Постановление Правительства Республики Калмыкия от 27 февраля 2007 г. N 76 "О республиканской целевой программе "Молодежь Калмыкии на 2007-2011 годы"

а. Социальная поддержка молодежи и молодых семей

Комплексные меры по созданию условий для формирования и стабилизации молодой семьи:

- развитие учреждений медико-психологического и медико-педагогического обслуживания молодежи. Просвещение подростков по вопросам репродуктивного здоровья, безопасного материнства, профилактики заболеваний, передающихся половым путем;

- организация при социальных службах для молодежи клубов молодой семьи, центров планирования семьи, консультаций по подготовке молодых пар к семейной жизни; создание учреждений для временного проживания беременных женщин, матерей с детьми, одиноких несовершеннолетних матерей; их социальное устройство;

- укрепление и развитие внешкольной системы воспитания; создание, анализ и внедрение инновационных технологий и методик воспитательно-образовательной работы с детьми и подростками;

- организация системы мониторинга; информационно-консультационная, юридическая и правовая поддержка по проблемам молодой семьи.

Формирование и развитие системы клубов и социальных служб для молодежи:

- реализация мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности учреждений социального обслуживания молодежи и подростков, участие в создании системы минимальных государственных стандартов социального обслуживания молодежи;

- создание концепции развития новых форм работы с подростками и молодежью; проектирование и развитие программ социально ориентированной деятельности с детьми, максимально приближенной к месту жительства; поддержка деятельности подростковых и молодежных клубов;

- профилактическая работа с группами социального риска среди молодежи и подростков; обобщение и внедрение эффективного опыта по предотвращению асоциального поведения подростков и молодежи;

- выявление и пресечение случаев жестокого обращения с несовершеннолетними, создание системы профилактики социального сиротства, полноценной социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей;

- создание условий для психолого-медико-педагогической реабилитации детей и подростков, социальная адаптация несовершеннолетних с девиантным поведением, страдающих психическими расстройствами посттравматического свойства;

- расширение практики организации деятельности профильных лагерей; развитие досуговой занятости; принятие иных эффективных мер для снижения уровня подростковой и молодежной преступности. Поддержка негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги несовершеннолетним.

Профилактика наркомании и зависимости от психоактивных веществ среди молодежи:

- формирование законодательно-нормативной базы для организации системы профилактической работы на республиканском и районном уровнях;

- обобщение, распространение и внедрение в практику эффективных методов психологической защиты, препятствующей употреблению алкоголя и психоактивных веществ; создание сети информационных служб по вопросам предупреждения употребления психоактивных веществ, лечения и реабилитации лиц, страдающих наркотической зависимостью;

- создание профильных смен и лагерей труда и отдыха для молодых людей группы риска, апробация специальных программ ("Профилактика наркомании среди лиц, находящихся в заключении", "Армия без наркотиков" и пр.); разработка системы уличной работы с молодежью;

- разработка программ профессионального дополнительного образования по подготовке специалистов, работающих с наркозависимыми, развитие волонтерского движения;

- формирование (в том числе в СМИ, в сети INTERNET и др.) позитивного образа духовно здорового человека, представителя безнаркотической и безалкогольной субкультуры.

Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде. Правовая защита и сохранение психического здоровья молодежи:

- создание правовых и социальных гарантий для несовершеннолетних и молодежи в целях приоритетной защиты их конституционных прав и законных интересов; совершенствование нормативно-правовых основ организации и функционирования учреждений социального обслуживания молодежи;

- развитие системы ювенальной юстиции для защиты прав подростков и молодежи; формирование общественной детской адвокатуры;

- реализация инновационных программ и проектов деятельности опорных и экспериментальных центров по защите прав молодежи, ее социальной адаптации; создание различных форм добровольчества молодежи; объединений по интересам в защите прав молодежи, предупреждению правонарушений несовершеннолетних и молодежи;

- социальная и психологическая адаптация молодых людей, подвергшихся негативному влиянию идей нетрадиционных религий;

- создание механизма правового информирования, консультирования и научно-методического обеспечения работы по правовой защите молодежи.

Развитие системы молодежного, детского и семейного отдыха:

- развитие концепции государственной поддержки системы молодежного и семейного отдыха с учетом современных социально-экономических условий; разработка нормативно-правовых документов, в том числе о льготной налоговой политике в части средств, направляемых на реализацию программ отдыха и оздоровления подростков и молодежи;

- организация работы детских оздоровительно-образовательных учреждений различных форм собственности, экспериментальных площадок для внедрения новых педагогических технологий и методик дополнительного образования; реализация инновационных программ и проектов организации детского, молодежного и семейного отдыха;

- осуществление проектирования по вопросам маркетинга и менеджмента в системе отдыха и оздоровления; участие в международных проектах и программах для создания банка педагогических и социальных методик; создание сети информационного обеспечения программ молодежного, детского и семейного отдыха.

Социальная реабилитация детей-сирот, воспитанников интернатных учреждений, выпускников детских домов, интернатных учреждений:

- создание правовых и социальных гарантий для выпускников детских домов и интернатных учреждений в целях приоритетной защиты их конституционных прав и законных интересов; совершенствование нормативно-правовых основ организации и функционирования учреждений социального обслуживания данной категории населения;

- реализация инновационных программ и проектов деятельности опорных и экспериментальных центров по защите интересов выпускников детских домов и интернатных учреждений, их социальной адаптации;

- социальная и психологическая адаптация выпускников детских домов и интернатных учреждений.

б. Эстетическое воспитание, интеллектуальное и физическое
развитие молодежи

Поддержка молодых интеллектуальных талантов:

- поддержка всех видов и форм содействия в интеллектуальном и научно-техническом развитии молодежи; объединение академического и вузовского потенциалов в различных областях науки и образования для выявления и поддержки молодых интеллектуальных талантов;

- поддержка инновационных и научно-социальных программ. Организация и проведение лагерей молодых интеллектуалов; школ, исследовательских экспедиций школьников, занимающихся исследовательской деятельностью в каникулярное время;

- обучение одаренных детей, лидеров общественного движения в учебных заведениях Республики Калмыкия, Российской Федерации, за границей;

- пропаганда (в том числе и в средствах массовой информации) интеллектуализации общества как одного из основных направлений социально-экономического развития страны.

Развитие художественного творчества молодежи:

- поддержка и развитие всех форм и методов выявления и развития творческих задатков, формирования на их основе общих и специфических способностей, индивидуальности личности молодого человека; возвышения ее творческого потенциала и способности к самовыражению;#

- воспитание потребности молодежи к освоению ценностей общечеловеческой и национальной культур, формированию# эстетических ценностей и вкуса, стремления к созданию и приумножению ценностей духовной культуры, участию в культурной жизни российского общества;

- организация системы проведения молодежных конкурсов-фестивалей по различным жанрам художественного творчества.

Развитие массового молодежного спорта:

- поддержка и развитие всех форм и методов воспитания в молодых людях потребности к физической культуре, спорту; пропаганда здорового образа жизни;

- завершение создания и развитие системы проведения детских и юношеских турниров, в том числе соревнований, культивируемых по месту жительства;

- налаживание взаимодействия с различными организациями, занимающимися физическим воспитанием детей и молодежи; организация проведения научно-исследовательских работ по изучению физического здоровья детей и молодежи.

Международное молодежное сотрудничество:

- поддержка и развитие всех форм международных молодежных обменов на основе приоритетов общечеловеческих ценностей, гуманизма и демократии;

- обмен опытом с зарубежными странами в области молодежной политики (в т.ч. молодежного законодательства); обеспечение устойчивого информационного обмена по молодежной проблематике;

- развитие всестороннего сотрудничества со странами СНГ, установление приоритетных направлений деятельности в отношении других регионов мира;

- активизация работы с международными организациями (ООН, ЮНЕСКО, Комиссией Европейского Союза, Советом Европы и др.) с целью выработки согласованной молодежной политики; привлечение к этой деятельности региональных молодежных структур;

- организация обменов представителями детских и молодежных объединений с целью реализации международных молодежных проектов и программ для решения острых проблем молодежи: безработицы, наркомании, преступности, получения социальных гарантии#, экологии и т.д.

Поддержка молодежных и детских общественных объединений:

- расширение форм эффективного государственного регулирования вопросов деятельности молодежных и детских объединений в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке молодежных и детских объединений";

- информационное обеспечение и подготовка кадров молодежных и детских объединений, привлечение их к выполнению государственного заказа на осуществление различных видов деятельности, являющихся приоритетными при реализации государственной молодежной политики.

Поддержка студенческой молодежи и студенческого движения:

- создание организационно-правовых основ и развитие студенческого самоуправления как формы самоорганизации молодых людей в учебно-воспитательной деятельности;

- решение социально-экономических проблем студенческой молодежи; нормативно-правовое обеспечение социальных гарантий (в том числе оказание государственной помощи в трудоустройстве, содействие занятости в каникулярное время и пр.); развитие всех форм социально-экономической поддержки молодых студенческих семей;

- разработка и реализация молодежных образовательных программ, создание элементов республиканской системы содействия научно-техническому развитию студенчества;

- организация и проведение семинаров, лагерей для лидеров студенческих общественных объединений, выездных учебно-методических практик, стажировок, расширение научно-методических и творческих связей (в том числе международных) между учебными заведениями.

в. Гражданско-патриотическое и нравственное становление молодежи,
содействие ее самоопределению в жизни

Формирование условий для гражданского становления, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи:

- с учетом социально-политических и экономических условий жизни российского общества развитие деятельности государства и общества по формированию условий воспитания молодежи на общечеловеческих ценностях и нормах морали; приобщения молодых людей к национальным традициям, отечественной культуре; ориентации личности на гуманистические установки; выработка у молодого и подрастающего поколения чувства национальной гордости и самосознания, собственного достоинства, уважения к законности и правопорядку, экологической культуры; воспитание понимания личной ответственности каждого за судьбу страны;

- гражданско-патриотическое воспитание, пропаганда отечественной истории в системе среднего и высшего общего и профессионального образования, в сфере культуры, в средствах массовой информации, в системе лагерей труда и отдыха детей и подростков, по месту жительства; совершенствование работы молодежных и подростковых клубов;

- военно-патриотическое воспитание молодежи: пропаганда истории и традиции# Российской армии и флота; поддержка деятельности военно-патриотических молодежных и детских общественных объединений; усиление допризывной подготовки юношей (в том числе и в общеобразовательной школе); включение военно-патриотической тематики в учебные программы образовательных учреждений всех форм; укрепление шефских связей воинских частей с организациями, работающими в сфере молодежной политики; расширение и конкретизация деятельности государственных структур совместно с общественностью по формированию у части молодежи готовности к профессиональной службе в армии; привлечение к военно-патриотическому воспитанию молодежи ветеранских организаций.

Увековечение памяти защитников Отечества:

- поддержка деятельности молодежных общественных объединении# по реставрации, восстановлению и содержанию памятников истории, культуры, архитектуры, ратной и трудовой славы, мемориальных комплексов, созданию и активизации деятельности музеев;

- поддержка и координация деятельности молодежных формирований по поиску и захоронению останков погибших воинов, увековечению памяти защитников Отечества;

- организация мероприятий в связи с памятными событиями, знаменательными и юбилейными датами отечественной истории, воинскими и трудовыми подвигами российского народа.

Создание условий для реализации потенциала молодежи в общественно-политической жизни страны:

- содействие молодежи в активном участии в политической, государственной деятельности; повышение ее электоральной и политической культуры;

- повсеместное создание условий для самореализации молодых людей в социально-политической и экономической жизни страны, в деятельности государственных органов и общественных структур, содействие проявлению лидерских качеств молодых людей;

- усиление внимания средств массовой информации к пропаганде участия молодежи в политической и социально-экономической жизни республики.

Реализация Концепции молодежной политики Республики Калмыкия:

- формирование законодательно-нормативной базы для организации системы реализации Концепции;

- содействие молодежи в активном участии в политической, государственной деятельности;

- реализация инновационных программ и проектов деятельности опорных и экспериментальных центров для молодежи.

г. Решение социально-экономических проблем молодежи

Пути решения жилищной проблемы молодежи и молодых семей:

- осуществление государственного стимулирования объединений, предприятий, специализирующихся на строительстве жилья для молодежи, развитие межведомственных форм планирования и контроля решения жилищной проблемы молодежи;

- создание организационно-правовых форм объединения молодежи с целью решения жилищных проблем; поддержка и координация инициатив молодежи, предприятий и организаций, направленных на решение жилищной проблемы молодежи в республике;

- организационно-правовое обеспечение предоставления адресных субсидий и кредитов молодежи, молодым семьям на строительство и приобретение жилья; способствование развитию системы ипотечного кредитования молодежи и молодых семей.

Поддержка молодежного предпринимательства:

- развитие всех форм воспитания в молодых людях целеустремленности и предприимчивости; решение проблемы мотивации труда как первой жизненной необходимости и главного способа достижения жизненного успеха;

- повышение уровня профессиональной подготовки молодых специалистов, в том числе через реализацию инновационных программ и проектов в системе профессионального образования;

- усиление роли государства в вовлечении молодежи в цивилизованное предпринимательство; создание на государственном уровне механизмов и инфраструктуры поддержки молодежного предпринимательства.

Содействие занятости молодежи:

- реализация программ содействия социальной адаптации и повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда; расширение спектра услуг для молодежи на рынке труда;

- разработка и внедрение инновационных технологий социально-экономической поддержки молодежи в области занятости; повышение мотивации молодых людей к активному поиску работы; создание условий для эффективной профессиональной самореализации;

- развитие инфраструктуры профориентации и профотбора; обеспечение профориентационного сопровождения учебного процесса; расширение сферы трудоустройства различных категорий молодежи в условиях современного рынка труда;

- поддержка деятельности центров досуговой и сезонной занятости, молодежных бирж труда, ученических предприятий, студенческих отрядов; молодежных объединений, реализующих программы в сфере обеспечения занятости и профориентации молодежи и подростков.

д. Обеспечение реализации Программы

Создание системы информационного обеспечения молодежи и молодежной политики:

- формирование информационных ресурсов по молодежной проблематике, в том числе на базе современных технологий "WWW-Интернет";

- обеспечение эффективной деятельности республиканского информационного центра, организационно-методическая и финансовая поддержка системы регионального информационного обеспечения; создание специализированных направлений информационного обеспечения с учетом потребностей отдельных категорий молодежи;

- проведение мониторингов, исследовательских работ, научно-практических и учебных мероприятий в сфере государственной молодежной политики.

Развитие системы переподготовки и повышения квалификации специалистов по работе с молодежью:

- обеспечение развития сети республиканских учебных заведений, оказание им организационно-финансовой и научно-методической поддержки;

- создание методологической основы разработки учебных планов и программ, учебно-методических материалов; разработка эффективных методов обучения с учетом профессиональных особенностей;

- разработка предложений по внедрению различных форм участия молодежи в системе государственного и муниципального управления.

Система управления и контроля за реализацией Программы:

- организация деятельности Программы;

- обеспечение работы по контролю за реализацией мероприятий Программы (в том числе и в районах республики).