Приложение. Информация "О ходе реализации городской целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Элисте в 2009-2012 годах" за 2010 год

Приложение
к решению Элистинского
городского Собрания
от 16 июня 2011 года N 18

Информация
"О ходе реализации городской целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Элисте в 2009-2012 годах" за 2010 год

Решением Элистинского городского Собрания от 25 июня 2009 года N 24 утверждена городская целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Элисте в 2009-2012 годах" (далее - Программа).

Выполнение мероприятий Программы направлено на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) с пострадавшими, на обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, обеспечение гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, а также сохранности муниципального имущества.

В ходе реализации мероприятий Программы в 2010 году работа проводилась по следующим направлениям:

1. По повышению эффективности обеспечения безопасности дорожного движения в городе Элисте:

В процессе реализации Программы ежемесячно Инспекцией по безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по городу Элиста (УВД по г. Элиста) проводилось оперативное информирование Мэрии города Элисты об уровне безопасности дорожного движения, принимаемых мерах и эффективности их реализации.

Так, например, в 2010 году в Мэрию города Элисты поступило 11 писем УВД по г. Элиста с информацией об уровне безопасности дорожного движения, принимаемых мерах и эффективности их реализации (исх. N 2/1307 от 12.02.10 г., исх. N 2/2616 от 29.03.10 г., исх. N 2/2984 от 03.05.10 г., исх. N 2/3085 от 29.05.10 г., исх. N 2/3217 от 01.07.10 г., исх. N 3561 от 03.08.10 г., исх. N 1/17815 от 09.09.10 г., исх. N 6548 от 01.10.10 г., исх. N 1/21901 от 02.11.10 г., исх. N 1/23850 от 27.11.10 г., исх. N 1/26889 от 27.12.10 г.). В ходе анализа информации установлено, что на дорогах и улицах города Элисты в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 4,8% увеличилось количество ДТП, при которых, однако, на 54% снизилось количество погибших (в 2009 году произошло 164 ДТП, при которых 24 человека погибло и 119 человек получило ранения различной степени тяжести; по итогам 2010 года в городе Элисте произошло 172 ДТП, при которых 11 человек погибло и 197 человек получило ранения различной степени тяжести).

В целях разгрузки транспортного потока в центр города, внедрения проектов организации дорожного движения в сфере безопасности дорожного движения, исследования транспортных потоков, оптимизации управления дорожным движением в г. Элисте с учетом планов реконструкции центральной части города Инспекцией по безопасности дорожного движения УВД по г. Элиста вносились предложения в Мэрию города Элисты (исх. N 2254 от 12.02.10 г.) по строительству новой объездной дороги с ул. Строительная до железно-дорожного моста и с 5 микрорайона до ул. Ленина, по открытию сквозного проезда по ул. Пушкина в районе 1 корпуса здания Калмыцкого государственного университета.

2. По предупреждению опасного поведения участников дорожного движения, сокращению детского дорожно-транспортного травматизма, пропаганде безопасности дорожного движения:

Одним из эффективных методов работы по предупреждению аварийности в городе Элисте и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма является взаимодействие со средствами массовой информации. В городе Элисте на данный момент функционирует одна государственная телекомпания и две радиокомпании. На радиостанции "Радио Калмыкия" в период проведения профилактических операций "Внимание-Дети!", "Зимние каникулы", "Дети, дорога, каникулы" проводятся детские радиопередачи с привлечением юных инспекторов движения "Я и моя улица", а также ежедневно звучат джинглы социальной рекламы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. Совместно с Единой службой новостей Калмыцкой государственной телерадиокомпании готовятся сюжеты по проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма. В связи с этим, подобран постоянный состав журналистов, курирующих работу в данном направлении. На страницах газеты "Элистинская панорама" ежемесячно выходит детская страница "Перекресток", содержащая в себе, как обучающий материал по закреплению навыков безопасного поведения на улицах и дорогах, так и игровые варианты обучения детей Правилам дорожного движения.

В соответствии с указаниями ДОБДД МВД РФ и требованиями совместного Плана ОГИБДД УВД по г. Элиста и Управления образования Мэрии города Элисты проведены профилактические мероприятия "Зимние каникулы" с 27 декабря 2010 года по 11 января 2011 года и "Весенние каникулы" с 21 по 31 марта 2011 года, направленные на предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма. В рамках проведения данных мероприятий на территории города Элисты были установлены щиты социальной рекламы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, всего установлено 3 щита. В целях предупреждения уровня аварийности вблизи образовательных учреждений инспекторами ОГИБДД УВД по г. Элиста было проведено 28 обследований улично-дорожной сети, по итогам обследования вблизи данных учреждений были заменены дорожные знаки, обновлена дорожная разметка и установлены средства принудительного торможения, а также направлены предписания в соответствующие органы для устранения выявленных недостатков.

В октябре 2010 года проведено обследование школ города Элисты на предмет обучения детей навыкам безопасного поведения на улицах и дорогах. 21 октября 2010 года на базе МОУ "СОШ N 23" проведен семинар-совещание среди заместителей директоров образовательных учреждений города по воспитательной работе на тему: "Интерактивное обучение детей Правилам дорожного движения в образовательных учреждениях". 27 октября 2010 года на базе МОУ "ЦООД РК" прошел семинар-совещание директоров школ города Элисты по итогам обследования школ на предмет обучения детей Правилам дорожного движения.

За отчетный период сотрудниками ГИБДД в школах и дошкольных учреждениях проведено всего 138 бесед, направленных на предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма, дополнительно в период несения службы инспекторами ДПС выявляются нарушения ПДД детьми, всего выявлено 14 нарушений, сведения о которых направляются в образовательные учреждения для принятия соответствующих мер.

28 июня 2010 года в Калмыцкой национальной гимназии города Элисты прошла акция "Внимание, дети!" в рамках проекта "Безопасные дороги" Всероссийской политической Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Организаторами выступили городские "Единороссы", Управление образования Мэрии города Элисты и УГИБДД МВД по РК. Цель данного мероприятия - закрепление у детей навыков безопасного поведения на улицах и дорогах в летний период. В мероприятии, направленном на пропаганду безопасности дорожного движения и предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма, приняли участие дети, отдыхающие в лагере дневного пребывания на базе гимназии. Пять отрядов лагеря участвовали в конкурсах и викторинах на тему правил дорожного движения и дорожных знаков. Победителей конкурса поздравил Председатель Элистинского отделения партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", Глава города Элисты - Мэр города Элисты, Председатель Элистинского городского Собрания, Намруев В.Х.

В рамках открытия нового здания краеведческого музея им. Пальмова в сентябре 2010 года, была открыта выставка-экспозиция рисунков детей на тему профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, а также выставка макетов образовательных учреждений безопасного маршрута в школу. На территории музея отрядами юных инспекторов движения (ЮИД) города Элисты был организован мини-автогородок "Мой безопасный город" на котором посетителям были показаны правила безопасного поведения на улицах и дорогах города.

В канун Дня памяти жертв дорожно-транспортных происшествий 21 ноября 2010 года, в целях привлечения внимания общественности к смертности на дорогах, Госавтоинспекцией республики совместно с Управлением образования Мэрии города Элисты и Калмыцкой республиканской организацией Всероссийского общества автомобилистов проведен ряд мероприятий.

Так, 19 ноября 2010 года по городу Элисте сотрудники ГИБДД, КРО BOA вместе с детьми - учащимися школ города Элисты вручали листовки автолюбителям с призывами быть острожными и внимательными на дороге и соблюдать Правила дорожного движения.

Для информирования населения о предстоящем Дне памяти жертв ДТП 20 ноября 2010 года в центре города Элисты инспектора ГИБДД и сотрудники КРО BOA вручали участникам дорожного движения листовки с информацией о количестве пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, дате проведения и проводимых мероприятиях.

Непосредственно в День памяти 21 ноября 2010 года в Центральном кафедральном соборе и Центральном Хуруле состоялись молебны памяти погибших в дорожных авариях.

В городе Элисте работа ЮИД централизуется на базе Калмыцкой республиканской организации Всероссийского общества автомобилистов. Работа руководителей отрядов ЮИД во многих образовательных учреждениях ведется на общественных началах. С помощью ГИБДД на базе КРО BOA оборудован кабинет безопасности дорожного движения, всего в городе Элисте оборудовано 99 кабинетов и уголков по безопасности дорожного движения и 24 детские автоплощадки.

В целях реализации мероприятий Программы и повышения эффективности работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, обеспечения охраны жизни и здоровья детей, Управлением образования Мэрии города Элисты, муниципальными образовательными учреждениями в 2010 году проводилась определенная работа в данном направлении.

Так, например, в 2010 году согласно разработанным планам мероприятий в МОУ, МДОУ города Элисты проведены профилактические мероприятия: беседы на темы: "У городской улицы строгие правила", "Твой друг - светофор", "Перекрестки и их виды", "Мы - пешеходы"; конкурсы рисунков "Улица полна неожиданностей"; "Дорожные знаки"; классные часы "Азбука дорожного движения", "Внимание - улица!", "Безопасность на дороге"; книжные выставки "Безопасность дорожного движения", "Пусть горит зеленый свет на твоей дороге"; конкурс стенных газет "Я и моя улица"; КВН по ПДД и др. Цель проведения данных мероприятий - это повышение эффективности работы образовательных учреждений по воспитанию у детей правильного поведения на дорогах.

Основными задачами данных мероприятий в 2010 году стали: повышение эффективности взаимодействия с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения, со всеми заинтересованными ведомствами, а также снижение детского дорожно-транспортного травматизма и обучение детей навыкам безопасного поведения на улицах и дорогах, укрепление учебно-материальной базы, повышение ответственности родителей за поведение детей на дорогах, обобщение и распространение новых форм работы образовательных учреждений по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.

Вопросы безопасности дорожного движения рассматривались на педсоветах, совещаниях, родительских собраниях образовательных учреждений. В классных журналах выделены страницы по обучению правилам дорожного движения. Оформлены уголки по ПДД, разработаны планы работы ЮИД. В 2010 году отряды ЮИД принимали участие в проведении школьных мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма: конкурсы рисунков, викторины, подвижные игры в младших классах и т.д. Проводилась работа с родителями: обсуждались вопросы профилактики по правилам дорожного движения (ПДД) на родительских собраниях, родители оказывали помощь в оборудовании уголка по ПДД.

Одним из важнейших показателей особого внимания к данной проблеме является инспекционная деятельность. Ежегодно Управлением образования Мэрии города Элисты совместно с ГИБДД УВД по г. Элиста осуществляется ряд проверок МОУ, МДОУ на предмет профилактики детского дорожно-транспортного травматизма (ДДТТ). Так, например, проверка в ноябре 2010 года показала удовлетворительную работу по профилактике ДДТТ во всех проверенных общеобразовательных учреждениях. В учреждениях разработаны перспективные планы по обучению детей ПДД с использованием различных форм и методов работы, имеются накопительные папки с конспектами занятий, праздников, дидактическими играми, консультациями для педагогов и родителей. Функционируют комнаты ПДД (ДОУ N 5, 14, 18, 20, 24, 26, 31, НШ-Д/С N 1), кабинеты ЮИД (СОШ N 10, ЭМГ, ЭСЛ, СОШ N 17, СОШ N 20), уголки ПДД (все МОУ).

В целях повышения профессиональной компетенции педагогов методическое объединение классных руководителей общеобразовательных учреждений проводит совещания по темам: "Профилактика по ПДД", "Итоги республиканской недели "Внимание: дети!", "Работа классных руководителей по пропаганде ПДД и предупреждению ДДТТ", "О состоянии работы по профилактике ДДТТ среди детей и подростков", "Содержание и методика проведения классных часов по профилактике ДДТТ", "Формы и методы работы со школьниками по пропаганде ПДД" и др. Достаточно используются обучающие формы работы методических объединений с педагогическими кадрами: семинары, деловые игры, педагогические ринги, обобщается опыт работы классных руководителей по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и системе обучения учащихся правилам дорожного движения.

Так, отряд ЮИД МОУ "СОШ N 20" участвует в обучении ПДД воспитанников МДОУ "Детский сад N 12". Разработаны программы деятельности ЮИД в МОУ "Элистинская классическая гимназия", "Элистинская многопрофильная гимназия", "СОШ N 4", "ЭСЛ", "ЭГ N 8", "СОШ N 17", "СОШ N 20", "ЭСЛ".

В мае 2010 года на базе МОУ ДОД "Дворец детского творчества" Управлением образования Мэрии города Элисты совместно с ГИБДД УВД по г. Элиста проведен смотр-конкурс юных велосипедистов "Безопасное колесо", в котором приняли участие 14 команд ЮИД общеобразовательных школ города Элисты. Где команды на различных этапах смотра-конкурса показали знания ПДД и продемонстрировали профилактическую работу по предупреждению ДДТТ. По итогам смотра-конкурса "Безопасное колесо" 1 место присуждено МОУ "КНГ", 2 место - МОУ "СОШ N 21", 3 место - МОУ "ЭГ N 8". С 8 по 10 июня 2010 года Управлением образования Мэрии города Элисты совместно с ГИБДД УВД по г. Элиста проводился городской смотр среди дошкольных образовательных учреждений города Элисты "Зеленый огонек".

Управлением образования Мэрии города Элисты совместно с ГИБДД УВД по г. Элиста проведены мероприятия по профилактике ДДТТ: операции: "Внимание, дети!", "Зимние каникулы"; обследование общеобразовательных учреждений по вопросам обучения детей ПДД.

В 2010-2011 учебном году Управлением образования Мэрии города Элисты проведены следующие мероприятия:

- месячник "Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма";

- городской семинар заместителей директоров по воспитательной работе МОУ города Элисты "Организационное обеспечение воспитательной работы общеобразовательного учреждения по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма среди детей и подростков" (октябрь 2010 г.);

- совещание руководителей МОУ города Элисты "О состоянии работы в МОУ города Элисты по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма" (октябрь 2010 г.);

- изготовлены баннеры с рекламой по безопасности дорожного движения;

- организована подписка образовательных учреждений на газету "Добрая дорога детства";

- введена рубрика на страницах газеты "Элистинская панорама" по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма "Добрая дорога детства";

- мониторинг по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма среди учащихся 5-6 классов.

В период летних каникул 2010 года были организованы летние лагеря. В рамках реализации программ лагерей воспитателями проводились мероприятия по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма: беседы, конкурс рисунков, стенгазет и плакатов, конкурс агитбригад, КВН и др.

В 2010 году мероприятия Программы по разделу 2 из бюджета города Элисты не финансировались.

3. По разработке и применению эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения:

При согласовании строительства массовых объектов Инспекцией по безопасности дорожного движения УВД по г. Элиста в 2010 году проводился и в текущем году проводится анализ транспортной обеспеченности перед выделением участков для строительства массовых объектов (торговых центров, спортивных и зрелищных учреждений).

Инспекцией по безопасности дорожного движения УВД по г. Элиста в 2010 году и в текущем году проводится анализ действующих городских маршрутов осуществляющих пассажирские перевозки.

В 2010 году в работе УВД по г. Элиста использовался 1 комплект анализатора паров этанола "Алкотектор" (алкометр), приобретенный в 4 квартале 2009 года за счет средств бюджета города Элисты.

Управлением городского хозяйства и административно-технического контроля Мэрии города Элисты в 2010 году проведены организация, технический надзор, контроль и приемка выполненных организациями и предприятиями работ согласно формам КС-2, КС-3 (с проверкой объемов работ, расценок, стоимости материалов) на общую сумму 7763,5 тыс. рублей, в том числе:

- по устройству горизонтальной дорожной разметки в местах интенсивного движения автотранспорта - выполнены на сумму 584,4 тыс. рублей. На улицах города нанесена в апреле-мае и обновлена в сентябре 2010 года осевая дорожная разметка, протяженностью 29 км (итого: 29 км х 2 раза (весной и осенью) = 58 км);

- по нанесению пешеходной дорожной разметки "зебра" краской на улицах города Элисты - выполнены на сумму 685,89 тыс. рублей. В апреле-мае 2010 года нанесена пешеходная разметка по основным магистралям города, 25-26 августа 2010 года выполнены "пешеходники" вблизи образовательных учреждений, всего работы выполнены в объеме 4793,2 кв. м.;

- по устройству пандусов для обеспечения доступности инвалидов к объектам жизнедеятельности: на пересечении тротуаров с проезжей частью и на подходах к остановочным пунктам выполнено устройство пешеходных дорожек в центральной части города Элисты (пешеходные дорожки по ул. Ленина, ул. Губаревича с устройством съездов для колясок на перекрестке ул. Ленина - ул. Пушкина) - 344 кв. м на сумму 129,94 тыс. рублей;

- по обустройству дорог города Элисты элементами безопасности, в том числе дорожными знаками - выполнены на сумму 1102,73 тыс. рублей (739 шт. знаков), из них выполнены работы по замене, окраске и установке 644 шт. дорожных знаков согласно постановлениям судебных приставов УФССП по РК, установлено 34 ед. стандартных дорожных знаков и 55 ед. дорожных знаков индивидуального проектирования "Внимание! Дети идут в школу" вблизи 23-х МОУ согласно распоряжению Мэрии города Элисты от 8 июля 2010 года N 341-р. На пяти перекрестках с круговым движением (на автокольцевых развязках: 3 мкр., 5 мкр., 8 мкр., 101 квартал, на перекрестке ул. Николаева - ул. Физкультурная) установлено 41 ед. дорожных знаков. В целях обустройства искусственной неровности по ул. Ленина (напротив здания Центра занятости города Элисты) установлены 6 ед. дорожных знаков;

по техническому обслуживанию 28 светофорных объектов и оплате за потребленную ими электроэнергию - выполнены на сумму 5208,93 тыс. рублей;

- по обустройству дорог "лежачими полицейскими" - по ул. Ленина (напротив здания Центра занятости города Элисты) выполнено устройство "лежачего полицейского" на сумму 51,61 тыс. рублей.

В 2010 году финансирование на обустройство дорог ограждениями безопасности, приобретение светофорных объектов и устройство остановочных пунктов по маршрутам движения общественного транспорта в районах новостроек из бюджета города Элисты не производилось.

В 2010 году сектором по строительству, промышленности и связи Мэрии города Элисты был проведен анализ городских маршрутов, по итогам которого конечная остановка маршрута N 26 была перенесена с ул. Строительной на ул. Звездная, а также было утверждено постановление Мэрии города Элисты от 8 ноября 2010 года N 1523 на открытие муниципальных маршрутных сетей города Элисты N 3, N 35.

Таким образом, в 2010 году мероприятия Программы выполнены на 100,14%, так как реализация мероприятий Программы планировалась на сумму 7752,86 тыс. рублей, а фактическое финансирование мероприятий из бюджета города Элисты составило 7763,5 тыс. рублей.

В результате реализации мероприятий Программы достигнуты позитивные результаты, выражающиеся в повышении безопасности дорожного движения в городе Элисте, обеспечении охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, сохранности муниципального имущества и обеспечении экологической безопасности.

В 2011 году работа Мэрии города Элисты по выполнению мероприятий Программы будет продолжена.