Постановление Правительства Республики Калмыкия от 27 марта 2002 г. N 68 "О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей республиканских государственных унитарных предприятий"

В целях повышения эффективности работы республиканских государственных унитарных предприятий и в соответствии с Концепцией управления государственным имуществом и приватизации в Республике Калмыкия, одобренной Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 14 декабря 1999 г. N 251, Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Установить, что:

а) заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с руководителями республиканских государственных унитарных предприятий (далее именуются - унитарные предприятия) осуществляются республиканскими органами исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях или сферах управления - работодателями (далее именуются - республиканские органы исполнительной власти), по согласованию с Министерством государственного имущества Республики Калмыкия;

б) рассмотрение Министерством государственного имущества Республики Калмыкия представленных на согласование республиканскими органами исполнительной власти трудовых договоров, вносимых в них изменений или предложений по их расторжению не должно превышать 10 дней со дня поступления в Министерство соответствующих документов.

2. Министерству государственного имущества Республики Калмыкия в месячный срок завершить разработку и в установленном порядке утвердить примерный трудовой договор с руководителем унитарного предприятия, предусмотрев в нем следующие дополнительные основания для его расторжения:

а) невыполнение утвержденных в установленном порядке показателей экономической эффективности деятельности унитарного предприятия;

б) необеспечение проведения в установленном порядке аудиторских проверок унитарного предприятия;

в) несоответствие руководителя унитарного предприятия занимаемой должности, установленное по результатам его аттестации;

г) невыполнение решений Правительства Республики Калмыкия, республиканских органов исполнительной власти;

д) совершение сделок с имуществом, находящимся в хозяйственном ведении унитарного предприятия, с нарушением требований законодательства и определенной уставом унитарного предприятия специальной правоспособности предприятия;

е) наличие по вине руководителя на унитарном предприятии более чем 3-месячной задолженности по заработной плате.

3. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя республиканского государственного унитарного предприятия.

4. Установить, что аттестация руководителей унитарных предприятий проводится один раз в три года.

Утвердить прилагаемое Положение о проведении аттестации руководителей республиканских государственных унитарных предприятий.

Возложить на руководителей республиканских органов исполнительной власти персональную ответственность за организацию и проведение аттестации руководителей унитарных предприятий, находящихся в ведении этих органов.

5. Министерству экономики Республики Калмыкия совместно с Министерством государственного имущества Республики Калмыкия, Министерством финансов Республики Калмыкия и иными заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти в 2-месячный срок разработать общий перечень вопросов для тестовых испытаний при аттестации руководителей унитарных предприятий и участников конкурсов на замещение должности руководителя унитарного предприятия.

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 28 апреля 2003 г. N 136-р утвержден Общий перечень вопросов для тестовых испытаний при аттестации руководителей государственных унитарных предприятий и участников конкурсов на замещение должности руководителя унитарного предприятия

Установить, что пересмотр перечня вопросов производится не реже одного раза в три года.

6. Республиканским органам исполнительной власти:

а) обеспечить организацию повышения квалификации руководящего состава подведомственных унитарных предприятий и осуществление кадровой политики, направленной на его укрепление;

б) в 2-месячный срок направить руководителям подведомственных унитарных предприятий уведомление о проведении аттестации, обеспечить ее организацию и проведение до 1 января 2003 г.;

в) в 3-месячный срок заключить трудовые договоры с руководителями подведомственных унитарных предприятий;

г) при заключении трудовых договоров с руководителями подведомственных унитарных предприятий обеспечить их соответствие примерному контракту.

Председатель Правительства Республики Калмыкия

А.Дорждеев

Положение
о проведении аттестации руководителей республиканских государственных унитарных предприятий
(утв. Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27 марта 2002 г. N 68)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения аттестации руководителей республиканских государственных унитарных предприятий (далее именуются - предприятия).

Аттестации не подлежат руководители предприятий, проработавшие в занимаемой должности менее одного года, и беременные женщины.

Руководители предприятий, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на работу.

2. Целями аттестации руководителей предприятий являются:

а) объективная оценка деятельности руководителей предприятий и определение их соответствия занимаемой должности;

б) оказание содействия в повышении эффективности работы предприятий;

в) стимулирование профессионального роста руководителей предприятий.

3. Для проведения аттестации республиканский орган исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли или сфере управления (далее именуется - республиканский орган исполнительной власти):

а) представляет предложения по составу аттестационной комиссии (в зависимости от специфики деятельности предприятий может быть создано несколько аттестационных комиссий) в Правительство Республики Калмыкия на утверждение;

б) составляет списки руководителей подведомственных предприятий, подлежащих аттестации, и график ее проведения;

в) готовит необходимые документы для работы аттестационной комиссии;

г) утверждает подготовленный аттестационной комиссией перечень вопросов для аттестационных тестов.

4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав аттестационной комиссии входят с правом решающего голоса заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия, курирующий отрасль экономики, к которой отнесено унитарное предприятие, по одному представителю от республиканского органа исполнительной власти, Министерства государственного имущества Республики Калмыкия, Министерства финансов Республики Калмыкия, Министерства экономики Республики Калмыкия, Министерства социальной защиты и труда Республики Калмыкия, соответствующего выборного профсоюзного органа. Орган местного самоуправления Республики Калмыкия, на территории которого находится предприятие, вправе направить для участия в работе аттестационной комиссии одного представителя с правом решающего голоса.

К работе аттестационной комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

Председателем аттестационной комиссии назначается заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия, курирующий отрасль экономики, к которой отнесено унитарное предприятие, заместителями председателя аттестационной комиссии - члены комиссии от республиканского органа власти, Министерства государственного имущества Республики Калмыкия.

Секретарем аттестационной комиссии назначается член комиссии от республиканского органа исполнительной власти с правом совещательного голоса.

Состав аттестационной комиссии утверждается Правительством Республики Калмыкия.

5. График проведения аттестации утверждается руководителем республиканского органа исполнительной власти и доводится до сведения каждого аттестуемого не позднее, чем за месяц до начала аттестации.

В графике указываются:

- дата и время проведения аттестации;

- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов.

6. Решения аттестационной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.

В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), должна производиться его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.

7. Решения аттестационной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами аттестационной комиссии, имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".

8. Аттестация проводится в форме тестовых испытаний и (или) собеседования.

Форма проведения аттестации определяется аттестационной комиссией.

9. Аттестационная комиссия:

а) готовит перечень вопросов для аттестационных тестов;

б) составляет и утверждает аттестационные тесты;

в) устанавливает количество (либо процент) правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации.

Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации, не может быть менее двух третей от общего их числа.

Перечень вопросов периодически пересматривается.

10. Аттестационные тесты составляются на основе общего перечня вопросов и должны обеспечивать проверку знания руководителем предприятия:

а) отраслевой специфики предприятия;

б) правил и норм по охране труда и экологической безопасности;

в) основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства, законодательства Республики Калмыкия;

г) основ управления предприятиями, финансового аудита и планирования;

д) основ маркетинга;

е) основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.

Аттестационный тест должен содержать не менее 50 вопросов.

11. В результате аттестации руководителю предприятия дается одна из следующих оценок:

- соответствует занимаемой должности;

- не соответствует занимаемой должности.

12. Уведомление о результатах аттестации выдается руководителю предприятия либо высылается по почте (заказным письмом) не позднее 5 дней с даты прохождения аттестации. Выписка из протокола аттестационной комиссии приобщается к личному делу руководителя предприятия.

Положение
о проведении конкурса на замещение должности руководителя республиканского государственного унитарного предприятия
(утв. Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27 марта 2002 г. N 68)

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя республиканского государственного унитарного предприятия (далее именуется - конкурс), условия участия в нем, порядок определения победителя конкурса.

Конкурс проводится открытым по составу участников.

2. Республиканский орган исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли или сфере управления (далее именуется - республиканский орган исполнительной власти):

а) представляет предложения по составу комиссии по проведению конкурса (далее именуется - комиссия) в Правительство Республики Калмыкия на утверждение;

б) организует публикацию подготовленного комиссией информационного сообщения о проведении конкурса;

в) принимает заявки от претендентов и ведет их учет;

г) проверяет правильность оформления заявок и прилагаемых к ним документов;

д) передает в комиссию по окончании срока приема поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами;

е) утверждает перечень вопросов для тестовых испытаний претендентов.

3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав комиссии входят с правом решающего голоса заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия, курирующий отрасль экономики, к которой отнесено унитарное предприятие, по одному представителю от республиканского органа исполнительной власти, Министерства государственного имущества Республики Калмыкия, Министерства финансов Республики Калмыкия, Министерства экономики Республики Калмыкия, Министерства социальной защиты и труда Республики Калмыкия. Орган местного самоуправления Республики Калмыкия, на территории которого находится предприятие, вправе направить для участия в работе комиссии одного представителя с правом решающего голоса.

К работе комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

Председателем комиссии назначается заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия, курирующий отрасль экономики, к которой отнесено унитарное предприятие, заместителями председателя комиссии - члены комиссии от республиканского органа исполнительной власти, Министерства государственного имущества Республики Калмыкия.

Секретарем комиссии назначается член комиссии от республиканского органа исполнительной власти с правом совещательного голоса.

Состав комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются Правительством Республики Калмыкия.

4. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.

В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), должна производиться его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.

5. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами комиссии, имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".

6. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.

7. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:

а) наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении предприятия;

б) требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности руководителя предприятия;

в) дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;

г) адрес места приема заявок и документов;

д) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

е) дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;

ж) номера телефонов и местонахождение комиссии;

з) адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;

и) порядок определения победителя;

к) способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса;

л) иные положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия;

м) основные условия трудового договора.

8. С момента начала приема заявок комиссия предоставляет каждому претенденту возможность ознакомления с условиями трудового договора, общими сведениями и основными показателями деятельности предприятия.

9. К участию в конкурсе допускаются физические лица, имеющие высшее образование, опыт работы в сфере деятельности предприятия, опыт работы на руководящей должности, как правило, не менее года, и отвечающие требованиям, предъявляемым к кандидатуре руководителя предприятия.

10. Для участия в конкурсе претенденты представляют в комиссию в установленный срок следующие документы:

а) заявление, листок по учету кадров, фотографию;

б) заверенные в установленном порядке копии трудовой книжки и документов об образовании государственного образца;

в) предложения по программе деятельности предприятия (в запечатанном конверте);

г) иные документы, предусмотренные в информационном сообщении. Комиссия не принимает заявки с прилагаемыми к ним документами, если они поступили после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, а также если они представлены без необходимых документов.

11. Претендент не допускается к участию в конкурсе в случае, если:

а) представленные документы не подтверждают право претендента занимать должность руководителя предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия и настоящим Положением;

б) представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации, Республики Калмыкия.

12. Конкурс проводится в два этапа.

Первый этап проводится в форме тестовых испытаний (письменно).

Комиссия составляет перечень вопросов для тестовых испытаний претендентов, а также утверждает предельное количество (либо процент) неправильных ответов.

Количество неправильных ответов не может быть более 25 процентов.

Перечень вопросов должен быть доступен для всеобщего ознакомления.

Тест составляется на основе перечня вопросов и должен обеспечивать проверку знания участником конкурса:

а) отраслевой специфики предприятия;

б) основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства, законодательства Республики Калмыкия;

в) основ управления предприятием, финансового аудита и планирования;

г) основ маркетинга;

д) основ оценки бизнеса и оценки недвижимости. Тест должен содержать не менее 50 вопросов.

13. На втором этапе рассматриваются предложения по программе деятельности предприятия. Комиссия вскрывает запечатанные конверты и определяет наилучшую программу деятельности предприятия из числа предложенных участниками конкурса.

14. Победителем конкурса признается участник, успешно прошедший тестовые испытания и предложивший, по мнению комиссии, наилучшую программу деятельности предприятия.

15. Республиканский орган исполнительной власти представляет кандидатуру победителя конкурса в Правительство Республики Калмыкия и в администрацию Президента Республики Калмыкия для назначения в установленном порядке руководителем республиканского государственного унитарного предприятия и заключает с руководителем трудовой договор в месячный срок со дня назначения.