Решение Элистинского городского Собрания Республики Калмыкия третьего созыва (заседание N 3) от 2 июня 2005 г. N 7 "О протестах прокурора города Элисты и утверждении Положения о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое в городе Элисте"

Рассмотрев протест прокурора г.Элисты от 11.04.05 г. N 7-1-05 на п.п."б, д, е, ж, з" п.3.3 Положения о переводе жилых помещений (домов), находящихся в собственности граждан и юридических лиц, в нежилые в целях их дальнейшего использования для предпринимательской деятельности и оказанию# услуг населению и протест прокурора города Элисты на п.3.3 Положения о переводе нежилых помещений в жилые, Элистинское городское Собрание установило следующее.

1 марта 2005 года вступил в силу Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.04 г. N 188-ФЗ, статьями 22 и 23 которого определены условия и порядок перевода нежилого помещения в жилое и жилого помещения в нежилое.

В этой связи нормы вышеназванных Положений не соответствуют вступившему в силу Жилищному кодексу Российской Федерации.

На основании изложенного Элистинское городское Собрание решило:

1. Протест прокурора города Элисты от 11.04.05 г. N 7-1-05 на п.п."б, д, е, ж, з" п.3.3 Положения о переводе жилых помещений (домов), находящихся в собственности граждан и юридических лиц, в нежилые в целях их дальнейшего использования для предпринимательской деятельности и оказанию# услуг населению и протест прокурора города Элисты на п.3.3 Положения о переводе нежилых помещений в жилые удовлетворить.

2. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу следующие решения Элистинского городского Собрания:

Решение от 21.05.1998 г. N 17 "Об утверждении Положения о переводе жилых помещений (домов), находящихся в собственности граждан и юридических лиц, в нежилые в целях их дальнейшего использования для предпринимательской деятельности и оказанию# услуг населению";

Решение от 20.08.1998 г. N 13 "О внесении изменения в Положение о переводе жилых помещений (домов), находящихся в собственности граждан и юридических лиц, в нежилые в целях их дальнейшего использования для предпринимательской деятельности и оказанию# услуг населению";

Решение от 13.05.1999 г. N 13 "О внесении изменений и дополнений в Положение о переводе жилых помещений (домов), находящихся в собственности граждан и юридических лиц, в нежилые в целях их дальнейшего использования для предпринимательской деятельности и оказанию# услуг населению";

Решение от 12.08.1999 г. N 18 "Об отмене пункта 4 Положения о переводе жилых помещений (домов), находящихся в собственности граждан и юридических лиц, в нежилые в целях их дальнейшего использования для предпринимательской деятельности и оказанию# услуг населению";

Решение от 20.01.2000 г. N 4 "Об утверждении Положения о переводе нежилых помещений (зданий) в жилые".

3. Утвердить Положение о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое в городе Элисте (прилагается).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Элистинская панорама".

Председатель Элистинского городского Собрания

С.Тадонов

Положение
о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое в городе Элисте
(утв. решением Элистинского городского Собрания от 2 июня 2005 г. N 7)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения независимо от формы собственности в жилое, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

1.2. Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое осуществляется по заявлению собственника или уполномоченного им лица и решается в соответствии с требованиями настоящего Положения.

1.3. Самовольный перевод и использование жилого помещения в качестве нежилого и нежилого помещения в качестве жилого запрещаются.

1.4. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Мэрии города Элисты.

2. Условия перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое

2.1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 г. N 188-ФЗ, законодательства о градостроительной деятельности.

2.2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

2.3. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми, с учетом требований пунктов 4.10; 4.11 СниПа 31-01-2003.

2.4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

3. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

3.1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещений в жилое осуществляется Мэрией города Элисты в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Мэрии города Элисты.

Решение о переводе или об отказе в переводе оформляется Постановлением Мэра города Элисты.

3.2. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) представляет в Комитет по управлению муниципальным имуществом Мэрии города Элисты:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

3.3. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения Комитетом по управлению муниципальным имуществом Мэрии города Элисты.

3.4. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения документов Мэром города Элисты, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в Комитет по управлению муниципальным имуществом Мэрии города Элисты.

3.5. Рассмотрение представленных заявления и документов производится комиссией, состав которой утверждается распоряжением Мэра города Элисты, в нее входят представители Мэрии города Элисты и по согласованию представители других заинтересованных служб:

а) Первый заместитель Мэра города Элисты;

б) представитель Государственной жилищной инспекции Республики Калмыкия;

в) представитель отдела архитектуры и градостроительства Мэрии города Элисты;

г) представитель МУ "Архитектурно-планировочное бюро" Мэрии города Элисты";

д) представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Мэрии города Элисты;

е) представитель органов пожарного надзора;

ж) представитель Отдела ТУ Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека РК по городу Элиста и Ики-Бурульскому району;

з) представитель МУ "Дирекция Единого Заказчика";

и) представитель управления многоквартирными домами;

к) представитель филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по РК.

При необходимости в комиссию могут быть включены иные специалисты.

3.6. Комиссия проводит свою работу в следующем порядке:

а) рассматриваются представленные заявителем документы;

б) в случае необходимости на заседания комиссии приглашается заявитель;

в) на заседания комиссии приглашаются лица, права и законные интересы которых могут затрагиваться переводом нежилого помещения в жилое и использованием данного помещения в качестве жилого и переводом жилого помещения в нежилое;

г) в необходимых случаях комиссия (или отдельные ее члены) выезжают на осмотр помещения для ознакомления с фактическими обстоятельствами, имеющими значение для решения вопроса о переводе нежилого помещения в жилое и жилого помещения в нежилое.

3.7. Комиссией может быть принято одно из следующих решений:

а) рекомендовать Мэру города Элисты перевести нежилое помещение в жилое и жилое помещение в нежилое;

б) рекомендовать Мэру города Элисты отказать в переводе нежилого помещения в жилое и жилого помещения в нежилое;

в) рекомендовать Мэру города Элисты перевести нежилое помещение в жилое и жилое помещение в нежилое после предварительного выполнения заявителем работ, необходимых для перевода нежилого помещения в жилое (устройству или перепланированию помещения, оборудованию придомовой территории) и жилого помещения в нежилое.

3.8. Мэр города Элисты на основании рекомендации комиссии издает постановление о переводе нежилого помещения в жилое и жилого помещения в нежилое и поручает Комитету по управлению муниципальным имуществом Мэрии города Элисты выдать документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений (далее - документ). Форма и содержание данного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3.9. На основании постановления Мэра города Элисты нежилое помещение, переведенное в жилое помещение, исключается из реестра нежилых помещений, переведенное жилое помещение в нежилое помещение исключается из реестра жилых помещений.

3.10. Комитет по управлению муниципальным имуществом Мэрии города Элисты не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия Мэром города Элисты постановления о переводе нежилого помещения в жилое и жилого помещения в нежилое выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ. Комитет одновременно с выдачей заявителю данного документа информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.

3.11. В случае необходимости проведения переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения, документ должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.

3.12. Документ подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение# его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.

3.13. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 статьи 3.2 настоящего Положения, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в документе.

3.14. Завершение указанных в статье 3.13 настоящего Положения переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной Мэром города Элисты (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии должен быть направлен в организацию (орган), по учету объектов недвижимого имущества. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

3.15. Заявитель по окончании перевода помещения должен обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для внесения изменений в Единый государственный реестр прав.

3.16. При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

4. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое

4.1. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

1) непредставления определенных статьей 3.2 настоящего Положения документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоблюдения предусмотренных разделом 2 настоящего Положения условий перевода помещения;

4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

4.2. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные статьей 4.1 настоящего Положения.

4.3. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю Комитетом по управлению муниципальным имуществом Мэрии города Элисты не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.