Постановление Правительства Республики Калмыкия от 29 декабря 2007 г. N 484 "Об утверждении Положения о Министерстве территориального развития Республики Калмыкия"

Во исполнение пункта 5 Указа Главы Республики Калмыкия от 11 декабря 2007 года N  195 "О совершенствовании органов исполнительной власти Республики Калмыкия" Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве территориального развития Республики Калмыкия.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Калмыкия от 15 августа 2005 года N  251 "Об утверждении Положения о Министерстве территориального развития Республики Калмыкия";

постановление Правительства Республики Калмыкия от 29 ноября 2005 года N  369 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве территориального развития Республики Калмыкия, утвержденное постановлением Правительства Республики Калмыкия от 15 августа 2005 года N  251".

Председатель Правительства Республики Калмыкия

В. Сенглеев

Положение
о Министерстве территориального развития Республики Калмыкия
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 декабря 2007 г. N 484)

1. Общие положения

1. Министерство территориального развития Республики Калмыкия является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, участвующим в реализации политики Республики Калмыкия в сфере социально-экономического развития муниципальных образований Республики Калмыкия, реализующим целевые инвестиционные программы и проекты развития муниципальных образований, жилищно-коммунального хозяйства, развития инженерной инфраструктуры территории, ипотечного жилищного кредитования, обеспечения населения питьевой водой, приграничного сотрудничества.

2. Министерство территориального развития Республики Калмыкия (далее - Министерство) руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти в установленной сфере, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами Республики Калмыкия, актами Главы Республики Калмыкия и Правительства Республики Калмыкия, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Республики Калмыкия, с органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

2. Полномочия и права Министерства

4. Министерство осуществляет следующие полномочия:

4.1. вносит в Правительство Республики Калмыкия проекты законов Республики Калмыкия, иных правовых актов Главы Республики Калмыкия и Правительства Республики Калмыкия по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства;

4.2. осуществляет мониторинг и анализ социально-экономического развития муниципальных образований Республики Калмыкия;

4.3. осуществляет мониторинг эффективности использования муниципальными образованиями Республики Калмыкия средств государственной поддержки, в том числе анализ эффективности реализации и влияния федеральных и республиканских целевых программ на социально-экономическое развитие муниципальных образований Республики Калмыкия;

4.4. участвует в отборе и реализации инвестиционных проектов муниципальных образований и межмуниципальных инвестиционных проектов, осуществляемых за счет государственных инвестиций;

4.5. оказывает содействие органам местного самоуправления при разработке муниципальных программ социально-экономического развития;

4.6. осуществляет регистрацию и учет программ социально-экономического развития муниципальных образований;

4.7. координирует участие органов исполнительной власти Республики Калмыкия, предприятий и организаций в комплексном социально-экономическом развитии муниципальных образований Республики Калмыкия;

4.8. осуществляет расчеты и формирует пояснительную записку по перечню прогнозных показателей социально-экономического развития муниципального сектора экономики республики на очередной финансовый год;

4.9. организует и проводит курсы по подготовке, переподготовке, повышению квалификации муниципальных служащих;

4.10. осуществляет ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов;

4.11. координирует и осуществляет мероприятия по разработке и реализации федеральных целевых программ регионального развития в Республике Калмыкия, осуществляет функции государственного заказчика по мероприятиям, включенным в соответствующие программы;

4.12. разрабатывает республиканские и ведомственные целевые программы в установленной сфере ведения министерства, осуществляет функции государственного заказчика программ;

4.13. осуществляет организационное и методическое взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам реформирования естественных монополий и жилищно-коммунальной сферы;

4.14. взаимодействует в установленном порядке с Министерством регионального развития Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства;

4.15. разрабатывает механизмы формирования рынка жилищных услуг, содействует развитию конкуренции в сфере предоставления коммунальных услуг и управления жилищным фондом;

4.16. осуществляет подготовку проектов республиканских стандартов оплаты жилищно-коммунальных услуг, участвует в формировании стандартов качества жилищно-коммунальных услуг;

4.17. разрабатывает меры и механизмы бюджетной поддержки программ финансового оздоровления предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

4.18. участвует в работе по формированию нормативной правовой базы системы адресной поддержки малоимущих граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг;

4.19. содействует в создании и функционировании товариществ собственников жилья (ТСЖ) и иных форм самоорганизации граждан в жилищной сфере;

4.20. участвует в формировании общих принципов и основ тарифного регулирования коммунального сектора;

4.21. разрабатывает механизмы повышения эффективности деятельности предприятий коммунального хозяйства, повышения качества и надежности предоставляемых ими услуг;

4.22. разрабатывает механизмы привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры жизнеобеспечения территории в целом;

4.23. участвует в реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N  185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

4.24. осуществляет мониторинг за эксплуатационной деятельностью объектов жилищно-коммунального комплекса, подготовкой их к очередному отопительному сезону и его прохождением;

4.25. организовывает работу по созданию республиканского резерва материально-технических ресурсов, размещению, хранению и восполнению по мере использования для устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства;

4.26. разрабатывает и осуществляет мероприятия по созданию благоприятных условий для развития системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Калмыкия;

4.27. координирует участие органов исполнительной власти в разработке и реализации программ и мероприятий по обеспечению населения Республики Калмыкия питьевой водой;

4.28. реализует политику Республики Калмыкия в области приграничного сотрудничества;

4.29. координирует деятельность находящихся в ведении Министерства республиканских государственных унитарных предприятий, государственных учреждений;

4.30. осуществляет в установленном порядке размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства и заключает государственные контракты, а также размещение заказов на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;

4.31. обобщает практику применения законодательства Республики Калмыкия и проводит анализ реализации политики Республики Калмыкия в установленной сфере деятельности;

4.32. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;

4.33. осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, направляемых на стройки и объекты Республики Калмыкия, включенных# в Федеральные целевые программы "Юг России", "Жилище" и др.;

4.34. организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

4.35. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

4.36. обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке;

4.37. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и межрегиональными организациями в установленной сфере деятельности;

4.38. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законами Республики Калмыкия, нормативными правовыми актами Главы Республики Калмыкия или Правительства Республики Калмыкия.

5. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;

5.2. учреждать в установленном порядке знаки отличия в сфере деятельности и награждать ими работников, осуществляющих деятельность в этой сфере;

5.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

5.4. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

5.5. Министерство осуществляет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

3. Организация деятельности

6. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Калмыкия.

Министр территориального развития Республики Калмыкия несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию политики Республики Калмыкия в установленной сфере деятельности.

Министр территориального развития Республики Калмыкия имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в соответствии с законодательством Республики Калмыкия.

7. Структурными подразделениями Министерства являются отделы по основным направлениям деятельности Министерства.

8. Министр территориального развития Республики Калмыкия:

8.1. осуществляет на основе единоначалия руководство деятельностью Министерства;

8.2. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы в государственных органах и органах местного самоуправления, организациях, управляет его имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, обеспечивает открытие расчетных и иных счетов;

8.3. распределяет обязанности между заместителями;

8.4. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, уставы подведомственных республиканских государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, административные регламенты исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, должностные регламенты;

8.5. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;

8.6. решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Республики Калмыкия вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

8.7. утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах, установленных Правительством Республики Калмыкия фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий год;

8.8. утверждает ежегодный план работы Министерства;

8.9. вносит в Министерство финансов Республики Калмыкия предложения по формированию республиканского бюджета по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства;

8.10. вносит в Правительство Республики Калмыкия проекты правовых актов, другие документы;

8.11. вносит в Правительство Республики Калмыкия в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации республиканских государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства;

8.12. дает поручения подведомственным Министерству предприятиям и учреждениям и контролирует их исполнение;

8.13. представляет в установленном порядке работников Министерства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к награждению ведомственными наградами, присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Калмыкия;

8.14. издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции;

8.15. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

9. В Министерстве образуется коллегия в составе председателя коллегии в лице Министра и членов коллегии в лице заместителей Министра, руководителей отдельных структурных подразделений аппарата Министерства, а также иных лиц.

Состав коллегии утверждается Правительством Республики Калмыкия.

Коллегия рассматривает наиболее актуальные вопросы деятельности Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами Министра территориального развития Республики Калмыкия.

10. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету расходов, а также закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество.

Министерство имеет печать с изображением Государственного герба Республики Калмыкия и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

12. Местонахождение Министерства - Республика Калмыкия, г. Элиста.