Приложение. Информация "Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков города Элисты в период летних каникул 2007 года"

Приложение
к решению Элистинского
городского Собрания
от 5 июля 2007 г. N 9

Информация
"Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков
города Элисты в период летних каникул 2007 года"

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 апреля 2007 года N  145 "О мерах по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2007 году", распоряжением Мэра города Элисты от 02 мая 2007 года N  755-р "Об организации летней оздоровительной кампании детей и подростков города Элисты в 2007 году" Мэрией города Элисты совместно с заинтересованными республиканскими ведомствами проводится работа по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Элисты в период летних каникул 2007 года.

Мероприятиями по летнему отдыху предусмотрены организация летних оздоровительных лагерей (лагерей дневного пребывания, санаторных групп) на базе образовательных учреждений, учреждений социальной защиты города, спортивно-подростковых клубов и временное трудоустройство детей и подростков.

В подготовительный период отраслевыми органами, такими как Управление образования Мэрии города Элисты, Управление труда и социальной защиты населения Мэрии города Элисты, Комитет по делам молодежи, туризма и спорта Мэрии города Элисты, был проведен комплекс мероприятий.

Мэрией города Элисты заключен договор комиссии с ГУ "Региональным отделением Фонда социального страхования РФ по РК" на финансирование организации питания детей и подростков в летних лагерях в городе Элисте, проведен открытый конкурс на поставку продуктов питания на средства ГУ "РО ФСС по РК" и Министерства труда и социального развития Республики Калмыкия. На основе конкурса определены 6 поставщиков продуктов питания в летние оздоровительные лагеря на базе образовательных учреждений.

В рамках подготовки к летнему оздоровительному периоду Управлением образования Мэрии города Элисты проведена следующая работа: изданы приказы по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период летних каникул (от 08.05.07 г. N  295, 25.05.2007 г. N  295); заключен договор УОМ города Элисты с ГУ Центром занятости населения города Элисты по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

С целью повышения эффективности летнего отдыха и оздоровления детей и подростков проведена учеба управленческих и педагогических кадров: совещание руководителей общеобразовательных школ по организации летней оздоровительной кампании в 2007 году, совещание начальников лагерей "Особенности организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей в летний период 2007 года" (16.05.07 г.), семинары для руководителей ЛДП и воспитателей "Повышение эффективности воспитательной работы в лагерях дневного пребывания" (18.05.07 г., 24.05.07 г.).

Управлением труда и социальной защиты населения Мэрии города Элисты проведены совещания с участием руководителей подведомственных структур: МУ "ЦМСРДИ", МУ ТЦ "Семья", учеба кадров по работе с детьми из асоциальных семей, разработаны планы работы лагерей. Объявлен открытый конкурс на приобретение путевок в загородные лагеря на общую сумму 783 тыс. рублей, запланированы выезды 25 детей с ограниченными возможностями в гг. Майкоп, Астрахань на фестивали творчества и спорта, фестивали летних лагерей с отдыхом.

Управлением здравоохранения Мэрии города Элисты укомплектованы медицинскими кадрами все летние оздоровительные лагеря на базе образовательных учреждений, приобретены медикаменты для оказания первой помощи.

На подготовку летней оздоровительной кампании 2007 года выделено из бюджета города Элисты 595,7 тыс. рублей Управлениям образования, труда и социальной защиты населения, здравоохранения Мэрии города Элисты на приобретение моющих и дезинфицирующих средств, противоклещевую обработку территорий школ, центров, проведение противопожарных мероприятий, ремонт и приобретение холодильного и технологического оборудования, приобретение спортивного инвентаря, игр для детей, медикаментов.

В летний период 2007 года отраслевыми органами Мэрии города Элисты запланировано охватить летним отдыхом и временной занятостью 7686 учащихся (2006 г. - 9559), что составляет 73,8% от общего числа учащихся 1-8, 10 классов (10419 учащихся), в том числе:

- по Управлению образования Мэрии города Элисты - 5205 учащихся,

- по Управлению труда и социальной защиты населения Мэрии города Элисты - 2356 учащихся,

- по Комитету по делам молодежи, туризма и спорта Мэрии города Элисты - 125 учащихся.

Временной занятостью запланировано охватить 1460 подростков, в том числе:

- в 14 ремонтных бригадах с охватом 510 человек по ремонту школы и подготовке ее к новому учебному году;

- в 16 трудовых объединениях по обслуживанию летних лагерей - 160 человек;

- в 3 бригадах по ремонту библиотечного фонда с охватом 30 человек;

- 760 учащихся будут заняты на пришкольных участках для поддержания чистоты и их озеленения в летний период.

Охват летним отдыхом по сравнению с прошлым годом уменьшился на 3,4%, в связи с сокращением количества городских школьников на 1000 детей.

Летние оздоровительные лагеря планировалось открыть на базе 23 образовательных учреждений города, 6 отделений социальной помощи семье и детям, 4 спортивно-подростковых клубов Комитета по делам молодежи, туризма и спорта Мэрии города Элисты.

Определены сроки потоков в лагерях дневного пребывания: 1 поток - с 4 июня по 28 июня включительно, 2 поток - со 2 июля по 25 июля включительно.

В период оздоровительной кампании 2007 года Управление образования Мэрии города Элисты планировало организовать летний отдых для 3745 городских школьников в 32 лагерях дневного пребывания с охватом 2840 учащихся (в 1 потоке - 2005 учащихся, во II потоке - 835 учащихся), в 11 профильных лагерях с охватом 905 человек (в 1 поток# - 785 учащихся, во 2 потоке - 120 учащихся). Доля родительского взноса за детскую путевку в лагеря дневного пребывания составляет 193 рубля - 15% от стоимости путевки.

На сегодняшний день лагеря дневного пребывания функционируют, прием детей в лагеря дневного пребывания начался с 30 мая, 1 июня 2007 года. Летние оздоровительные лагеря начали функционировать с 4 июня 2007 года (2 поток планируется - с 2 по 25 июля включительно).

В 1 потоке летнего периода 2007 года охвачено летним отдыхом и временной занятостью 5311 учащихся, что составляет 69,0% от планируемого охвата детей летней оздоровительной кампанией (планируется во втором потоке охватить летним отдыхом 2211 учащихся). Летние оздоровительные лагеря открыты на базе 22 образовательных учреждений города, 6 отделений социальной помощи семье и детям, 4 спортивно-подростковых клубов.

Общее количество детей и подростков, охваченных летней оздоровительной кампанией в 1 потоке, составляет 5311 учащихся и распределяется следующим образом:

- по Управлению образования Мэрии г. Элисты - 3553 учащихся;

- по Управлению труда и социальной защиты населения Мэрии города Элисты - 1695 учащихся;

- по Комитету по делам молодежи, туризма и спорта Мэрии города Элисты - 63 учащихся.

В 1 потоке оздоровительной кампании 2007 года Управление образования Мэрии города Элисты организовало летний отдых и временную занятость для 3553 городских школьников (1447 учащихся планируется охватить во 2 потоке, 230 - в 3 потоке). В 17 лагерях дневного пребывания охвачено 2100 учащихся (во 2 потоке планируется - 835), в 11 профильных лагерях с охватом 715 человек (2 поток - 120).

Не открыт лагерь дневного пребывания на базе МОУ ДОД "Дворец детского творчества" в связи с тем, что ТО УФС Роспотребнадзор по г. Элиста запретил открыть пункты питания на базе СШ N  14 и N  4 из-за перегруженности столовых. Отказалось от организации питания детей кафе "Лотос", причиной послужил открытый конкурс на поставку продуктов питания, который они не прошли. В настоящее время детям предоставляются места в лагерях дневного пребывания на базе общеобразовательных учреждений по месту жительства (150 детей в 1 потоке).

Управлением труда и социальной защиты населения Мэрии города Элисты организован летний отдых в 1 потоке для 1476 детей, трудоустроены 150 подростков, 50 учащихся выезжали отдыхать в лагерь "Чограй", 19 детей - в лагерь "Волга".

Комитетом по делам молодежи, туризма и спорта Мэрии города Элисты трудоустроены 63 подростков# (2 поток - 62).

Временной занятостью охвачено 438 подростков, в том числе:

- в 14 ремонтных бригадах с охватом 248 человек по ремонту школы и подготовки# ее к новому учебному году (2 поток - 8 бригад с охватом 262 учащихся);

- в 16 трудовых объединениях по обслуживанию летних лагерей с охватом 160 человек;

- в 3 бригадах по ремонту библиотечного фонда с охватом 30 человек;

- 300 учащихся заняты на пришкольных участках для поддержания чистоты и их озеленения в летний период (2, 3 потоки - 660 учащихся).

Деятельность летних лагерей 1 потока в соответствии с намеченным планом мероприятий направлена на реализацию приоритетного направления: физическое развитие и общее оздоровление учащихся. В лагерях дневного пребывания функционируют санаторные группы (300 детей) на базе ОУ N  8, N  18, N  21, N  23, ЭМГ. Оздоровительная работа строится на принципах комплексности, сочетания природных и разнообразных восстановительных и лечебно-коррекционных факторов, тесного взаимодействия педагогических и медицинских кадров (воспитателей, психологов, учителей физкультуры и медицинских сестер). В основу оздоровительной работы входят следующие мероприятия: ароматерапия, фитотерапия, театротерапия, лечебная физкультура, массаж, КУФ, закаливающие процедуры (обливание стоп ног, купание в бассейне, игры с водой), часы здоровья (зарядка, тропы здоровья), турниры, спортивные соревнования, активный отдых на воздухе.

В летних лагерях созданы условия для оздоровления и отдыха детей: спортивные залы и спортплощадки, игровые комнаты, компьютерные залы, комнаты психологической разгрузки, тренажерные залы, библиотеки.

Особое внимание в летних лагерях уделяется реализации возможностей детей в разнообразной деятельности:

- работают органы детского самоуправления с целью руководства и координации общелагерных мероприятий и отрядных дел;

- действуют кружки, профильные группы по граждановедению;

- проводятся разнообразные конкурсы знатоков "Декларации прав человека", чтецов "Этих дней не смолкнет слава", викторины "Из истории создания Российской армии", "Герои-земляки", "Малая зарница", беседы на военно-патриотические темы и по истории государственных символов Российской Федерации и др.; акции, трудовые десанты, музыкально-развлекательные мероприятия;

- посещение театров, музеев, кинотеатров, библиотек.

В лагерях дневного пребывания организованы центры кружковой деятельности, компьютерные залы (по графику), комнаты психологической разгрузки.

На организацию и проведение летней оздоровительной кампании 2007 года запланировано выделение средств из различных источников в общей сумме - 9504,4 тыс. рублей, в том числе средства:

- ГУ "РО ФСС РФ в РК" - 3305,4 тыс. руб.;

- Министерства труда и социального развития Республики Калмыкия - 2164,5 тыс. руб.;

- ГУ "Центр занятости населения г. Элисты" - 533,5 тыс. руб.;

- бюджета города Элисты - 3501,0 тыс. руб., из них предусмотрено выделение:

Управлению образования Мэрии города Элисты - 1726,0 тыс. руб.,

Управлению труда и социальной защиты Мэрии города Элисты - 1409,0 тыс. руб.,

Управлению здравоохранения Мэрии города Элисты - 276,0 тыс. руб.,

Комитету по делам молодежи, туризма и спорта Мэрии города Элисты - 90,0 тыс. руб.

По состоянию на 25 мая 2007 года на проведение летней оздоровительной кампании по управлению образования в 1 потоке выделены финансовые средства из Фонда социального страхования - 2503,2 тыс. рублей. На 25.06.07 г. по представленным счетам направлены# поставщикам продуктов питания 1704,8 тыс. рублей, что составляет 68% от финансовых средств, выделенных ФСС на 1 поток. Родительских средств поступило в Централизованную бухгалтерию Управления образования Мэрии города Элисты 509,3 тыс. рублей, которые направляются на погашение 30% наценки организаторам питания.

Работа по организации летнего отдыха продолжается и во 2 потоке. Управлением труда и социальной защиты населения Мэрии города Элисты будет организован летний отдых 1843 детей, планируется трудоустроить 300 подростков, 213 учащихся оздоровить за пределами города Элисты (в загородных лагерях, пансионатах, базах отдыха). Комитетом по делам молодежи, туризма и спорта Мэрии города Элисты в летний период планируется занять 125 подростков. Управление здравоохранения Мэрии города Элисты планирует оздоровить 300 детей, из числа посещающих летние лагеря при общеобразовательных школах, на базе филиалов городской детской поликлиники.

Продолжается работа по внедрению новых форм организации летнего отдыха детей. В этом году был впервые открыт профильный лагерь с углубленным изучением английского языка "Мир языков" на базе МОУ "СШ N  3" для детей из малообеспеченных семей, который будет работать по американской грантовой программе. В профильный лагерь привлекались преподаватели Калмыцкого государственного университета совместно с Ассоциацией учителей английского языка Республики Калмыкия и специалистами из США в области преподавания английского языка, стипендиатами программы Фулбрайт, экспертами Посольства США, студенты ЮГУ, которые проводили Летнюю школу английского языка. По окончании смены детям были выданы сертификаты, свидетельствующие о прохождении обучения английскому языку.

Опыт открытия данного лагеря дал положительные результаты. В течение лагерной смены смогли углубленно заниматься изучением английского языка 119 учащихся 8, 10 классов школ города.

Организация летнего отдыха городских школьников требует новых подходов. Старые формы организации летних лагерей не соответствуют современным требованиям. Особенно трудно привлечь детей в лагеря 2-го потока. В этот период нахождение большинства родителей в трудовых отпусках, высокая температура воздуха, отсутствие кондиционеров в помещениях летних лагерей, теневых навесов, где дети могут скрыться от летнего зноя, затрудняют набор детей в лагеря дневного пребывания на базе образовательных учреждений.

Назрела необходимость в организации загородного стационарного лагеря или организации вывоза детей на море с целью их оздоровления и обеспечения полноценного летнего отдыха. Для организации новых форм отдыха детей в 2008 году необходимо выделение финансовых средств.

Начальник Управления образования

Мэрии города Элисты

Д.С. Довгополов