Приложение. Информация о ходе подготовки мероприятий по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"

Приложение
к решению Элистинского
городского Собрания
от 15 декабря 2011 года N 7

Информация
о ходе подготовки мероприятий по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"

В соответствии с решением Элистинского городского Собрания от 18 ноября 2010 года N 18 Мэрия города Элисты определена уполномоченным органом местного самоуправления, ответственным за исполнение пункта 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

В целях реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" распоряжением Мэрии города Элисты от 4 октября 2010 года N 573-р был утвержден План мероприятий по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", в соответствии с которым были определены отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения Мэрии города Элисты, ответственные за разработку необходимых нормативных правовых актов.

Во исполнение указанного Плана мероприятий отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями Мэрии города Элисты разработаны и утверждены следующие нормативные правовые акты:

- Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений;

- Порядок определения платы за оказание муниципальным бюджетным учреждением услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, для граждан и юридических лиц;

- Порядок осуществления муниципальными бюджетными учреждениями полномочий Мэрии города Элисты по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме и порядок финансового обеспечения их осуществления;

- Положение о формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания;

- Порядок определения видов особо ценного движимого имущества, в отношении муниципальных бюджетных учреждений;

- Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений;

- Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального учреждения и использовании закрепленного за ним муниципального имущества;

- Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений;

- Порядок предоставления бюджетных инвестиций муниципальным автономным и бюджетным учреждениям;

- Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

- О регулировании отдельных вопросов по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений в переходный период, регламентирующего дату, начиная с которой осуществляется зачисление в бюджет города Элисты доходов, полученных муниципальными казенными учреждениями от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, форму финансового обеспечения деятельности муниципальных бюджетных учреждений, а также порядок направления использования муниципальными бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств и муниципальными казенными учреждениями доходов, полученных от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление указанным учреждениям, и (или) доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности.

Также в соответствии с положениями Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ приказами Финансового управления Мэрии города Элисты утверждены Порядки, регламентирующие правила составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенного учреждения; взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджета города Элисты бюджетным учреждениям города Элисты; определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимися автономными и бюджетными учреждениями, из бюджета города Элисты и другие.

В ходе осуществления мониторинга по подготовке к реализации к Федеральному закону от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ были определены типы бюджетных учреждений.

Таблица N 1

Планируемое количество учреждений, которые будут действовать в городе Элисте с 1 января 2012 года

N п/п	Тип учреждения	Общее количество муниципальных учреждений в г. Элиста	Планируемое количество учреждений, которые будут действовать с 01.01.2012 г.	Из них изменили тип учреждения по состоянию на 01.11.2011 г.
1	Бюджетные	76	63	56
2	Казенные	-	13	3
3	Автономные	-	-	-
	Итого:	76	76	59

Таким образом, планируется, что большая часть учреждений будет представлена в виде бюджетных учреждений, доля которых составит 83% и казенных учреждений - 17% (таблица N 2).

Таблица N 2

Планируемое количество учреждений, которые будут действовать в городе Элисте с 1 января 2012 года

Планируемое количество учреждений, которые будут действовать в г. Элиста с 01.01.2012 г.	76
Казенных учреждений: - Здравоохранение - Культура - Физкультура и спорт - Иные	13 1. МУ "Автопарк учреждений здравоохранения" 1. МУ "Центральная городская библиотека им. А.С. Пушкина" 1. МУ "Молодежный центр "Инициатива" 1. МУ "Управление строительства города Элисты" 2. Мэрия города Элисты 3. Элистинское городское Собрание 4. Финансовое управление Мэрии города Элисты 5. Комитет по управлению муниципальным имуществом Мэрии г. Элисты 6. Комитет по делам молодежи, туризма и спорта Мэрии г. Элисты 7. Управление здравоохранения Мэрии г. Элисты 8. Управление образования Мэрии г. Элисты 9. Управление культуры Мэрии г. Элисты 10. Управление городского хозяйства и административно-технического контроля Мэрии г. Элисты
Бюджетных учреждений: - Наука и образование	63 1. МОУ "Этнокультурная гимназия N 8 имени Номто Очирова" 2. МБДОУ "Детский сад N 17" 3. МОУ "Элистинский сельский лицей" 4. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 21" г. Элисты 5. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 12" 6. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 4" 7. МОУ "Элистинская многопрофильная гимназия личностно-ориентированного обучения и воспитания" 8. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2" г. Элисты 9. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 10" им. Бембетова В.А. 10. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 20" г. Элисты 11. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 17" г. Элисты 12. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3 имени Сергиенко Н.Г." 13. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 23" г. Элисты 14. МОУ "Начальная общеобразовательная школа N 22" 15. МОУ "Начальная общеобразовательная школа N 24" 16. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 18" г. Элисты 17. МОУ дополнительного образования детей "Детская школа искусств N 1" 18. МДОУ "Детский сад N 4 "Солнышко" компенсирующего вида для детей с нарушением зрения" 19. МДОУ детский сад N 1 "Незабудка" 20. МДОУ "Детский сад присмотра и оздоровления N 2 "Малыш" с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур" 21. МОУ "Элистинский технический лицей" 22. МОУ "Русская национальная гимназия имени преподобного Сергия Радонежского" 23. МДОУ "Детский сад N 3 "Ягодка" 24. МОУ "Элистинская классическая гимназия" 25. МОУ "Калмыцкая национальная гимназия" 26. МОУ Центр одаренных детей Республики Калмыкия "Элистинский лицей" 27. МДОУ "Детский сад N 9 "Ромашка" 28. МДОУ "Детский сад N 10 "Жаворонок" 29. МДОУ "Национальный детский сад N 16 "Бамб цецг" 30. МДОУ "Детский сад N 8 "Светлячок" 31. МДОУ "Детский сад N 11 "Малышка" 32. МДОУ "Детский сад N 14 "Герел" 33. МДОУ "Детский сад N 12 "Булг" 34. МДОУ "Детский сад N 15" компенсирующего вида для детей с туберкулезной интоксикацией 35. МДОУ "Детский сад N 18" 36. МДОУ "Детский сад присмотра и оздоровления N 19 "Тюльпанчик" с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных процедур" 37. МДОУ "Детский сад N 5 "Березка" 38. МДОУ центр развития ребенка - детский сад N 31 "Алтн Булг" 39. МДОУ комбинированного вида "Детский сад N 28 "Сар Герел" 40. МДОУ "Детский сад N 24" 41. МДОУ "Центр развития ребенка - детский сад N 27 "Теремок" 42. МДОУ "Детский сад N 20 "Нарн" 43. МДОУ "Детский сад N 21 "Теегин айс" 44. МДОУ "Детский сад N 22" 45. МДОУ "Детский сад N 29 "Иньгллт" 46. МДОУ детский сад N 26 "Бумбин Орн" 47. МДОУ "Детский сад N 25 "Дельфинчик" 48. МОУ дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа N 1 имени С-Г. Доржина" 49. МОУ дополнительного образования детей "Детская школа искусств N 2" 50. МОУ дополнительного образования детей "Дворец детского творчества" 51. МОУ дополнительного образования детей "Детская художественная школа имени Г.О. Рокчинского" 52. МВ(С)ОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 13" 53. МВ(С)ОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 5"
- Здравоохранение	1. МУ "Городской родильный дом им. О.А. Шунгаевой" 2. МУ "Детская поликлиника" 3. МУ "Женская консультация" 4. МУ "Городская поликлиника" 5. МУ "Станция скорой медицинской помощи"
- Культура	1. МУ "Культурный центр "Родина" 2. МУ "Парк культуры и отдыха "Дружба"
- СМИ	1. МУ "Редакция газеты "Элистинская панорама"
- Иные	1. МУ "Дирекция единого заказчика" 2. МУ "Городское зеленое хозяйство"

В период с августа по октябрь текущего года муниципальными учреждениями города во взаимодействии с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Мэрии города Элисты была проведена комплексная ревизия имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений города Элисты. Так, были определены перечни особо ценного движимого имущества 56 муниципальных бюджетных учреждений, включающих имущество балансовой стоимостью 119435504,12 рублей, остаточной стоимостью 35112561,48 рублей и недвижимого имущества балансовой стоимостью 913458886,62 рублей, остаточной стоимостью 635533270,57 рублей.

В настоящее время отраслевыми (функциональными) органами Мэрии города Элисты осуществляется разработка и согласование проектов уставов муниципальных бюджетных учреждений с учетом положений Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ.

Необходимо отметить, что по 3 муниципальным бюджетным учреждениям постановлением Мэрии города Элисты уже утверждены уставы учреждений в связи с изменением типа, вида и наименования учреждений, а также в связи с созданием учреждения (МБОУ СОШ N 15, МБОУ СОШ N 8, МБДОУ Детский сад N 17). По данным учреждениям уже внесены соответствующие изменения в ИФНС России по г. Элиста и в Отделении по г. Элисте УФК по РК.

После утверждения проекта бюджета города Элисты на 2012 год (первое чтение) будет проводиться работа по формированию отраслевых и ведомственных перечней муниципальных услуг, формирование муниципальных заданий по муниципальным учреждениям города Элисты.