Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Калмыкия
от 2 апреля 2010 г. N 87

Республиканская целевая программа
"Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2006-2010 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 июня 2006 г. N 261)

Паспорт
Республиканской целевой программы "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2006-2010 годы"

Наименование Программы	-	Республиканская целевая программа "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы (наименование, номер соответствующего нормативного акта)	-	Указ Главы Республики Калмыкия от 2 февраля 2006 г. N 13 "О Концепции комплексной целевой программы "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2006-2010 годы".
Государственный заказчик-координатор	-	Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия
Государственный заказчик -	-	Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия
Основной разработчик Программы	-	Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия
Цели и задачи Программы	-	Цель: комплексное обеспечение безопасности граждан на территории Республики Калмыкия. Задачи: усиление безопасности граждан от правонарушений и преступных посягательств на территории Республики Калмыкия; повышение эффективности охраны общественного порядка и уровня общественной безопасности; улучшение профилактической работы органов внутренних дел Республики Калмыкия (далее - ОВД); укрепление взаимодействия с органами местного самоуправления, общественными и иными организациями различных форм собственности; совершенствование служебной деятельности ОВД по предупреждению и раскрытию преступлений и правонарушений; снижение уровня преступности на территории Республики Калмыкия за счет: воссоздания системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, а также ресоциализацией лиц, освободившихся из мест лишения свободы; совершенствование нормативной правовой базы Республики Калмыкия по профилактике правонарушений; активизация участия и улучшения координации деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия и местного самоуправления в предупреждении правонарушений; привлечение к работе по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций; снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах, рецидивной, "пьяной", "бытовой" преступности, а также правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений
Сроки и этапы реализации Программы	-	2006-2010 годы I этап - 2006-2007 годы; II этап - 2008-2009 годы; III этап - 2010 год.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	-	динамика количества зарегистрированных преступлений в Республике Калмыкия, в том числе тяжких и особо тяжких (в сравнении с предыдущим годом); динамика количества зарегистрированных преступлений на транспорте (в сравнении с предыдущим годом); динамика дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий (в сравнении с предыдущим годом); динамика чрезвычайных происшествий на объектах образования и здравоохранения города с учетом тяжести их последствий (в сравнении с предыдущим годом); динамика чрезвычайных происшествий на объектах проведения спортивных и культурных мероприятий с массовым участием граждан (в сравнении с предыдущим годом); изменение демографической ситуации в городе (соотношение рождаемости и смертности).
Создание рабочих мест	-	40 должностей школьных инспекторов милиции в образовательных учреждениях Республики Калмыкия
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам		Общий объем финансирования Программы составляет 19748,1 тыс. рублей из средств республиканского бюджета: в 2006 году - 0 тыс. рублей; в 2007 году - 681,1 тыс. рублей; в 2008 году - 3261 тыс. рублей; в 2009 году - 13170 тыс. рублей; в 2010 году - 2636 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	активизация работы сотрудников милиции по основным направлениям оперативно-служебной деятельности; восстановление в полном объеме системы профилактики правонарушений; повышение эффективности борьбы с преступностью, в том числе предупреждения тяжких преступлений; улучшение общественного мнения о работе подразделений правоохранительных органов Республики Калмыкия; повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях; повышение доверия населения к деятельности правоохранительных органов; решение вопросов социально-бытового обеспечения сотрудников милиции; совершенствование нормативной правовой базы Республики Калмыкия по профилактике правонарушений; активизация участия и улучшения координации деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления в предупреждении правонарушений; вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций.

1. Проблема, на решение которой направлена целевая Программа

За последние несколько лет наблюдается рост количества зарегистрированных преступлений: 2004 г. - 4629, 2005 г. - 5458, в том числе тяжких и особо тяжких 2004 г. - 1400, 2005 г. - 1544, против собственности 2004 г. - 2490, 2005 г. - 3323.

Учитывая, что в республике сложная криминогенная обстановка, не решены многие проблемы в борьбе с преступностью, по обеспечению общественного порядка в жилом секторе, безопасности на улицах и в других общественных местах, профилактика правонарушений существенно стабилизирует состояние правопорядка.

Органами внутренних дел принимаются меры по обеспечению правопорядка и безопасности граждан.

Планомерно ведется активная работа по выявлению и пресечению правонарушений. Регулярно проводятся оперативно-профилактические операции "Вихрь-Антитеррор", "Сигнал", "Мак", "Потребитель", "Участок" и другие, направленные на стабилизацию оперативной обстановки в республике.

Однако, несмотря на принимаемые правоохранительными органами меры и позитивные результаты, наблюдается рост и ужесточение преступности. В общей структуре преступности все большую долю стали занимать тяжкие и особо тяжкие преступления, такие как грабежи, разбойные нападения, убийства. Неотъемлемой частью нашей действительности становится детская преступность.

	2002	2003	2004	2005
Зарегистрировано преступлений	4404	5051	4629	5458
% раскрываемости	70,7	39,7	60,2	52,8
Совершено средней и небольшой тяжести преступлений	2223	3499	3229	3914
Против собственности	1969	2616	2490	3323
Против жизни и здоровья	298	390	466	493
Несовершеннолетними	142	174	299	306
Ранее совершавшими	319	402	465	471
Ранее судимыми	356	381	431	401
В состоянии опьянения	482	504	458	441
Убийства	77	91	77	96
Тяжкие телесные повреждения	88	99	113	121
Грабежи	133	191	224	355
Разбои	28	34	34	46

Принятие многоуровневой системы профилактики правонарушений продиктовано необходимостью повысить эффективность деятельности органов и учреждений республики в профилактике правонарушений, обеспечения безопасности граждан, защиты их прав и законных интересов, которая во многом зависит от совершенствования данного вида деятельности и мероприятий правового характера.

2. Основные цели и задачи целевой Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели.

Целью Программы является комплексное обеспечение безопасности граждан на территории Республики Калмыкия.

Программа предусматривает решение следующего комплекса задач:

усиление безопасности граждан от правонарушений и преступных посягательств на территории Республики Калмыкия;

повышение эффективности охраны общественного порядка и уровня общественной безопасности; улучшение профилактической работы органов внутренних дел Республики Калмыкия (далее - ОВД);

укрепление взаимодействия с органами местного самоуправления, общественными и другими организациями с различной формой собственности;

совершенствование служебной деятельности ОВД по предупреждению и раскрытию преступлений и правонарушений;

снижение уровня преступности на территории Республики Калмыкия за счет: воссоздания системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, а также ресоциализацией лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

совершенствование нормативной правовой базы Республики Калмыкия по профилактике правонарушений;

активизация участия и улучшения координации деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия и местного самоуправления в предупреждении правонарушений;

привлечение к работе по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах, рецидивной, "пьяной", "бытовой" преступности, а также правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;

выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Выполнение Программы рассчитано на 2006-2010 годы и будет осуществляться в три этапа:

1 этап - 2006-2007 годы;

2 этап - 2008-2009 годы;

3 этап - 2010 год.

На первом этапе предполагаются:

проведение анализа правоустанавливающих документов по линии профилактической деятельности;

разработка и осуществление мероприятий, направленных на предупреждение преступлений;

разработка и представление на утверждение в Правительство Республики Калмыкия нормативных документов по правоохранительной деятельности;

организация системы обмена информацией, представляющей оперативный интерес, между заинтересованными органами государственной власти;

решение вопросов обеспечения сотрудников правоохранительных органов необходимым# материальными и техническими средствами.

На втором этапе предусматриваются:

проведение оперативно-профилактических мероприятий по выявлению и предупреждению правонарушений;

организация и проведение социологических исследований о деятельности сотрудников правоохранительных органов по профилактической деятельности;

изготовление памяток для населения по действиям при возникновении криминогенной ситуации;

организация взаимодействия со средствами массовой информации по обеспечению правового обучения граждан.

На третьем этапе будут осуществляться:

осуществление взаимодействия различных министерств и ведомств по осуществлению профилактической деятельности по предупреждению преступлений и правонарушений;

создание условий для осуществления профилактической деятельности в жилом секторе, на предприятиях и в организациях;

создание системы доступности сотрудников правоохранительных органов для населения.

В результате осуществления Программы предполагается обеспечить:

1) надежную охрану общественного порядка, защиту жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан, частной, государственной, муниципальной и иных видов собственности;

2) снижение количества преступлений;

3) повышение уровня общественной безопасности на административных участках, результативности борьбы с преступностью;

4) улучшение профилактической работы с лицами, состоящими на профилактических учетах в ОВД;

5) повышение авторитета милиции среди населения;

6) восстановление в полном объеме системы профилактики правонарушений;

7) повышения оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях;

8) решение вопросов социально-бытового обеспечения сотрудников милиции;

9) совершенствование нормативной правовой базы Республики Калмыкия по профилактике правонарушений;

10) вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций.

Основные количественные и качественные индикаторы программы представлены в приложении N 1.

3. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы осуществляются по нескольким направлениям и представлены в приложении N 2.

Организационные мероприятия по выполнению программы

Мероприятия, предусмотренные данным направлением, направлены на осуществление анализа правоустанавливающих документов субъектов профилактики.

Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений.

По данному направлению предусмотрены мероприятия, направленные на совершенствование нормативной правовой базы обеспечения деятельности сотрудников правоохранительных органов.

Общая профилактика.

Мероприятия данного направления Программы предусматривают создание системы правового обучения граждан, улучшение криминогенной обстановки, организацию системы обмена оперативной информацией, создание стационарных учреждений реабилитации и адаптации различных категорий граждан, проведение различных мероприятий предупреждающего характера, участие общественности в профилактической деятельности.

Профилактика правонарушений в отношении различных категорий граждан.

Мероприятия данного раздела Программы предусматривают предупреждение правонарушений со стороны ранее судимых лиц, несовершеннолетних правонарушителей, выявление бытовых правонарушителей, содержателей притонов, неблагополучных семей, осуществление контроля за соблюдением гражданами и организациями норм, установленных нормативными правовыми актами.

Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений.

Данное направление Программы предусматривает проведение различных мероприятий по информационно-пропагандистскому обеспечению деятельности сотрудников правоохранительных органов. Организация цикла выступлений в средствах массовой информации по пропаганде патриотизма, здорового образа жизни, разработка комплекса учебных и специальных программ и методик, информирование граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы.

4. Ресурсное обеспечение целевой Программы

Общий объем финансирования программы составляет 19748,1 тыс. руб., в том числе средства республиканского бюджета 19748,1 тыс. руб. Объемы и источники финансирования программы представлены в приложении N 3.

5. Механизм реализации целевой программы, включая механизмы управления целевой программой и взаимодействие государственных заказчиков.

Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления и организаций, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы.

Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.

Государственным заказчиком Программы является Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия. Реализация Программы обеспечивается путем организации осуществления мер по предупреждению преступлений, укреплению правопорядка, общественной безопасности в жилом секторе, информационно-пропагандистского обеспечения соответствующими органами исполнительной власти Республики Калмыкия.

Коллегиальным совещательным органом управления реализацией Программы является межведомственная комиссия по профилактике правонарушений при Правительстве Республике Калмыкия.

Текущее управление реализацией Программы осуществляют# государственный заказчик Программы.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации целевой программы Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия ежегодно согласовывает с Министерством экономического развития и внешнеэкономических связей Республики и Министерством финансов Республики Калмыкия уточненные контрольные показатели эффективности программы на соответствующий год и плановый период, а в последующем ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения, с учетом выделяемых на реализацию целевой программы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы состав исполнителей.

Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия ежеквартально предоставляет отчет по реализации целевой программы в Министерство экономического развития и внешнеэкономических связей Республики Калмыкия.

6. Ожидаемый результат реализации целевой Программы

Реализация Программы позволит:

активизировать работу сотрудников милиции по основным направлениям оперативно-служебной деятельности;

восстановить в полном объеме системы профилактики правонарушений;

повысить эффективность борьбы с преступностью, в том числе предупреждение тяжких преступлений, улучшение общественного мнения о работе подразделений правоохранительных органов Республики Калмыкия;

повысить оперативность реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях;

повысить доверие населения к деятельности правоохранительных органов;

решить вопросов социально-бытового обеспечения сотрудников милиции;

совершенствовать нормативно-правовую базу Республики Калмыкия по профилактике правонарушений;

активизировать участие и улучшение координации деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления в предупреждении правонарушений;

вовлечь в предупреждение правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации.

Приложение N 1
к республиканской целевой программе
"Профилактика правонарушений
в Республике Калмыкия
на 2006-2010 годы", утвержденной
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 30 июня 2006 г. N 261

Система показателей эффективности (целевых индикаторов) Программы

Основные целевые индикаторы и показатели	Единица измерения	Динамика реализации программы по годам					Удельный вес
		2006	2007	2008	2009	2010
Динамика преступлений на объектах образования и здравоохранения города с учетом тяжести их последствий (в сравнении с предыдущим годом)	ед.	60	281	178	165	142	0,2
Динамика преступлений на объектах проведения спортивных и культурных мероприятий с массовым участием граждан	ед.	0	0	0	0	0	0,1
Динамика дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий в сравнении с предыдущим годом	%	-13,0 (16,9)	7,3 (16,1)	-7,1 (15,6)	-4,9 (0,3)	-3,9 (1,5)	0,3
Динамика количества зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких	%	7,8 в т.ч. 0,5	-7,6 в т.ч. 16,4	0,6 в т.ч. -19,4	-5,6 в т.ч. -9,8	-7,2 в т.ч. -8,7	0,2
Динамика количества зарегистрированных преступлений на транспорте в сравнении с предыдущим годом	ед.	47	44	41	30	23	0,2

Приложение N 2
к республиканской целевой программе
"Профилактика правонарушений
в Республике Калмыкия
на 2006-2010 годы", утвержденной
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 30 июня 2006 г. N 261

Перечень
программных мероприятий и инвестиционных объектов целевой Программы

Наименование мероприятия	Ответственный государственный заказчик (исполнитель программных мероприятий)	Финансирование всего, тыс., руб.	в том числе по годам					Ожидаемый результат
			2006	2007	2008	2009	2010
Организационные мероприятия по выполнению программы
Провести ревизию существующей системы профилактики правонарушений в Республики Калмыкия внести коррективы в механизм привлечения институтов общества, необходимых для повышения результативности профилактики правонарушений	органы исполнительной власти Республики Калмыкия							Активизация участия и улучшение координации деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в предупреждении правонарушений
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Создать внештатные рабочие группы (советы профилактики) территориальных органов местного самоуправления для координации выполнения программных мероприятий	органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию)							Активизация работы администраций СМО в профилактике правонарушений на территории муниципального образования.
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Разработать систему социальных гарантий сотрудникам ОВД, занимающихся профилактикой преступлений и правонарушений.	Министерство по Республике Калмыкия, Агентство занятости населения и труда Республики Калмыкия							Решение вопроса социально бытового обеспечения сотрудников ОВД
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений
Провести анализ действующего законодательства в сфере профилактики правонарушений	Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия							Внесение изменений в действующие нормативные акты и принятие новых нормативных правовых актов
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Организовать проведение криминологической экспертизы разрабатываемых и действующих законов и нормативных правовых актов Республики Калмыкия	Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия							Определение соответствия нормативных правовых актов Республики Калмыкия действующему законодательству. Исключение фактов дублирования и оптимизация нормативных правовых актов Республики Калмыкия
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Инициировать разработку и принятие проектов нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений	Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия							Обеспечение профилактической деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления
в том числе: "Об участии населения в охране общественного порядка"	Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия							Привлечение населения к охране общественного порядка
"О системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности правонарушений"	Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия, Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, Агентство занятости населения и труда Республики Калмыкия							Улучшение криминогенной обстановки в среде несовершеннолетних
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Разработка и принятие нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Республики Калмыкия в сфере профилактики правонарушений	органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию)							Обеспечение профилактической деятельности органов местного самоуправления
"О порядке разработки, принятия муниципальных программ по профилактике правонарушений"	органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию)							Создание механизма разработки, принятия и реализации муниципальных программ
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Муниципальных программ по профилактике правонарушений	органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию)							Обеспечение профилактической деятельности органов местного самоуправления
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
"О типовом положении совета профилактики городского (муниципального) образования"	органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию)							Организация работы Советов профилактики
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
"О введении должностей помощников участковых уполномоченных милиции"	органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию), Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия							Проведение профилактической работы
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Профилактика правонарушений
Организовать квотирование рабочих мест на предприятиях и в организациях для устройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с ограниченными физическими способностями, выпускников интернатных учреждений и детских домов	органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию), Агентство занятости населения и труда Республики Калмыкия, Управление Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Республике Калмыкия (по согласованию)							Трудоустройство лиц, отдельной категории, снижение возможности совершения повторных преступлений и правонарушений
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Организовать профориентацию и обучение выпускников интернатных учреждений и детских домов	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, Агентство занятости населения и труда Республики Калмыкия							Адаптация к самостоятельной жизни в обществе
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Провести мониторинг досуга населения и на его основе; обеспечить создание клубных формирований, спортивных секций спортзалов, театров, кино театров, бассейнов, кружков, учебных курсов, интернетзалов, работающих на бесплатной основе для определенных категорий граждан	органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию), Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия							Обеспечение досуга детей находящихся в трудной жизненной ситуации, малообеспеченных, детей состоящих на различных учетах, ранняя профилактика
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Организовать проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально прикладной подготовке и т.д.)	органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию), Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия							Пропаганда здорового образа жизни, предупреждение распространения алкоголизма и наркомании в молодежной среде
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Создать службу психологической помощи ("Телефон доверия"), лицам оказавшимся в сложной жизненной ситуации	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию)							Выявление подростков, оказавшихся в затруднительной ситуации, оказание медицинской, психологической и иной помощи.
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Выработать систему мер по контролю за обеспечением технической укрепленности и противопожарной безопасности объектов хранения финансовых и материальных ценностей, сохранности денежных средств при их транспортировке.	Главное управление МЧС России по Республике Калмыкия (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию), Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия							Профилактика краж, пожаров, иных правонарушений на объектах
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Организовать привлечение товариществ собственников жилья, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях	Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию)							Вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций. Снижение количества краж.
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Обеспечить участие общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности, добровольных народных дружин, оперативных отрядов, активизировать работу внештатных сотрудников милиции								Повышение эффективности борьбы с преступностью, в том числе предупреждение тяжких преступлений, улучшение общественного мнения о работе органов внутренних дел
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Возродить движения юных помощников милиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, секции и кружки по изучению уголовного и административного законодательства, Правил дорожного движения	Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию), Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия							Предупреждение детского дорожного травматизма, снижение дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Изучить возможность введение должности школьного инспектора милиции в наиболее крупных образовательных учреждениях Республики Калмыкия	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, Министерство финансов Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию), Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия							Создание 40 рабочих мест, оказание помощи социальным педагогам в работе с трудными подростками
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Профилактика правонарушений в отношении различных категорий граждан
Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
Проверить законность нахождения коммерческих организаций на территории учреждений социальной сферы, в том числе детских клубов, домов творчества	Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию),							Расширение сети детских клубов, путем освобождения незаконных помещений занятых коммерческими структурами
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Организовать военно-патриотические лагеря для учащихся школ и студенчества	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию)							Военно-патриотическое воспитание
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Организовать проведение детских праздников в дни школьных каникул	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию)							Занятость учащихся в свободное об# учебы время, недопущение правонарушений
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Профилактика правонарушений законодательства о гражданстве. Предупреждение и пресечение нелегальной миграции
Создать систему дактилоскопирования и учета иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию Республики Калмыкия для осуществления трудовой деятельности	Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия, Отдел Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Республике Калмыкия (по согласованию),							Создание банка данных об иностранных гражданах и лицах без гражданства, усиление миграционного контроля
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Организовать сбор и обобщение информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства	Агентство занятости населения и труда Республики Калмыкия, Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия, Управления Федеральной службы безопасности по Республике Калмыкия (по согласованию)							Упорядочение и легализация участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Осуществлять активное взаимодействие при организации мероприятий по административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства на основании решения суда, и порядка их содержания в специально отведенных помещениях органов внутренних дел.	Отдел Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Республике Калмыкия (по согласованию), Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия							Предупреждение преступлений со стороны иностранных граждан
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Ежеквартально освещать в сети Интернет и печатных средствах массовой информации вопросы совместной деятельности по организации противодействия незаконной миграции, осуществления контроля и надзора за соблюдением иммиграционного законодательства, правил привлечения рабочей силы на территории Российской Федерации	Отдел Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Республике Калмыкия (по согласованию), Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия							Информирование населения о проводимых мероприятиях в сфере профилактики правонарушений
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
Создать службу специалистов наркологов на базе городских и районных больниц в целях раннего выявления наркотической зависимости у населения	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия, Служба по Республике Калмыкия Регионального Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области (по согласованию)							Возможность раннего выявления наркотической зависимости у населения
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Рассмотреть возможность участия религиозных конфессий в социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией и форм оказания помощи данной категории граждан при монастырях и храмах	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия, Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия							Морально-нравственное воспитание
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Разработать систему мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях Республики Калмыкия	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия, Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, Служба по Республике Калмыкия Регионального Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области (по согласованию)							Недопущение распространения наркотиков в образовательных учреждениях Республики Калмыкия
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
Создать наблюдательные советы (комиссии, общественные организации) при органах местного самоуправления, осуществляющих функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы	органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию), Агентство занятости населения и труда Республики Калмыкия							Предупреждение преступлений и правонарушений со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Информирование органов местного самоуправления Республики Калмыкия и органов внутренних дел Республики Калмыкия о лицах освобождающихся из мест лишения свободы	Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия (по согласованию)							Своевременное оказание помощи, проведение профилактической работы с данной категорией граждан
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Организовать обучение рабочим специальностям подростков воспитательной колонии	Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия (по согласованию), Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, Агентство занятости населения и труда Республики Калмыкия							Возможность трудоустройства при освобождении из мест лишения свободы
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
При отсутствии у лица, освободившегося из мест лишения свободы, места жительства или места регистрации осуществлять оказание медицинской помощи по направлению в ОВД, осуществляющих патронаж за данным лицом	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия							Оказание медицинской помощи данной категории граждан
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Принимать в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы, находящихся в трудной жизненной ситуации, меры по срочному социальному обслуживанию при их непосредственном обращении в органы социальной защиты населения, либо по инициативе должностных лиц, иных учреждений.	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
Обеспечить работу комиссий по безопасности дорожного движения в органах местного самоуправления Республики Калмыкия	органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию), Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия							Улучшение безопасности дорожного движения и уменьшение травматизма на дорогах
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Оборудовать места с массовым пребыванием граждан стационарными постами милиции	органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию), Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия							Повысить оперативность реагирования на заявления и сообщения граждан о правонарушениях
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Оборудовать общественные места системой наружного видеонаблюдения	органы исполнительной власти Республики Калмыкия, Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия							Для оперативного получения информации, пресечения уличных правонарушений, а также совершения террористических актов в местах массового пребывания граждан
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		5000 5000 0	0 0 0	0 0 0	1500 1500 0	3500 3500 0	0 0 0
Оборудовать общественные места установками экстренной связи "гражданин - милиция"	Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия, Мэрия г. Элиста (по согласованию)
Приобретение автотранспорта для патрульно-постовой службы милиции	Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия							Улучшение материально технического обеспечения ОВД
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		7909 7909 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	7909 7909 0	0 0 0
Приобретение персональных мобильных компьютеров для оборудования автомобилей	Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия							Персональные карманные компьютеры для пеших нарядов, позволяющие проверять граждан, сотовые телефоны и другие вещи, имеющие идентификационные признаки, на предмет нахождения в розыске без отвлечения милиционеров с маршрутов патрулирования.
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		375 375 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	375 375 0
Приобретение персональных карманных компьютеров для патрульно-постовой службы милиции	Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Приобретение средств радиосвязи для патрульно-постовой службы милиции	Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия							Улучшение материально-технического обеспечения ОВД
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Обеспечить патрульно-постовую службу милиции мебелью, оргтехникой	Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		500 500 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	500 500 0
Приобрести систему спутникового мониторинга транспортных средств "ГЛОНАСС"	Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия							позволяет обеспечить должное взаимодействие между нарядами милиции и повышает их мобильность
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		13784 13784 0	0 0 0	0 0 0	1500 1500 0	11409 11409 0	875 875 0
Профилактика правонарушений на административных участках
Организовать проведение отчетов участковых уполномоченных милиции, представителей органов местного самоуправления Республики Калмыкия перед населением административных участков, коллективов, предприятий, учреждений, организаций	органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию), Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия							Повышение доверия населения, возможность принятия участия в профилактике правонарушений
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Обеспечить участковых уполномоченных милиции современными средствами связи, компьютерной и множительной техникой, мебелью, бытовой техникой	органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию), Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия							Улучшение материально технической базы ОВД, создание автоматизированных рабочих мест
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		5964,1 5964,1 0	0 0 0	681,1 681,1 0	1761 1761 0	1761 1761 0	1761 1761 0
Профилактика по пресечению экстремистских движений
Организовать целенаправленную разъяснительную работу в учебных заведениях об уголовной и административной ответственности за националистические и иные экстремистские направления	Министерство образования и науки Республики Калмыкия, Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия							Правовое воспитание, профилактика экстремизма
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Провести комплекс мероприятий по установлению организаторов и активных участников возможных эстремистских акций, групповых нарушений общественного порядка, выявления и пресечения их противоправных намерений	Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия, Управления Федеральной службы безопасности по Республике Калмыкия (по согласованию)							Своевременное пресечение противоправных действий со стороны лиц данной категории
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
Создать банк данных о несовершеннолетних в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях Республики Калмыкия без уважительной причины	Министерство образования и науки Республики Калмыкия, Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Создать базу даннных# о детях, нуждающихся в социальной помощи и медико-психологической поддержке	Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия, Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия							Возможность быстрого и качественного обмена информацией между субъектами профилактики, своевременное оказание медицинской, психологической и иной помощи, предупреждение совершения правонарушений.
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Создать единый автоматизированный банк данных о лицах, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ и причастных к их незаконному обороту	Служба по Республике Калмыкия Регионального Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области (по согласованию) Управления Федеральной службы безопасности по Республике Калмыкия (по согласованию), Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия, Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Создать банк данных о выявленных фактах нарушений жилищных, трудовых и иных прав, свобод и законных интересов детей и подростков	Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия, Агентство занятости населения и труда Республики Калмыкия Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Создать условия для обеспечения занятости подростков путем организации молодежной биржи труда, трудоустройства школьников во внешкольный период, создания рекрутинговой службы	Агентство занятости населения и труда Республики Калмыкия, Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию)
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Внедрить в практику компьютерную систему учета лиц, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел	Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Информировать граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации	органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию), Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия, Управления Федеральной службы безопасности по Республике Калмыкия (по согласованию), Служба по Республике Калмыкия Регионального Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области (по согласованию)							Правовая культура и правовое воспитание граждан Предупреждение преступлений и правонарушений
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	Пропаганда здорового образа жизни, воспитание толерантности к обществу
Организовать цикл выступлений в средствах массовой информации по правовому всеобучу	Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию), Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
В средствах массовой информации организовать пропаганду патриотизма, здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентацию на духовные ценности	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия
Всего, в том числе: республиканский бюджет местный бюджет		0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0	0 0 0
Итого, в том числе: республиканский бюджет местный		19748,1 19748,1 0	0 0 0	681,1 681,1 0	3261 3261 0	13170 13170 0	2636 2636 0

Приложение N 3
к республиканской целевой программе
"Профилактика правонарушений
в Республике Калмыкия
на 2006-2010 годы", утвержденной
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 30 июня 2006 г. N 261

Объемы и источники финансирования целевой Программы

Источники финансирования	Предусмотрено на весь период реализации	в том числе по годам
		2006	2007	2008	2009	2010
Всего, тыс. руб.	19748,1	0	681,1	3261	13170	2636
в т.ч.
Республиканский бюджет	19748,1	0	681,1	3261	13170	2636

".