Статья 34. Фонды для участия в местном референдуме

Статья 34. Фонды для участия в местном референдуме

1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме. Право распоряжаться средствами фонда принадлежит исключительно инициативной группе по проведению местного референдума, создавшей данный фонд, при этом инициативная группа по проведению местного референдума обязана назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Решение о назначении данного уполномоченного представителя передается соответственно в комиссию по проведению местного референдума в течение двух суток со дня его принятия. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам производится на основании заявления инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников референдума при предъявлении им паспорта или заменяющего его документа. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается руководителем инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников референдума и в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам (открытие специального счета, распоряжение денежными средствами фонда для участия в местном референдуме, учет денежных средств фонда для участия в местном референдуме, контроль за их поступлением и расходованием и иные полномочия, в том числе право подписи на расчетных документах), а также приводится образец печати для финансовых документов.

При выдвижении инициативы проведения местного референдума при числе участников референдума не более 5 тысяч на территории соответствующего муниципального образования создание инициативной группой по проведению местного референдума фонда референдума необязательно при условии, если ею не производится финансирование подготовки и проведения местного референдума.

Собственные фонды для участия в местном референдуме могут быть созданы и иными группами участников местного референдума, в том числе для агитации против проведения местного референдума, участия в местном референдуме, против вопросов, выносимых на местный референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные законом для фонда местного референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума.

2. Фонд может создаваться за счет следующих денежных средств:

собственных средств членов инициативной группы, которые не могут превышать 25-кратный размер минимальной оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (обнародования) решения о назначении местного референдума;

добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем 50-кратный и 100-кратный размер минимальной оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (обнародования) решения о назначении местного референдума соответственно;

средств, выделенных комиссией по проведению местного референдума после регистрации инициативной группы.

Предельная сумма расходов за счет средств фонда не может превышать 500-кратный размер минимальной оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (обнародования) решения о назначении местного референдума.

3. Вопросы запрета на внесение пожертвований в фонды местного референдума, порядок возврата указанных пожертвований регулируются статьей 58 Федерального закона.

4. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый с разрешения комиссии по проведению местного референдума уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории проведения местного референдума. В случае отсутствия на территории проведения местного референдума кредитных организаций инициативная группа по проведению местного референдума определяет по согласованию с комиссией по проведению местного референдума кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда референдума. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливается Избирательной комиссией Республики Калмыкия по согласованию с Банком. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов референдума и расходовании этих средств устанавливаются соответствующими избирательными комиссиями муниципальных образований.

5. Средства фондов имеют целевое назначение. Средства фондов референдума могут использоваться инициативной группой по проведению местного референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на местном референдуме, а иными группами участников местного референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

Средства фондов могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников референдума в поддержку проведения местного референдума;

2) агитацию при проведении местного референдума;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением местного референдума.

Контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение местного референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств фондов местного референдума для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению местного референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законом.

6. Граждане, юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей проведению местного референдума, только через соответствующие фонды.

Инициативной группе по проведению местного референдума запрещается использовать иные денежные средства, полученные помимо фондов для финансирования мероприятий, связанных с реализацией инициативы проведения местного референдума.

Инициативная группа по проведению местного референдума обязана представить в соответствующую комиссию 2 финансовых отчета (первый - одновременно с представлением подписных листов, а итоговый - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума) о размере фонда референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств указанного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд референдума и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется комиссией по проведению местного референдума.

Копии финансовых отчетов, не позднее чем через 5 дней со дня их получения передаются комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования.

7. После дня голосования инициативная группа по проведению местного референдума обязана перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда референдума, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их фонды референдума, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей комиссии в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход местного бюджета.

Порядок налогообложения средств фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливаются федеральными законами.