16 ноября 2010 г.
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Региональной службе по тарифам Республики Калмыкия;
Положение о Правлении Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Калмыкия от 2 августа 2005 г. N 228 "Вопросы Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 22 декабря 2005 г. N 398 "О внесении изменений в Положение о Региональной службе по тарифам Республики Калмыкия, утвержденное постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 августа 2005 г. N 228 "Вопросы Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 17 февраля 2006 г. N 49 "О внесении изменения в Положение о Региональной службе по тарифам Республики Калмыкия, утвержденное постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 августа 2005 г. N 228 "Вопросы Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 3 марта 2006 г. N 70 "О внесении изменения в Положение о Региональной службе по тарифам Республики Калмыкия, утвержденное постановлением правительства Республики Калмыкия от 2 августа 2006 г. N 228 "Вопросы Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 4 мая 2006 г. N 164 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Региональной службе по тарифам Республики Калмыкия, утвержденное постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 августа 2005 г. N 228 "Вопросы Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 8 ноября 2006 г. N 441 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Региональной службе по тарифам Республики Калмыкия, утвержденное постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 августа 2005 г. N 228 "Вопросы Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 27 декабря 2007 г. N 478 "О внесении изменений и дополнения в Положение о Региональной службе по тарифам Республики Калмыкия, утвержденное постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 августа 2005 г. N 228";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 30 января 2008 г. N 18 "О внесении изменений в Положение о Региональной службе по тарифам Республики Калмыкия, утвержденное постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 августа 2005 г. N 228".
Председатель Правительства |
В. Сенглеев |
Положение
о Региональной службе по тарифам Республики Калмыкия
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 марта 2009 г. N 48)
16 ноября 2010 г.
I. Общие положения
1. Региональная служба по тарифам Республики Калмыкия (далее - Служба) является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по выработке и реализации политики Республики Калмыкия в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на продукцию предприятий естественных и локальных монополий, предприятий потребительского рынка, товары и услуги организаций коммунального комплекса, электроэнергетики, контролирующим их применение в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, реализующим функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии, предусмотренные федеральным законодательством.
2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Калмыкия, актами Президента Российской Федерации и Главы Республики Калмыкия, актами Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Калмыкия, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, актами других федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.
3. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Калмыкия и органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями и в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно.
II. Основные задачи
4. Основными задачами Службы являются:
4.1. государственное регулирование тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих электро-, тепло-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, установление цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам в соответствии с действующим законодательством;
4.2. достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов;
4.3. недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию за счет повышения тарифов на нее для других потребителей;
4.4. создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий, обеспечение экологической безопасности при развитии и функционировании энергетического комплекса, осуществляет координацию работ по повышению эффективности энергоиспользования (в том числе с применением возобновляемых источников энергии и нетрадиционной энергетики) в экономике Республики Калмыкия;
4.5. формирование и реализация совместно с федеральными и органами исполнительной власти Республики Калмыкия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными предприятиями и организациями всех форм собственности предложений по республиканской энергетической политике, рационального и безопасного использования энергии;
4.6. содействие созданию правовых и экономических условий, обеспечивающих эффективное и устойчивое функционирование и развитие энергетического комплекса;
4.7. содействие обеспечению доступа потребителей и производителей (поставщиков) энергии к ресурсам и рынкам электроэнергии;
4.8. государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также на которые предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок.
III. Полномочия
5. Служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. вносит на рассмотрение Правительства Республики Калмыкия проекты законов Республики Калмыкия и других нормативных правовых актов Республики Калмыкия по вопросам, относящимся к сфере ведения Службы, установленной настоящим Положением;
5.2. вносит на рассмотрение Правительства Республики Калмыкия прогнозные показатели по основным направлениям деятельности Службы для формирования республиканского и местных бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период;
5.3. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актов федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, нормативных правовых актов Республики Калмыкия самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:
регламент рассмотрения дел об установлении регулируемых цен (тарифов, надбавок, наценок и т.п.);
нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Службы;
5.4. устанавливает:
5.4.1. тарифы на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям, а также тарифов на услуги по передаче тепловой энергии;
5.4.2. сбытовые надбавки для гарантирующих поставщиков электрической энергии;
5.4.3. утратил силу;
См. текст подпункта 5.4.3 пункта 5
5.4.4. утратил силу;
См. текст подпункта 5.4.4 пункта 5
5.4.5. плату для территориальных сетевых организаций за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
5.4.6. тарифы на тепловую энергию (в т.ч. средневзвешенные) по муниципальным образованиям Республики Калмыкия, учитываемые при формировании бюджета на очередной финансовый год;
5.4.7. тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;
5.4.8. предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса по муниципальным образованиям;
5.4.9. предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение, коммунальные услуги, затрат на содержание и ремонт жилья, затрат на оказание коммунальных услуг;
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 ноября 2010 г. N 349 подпункт 5.4.10 пункта 5 настоящего Положения изложен в новой редакции
5.4.10. устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для соответствующего субъекта Российской Федерации, в случае его установления, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
5.4.11. розничные цены на природный газ, реализуемый населению, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья;
5.4.12. розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд;
5.4.13. цены на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемый населению;
5.4.14. тарифы на проведение проверки технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре;
5.4.15. тарифы на транспортировку и хранение задержанного транспортного средства;
5.4.16. цены за паспортизацию и плановую техническую инвентаризацию жилых строений и жилых помещений, производимые за счет средств собственников;
5.4.17. тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении;
5.4.18. тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриреспубликанским и межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам;
5.4.19. тарифы на перевозку пассажиров и багажа на местных авиалиниях (по наличию);
5.4.20. тарифы на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пределах местного сообщения (по наличию);
5.4.21. тарифы на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;
5.4.22. наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
5.4.23. торговые надбавки к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты);
5.4.24. торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, за исключением торговых надбавок к ценам на лекарственные средства, которыми обеспечиваются отдельные категории граждан, имеющие право на государственную социальную помощь в виде социальных услуг;
5.4.25. нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению;
5.4.26. регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в случаях, установленных федеральным законодательством;
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 ноября 2010 г. N 349 пункт 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.4.27
5.4.27. предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 ноября 2010 г. N 349 пункт 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.4.28
5.4.28. предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям;
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 ноября 2010 г. N 349 пункт 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.4.29
5.4.29. тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов;
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 ноября 2010 г. N 349 пункт 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.4.30
5.4.30. тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 ноября 2010 г. N 349 пункт 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.4.31
5.4.31. тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 ноября 2010 г. N 349 пункт 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.4.32
5.4.32. тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 ноября 2010 г. N 349 пункт 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.4.33
5.4.33. плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 ноября 2010 г. N 349 пункт 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.4.34
5.4.34. плату за подключение к системе теплоснабжения;
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 ноября 2010 г. N 349 пункт 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.4.35
5.4.35. нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям;
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 ноября 2010 г. N 349 пункт 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.4.36
5.4.36. нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 ноября 2010 г. N 349 пункт 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.4.37
5.4.37. нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 ноября 2010 г. N 349 пункт 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.4.38
5.4.38. инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов;
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 ноября 2010 г. N 349 пункт 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.4.39
5.4.39. определяет систему мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
5.5. контролирует:
5.5.1. применение государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию, на товары и услуги организаций коммунального комплекса, в том числе в ходе осуществления проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения этих цен (тарифов);
5.5.2. применение цен (тарифов) иных услуг в области организации и функционирования потребительского рынка, оказываемых субъектами регулирования на потребительском рынке электрической и тепловой энергии;
5.5.3. осуществляемую гарантирующими поставщиками деятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения Республики Калмыкия;
5.5.4. целевое использование инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые тарифы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
5.5.5. соблюдение регулируемых государством цен, тарифов, надбавок, наценок и т.п. (порядка ценообразования) организациями (предпринимателями без образования юридического лица), осуществляющими деятельность в сфере регулируемого ценообразования, независимо от формы собственности;
5.5.6. реализацию инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти Республики Калмыкия;
5.5.7. реализацию инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти;
5.5.8. применение территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирование споров в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
5.5.9. применение установленных по муниципальным образованиям Республики Калмыкия предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и размера платы граждан за коммунальные услуги в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
5.5.10. соблюдение порядка стандартов раскрытия информации со стороны организаций коммунального комплекса и субъектов естественной монополии;
5.6. согласовывает:
5.6.1. цены (тарифы) на товары (работы, услуги), согласование которых предусмотрено в соответствии с действующим законодательством;
5.6.2. размещение объектов электроэнергетики на территории Республики Калмыкия;
5.6.3. решения о присвоении субъектам электроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков;
5.6.4. государственные контракты на поставку энергии и энергоресурсов для государственных нужд, а также контрактов на поставку энергетических ресурсов, заключаемых на межрегиональном уровне;
5.6.5. производственные и дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;
5.6.6. инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти;
5.7. формирует и ведет реестр организаций, расположенных на территории Республики Калмыкия, в отношении которых осуществляется государственное ценовое (тарифное) регулирование;
5.8. принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы Российской Федерации по Республике Калмыкия;
5.9. представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям организаций, расположенных на территории Республики Калмыкия;
5.10. организует реализацию на территории Республики Калмыкия единой ценовой политики;
5.11. осуществляет в установленном порядке отмену решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им в соответствии с федеральным законодательством полномочий и противоречащих федеральному законодательству или принятых с превышением компетенции;
5.12. проводит анализ нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам утверждения тарифов, размеров платы граждан за жилищно-коммунальные услуги;
5.13. координирует работу органов регулирования цен (тарифов) муниципальных образований Республики Калмыкия и оказывает им методическую помощь по вопросам порядка ценообразования и контроля за регулируемыми ценами (тарифами);
5.14. проводит мониторинг структуры себестоимости продукции мукомольной и хлебопекарной промышленности в целях отслеживания тенденций и причин изменения цен на муку, используемую непосредственно для хлебопечения, и основные виды хлеба;
5.15. проводит мониторинг оптовых цен и структуры розничных цен на нефтепродукты в целях отслеживания тенденций и причин их изменения;
5.16. обобщает практику применения федерального и республиканского законодательства в установленной сфере деятельности;
5.17. исполняет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию Службой полномочий в установленной сфере деятельности;
5.18. принимает обязательные для применения на всей территории Республики Калмыкия решения об установлении цен (тарифов, надбавок, наценок и т.п.) по вопросам, относящимся к компетенции Службы;
5.19. координирует деятельность организаций электро- и теплоэнергетики, в том числе развивающих нетрадиционную энергетику, организаций, обслуживающих энергетический комплекс и других организаций независимо от формы собственности и вида деятельности по вопросам, отнесенным к ее ведению;
5.20. участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности;
5.21. разрабатывает и реализует с участием органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций региональную политику в области энергетического комплекса;
5.22. участвует в разработке и организации выполнения мероприятий по обеспечению энергетической безопасности Республики Калмыкия;
5.23. заключает в установленном порядке соглашения с федеральными и органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями о сотрудничестве в области энергетического комплекса, по вопросам отнесенным к ее ведению, и подготавливает предложения по заключению соглашений и вносит проекты соглашений в Правительство Республики Калмыкия по вопросам, отнесенным к его ведению;
5.24. участвует в реализации государственной научно-технической политики в области энергетического комплекса, координирует реализацию научно-технических и инновационных проектов на республиканском и отраслевом уровнях;
5.25. участвует совместно с заинтересованными организациями в подготовке предложений по созданию экономических и правовых основ формирования и функционирования регионального оптового и розничного рынков продукции (услуг) энергетического комплекса;
5.26. участвует в организации и регулировании инвестиционного процесса в энергетическом комплексе, обеспечении стимулирования привлечения средств на инвестиции, в том числе на условиях раздела продукции;
5.27. обеспечивает координацию всех заинтересованных сторон в реализации государственной политики по осуществлению государственного энергетического надзора за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание энергетических установок, эффективным использованием энергии;
5.28. осуществляет анализ экономического и финансового состояния организаций энергетического комплекса и вырабатывает рекомендации и мероприятия по стабилизации их финансового состояния;
5.29. содействует привлечению в установленном порядке инвесторов для развития электроэнергетического комплекса на территории Республики Калмыкия;
5.30. утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти Республики Калмыкия;
5.31. разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами исполнительной власти и затрагивающим интересы Республики Калмыкия;
5.32. разрабатывает совместно с организациями энергетического комплекса, другими заинтересованными организациями текущие, среднесрочные и перспективные программы и инвестиционные проекты развития электроэнергетического комплекса;
5.33. формирует в установленном порядке планы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, финансируемых с привлечением средств республиканского бюджета и внебюджетных источников, проводит конкурсы на выполнение этих работ и заключает по поручению Правительства Республики Калмыкия государственные контракты с исполнителями работ;
5.34. формирует в установленном порядке информационные ресурсы в сфере электроэнергетики;
5.35. осуществляет мониторинг выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса;
5.36. участвует в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий в порядке, установленном федеральным законодательством;
5.37. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
6. В компетенцию службы также входит:
6.1. направлять физическим и юридическим лицам обязательные для исполнения предписания (представления) в соответствии с требованиями законодательства в части установления цен (тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанным с установлением и применением цен (тарифов);
6.2. принимать решения о включении в реестр организаций, расположенных на территории Республики Калмыкия, в отношении которых осуществляется государственное ценовое (тарифное) регулирование, либо об исключении из него;
6.3. устанавливать порядок и сроки представления регулируемыми организациями текущих отчетов о своей деятельности для определения (установления) цен (тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанным с установлением и применением цен (тарифов);
6.4. устанавливать формы, сроки и периодичность предоставления организациями коммунального комплекса информации, подлежащей свободному доступу, правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм конкретными организациями коммунального комплекса и (или) их группами (категориями);
6.5. запрашивать в пределах своих полномочий у органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, предприятий и организаций независимо от формы собственности материалы по вопросам регулирования цен (тарифов) и контроля их применения;
6.6. заказывать проведение необходимых исследований, испытаний, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
6.7. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
6.8. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.9. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии, штабы) в установленной сфере деятельности, в том числе межведомственные органы по обеспечению безопасности электроснабжения;
6.10. разрабатывать методические рекомендации, положения, правила и другие нормативные правовые акты в сфере регулирования (контроля) цен и тарифов по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
6.11. проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов, надбавок, наценок и т.п.);
6.12. привлекать в установленном порядке для участия в проведении проверок регулируемых организаций специалистов органов исполнительной власти Республики Калмыкия и контролирующих органов;
6.13. применять в соответствии с действующим законодательством санкции к регулируемым организациям, допустившим нарушение порядка ценообразования;
6.14. рассматривать дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением порядка ценообразования, в соответствии с действующим законодательством;
6.15. оформлять, в пределах своей компетенции, протоколы об административных правонарушениях, в случаях предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
6.16. представлять, в пределах своей компетенции, интересы Республики Калмыкия по вопросам, отнесенным к компетенции Службы, в суде, арбитражном суде, третейском суде;
6.17. по согласованию с органами местного самоуправления привлекать специалистов по контролю за ценами органов местного самоуправления к проведению контроля за соблюдением порядка ценообразования в пределах компетенции Службы;
6.18. проводить семинары, совещания по вопросам, относящимся к компетенции Службы;
6.19. реализовывать иные права в соответствии с действующим законодательством.
7. Решения Службы об утверждении тарифов, значения которых превышают установленные предельные уровни, подлежат согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов до принятия указанных решений.
8. Решение об установлении тарифов в отношении территориальных сетевых организаций выше предельного (максимального) уровня, обусловленное размерами утвержденных в определенном Правительством Российской Федерации порядке инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, принимается Службой самостоятельно и не требует согласования с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
IV. Организация деятельности
9. Службу возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Калмыкия по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
10. Председатель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Калмыкия.
11. Председатель Службы:
11.1. осуществляет общее руководство деятельностью Службы;
11.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач и осуществление им своих функций;
11.3. распределяет обязанности между членами коллегиального органа, а также работниками аппарата Службы;
11.4. в соответствии с предельной штатной численностью и фондом оплаты труда утверждает структуру и штатное расписание Службы, а также смету расходов на содержание Службы;
11.5. назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Службы;
11.6. действует без доверенности при представлении интересов Службы во всех органах и организациях, включая судебные;
11.7. осуществляет в установленном порядке размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы и заключает государственные контракты, а также размещение заказов для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
12. Структурными подразделениями Службы являются отделы.
13. Для определения основных направлений деятельности Службы и принятия соответствующих решений образуется коллегиальный орган (Правление), в состав которого входят не более 7 человек, в том числе Председатель Службы.
Члены Правления Службы, а также работники Службы являются государственными служащими Республики Калмыкия.
14. Служба организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений.
15. В пределах своей компетенции Служба обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну.
16. Нормативные правовые акты Службы подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации.
17. Финансирование расходов на содержание Службы осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Имущество службы находится в государственной собственности Республики Калмыкия, отражено на самостоятельном балансе и закреплено за Службой на праве оперативного управления.
18. Служба является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счет, открываемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением государственного герба Республики Калмыкия и со своим наименованием на двух языках (русском, калмыцком), иные печати, штампы и бланки установленного образца.
19. Краткое наименование Службы - РСТ Республики Калмыкия.
Положение
о Правлении Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 марта 2009 г. N 48)
1. Настоящее Положение о Правлении Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия (далее - Правление) разработано в соответствии с пунктом 7 Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2004 г. N 136 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов", постановлением Правительства Республики Калмыкия от 18 ноября 2004 г. N 337 "О персональном составе правления Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия".
2. Правление является коллегиальным органом и создано для регулирования и принятия решений по вопросам ценообразования, относящиеся к компетенции Службы.
3. В состав правления входят 7 (семь) человек из числа работников Службы.
Председателем Правления является руководитель органа в области регулирования. В случае его отсутствия, обязанности председателя Правления РСТ РК осуществляет заместитель председателя Правления.
Члены Правления, а также работники Службы являются государственными служащими Республики Калмыкия.
4. Персональный состав Правления утверждается актом Правительства Республики Калмыкия.
5. Решение об установлении тарифов (цен, ставок) и (или) их предельных уровней принимается на заседании Правления простым большинством голосов. Голос председателя Правления при равенстве голосов членов Правления является решающим.
6. Заседание Правления регулирующего органа по рассмотрению дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней считается правомочным, если в нем участвуют более половины членов Правления.
7. Члены Правления участвуют в заседании Правления без права замены.
8. Если член Правления не может присутствовать на заседании Правления, он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое приравнивается к участию в заседании Правления и учитывается при голосовании и принятии решения.
9. На заседании Правления ведется протокол, который подписывается председателем и всеми присутствующими на этом заседании членами.
10. Организационно-техническое обеспечение деятельности правления осуществляется Службой.
11. Дело об установлении тарифов (цен) рассматривается Правлением в присутствии полномочных представителей физического или юридического лица, чья деятельность подлежит государственному ценовому регулированию (далее - субъект регулирования).
12. За 10 (десять) дней до рассмотрения дела об установлении тарифов и (или) их предельных уровней субъект регулирования извещается надлежащим образом о дате, времени и месте заседания Правления.
Не позднее, чем за 1 (один) день до заседания Правления представители субъекта регулирования должны быть ознакомлены с его материалами, включая проект приказа.
13. В случае отсутствия на заседании по уважительной причине официальных представителей субъекта регулирования, рассмотрение может быть отложено на срок, определяемый Правлением. В случае повторного отсутствия указанных представителей рассмотрение дела проводится без их участия.
Неявка представителей организации, осуществляющей регулируемую деятельность, надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, без уважительной причины не является препятствием к рассмотрению дела.
14. Дело об установлении тарифов (цен) может рассматриваться Правлением в отсутствие полномочных представителей юридического или физического лица, осуществляющих регулируемую деятельность, в случае если ранее были достигнуты соглашения со Службой по всем вопросам установления цен, тарифов, ставок и т.п. на регулируемый вид деятельности по итогам проведения предварительных согласительных процедур.
15. Решения Правления об установлении тарифов и (или) их предельных уровней оформляются в виде приказа Службы, и доводятся до сведения юридических и физических лиц, осуществляющих регулируемую деятельность, в недельный срок.
Приказ Службы об установлении цен (тарифов, надбавок, наценок, предельных индексов и пр.) подлежит официальному опубликованию в соответствии с действующим законодательством.
16. Приказы Службы могут быть обжалованы в установленном действующим законодательством порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 2 марта 2009 г. N 48 "Вопросы Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 4 июля 2022 г. N 258
Изменения вступают в силу с 4 июля 2022 г.
Абзац третий подпункта "в" пункта 1 названного постановления вступает в силу с 1 марта 2023 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 28 февраля 2019 г. N 57
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря 2018 г. N 382
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 1 августа 2018 г. N 237
Изменения вступают в силу с 1 августа 2018 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 15 июня 2018 г. N 186
Изменения вступают в силу с 15 июня 2018 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 26 апреля 2017 г. N 138
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 18 января 2017 г. N 11
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 15 июля 2016 г. N 237
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 24 марта 2016 г. N 96
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 11 января 2016 г. N 3
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 18 декабря 2015 г. N 465
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 26 января 2015 г. N 17
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 21 февраля 2014 г. N 59
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 16 сентября 2013 г. N 426
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 12 ноября 2012 г. N 437
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 10 сентября 2012 г. N 331
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 12 апреля 2012 г. N 95
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 27 декабря 2011 г. N 464
Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 1 ноября 2011 г. N 385
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 16 ноября 2010 г. N 349