разрабатывать генеральные условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Республики Калмыкия;

23) разрабатывать условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Республики Калмыкия, а также иные нормативные правовые акты, регулирующие порядок осуществления операций при размещении, обращении и погашении государственных ценных бумаг Республики Калмыкия;

24) осуществлять сотрудничество и заключать в установленном порядке соглашения с российскими и международными рейтинговыми агентствами по вопросам присвоения и поддержания кредитных рейтингов Республики Калмыкия;

25) осуществлять обслуживание и погашение государственного долга Республики Калмыкия, разрабатывать методологию учета государственного долга Республики Калмыкия и вести государственную долговую книгу Республики Калмыкия;

26) подготавливать предложения по формированию и использованию средств целевых бюджетных фондов Республики Калмыкия;

27) проводить согласование и экспертизу инвестиционных проектов и целевых программ Республики Калмыкия;

28) осуществлять контроль за соблюдением установленного порядка ведения бюджетного учета и составления отчетности в органах исполнительной власти Республики Калмыкия и организациях, финансируемых из республиканского бюджета; оказывать практическую помощь по вопросам, касающимся бюджетного учета и отчетности в сфере исполнения республиканского бюджета;

29) утверждать формы оперативной отчетности об исполнении местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Республики Калмыкия;

30) анализировать исполнение республиканского бюджета и исполнение местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Республики Калмыкия;

31) координировать деятельность органов исполнительной власти Республики Калмыкия по вопросам осуществления финансового контроля;

32) контролировать в пределах своей компетенции соблюдение действующего законодательства при формировании и исполнении республиканского бюджета;

33) рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

34) участвовать в установленном порядке в разработке проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Республики Калмыкия;

35) предоставлять в установленном законодательством порядке дотации, субвенции, субсидии и бюджетные кредиты муниципальным образованиям, расположенным на территории Республики Калмыкия;

36) осуществлять мероприятия по управлению ликвидностью активов (государственных ценных бумаг Республики Калмыкия) и рисками при исполнении республиканского бюджета для своевременного и полного выполнения финансовых обязательств перед получателями средств республиканского бюджета;

37) осуществлять полномочия главного распорядителя средств республиканского бюджета в пределах выделенных ассигнований;

38) открывать и вести лицевые счета главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета;

39) вести в установленном порядке реестр расходных обязательств Республики Калмыкия и формировать сводный реестр расходных обязательств в Республике Калмыкия;

40) участвовать в разработке нормативных правовых актов Республики Калмыкия, определяющих порядок установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из республиканского бюджета;

41) вносить предложения по детализации объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к республиканскому бюджету;

42) осуществлять в установленном порядке блокировку расходов республиканского бюджета;

43) осуществлять в установленном порядке взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в Республике Калмыкия, органами местного самоуправления в Республике Калмыкия, иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Министерства финансов Республики Калмыкия;

44) осуществлять по соглашению с органами Федерального казначейства кассовое обслуживание исполнения республиканского бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Республики Калмыкия при наличии условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

45) участвовать в работе совещательных органов, создаваемых при органах государственной власти Республики Калмыкия, по рассмотрению вопросов, входящих в компетенцию Министерства финансов Республики Калмыкия;

46) запрашивать в Министерстве финансов Российской Федерации, в территориальных органах Федеральной налоговой службы, Федерального казначейства, Федеральной регистрационной службе, Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, Федеральной службе государственной статистики, у главных распорядителей средств республиканского бюджета, в органах местного самоуправления и в иных юридических лицах и получать от них информацию, документы и материалы, необходимые для составления проекта республиканского бюджета, составления перспективного финансового плана Республики Калмыкия, расчета прогноза консолидированного бюджета Республики Калмыкия, составления отчета об исполнении республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Калмыкия, составления и уточнения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета; составления и ведения сводного реестра расходных обязательств Республики Калмыкия; ведения государственной долговой книги Республики Калмыкия;

47) запрашивать у главных распорядителей средств республиканского бюджета, а также органов местного самоуправления и получать от них документы и данные, необходимые для осуществления контроля за целевым расходованием средств республиканского бюджета;

48) запрашивать у организаций и получать от них информацию, необходимую для осуществления иных задач и функций, отнесенных к полномочиям Министерства финансов Республики Калмыкия;

49) взыскивать в установленном порядке с организаций средства республиканского бюджета, израсходованные ими не по целевому назначению, в соответствии с действующим законодательством;

50) применять к нарушителям бюджетного законодательства меры, предусмотренные действующим законодательством;

51) согласовывать решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) платежей по налогам в республиканский бюджет, налоговых кредитов и инвестиционных налоговых кредитов с налоговыми органами в соответствии с налоговым законодательством;

52) направлять дополнительно полученные в республиканский бюджет доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета, на финансирование расходов этих же учреждений;

53) издавать правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Министерства финансов Республики Калмыкия;

54) организовывать и проводить в установленном порядке плановые и внеплановые проверки финансовой деятельности физических и юридических лиц, независимо от их организационной правовой формы, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, использующих республиканское имущество и имущественные права Республики Калмыкия, соблюдения действующего законодательства;

55) организовывать и проводить плановые и внеплановые проверки финансовой деятельности органов местного самоуправления, получающих межбюджетные трансферты из республиканского бюджета;

56) осуществлять сотрудничество в установленном порядке с организациями и органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации;

57) осуществлять иные полномочия, необходимые для выполнения задач Министерства финансов Республики Калмыкия.

4. Министр финансов Республики Калмыкия имеет исключительное право дать разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий:

утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета;

утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств республиканского бюджета;

внесение предложений о введении режима сокращения расходов республиканского бюджета при условии недостатка поступлений не более 10 процентов утвержденных поступлений в республиканский бюджет;

перемещение ассигнований между главными распорядителями средств республиканского бюджета, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов утвержденных расходов;

осуществление блокировки расходов и отмену# решения о блокировке расходов в случае, определенном статьей 45 настоящего закона.

Министр финансов Республики Калмыкия вправе запретить главным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы, если министру финансов Республики Калмыкия поступило представление Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия или Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, свидетельствующее о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем бюджетных средств, за исключением расходов, осуществляемых им за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Министр финансов Республики Калмыкия своим распоряжением вправе разрешить перераспределение средств республиканского бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и предметным статьям в пределах средств, выделенных главному распорядителю или получателю средств республиканского бюджета, в размере не более 10 процентов ассигнований, выделенных главному распорядителю средств республиканского бюджета.

Министр финансов Республики Калмыкия своим распоряжением вправе сократить лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с законом о республиканском бюджете выделялись при условии выполнения главным распорядителем бюджетных средств, муниципальным образованием или другим получателем бюджетных средств определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.

Министр финансов Республики Калмыкия имеет право отменить решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств (другого получателя бюджетных средств) только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло за собой блокировку расходов.

Министр финансов Республики Калмыкия имеет право осуществить блокировку расходов при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств.