Постановление Правительства Республики Калмыкия от 19 сентября 2008 г. N 316 "Об утверждении Положения об Агентстве занятости населения и труда Республики Калмыкия"

С изменениями и дополнениями от:

5 августа, 3 декабря 2009 г.

Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Агентстве занятости населения и труда Республики Калмыкия.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Калмыкия от 19 декабря 2007 года N  464 "Об утверждении Положения об Агентстве занятости населения и труда Республики Калмыкия";

постановление Правительства Республики Калмыкия от 26 мая 2008 года N  202 "О внесении дополнений в Положение об Агентстве занятости населения и труда Республики Калмыкия, утвержденное постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 декабря 2007 года N  464".

Первый заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия

А. Циркунов

Положение
об Агентстве занятости населения и труда Республики Калмыкия
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 сентября 2008 г. N 316)

С изменениями и дополнениями от:

5 августа, 3 декабря 2009 г.

I. Общие положения

1. Агентство занятости населения и труда Республики Калмыкия (далее - Агентство) является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по участию в выработке и реализации государственной политики Республики Калмыкия, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере содействия занятости населения и труда, входит в структуру органов исполнительной власти Республики Калмыкия и в систему государственной службы занятости населения.

2. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, а также настоящим Положением.

3. Агентство взаимодействует в своей деятельности с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями.

4. Руководство деятельностью Агентства осуществляет Правительство Республики Калмыкия.

5. Агентство имеет единый баланс по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников.

6. Имущество Агентства является собственностью Республики Калмыкия и закрепляется за Агентством на праве оперативного управления.

7. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения - центры занятости населения (далее - центры занятости), во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

8. Агентство является правопреемником по правам и обязательствам переименованного Комитета по занятости населения Республики Калмыкия.

II. Полномочия

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 3 декабря 2009 г. N 443 в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Агентство осуществляет на территории Республики Калмыкия следующие полномочия:

9.1. осуществляет контроль за:

обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

регистрацией инвалидов в качестве безработных;

9.2. обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;

9.3. обеспечивает оказание следующих государственных услуг по:

содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информированию о положении на рынке труда;

организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;

осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

организации проведения оплачиваемых общественных работ;

организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

содействию самозанятости безработных граждан;

выдаче работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

содействию гражданам в переселении для работы в сельской местности;

9.4. осуществляет:

проверки, выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

организацию и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;

9.5. обобщает практику применения и осуществляет анализ причин нарушений законодательства о занятости населения, готовит предложения совершенствованию данного законодательства;

9.6. на основании установленной Законом Республики Калмыкия потребительской корзины и данных государственной статистики ежеквартально определяет величину прожиточного минимума по Республике Калмыкия на душу населения и по основным социально-демографическим группам, вносит на рассмотрение Правительства Республики Калмыкия предложения об установлении величины прожиточного минимума в республике;

ГАРАНТ:

О величине прожиточного минимума в Республике Калмыкия см. справку

9.7. ежегодно рассчитывает величину прожиточного минимума пенсионера в Республике Калмыкия, утверждаемую законом Республики Калмыкия, в целях установления социальной доплаты к пенсии и доводит до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации в установленные сроки года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена;

ГАРАНТ:

О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Калмыкия см. справку

9.8. осуществляет организационно-методическое руководство работой по заключению коллективных договоров, профессиональных и тарифных соглашений работников с работодателями;

9.9. реализует мероприятия по развитию системы социального партнерства и договорного регулирования трудовых отношений;

9.10. участвует в урегулировании коллективных трудовых споров;

9.11. проводит уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений и осуществляет контроль за их выполнением;

9.12. регулирует вопросы оплаты труда работников республиканских государственных учреждений независимо от установленной системы оплаты труда, ведет мониторинг и анализ действующих систем оплаты труда, в том числе организует работу по переходу указанных работников с действующей на иную систему оплаты труда;

9.13. участвует в организации альтернативной гражданской службы, включая осуществление мер по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту;

9.14. представляет предложения по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности в республике;

9.15. осуществляет государственное управление в сфере охраны труда;

9.16. организует и осуществляет государственную экспертизу условий труда, сертификации работ по охране труда в организациях;

9.17. организует обучение специалистов по охране труда, проверке знаний, требований охраны труда лицами, ответственными за обеспечение безопасности труда;

9.18. разрабатывает и осуществляет меры экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда;

9.19. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него полномочий;

9.20. организует работу и контролирует деятельность центров занятости;

9.21. формирует и представляет в Министерство финансов Республики Калмыкия предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения, социальной поддержке безработных граждан, в сфере трудовых отношений и охраны труда, расходов на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения и возложенных функций в области труда;

9.22. организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения;

9.23. обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов службы занятости на территории Республики Калмыкия;

9.24. подготавливает и обеспечивает представление в Правительство Республики Калмыкия в установленные сроки информации о деятельности Агентства и центров занятости;

9.25. обеспечивает реализацию требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности органов службы занятости, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками органов службы занятости;

9.26. координация деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия по осуществлению внутриведомственного государственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;

9.27. приобретает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в пределах предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде;

9.28. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

9.29. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством срок;

9.30. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также контроль и координацию деятельности центров занятости по их мобилизационной подготовке;

9.31. направляет на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Агентства и работников центров занятости;

9.32. осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

9.33. размещает в установленном законом порядке заказы и заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Агентства;

9.34. утверждает сметы доходов и расходов Агентства и центров занятости, а также осуществлять контроль за целевым использованием подведомственными получателями бюджетных средств;

9.35. осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативно-правовыми актами Республики Калмыкия.

10. Агентство имеет право:

10.1. организовывать проведение необходимых мониторингов по оказанию государственных услуг в области занятости населения и труда и привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов;

10.2. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

10.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы);

10.4. участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции, в сфере трудовых отношений и охраны труда;

10.5. участвовать в пределах своей компетенции в реализации международных программ по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции, в сфере трудовых отношений и охраны труда;

10.6. направлять своих представителей в состав координационных советов, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Агентства;

10.7. консультировать юридические и физические лица по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.

III. Организация деятельности

11. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Калмыкия в установленном законодательством порядке.

Руководитель Агентства несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Агентство функций.

12. Руководитель Агентства имеет заместителей.

Заместители руководителя Агентства назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, установленном действующим законодательством Республики Калмыкия.

13. Руководитель Агентства:

13.1. осуществляет руководство деятельностью Агентства, вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Калмыкия проекты нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Агентства.

13.2. представляет в Правительство Республики Калмыкия в соответствии с законодательством Республики Калмыкия:

предложения о предельной численности и фонде оплаты труда государственных гражданских служащих и работников Агентства, а также работников центров занятости;

предложения о развитии сети центров занятости;

13.3. без доверенности действует от имени Агентства, распоряжается его имуществом, в пределах установленных действующим законодательством, заключает договоры по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства, выдает доверенности;

13.4. утверждает в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, положения о структурных подразделениях и должностные регламенты государственных гражданских служащих Агентства;

13.5. издает приказы по вопросам деятельности Агентства;

13.6. назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке государственных гражданских служащих Агентства (за исключением заместителя руководителя), принимает и увольняет работников Агентства;

13.7. утверждает уставы центров занятости;

13.8. в установленном порядке представляет Главе Республики Калмыкия предложения по назначению и освобождению от должности директоров центров занятости, заключает с ними трудовые договоры;

13.9. представляет в установленном порядке государственных служащих и работников Агентства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Калмыкия и Российской Федерации.

14. Агентство реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством порядке.

15. Контроль за деятельностью Агентства осуществляется Правительством Республики Калмыкия.

16. Внесение изменений и дополнений в Положение об Агентстве осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Калмыкия.

17. Агентство является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах казначейства, обособленное имущество, печать с изображением государственного герба Республики Калмыкия и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

18. Финансирование расходов на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения производится за счет средств субвенций, выделяемых из федерального бюджета, расходы на осуществление возложенных функций в области труда - за счет средств республиканского бюджета.

19. Местонахождение Агентства: Республика Калмыкия, г. Элиста.