Приложение. Обращение Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия к Президенту Российской Федерации Д.А. Медведеву, Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову о принятии мер по восстановлению норм в федеральном законодательстве в части обеспечения транспортными средствами инвалидов Великой Отечественной войны независимо от времени постановки на учет

Приложение
к постановлению Народного Хурала
(Парламента) Республики Калмыкия
от 22 сентября 2008 года N 112-IV

Обращение
Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия к Президенту Российской Федерации Д.А. Медведеву, Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову о принятии мер по восстановлению норм в федеральном законодательстве в части обеспечения транспортными средствами инвалидов Великой Отечественной войны независимо от времени постановки на учет

Депутаты Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия обеспокоены ситуацией, связанной с реализацией Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 685 "О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов" и постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 года N 561 "Об обеспечении транспортными средствами за счет средств федерального бюджета инвалидов, поставленных до 1 января 2005 года органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации на учет по обеспечению транспортными средствами", когда через органы социальной защиты населения специальными транспортными средствами обеспечиваются инвалиды, вставшие на учет только до 1 января 2005 года.

Мы всесторонне поддерживаем предпринятые руководством страны шаги в отношении социально незащищенных групп населения по выполнению обязательств государства перед ними, однако полагаем, что имеет место социальная неравномерность в реализации предоставленного государством права на получение бесплатного автотранспортного средства в связи с установленным ограничением сроков на приобретение этого права.

С принятием Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", средства передвижения (транспортные средства) были исключены из перечня технических средств реабилитации. Соответственно было исключено право инвалидов на получение на бесплатной основе транспортных средств. Право на получение транспортного средства в настоящее время сохранилось лишь за теми, кто встал на очередь до 1 января 2005 года.

Такое изменение законодательства существенно ухудшило положение инвалидов, которые испытывают трудности при передвижении. Затруднительно проводить эффективные реабилитационные мероприятия для инвалидов и реально интегрировать их в общество, если они не могут добираться до места работы, учебы и отдыха. Для инвалида автомобиль - это не роскошь и не блажь, а необходимое техническое средство, компенсирующее потерю мобильности. Отказывая инвалидам в автотранспорте, государство лишает их права на полноценную жизнь, ограничивая их мир стенами квартир и больничных палат.

В силу достаточно преклонного возраста ветераны и участники Великой Отечественной войны, к сожалению, становятся инвалидами и после 2005 года, и у них возникают соответствующие медицинские показания, а также потребность в приобретении автотранспортного средства. Кроме того, существует реальная необходимость повторного предоставления транспортных средств в связи с физическим или моральным износом транспортного средства, предоставленного ранее.

В настоящее время по затронутой в нашем обращении проблеме на рассмотрении в Государственной думе Федерального Собрания Российской Федерации имеются законопроекты о внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Инициаторами этих законопроектов выступили Законодательное Собрание Оренбургской области (проект федерального закона N 287833-4), Государственный Совет Республики Татарстан (проект федерального закона N 214225-4), Тюменская областная Дума (проект федерального закона N 259932-4), депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации О.Г. Дмитриева, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронов (проект федерального закона N 445072-4). Исходя из географии представленных инициатив, следует, что решение данного вопроса требует пристального внимания руководства страны. Указанные инициативы депутатами Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия всесторонне поддерживались, однако до настоящего времени ни одна из инициатив не была рассмотрена Государственнной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.

В этой связи депутаты Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия предлагают рассмотреть возможность изменения федерального законодательства, предусматривающего восстановление права бесплатного получения автотранспорта инвалидами Великой Отечественной войны, единственным критерием реализации которого должно стать наличие соответствующих медицинских показаний, а также ускорить рассмотрение федеральных законопроектов в отношении восстановления льготы для инвалидов по обеспечению транспортными средствами.