Приложение. Информация о ходе реализации Программы поддержки и развития малого предпринимательства в г. Элисте на 2007-2010 годы за 2007 год

Приложение
к решению Элистинского городского Собрания
от 19 июня 2008 года N 4

Информация
о ходе реализации Программы поддержки и развития малого предпринимательства в г. Элисте на 2007-2010 годы за 2007 год

Программа поддержки и развития малого предпринимательства в городе Элисте на 2007-2010 годы (далее - Программа) утверждена решением Элистинского городского Собрания от 05.07.2006 года N  7 и согласована с Министерством экономики Республики Калмыкия и с Министерством промышленности и торговли Республики Калмыкия.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце настоящего приложения допущена опечатка, дату решения Элистинского городского Собрания Республики Калмыкия N 7 следует читать как 5 июля 2007 г.

Основными целями Программы являются создание благоприятных условий, способствующих устойчивому функционированию и развитию малых предприятий для повышения эффективности и социальной направленности экономики города, обеспечивающих совершенствование и дальнейшее развитие сферы производства товаров, работ и услуг, стабилизацию и рост налоговых поступлений в бюджет, появление дополнительных возможностей занятости населения и роста его доходов.

Во исполнение пункта 4 решения Элистинского городского Собрания от 5 июля 2007 года N  7 "Об утверждении "Программы поддержки и развития малого предпринимательства в городе Элисте" на 2007-2010 годы" решением Элистинского городского Собрания от 20.09.2007 года N  21 создан Фонд содействия развитию малого предпринимательства города Элисты и поручено Мэрии города Элисты провести необходимые организационно-правовые мероприятия, связанные с деятельностью Фонда.

На сегодняшний день зарегистрирован Устав Фонда, утвержден состав Правления Фонда, открыт счет Фонда, разработан и находится на утверждении Порядок предоставления целевых финансовых средств и возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, субъектам малого предпринимательства.

Реализация Программы в 2007 году предусматривала выполнение ряда мероприятий.

1. Проведение периодического мониторинга состояния малого предпринимательства города Элисты (пункт 1 мероприятий Программы).

В соответствии с информацией, поступившей из налоговых органов, и статистическими данными Калмыкиястат Мэрией города Элисты проведен анализ состояния и развития малого предпринимательства в городе Элисте.

Результаты анализа показали следующее. Общее количество малых предприятий - юридических лиц в 2007 году составило 385 единиц. Налоговые поступления от деятельности малых предприятий за 2007 год увеличились относительно аналогичного периода за прошлый год. Поступления в федеральный бюджет увеличились на 23,4 млн. рублей (в 6,1 раз), в республиканский бюджет - на 17,0 млн. рублей (в 4,6 раз), в бюджет города Элисты - на 14,5 млн. рублей (в 5,2 раза).

Наибольший удельный вес в структуре поступления налогов в бюджет города Элисты прослеживается по отраслям:

строительство - 4,3 млн. рублей (24,6%);

торговля - 3,9 млн. рублей (22,5%).

Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих оказание бытовых услуг, перевозку пассажиров и грузов, розничную торговлю, увеличилось на 17% и составило 4,7 тысяч человек (в 2006 году - 4,0 тыс. человек), сумма начисленного единого налога на вмененный доход за 2007 год составила - 31,8 млн. рублей.

За 2007 год выручка от реализации товаров, продукции, работ и услуг малыми предприятиями города Элисты составила 1353,5 млн. рублей, что на 78,6% больше, чем в 2006 году, оборот розничной торговли составил 25,6 млн. рублей, что на 48,3% больше, чем в 2006 году, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 993,1 млн. рублей, что по отношению к 2006 году составило 190,3%.

2. На обучение безработных граждан основам предпринимательской деятельности и профессиям, позволяющим работать в сфере предпринимательской деятельности, направлено 883,0 тыс. рублей в виде субвенций из федерального бюджета.

Реализация данного мероприятия осуществлялась за счет федерального бюджета. Финансирование за счет бюджета Республики Калмыкия не производилось.

3. Оказание методической, консультационной помощи и финансовой поддержки гражданам, желающим открыть свое дело (пункт 3 мероприятий Программы).

В соответствии с пунктом 3 Программы Центром занятости населения г. Элисты проведены мероприятия по содействию в организации предпринимательской деятельности граждан. Финансовую помощь из федерального бюджета для организации индивидуальной предпринимательской деятельности получили 14 граждан на общую сумму 56,0 тыс. рублей, в том числе на организацию деятельности по:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце пункта 3 настоящего приложения пропущена часть текста, вместо "с пунктом 3 Программы" следует читать "с пунктом 3 мероприятий Программы"

перевозке пассажиров легковым транспортом - 2;

грузоперевозке - 1;

осуществлению торговли - 5;

оказанию бухгалтерских и аудиторских услуг - 1;

ремонту бытовой техники - 1;

открытию кафе - 1;

открытию ателье по пошиву верхней и женской одежды - 1;

ведению операций с недвижимостью - 1;

благоустройству и озеленению территорий (ландшафтный дизайн) - 1.

Оказано консультационных услуг по вопросам профессиональной переподготовки 222 гражданам.

4. Развитие бизнеса (субсидирование процентной банковской ставки, ставки по лизинговым операциям, содействие организации выставочно-ярмарочной деятельности) (пункт 10 мероприятий Программы).

На реализацию указанного мероприятия Программы было предусмотрено выделение 3000,0 тыс. рублей за счет средств бюджета Республики Калмыкия. Отсутствие финансирования не позволило осуществить важнейшее для субъектов малого предпринимательства мероприятие по развитию бизнеса - субсидирование процентной банковской ставки, ставки по лизинговым операциям.

5. Субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях, возмещение части затрат на оплату коммунальных услуг (пункт 11 мероприятий Программы).

В соответствии с Законом Республики Калмыкия от 25.12.2001 года N  147-II-З "О государственной поддержке промышленных, перерабатывающих предприятий и предприятий, оказывающих бытовые услуги, Республики Калмыкия" в 2007 году субсидирование 50% затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг произведено 10 субъектам предпринимательской деятельности в городе Элисте на общую сумму более 0,5 млн. рублей.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце пункта 5 настоящего приложения допущена опечатка, название Закона Республики Калмыкия от 25 декабря 2001 г. N 147-II-З следует читать как "О государственной поддержке предприятий обрабатывающих производств и оказывающих бытовые услуги Республики Калмыкия"

Субсидирование процентной ставки позволило предпринимателям направить высвобожденные финансовые средства на закупку сырья и приобретение технологического оборудования.

6. Помимо мероприятий, запланированных Программой, в 2007 году в целях оказания содействия субъектам предпринимательской деятельности Службой развития потребительского рынка, предпринимательства и защиты прав потребителей Мэрии города Элисты совместно с ОО "Союз предпринимателей г. Элисты" проводились следующие мероприятия:

совещания, семинары и "круглые столы" с предпринимателями в целях разъяснения положений действующего законодательства;

привлечение предпринимателей к решению транспортных проблем города. В 2007 году с предпринимателями-перевозчиками, привлеченными для работы на маршрутах общего пользования, заключено 470 договоров;

проведена выставка достижений предприятий города Элисты.

Кроме того, активное участие предприниматели принимали в жизни города. Ими было оказано содействие в подготовке и проведении праздников "Джангариада-2007" с выездом в Черноземельский район, "Зул", "Цаган-Сар", "Масленица".

Таким образом, неисполнение обязательств бюджета Республики Калмыкия по выделению денежных средств на реализацию мероприятий Программы, не позволило в полном объеме осуществить меры поддержки и развития малого предпринимательства города Элисты, предусмотренные на 2007 год.