Приложение 1. Информация "О ходе реализации городской целевой программы "Развитие сферы культуры города Элисты на 2008-2010 годы" за 2008-2009 годы"

Приложение 1
к решению Элистинского
городского Собрания
от 13 мая 2010 года N 8

Информация
"О ходе реализации городской целевой программы "Развитие сферы культуры города Элисты на 2008-2010 годы" за 2008-2009 годы"

Решением Элистинского городского Собрания от 22 ноября 2007 года N 7 утверждена городская целевая программа "Развитие сферы культуры города Элисты на 2008-2010 годы" (далее - Программа), которая состоит из 4 подпрограмм:

- "Библиотеки и современные информационные технологии";

- "Развитие культурно-досуговой деятельности и музейного дела";

- "Сохранение историко-культурного наследия (памятников истории и культуры);

- "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений культуры".

В сфере предоставления услуг населению города Элисты по библиотечно-информационному, музейному обслуживанию, организации досуга и условий для массового отдыха, обеспечению развития местного традиционного народного художественного творчества, сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия функционируют МУ "Центральная городская библиотека им. А.С. Пушкина", включающее 5 филиалов; МУ "Культурный центр "Родина", включающее Дом культуры п. Аршан, клуб п. Салын; МУ "Парк культуры и отдыха "Дружба", МУ "Пагода Семи дней".

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Элисты и внебюджетных источников.

Объемы финансирования Программы на 2008-2010 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета города на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета города.

На реализацию мероприятий на 2008-2009 годы по Программе было запланировано 24112,20 тыс. рублей, в том числе: из бюджета города Элисты 24090,2 тыс. рублей, внебюджетных источников 22,0 тыс. рублей.

Фактически на выполнение мероприятий программы направлено 3615,0 тыс. рублей: в 2008 году 2415,0 тыс. рублей, в 2009 году 1200,0 тыс. рублей.

В рамках реализации подпрограммы "Библиотеки и современные информационные технологии" финансирование составило: 2008 год - 451,3 тыс. рублей, 2009 год - 130,0 тыс. рублей.

Программные мероприятия предусматривали решение задач по следующим направлениям:

- обновление (комплектование) фондов;

- автоматизация и внедрение новых технологий сбора, передачи и предоставления информации населению (компьютеризация библиотек).

Главные качественные изменения в работе библиотек города сегодня определяются, в первую очередь, обилием новых источников информации, обновлением книжного фонда.

Расходы по комплектованию библиотечного фонда составили: в 2008 году - 100,0 тыс. рублей, в 2009 году - 80,0 тыс. рублей (нормативы модельной стандартной библиотеки в городе со сто тысячным населением предполагают ежегодное поступление новых книг из расчета 20 книг на одного жителя). На сегодняшний день мы имеем при нынешнем финансировании 1500 экземпляров. Книжный фонд в среднем составляет более 200000 тыс. экземпляров, из них 80% устаревшая литература.

На компьютеризацию библиотек и подключение их к сети Интернет были выделены средства в 2008 году - 145,0 тыс. рублей. Доступ к сети Интернет имеют только 3 библиотеки, 3 библиотеки не компьютеризированы.

Автоматизация даже некоторых библиотечных процессов дает неоспоримые возможности оперативного и полного выполнения читательских запросов. Так, в целях сохранения уникальных краеведческих документов, представляющих культурно-историческую ценность начато формирование электронной краеведческой книжной коллекции (перевод на современные носители), издание собственных информационных материалов в электронном виде, установлена справочно-правовая система "Законодательство России".

Для обеспечения сохранности фонда было запланировано оснащение библиотек автоматизированными системами пожаротушения и охранной сигнализацией. На противопожарные мероприятия было выделено - 206,3 тыс. рублей. Таким образом, программные мероприятия в данном вопросе были выполнены в полном объеме.

Не были профинансированы мероприятия по модификации фондового и экспозиционного оборудования библиотек за два года реализации Программы. Эти мероприятия предполагали создание комфортной среды для информирования пользователей и положительного имиджа библиотек.

В рамках реализации подпрограммы "Развитие культурно-досуговой деятельности и музейного дела" фактическое финансирование составило - 1059,6 тыс. рублей. Основная деятельность муниципальных клубных учреждений связана с развитием художественного творчества, сохранением народных традиций, проведением культурно-досуговых мероприятий, фестивалей и конкурсов. На базе клубных учреждений работают народные коллективы, кружки художественной самодеятельности. На поддержку и развитие самодеятельных коллективов были выделены денежные средства на пошив сценических костюмов и обуви, на приобретение музыкального оборудования и инструментов на сумму - 552,0 тыс. рублей. Для участия в Международных, Всероссийских фестивалях и конкурсах направлено 131,7 тыс. рублей. Творческие коллективы приняли участие в межрегиональном музыкальном фестивале "Струны души" в станице Романовская Ростовской области и п. Арзгир Ставропольского края, Международном фестивале фольклорных коллективов в Бурятии и танцевальных коллективов во Франции. Для развития музейного дела было приобретено оборудование и экспонаты.

В рамках реализации подпрограммы "Сохранение историко-культурного наследия" (памятники истории и культуры) проводится инвентаризация объектов, обладающих признаками культурного наследия. По результатам инвентаризации на учет взято 134 объекта. По состоянию на 1 января 2010 года на балансе Управления культуры Мэрии города Элисты находится 90 объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, из них 10 объектов находятся в аварийном состоянии.

В 2008 году в соответствии с договором с ГУ "Центр охраны историко-культурного наследия" инвентаризацией было охвачено 74 объекта на общую сумму 100,0 тыс. рублей, в 2009 году - 38 объектов на сумму 73,5 тыс. рублей. Данные инвентаризации содержат материалы фотофиксации, а также сведения о типологической принадлежности, авторе, времени создания, техническом состоянии.

Осуществляются работы, направленные на сохранение объектов, находящихся в аварийном состоянии. Сумма ремонтных работ составила: 2008 год - 305,7 тыс. рублей, 2009 год - 310,7 тыс. рублей. Планомерное проведение ремонтных работ объектов культурного наследия и приведение их в надлежащий вид позволит сделать наш город более красивым и современным, привлекательным для экскурсионного обслуживания населения и туризма.

В целях придания объектам, обладающих признаками культурного наследия, статуса объекта культурного наследия и определения категории, необходимо провести историко-культурную экспертизу 18 объектов, с момента открытия которых прошло более 40 лет и более 15 лет (на сегодняшний день не утвержден порядок организации проведения экспертизы и порядок определения размера оплаты историко-культурной экспертизы), а также межевание земельных участков для постановки на государственный кадастровый учет, историко-культурные исследования.

В рамках реализации подпрограммы "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений культуры" было фактически освоено в 2009 году - 496,0 тыс. рублей. Предполагалось изготовление проектно-сметной документации и облицовка фасада здания плиткой "керамо-гранит", но, так как культурный центр является памятником архитектуры, то на основании статьи 35 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" проведение строительных работ, нарушающих целостность памятника культурного наследия запрещены#, так как происходит изменение облика здания. В связи с этим произвели ремонт фасада колером на сумму 496,0 тыс. рублей.

Для расширения перечня предоставляемых культурных услуг в сфере досуга горожан в 2008 году был приобретен аттракцион (паровоз) "Малыш" стоимостью 500,0 тыс. рублей.

Из-за недостаточного финансирования не были выполнены следующие мероприятия подпрограммы:

- реконструкция парка культуры и отдыха "Дружба";

- строительство клуба в п. Лола и филиала Центральной городской библиотеки им. А.С. Пушкина (северо-западный район).

По итогам реализации городской целевой программы за 2008 год исполнение составило 99% от предусмотренных лимитов бюджетных обязательств, соответственно за 2009 год - 98%, из них:

- по подпрограмме "Библиотеки и современные информационные технологии" за 2008 год - 99,8%, 2009 год - 100%;

- по подпрограмме "Развитие культурно-досуговой деятельности и музейного дела" за 2008 год - 100%, 2009 год - 99,4%;

- по подпрограмме "Сохранение историко-культурного наследия" за 2008 год - 96,5%, 2009 год - 95,3%;

- по подпрограмме "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений культуры" за 2008 год - 99,9%, 2009 год - 100%.