Постановление Правительства Республики Калмыкия от 2 апреля 2008 г. N 119 "Об утверждении Положения о Республиканской службе финансово-бюджетного контроля"

Во исполнение Указа Главы Республики Калмыкия от 31 марта 2008 года N  58 "О Республиканской службе финансово-бюджетного контроля" Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Республиканской службе финансово-бюджетного контроля.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Калмыкия от 14 мая 2005 года N  132 "О финансовом контроле, осуществляемом органами исполнительной власти Республики Калмыкия".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Правительства Республики Калмыкия

В. Сенглеев

Положение
о Республиканской службе финансово-бюджетного контроля
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 апреля 2008 г. N 119)

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов настоящего Положения приводится в соответствии с источником

I. Общие положения

1.1. Республиканская служба финансово-бюджетного контроля (далее - Служба) является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по государственному финансовому контролю в финансово-бюджетной сфере.

1.2. Служба находится в ведении Главы Республики Калмыкия, Правительства Республики Калмыкия.

1.3. Служба руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Республики Калмыкия, указами и распоряжениями Главы Республики Калмыкия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Калмыкия, иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, а также настоящим Положением.

II. Полномочия

2. Служба осуществляет следующие полномочия:

2.1. Осуществляет государственный финансовый контроль в установленной сфере деятельности за:

целевым, рациональным и эффективным использованием средств республиканского бюджета;

соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации получателями финансовой помощи из республиканского бюджета, бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, государственных гарантий;

законностью и своевременностью движения средств республиканского бюджета, передаваемых муниципальным образованиям в рамках межбюджетных отношений;

операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и гарантий Республики Калмыкия, условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

использованием средств республиканского бюджета организациями и предприятиями независимо от форм собственности, если при ведении их хозяйственной деятельности используются средства республиканского бюджета;

ГАРАНТ:

См. также приказ Республиканской службы финансово-бюджетного контроля Pecпублики Калмыкия от 28 августа 2008 г. N 32-П "Об утверждении Административного регламента исполнения Республиканской службой финансово-бюджетного контроля государственной функции по осуществлению государственного финансового контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере при использовании средств республиканского бюджета, а также материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Pecпублики Калмыкия"

2.2. Проводит документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений и предприятий, находящихся в государственной собственности Республики Калмыкия, иных организаций с целью контроля за своевременным, целевым и рациональным использованием и сохранностью средств республиканского бюджета;

2.3. Проводит мероприятия по реализации актов проверок и ревизий;

2.4. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций;

2.5. Осуществляет разработку нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Службы;

2.6. Осуществляет профессиональную подготовку работников Службы, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

2.7. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти Российской Федерации и Республики Калмыкия и органами местного самоуправления;

2.8. Представляет в установленные сроки Председателю Правительства Республики Калмыкия для утверждения годовой план работы;

2.9. Осуществляет в установленном порядке сбор, накопление и обработку отчетности и иной документированной информации в установленной сфере деятельности;

2.10. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

2.11. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Службы информации, составляющей государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, тайну связи, и иной конфиденциальной информации;

2.12. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;

2.13. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты и договоры гражданско-правового характера на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы;

2.14. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.

3. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Служба имеет право:

проверять в организациях, получающих средства республиканского бюджета, использующих материальные ценности, находящиеся в республиканской собственности, в организациях - получателях гарантий Правительства Республики Калмыкия, бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций денежные документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты, планы, сметы и иные документы, фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей, а также получать необходимые письменные объяснения должностных, материально-ответственных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизий и проверок или заверенные копии документов, необходимых для проведения ревизии (проверки);

организовывать ревизии и финансовые проверки в организациях по обращениям правоохранительных органов, органов государственной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления;

организовывать и проводить плановые и внеплановые проверки финансовой деятельности органов местного самоуправления, получающих межбюджетные трансферты из республиканского бюджета;

направлять в организации, в отношении которых проведена проверка, в их вышестоящие органы обязательные для рассмотрения представления или обязательные к исполнению предписания по устранению выявленных нарушений;

направлять в правоохранительные органы информацию по фактам обнаруженных в ходе контрольных мероприятий подлогов, подделок и других злоупотреблений;

осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми организациями и (или) вышестоящими органами нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, в том числе путем добровольного возмещения средств;

запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам;

подготавливать обязательные для исполнения проверяемым лицом предписания об устранении выявленных нарушений;

в случаях выявления нарушения законодательства, фактов хищений денежных средств и материальных ценностей, а также злоупотреблений подготавливать предложения по вопросу об отстранении от работы виновных в этих нарушениях лиц и, в случае необходимости, подготавливать материалы ревизий и проверок для передачи в правоохранительные органы;

представлять информацию вышестоящим органам ревизуемых организаций о выявленных в ходе ревизий и проверок нарушениях;

давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

при осуществлении ревизий и проверок сотрудники Службы имеют право доступа в здания и помещения, занимаемые ревизуемыми учреждениями и организациями независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности;

систематически анализировать материалы ревизий и проверок и представлять информацию о результатах контрольной деятельности Главе Республики Калмыкия и Председателю Правительства;

привлекать в установленном порядке специалистов и экспертов, научные и иные организации для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности.

III. Организация деятельности

3.1. Службу возглавляет руководитель - Министр Республики Калмыкия, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Калмыкия.

3.2. Руководитель Службы - Министр Республики Калмыкия несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий.

3.3. Руководитель Службы - Министр Республики Калмыкия имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Калмыкия.

На время отсутствия руководителя Службы - Министра Республики Калмыкия его обязанности исполняет один из заместителей руководителя Службы - Министра Республики Калмыкия по решению руководителя Службы - Министра Республики Калмыкия.

3.4. Руководитель Службы - Министр Республики Калмыкия:

определяет кадровую политику в Службе;

распределяет обязанности между своими заместителями;

утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности Службы;

в соответствии с предельной штатной численностью и фондом оплаты труда утверждает структуру и штатное расписание Службы, а также смету расходов на содержание Службы;

назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Службы, заключает с ними служебные контракты, принимает и увольняет работников Службы, заключает с ними трудовые договоры;

координирует и контролирует деятельность Службы;

проводит мероприятия по повышению квалификации работников Службы;

вносит в установленном порядке проекты законов и иных нормативных правовых актов Республики Калмыкия по вопросам, входящим в компетенцию Службы;

действует без доверенности при представлении интересов Службы во всех органах и организациях, включая судебные;

заключает гражданско-правовые и хозяйственные договоры, открывает бюджетные и иные счета;

решает в соответствии с федеральным и республиканским законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Службе;

осуществляет прием граждан;

в пределах своей компетенции издает распоряжения и приказы, организует контроль за их исполнением;

создает совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

3.5. Структурными подразделениями Службы являются отделы и секторы.

3.6. Финансирование расходов на содержание Службы осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Имущество службы находится в государственной собственности Республики Калмыкия, отражено на самостоятельном балансе и закреплено за Службой на праве оперативного управления.

3.7. Служба является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счет, открываемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением государственного герба Республики Калмыкия и со своим наименованием на двух языках (русском, калмыцком), иные печати, штампы и бланки установленного образца.

3.8. Служба осуществляет в установленном порядке свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, контролирующими и правоохранительными органами, находящимися на территории Республики Калмыкия и иными организациями.

4. Местонахождение Службы - Республика Калмыкия, г. Элиста.