Приложение N 1. Положение о порядке предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса в Яшкульском районе

Приложение N 1
к постановлению администрации
Яшкульского РМО РК
от 24 мая 2011 г. N 204

Положение
о порядке предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса в Яшкульском районе

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2011 г., 19 мая 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса (далее - Положение) разработано в целях оказания муниципальной поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий на создание и развитие собственного бизнеса.

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 1.1 раздела 1 настоящего приложения пропущена часть текста, после "Положение" следует читать "о порядке"

1.2. Данное Положение устанавливает механизм и условия предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства - субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - субсидии), по итогам конкурсного отбора в виде безвозмездных и безвозвратных бюджетных средств, на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, в том числе с арендой помещений, приобретением основных средств и материалов, используемых для осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-проектом в приоритетных отраслях (далее - бизнес-проект).

1.3. Начинающими субъектами малого и среднего предпринимательства в целях реализации настоящего Положения являются субъекты малого и среднего предпринимательства, впервые зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Яшкульского района менее одного года на момент подачи конкурсной документации, и соответствующие критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - субъекты предпринимательства).

1.4. В соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальная поддержка не может оказываться в отношении субъектов предпринимательства:

являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

1.5. Финансовая поддержка предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Администрацией Яшкульского РМО РК (далее - уполномоченный орган) в местном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию районной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Яшкульском районе на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации Яшкульского районного муниципального образования от 1 ноября 2010 г. N 432.

1.6. Размер финансовой поддержки определяется, исходя из обоснования потребности в денежных средствах согласно бизнес-плану.

1.7. Субъект предпринимательства представляет на конкурсный отбор только один бизнес-проект.

1.8. Субсидии предоставляются на любые обоснованные предпринимательские затраты, связанные с началом предпринимательской деятельности, за исключением:

оплаты труда сотрудников организации-заявителя (либо самого заявителя - индивидуального предпринимателя и его наемных работников);

приобретения недвижимости, мебели, бытовой электроники, легковых автомобилей (за исключением автобусов любых типов, предназначенных для перевозки восьми и более человек), не используемых для осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-проектом;

возмещения расходов, связанных с возведением капитальных строений и проектированием.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Условием предоставления субсидии является софинансирование субъектом предпринимательства расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 50 процентов от размера запрашиваемой суммы.

2.2. Преимущественным правом при прочих равных условиях на получение субсидии обладают субъекты предпринимательства:

1) учредителями которых на момент объявления конкурсного отбора выступили граждане, которые до момента регистрации в качестве субъекта предпринимательства, были зарегистрированы в установленном порядке в органах занятости населения как безработные;

2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 2.2

3) учредителями которых на момент объявления конкурсного отбора выступили граждане впервые начинающие предпринимательскую деятельность.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 28 ноября 2011 г. N 501 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Приоритетными для получения муниципальной поддержки являются бизнес-проекты субъектов предпринимательства в сфере: обрабатывающих производств; оказания бытовых услуг в области энергосбережения.

2.4. Субсидии используются исключительно по целевому назначению в соответствии с бизнес-планом. Отчет о целевом использовании гранта предоставляется в соответствии с разделом 7 настоящего Порядка.

3. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсном отборе субъектов предпринимательства

3.1. Субъект предпринимательства, претендующий на получение субсидий, представляет в уполномоченный орган следующие документы:

заявку на участие в конкурсном отборе субъектов предпринимательства по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

копию свидетельства о государственной регистрации (с представлением оригинала для подтверждения);

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (с представлением оригинала для подтверждения);

копии учредительных документов (устав, учредительный договор для юридического лица, с представлением оригиналов для подтверждения);

бизнес-план, составленный по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

документы, подтверждающие наличие собственных средств на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 50 процентов от размера запрашиваемой субсидии (копия сберегательной книжки или выписка с расчетного счета, заверенная кредитной организацией);

справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, выданная в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

справку пенсионного фонда об исполнении обязанностей по уплате страховых взносов, выданная в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 28 ноября 2011 г. N 501 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Субъект предпринимательства, претендующий на получение субсидий, дополнительно представляет в уполномоченный орган:

указанный в подпункте 1 пункта 2.2 настоящего Порядка - копии документов, подтверждающих принадлежность граждан, выступивших на момент объявления конкурсного отбора учредителями субъектов предпринимательства к категории граждан, которые до момента регистрации в качестве субъекта предпринимательства, были зарегистрированы в установленном порядке в органах занятости населения как безработные;

указанный в подпункте 3 пункта 2.2 настоящего Порядка - справку налогового органа, подтверждающую принадлежность граждан, выступивших на момент объявления конкурсного отбора учредителями субъектов предпринимательства к категории впервые начинающих предпринимательскую деятельность

4. Подача заявок на участие в конкурсном отборе субъектов предпринимательства

4.1. Решение о начале проведения конкурсного отбора оформляется Постановлением Администрации Яшкульского районного муниципального образования о проведении конкурсного отбора субъектов предпринимательства и устанавливает дату начала приема конкурсной документации.

4.2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора публикуется в средствах массовой информации и размещается в сети Интернет на официальном сайте Яшкульского района в течение 2 рабочих дней после принятия решения о проведении конкурсного отбора и не менее чем за 5 рабочих дней до даты начала приема конкурсной документации.

4.3. Документы, указанные в разделе 3 настоящего Порядка, представляются в одном экземпляре в Администрацию Яшкульского районного муниципального образования лично субъектом предпринимательства или руководителем, имеющим право действовать без доверенности либо представителем, полномочия которого подтверждаются доверенностью.

4.4. Администрация Яшкульского районного муниципального образования осуществляет регистрацию представленных заявок в той последовательности, в которой они поступили, в специальном журнале. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 19 мая 2014 г. N 165 в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Срок приема заявок составляет 15 рабочих дней с даты начала приема конкурсной документации в соответствии с решением о начале проведения конкурсного отбора.

5. Порядок рассмотрения заявок и принятия решения о результатах конкурсного отбора субъектов предпринимательства

5.1. Конкурсный отбор осуществляет конкурсная комиссия по отбору субъектов предпринимательства для предоставления субсидий (далее - конкурсная комиссия), состав которой утверждается Постановлением Администрации Яшкульского районного муниципального образования. В состав конкурсной комиссии по согласованию включаются независимые эксперты.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 19 мая 2014 г. N 165 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Администрация Яшкульского районного муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок проводит оценку заявок и готовит заключения для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии в соответствии с критериями, указанными в Приложении N 3 к настоящему Порядку.

Оценка заявок осуществляется по системе начисления баллов в соответствии с таблицей критериев оценки конкурсных заявок согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку. Максимально возможное количество баллов - 25, минимальное количество - 2 балла.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 19 мая 2014 г. N 165 в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 5 рабочих дней по истечении срока, установленного пунктом 5.2. настоящего Порядка.

5.4. Конкурсная комиссия при рассмотрении заявок и принятии решения о победителях конкурсного отбора учитывает заключения, подготовленные Администрацией Яшкульского районного муниципального образования, и руководствуется следующими критериями:

соответствие субъекта предпринимательства критериям, установленным подпунктами 1, 2, 3 пункта 2.2. настоящего Порядка;

реализация бизнес-проекта в сферах, определенных в пункте 2.3. настоящего Порядка;

создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-проекта;

уровень софинансирования заявителем расходов на реализацию бизнес-проекта;

рентабельность бизнес-проекта;

срок окупаемости бизнес-проекта.

5.5. Решение о победителях конкурсного отбора и объеме предоставляемых победителям средств принимается конкурсной комиссией простым большинством голосов членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается членами конкурсной комиссии.

5.6. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии субъектам предпринимательства:

в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

имеющих просроченную задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

не представившим документы, определенные разделом 3 настоящего Порядка или представивших недостоверные сведения и документы;

в случае полного использования суммы бюджетных средств на соответствующий год.

6. Порядок выплаты субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 19 мая 2014 г. N 165 в пункт 6.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. После принятия решения о победителях конкурсного отбора Администрация Яшкульского районного муниципального образования в течение 5 рабочих дней заключает с победителями конкурсного отбора договор о предоставлении субсидий субъекту предпринимательства согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 19 мая 2014 г. N 165 в пункт 6.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Выплата субсидий производится в течение 5 рабочих дней после заключения с победителями конкурсного отбора договора о предоставлении субсидии субъекту предпринимательства в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на реализацию районной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Яшкульском районе на 2011-2013 гг.", утвержденной постановлением Администрации Яшкульского районного муниципального образования N 432 от 1 ноября 2010 г.

6.3. Перечисление средств осуществляется с лицевого счета Администрации Яшкульского районного муниципального образования на расчетный (лицевой) счет победителя конкурсного отбора, открытый в российской кредитной организации.

7. Целевое использование субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

7.1. Получатель субсидий использует финансовую помощь исключительно по целевому назначению в соответствии с бизнес-планом и выполняет условия договора, заключенного с Администрацией Яшкульского районного муниципального образования.

7.2. Получатель субсидий ежеквартально представляет в уполномоченный орган Отчет о целевом использовании субсидии на реализацию бизнес-плана.

7.3. В случае выявления факта нецелевого использования бюджетных средств и неисполнения условий договора, получатель субсидий возвращает бюджетные средства и сумму неустойки в размере 0,1% ставки рефинансирования ЦБ РФ в добровольном порядке на счет Администрации Яшкульского районного муниципального образования, а при отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

7.4. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет уполномоченный орган.