Постановление Правительства Республики Калмыкия от 18 декабря 2007 г. N 461 "Об утверждении Положения об Агентстве по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия"

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2008 г.

Во исполнение Указа Главы Республики Калмыкия от 11 декабря 2007 г. N  195 "О совершенствовании органов исполнительной власти Республики Калмыкия" Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Агентстве по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Калмыкия от 27 октября 2005 г. N  330 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению автомобильными дорогами Республики Калмыкия";

постановление Правительства Республики Калмыкия от 22 ноября 2005 г. N  357 "Об утверждении Положения о Министерстве строительства и архитектуры Республики Калмыкия";

постановление Правительства Республики Калмыкия от 13 декабря 2005 г. N  385 "Об утверждении Положения о Комитете по развитию транспортной инфраструктуры Республики Калмыкия".

Председатель Правительства Республики Калмыкия

В. Сенглеев

Положение
об Агентстве по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 18 декабря 2007 г. N 461)

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2008 г.

I. Общие положения

1. Агентство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия (далее - Агентство) является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по участию в выработке и реализации государственной политики Республики Калмыкия, нормативно-правовому регулированию, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг, контролю и надзору в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, связи, транспортного комплекса, включающего в себя железнодорожный, воздушный, автомобильный, морской, внутренний водный транспорт, инфраструктуру транспорта, дорожного хозяйства Республики Калмыкия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 мая 2008 г. N 205 в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, федеральными законами и законами Республики Калмыкия, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Республики Калмыкия, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Республики Калмыкия, нормативными актами федеральных органов исполнительной власти в сфере строительства, транспорта и дорожного хозяйства, а также настоящим Положением.

3. Агентство осуществляет свою деятельность в пределах своей компетенции, непосредственно и через подведомственные организации, во взаимодействии с федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также общественными объединениями и организациями.

4. Агентство является правопреемником Министерства строительства и архитектуры Республики Калмыкия.

5. Агентство находится в ведении Правительства Республики Калмыкия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 мая 2008 г. N 205 раздел II настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Полномочия

6. В установленной сфере деятельности Агентство осуществляет следующие полномочия:

6.1. вносит:

6.1.1. в установленном порядке в Правительство Республики Калмыкия проекты нормативных правовых актов Республики Калмыкия;

6.1.2. проекты договоров и соглашений между Правительством Республики Калмыкия и федеральными органами исполнительной власти о выделении Республике Калмыкия субвенций, субсидий и дотаций из федерального бюджета на нужды отраслей, отнесенных к сфере деятельности Агентства, а также предложения по суммам долевого участия бюджета Республики Калмыкия в их финансировании;

6.1.3. предложения по реализации федеральных, республиканских и ведомственных целевых программ;

6.1.4. предложения в Министерство финансов Республики Калмыкия по финансированию мероприятий в пределах полномочий;

6.1.5. предложения по созданию, реорганизации и ликвидации республиканских государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в ведении Агентства, а также по их оздоровлению в случае несостоятельности;

6.1.6. предложения о передаче в доверительное управление находящихся в республиканской собственности акций акционерных обществ.

6.2. участвует:

6.2.1. в установленном порядке в приватизации объектов, подведомственных Агентству и находящихся в республиканской собственности;

6.2.2. в определении условий, порядка и формы проведения, а также в организации отраслевых и межведомственных конкурсов;

6.2.3. в работе республиканской комиссии по регулированию социально-трудовых отношений взаимодействует с отраслевыми профсоюзами;

6.2.4. в работе межведомственных комиссий по вопросам, касающимся сферы деятельности Агентства.

6.3. в сфере строительства:

6.3.1. ведет мониторинг рынка жилья;

6.3.2. реализует в пределах полномочий на территории Республики Калмыкия приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и ФЦП "Жилище";

6.3.3. осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

6.3.4. обеспечивает подготовку документов территориального планирования Республики Калмыкия, региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия, а также документации по планировке территорий для размещения объектов капитального строительства республиканского значения;

6.3.5. согласовывает документы территориального планирования, нормативные правовые акты в области градостроительной деятельности муниципальных образований;

6.3.6. выдает разрешения на строительство, ввод объектов в эксплуатацию в случаях, установленных законодательством;

6.3.7. выдает разрешения на производство инженерно-геологических, гидро-геологических и инженерно-экологических изысканий и осуществляет контроль за качеством проведения указанных работ;

6.3.8. осуществляет государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

6.3.9. осуществляет государственный строительный надзор в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

6.3.10. выдает заключения соответствия построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации для выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Калмыкия;

6.3.11. осуществляет надзор за соблюдением установленного порядка в расследовании причин аварий строящихся и эксплуатируемых зданий и сооружений;

6.3.12. осуществляет мониторинг уровня цен на ресурсы, потребляемые в строительстве, анализ ценообразующих факторов строительной продукции, разрабатывает индексы изменения стоимости строительно-монтажных, ремонтно-строительных, пусконаладочных работ;

6.3.13. осуществляет разработку территориальных сборников по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве на территории Республики Калмыкия, организует работу по совершенствованию новой сметно-нормативной базы;

6.3.14. организует деятельность Республиканского градостроительного Совета;

6.3.15. осуществляет обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения или признанных в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилья, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, субсидией на строительство или приобретение жилья за счет средств республиканского бюджета или жилой площадью по месту жительства вне очереди не ниже установленных социальных норм в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

6.3.16. осуществляет обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г., в соответствии с федеральным и республиканским.

ГАРАНТ:

По-видимому, в подпункте 6.3.16 подпункта 6.3 пункта 6 настоящего Положения пропущена часть текста

6.3.17. участвует в работе Экспертной комиссии по лицензированию строительной деятельности.

6.4. в сфере дорожного хозяйства:

6.4.1. осуществляет контроль за размещением в пределах придорожных полос инженерных коммуникаций, объектов дорожного сервиса и иных объектов;

6.4.2. разрабатывает меры по повышению пропускной способности, благоустройству автомобильных дорог общего пользования регионального значения и сооружений на них, организации движения и информации участников дорожного движения о состоянии проезда;

6.4.3. является балансодержателем автомобильных дорог общего пользования регионального значения, ведет учет изменения балансовой стоимости, интенсивности и состава движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения;

6.4.4. организует обеспечение проектной документацией объекты дорожного хозяйства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автодорог общего пользования регионального значения, их участков и сооружений на них), для чего осуществляет:

подготовку и утверждение заданий на разработку проектной документации и инженерных изысканий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения, их участков и сооружений на них;

разработку годовых заданий и инвесторских смет по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и целевых программ;

разработку инвесторских смет на основании ведомости дефектов и намечаемых работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального значения;

проведение ведомственной экспертизы проектной документации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения, их участков и сооружений на них и выдачу экспертного заключения;

рассмотрение проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, автомобильных дорог общего пользования регионального значения, их участков и сооружений на них и выдачу заключения;

организацию проведения в установленном порядке государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального значения, их участков и сооружений на них;

утверждение проектной документации по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения, их участков и сооружений на них;

составление титульных списков на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения, их участков и сооружений на них и представление их на утверждение в Правительство Республики Калмыкия;

6.4.5. разрабатывает текущие, перспективные планы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального значения;

6.4.6. ведет работу по отводу земель под автомобильные дороги в установленном законодательством порядке;

6.4.7. осуществляет выдачу технических условий на строительство объектов любого назначения, подъезды к которым примыкают к автомобильным дорогам общего пользования или находятся в их постоянной полосе отвода, а также на пересечение автомобильных дорог общего пользования техническими коммуникациями, устройство съездов, размещение рекламы и пунктов сервиса в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования;

6.4.8. осуществляет сбор и накопление информации о работах по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и сооружений на них независимо от источников финансирования;

6.4.9. выдает разрешения на провоз негабаритных и тяжеловесных грузов, приостанавливает полностью или частично движение транспортных средств по автомобильным дорогам республики в случае угрозы безопасности движения и разрушения дорог;

6.4.10. осуществляет функции в рамках полномочий, определенных статьей 12 Федерального закона от 08.11.2007 г. N  257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

6.4.11. участвует в разработке и реализации мер по повышению безопасности дорожного движения;

6.4.12. осуществляет функции государственного заказчика по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения;

6.5. в сфере транспорта и связи:

6.5.1. осуществляет перспективное планирование и участие в формировании транспортных коридоров, укрепление и развитие экономических, научно-технических связей Республики Калмыкия с субъектами Российской Федерации;

6.5.2. содействует развитию наземной транспортной инфраструктуры, лизинговой деятельности в транспортном комплексе, совершенствованию транспортно-экспедиционной деятельности;

6.5.3. обеспечивает условия для нормального функционирования рынка транспортных услуг и услуг связи, а также в пределах своей компетенции защиту прав потребителей этих услуг;

6.5.4. осуществляет разработку, планирование и развитие оптимальной маршрутной сети по Республике Калмыкия во взаимодействии с администрациями районных муниципальных образований;

6.5.5. ведет учет хозяйствующих субъектов, индивидуальных предпринимателей, занимающихся пассажирскими, грузовыми и таксомоторными перевозками, техническим обслуживанием и ремонтом автотранспорта;

6.5.6. согласовывает вопросы об открытии междугородных автобусных маршрутов между субъектами Российской Федерации, утверждает маршруты и расписания движения автобусов и маршрутных такси на междугородных и пригородных маршрутах, ведет их реестр;

6.5.7. проводит обследования автобусных маршрутов на предмет их соответствия требованиям Правил организации пассажирских перевозок;

6.5.8. составляет расчет объемов бюджетных ассигнований на покрытие убыточности перевозок на автобусных маршрутах.

6.6. осуществляет:

6.6.1. проведение единой государственной политики в установленной сфере деятельности;

6.6.2. проведение конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, в том числе для обеспечения нужд Агентства;

6.6.3. анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, а также проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса в подведомственных организациях;

6.6.4. проведение конференций, семинаров, выставок и других мероприятий по вопросам сферы деятельности Агентства;

6.6.5. плановые мероприятия по охране окружающей природной среды и ресурсосбережению;

6.6.6. профессиональную подготовку работников аппарата Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

6.6.7. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

6.6.8. в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

6.6.9. комплектование, хранение и учет архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

6.6.10. обеспечение мобилизационной подготовки Агентства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций;

6.6.11. функции главного распорядителя и получателя средств федерального и республиканского бюджетов в части средств, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на него полномочий;

6.6.12. функции государственного заказчика по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию объектов, определенных Правительством Республики Калмыкия и отнесенных к сфере ведения Агентства;

6.6.13. иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим законодательством.

III. Права

7. Агентство в целях реализаций# полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

7.1. в пределах своей компетенции издавать распоряжения и приказы;

7.2. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Агентства вопросам;

7.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства;

7.4. привлекать для проработки вопросов, относящихся к компетенции Агентства научные и иные организации, ученых специалистов;

7.5. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

7.6. участвовать в решении вопросов, относящихся к сфере деятельности Агентства, в органах государственной власти Республики Калмыкия.

IV. Организация деятельности

8. Агентство возглавляет Руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Калмыкия.

Руководитель Агентства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство задач и осуществление им своих функций.

Руководитель Агентства имеет заместителей, в том числе Первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в соответствии с действующим законодательством.

9. Структурными подразделениями аппарата Агентства являются отделы по основным направлениям деятельности Агентства.

10. Руководитель Агентства:

имеет право без доверенности действовать от имени Агентства и представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;

непосредственно руководит деятельностью Агентства;

устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними, устанавливает полномочия других государственных служащих и работников Агентства;

утверждает структуру, штатное расписание Агентства в пределах, установленных Правительством Республики Калмыкия, численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах выделяемых ассигнований, а также положения о структурных подразделениях Агентства;

назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства;

согласовывает Положения, Уставы подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, представляет Главе Республики Калмыкия предложения по назначению на должность и освобождению от должности руководителей республиканских государственных учреждений и государственных унитарных предприятий строительства и архитектуры, заключает и расторгает контракты в порядке, установленном действующим законодательством;

представляет в установленном порядке работников Агентства, работников строительной, транспортной отрасли и дорожного хозяйства Республики Калмыкия, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Республики Калмыкия.

10. Имущество Агентства, находящееся в республиканской собственности, принадлежит ему на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов настоящего Положения приводится в соответствии с источником

11. В Агентстве образуется коллегия. В состав коллегии входит руководитель (председатель коллегии), его заместители, руководители подразделений Агентства, представители органов исполнительной власти Республики Калмыкия, ассоциаций и союзов, а также руководители предприятий строительного, транспортного комплекса и дорожного хозяйства Республики Калмыкия. Состав коллегии утверждается Правительством Республики Калмыкия.

Коллегия рассматривает важнейшие вопросы функционирования Агентства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами Руководителя.

12. Приказы Руководителя, решения коллегии, принятые в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения всеми организациями независимо от форм собственности и физическими лицами, занятыми в сфере деятельности Агентства.

13. Финансирование расходов на содержание Агентства осуществляется за счет средств республиканского бюджета, а также иных источников, не противоречащих действующему законодательству.

14. Агентство обладает правами юридического лица, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Республики Калмыкия и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Структурные подразделения Агентства, не являющиеся юридическими лицами, могут иметь печати, штампы и бланки со своим наименованием для осуществления своей деятельности

16. Местонахождение Агентства: Республика Калмыкия, г. Элиста.