Решение Элистинского городского Собрания Республики Калмыкия третьего созыва (заседание N 33) от 12 марта 2009 г. N 7 "Об утверждении Положения о кадровом резерве органов местного самоуправления города Элисты"

В соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 5 ноября 2008 года, Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия от 14 мая 2001 года N 112-II-З "О муниципальной службе в Республике Калмыкия", Указом Главы Республики Калмыкия от 9 октября 2008 года N 180 "Об организации работы по формированию резерва управленческих кадров Республики Калмыкия", руководствуясь статьей 20 Устава города Элисты, Элистинское городское Собрание решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве органов местного самоуправления города Элисты.

2. Решение Элистинского городского Собрания от 21 февраля 2008 года N 3 "Об утверждении Положения о кадровом резерве органов местного самоуправления города Элисты" признать утратившим силу.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Элистинская панорама".

Первый заместитель мэра города Элисты

А. Ермошенко

Председатель Элистинского городского собрания

С. Тадонов

Положение
о кадровом резерве органов местного самоуправления города Элисты
(утв. решением Элистинского городского Собрания от 12 марта 2009 г. N 7)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение регламентирует вопросы формирования и использования кадрового резерва органов местного самоуправления города Элисты (далее - кадровый резерв) для замещения вакантных должностей муниципальной службы города Элисты.

2. Кадровый резерв формируется в целях обеспечения муниципальной службы города Элисты высококвалифицированными кадрами и основывается на следующих принципах:

равного доступа граждан к зачислению в резерв в соответствии с их профессиональной подготовкой, деловыми и другими качествами, объективности оценки качеств и результатов служебной, производственной и иной общественно-полезной деятельности лиц, представленных к зачислению в резерв;

целенаправленности и непрерывности работы по формированию резерва и подготовке его к муниципальной службе;

добровольности зачисления в резерв;

обеспечения законных прав муниципальных служащих при продвижении по службе.

3. Кадровый резерв представляет собой совокупность сведений о муниципальных служащих и лицах, не являющихся муниципальными служащими, отвечающих квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей муниципальной службы, обладающих необходимыми для замещения вакантных должностей муниципальной службы города Элисты профессиональными, деловыми, личностными и морально-этическими качествами.

4. Кадровый резерв состоит из:

внутреннего, формируемого из числа выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления города Элисты;

внешнего, формируемого из числа граждан, не являющихся муниципальными служащими города Элисты.

5. Кадровый резерв формируется в соответствующем органе местного самоуправления города Элисты по группам должностей муниципальной службы (высшей, главной, ведущей и старшей).

6. Включение муниципального служащего в кадровый резерв производится:

1) по результатам аттестации муниципального служащего с учетом рекомендации аттестационной комиссии;

2) по представлению руководителя, в подчинении которого находится муниципальный служащий.

7. Лица, не являющиеся муниципальными служащими, включаются в кадровый резерв по результатам конкурса.

8. Для решения вопроса о включении муниципального служащего (лица, не являющегося муниципальным служащим) в кадровый резерв в соответствующем органе местного самоуправления города Элисты создается комиссия по рассмотрению предложений о включении кандидатов в кадровый резерв (далее - комиссия). Состав комиссии утверждается правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления города Элисты.

Полномочия комиссии могут возлагаться на аттестационную комиссию.

9. Список кадрового резерва ведется кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления города Элисты.

2. Порядок включения кандидатов в кадровый резерв

10. Представление руководителя на муниципального служащего для включения в кадровый резерв (приложение 1) или заключение аттестационной комиссии, а также анкета муниципального служащего (приложение 2) вносятся в комиссию. Муниципальным служащим могут быть дополнительно представлены документы (отзывы, характеристики, представления, рекомендации, поручительства и др.), характеризующие его профессиональные, деловые или личностные качества.

11. Комиссия рассматривает вопрос о возможности включения муниципального служащего в кадровый резерв на основании представленных документов.

12. Для формирования внешнего кадрового резерва соответствующим органом местного самоуправления города Элисты объявляется конкурс.

13. Конкурс на включение в кадровый резерв лиц, не являющихся муниципальными служащими, проводится в порядке, установленном для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы города Элисты.

14. Лицом, не являющимся муниципальным служащим, для участия # конкурсе на включение в кадровый резерв, представляются документы в соответствии с перечнем документов, представляемых для участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы города Элисты.

15. Основными критериями при решении комиссией вопроса о возможности включения кандидатуры в кадровый резерв являются:

соответствие квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы, к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;

личностный потенциал, аналитические и организаторские способности, ответственность, деловые качества, коммуникабельность и другие.

16. По результатам рассмотрения комиссия принимает соответствующее решение. Решения комиссии носят рекомендательный характер.

17. Допускается включение в кадровый резерв одной и той же кандидатуры на замещение нескольких должностей одновременно.

18. При рассмотрении кандидатур для зачисления в резерв преимуществом пользуются:

1) лица, уволенные с муниципальной службы при ликвидации органов местного самоуправления, сокращении их численности или штата;

2) муниципальные служащие в целях обеспечения их права на продвижение по службе;

3) выборные лица органов местного самоуправления после истечения срока их полномочий в соответствии с законодательством.

19. Окончательное решение о включении кандидатуры в список кадрового резерва (приложение 3) принимается руководителем соответствующего органа местного самоуправления.

20. Лица, зачисленные в кадровый резерв, а также лица, которым отказано в зачислении в кадровый резерв, должны быть в обязательном порядке уведомлены об этом кадровой службой в двухнедельный срок со дня принятия решения.

21. Прием (перевод) на должность муниципальной службы лиц, включенных в кадровый резерв для замещения конкретной должности муниципальной службы, осуществляется, в случае наличия вакансии по данной должности муниципальной службы, руководителем соответствующего органа местного самоуправления.

22. Включение муниципального служащего в кадровый резерв на конкурсной основе является основанием для направления муниципального служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку.

23. Копия решения о включении в кадровый резерв или исключении из него подшивается в личное дело муниципального служащего. Документы, представленные лицами, включенными в резерв, хранятся в отдельной папке в кадровой службе соответствующего органа местного самоуправления.

3. Резерв управленческих кадров Мэрии города Элисты

24. Формирование резерва управленческих кадров муниципального образования города Элисты (далее - управленческий резерв) осуществляется в целях своевременного замещения в установленном законодательством порядке вакантных должностей заместителей Мэра города Элисты Республики Калмыкия высококвалифицированными и подготовленными к соответствующей работе кадрами, способными качественно решать поставленные перед ними задачи.

25. По степени готовности управленческий резерв может состоять из двух частей: оперативной (действующей) и перспективной.

Действующая часть управленческого резерва состоит из кандидатов, которые могут быть назначены на соответствующие управленческие должности в настоящее время или в ближайшем будущем.

Перспективная часть управленческого резерва состоит из двух частей:

первая часть состоит из молодых специалистов. Отбор этой части кандидатов осуществляется на основе конкурса наиболее интеллектуально развитой, креативно настроенной части молодежи в возрасте 25-30 лет. Срок нахождения в данной части управленческого резерва - не более 10 лет;

вторая часть состоит из кандидатов, имеющих потенциальные возможности к продвижению и требующих непродолжительного срока для подготовки к должности. Возраст лиц, включаемых в эту часть управленческого резерва, составит 30-55 лет. Срок нахождения в данной части управленческого резерва - не более 5 лет.

26. Предложения о включении в резерв управленческих кадров на высшие и главные должности муниципальной службы города Элисты вносит Мэр города Элисты.

4. Порядок пересмотра кадрового резерва и исключения из него

27. Кадровый резерв ежегодно пересматривается комиссией, при необходимости в него вносятся изменения.

28. Исключение из списков кадрового резерва производится в случае:

назначения на соответствующую должность муниципальной службы в порядке должностного роста;

достижения предельного возраста пребывания на муниципальной службе;

письменного заявления;

сокращения должности муниципальной службы;

наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или прохождению им муниципальной службы.

29. Решение об исключении из кадрового резерва оформляется правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления.

Приложение 1
к Положению о кадровом резерве
в органах местного самоуправления
города Элисты

                               ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

Представляю для зачисления в кадровый резерв

_________________________________________________________________________

              (наименование органа местного самоуправления)

следующих лиц:

N п/п	Ф.И.О.	Занимаемая должность

_______________________________  ____________  __________________________

    (наименование должности        (подпись)        (Фамилия, инициалы)

 лица, вносящего представление)

Приложение 2
к Положению о кадровом резерве
в органах местного самоуправления
города Элисты

                      АНКЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

Фамилия, имя, отчество __________________________________________________

Дата рождения ___________________________________________________________

Место рождения __________________________________________________________

Образование _____________________________________________________________

Окончил (когда, что) ____________________________________________________

Специальность по образованию ____________________________________________

Какими иностранными языками владеет _____________________________________

Имеет ли государственные награды (какие) ________________________________

_________________________________________________________________________

Семейное положение ______________________________________________________

Домашний адрес (с указанием индекса), телефон (рабочий, домашний)

_________________________________________________________________________

Трудовая деятельность

         Период                 Должность                    Место работы

Отметка о согласии кандидата на включение в резерв

__________________________________________________

                 (подпись, дата)

_______________________________  ____________  __________________________

 (наименование должности лица,     (подпись)      (Фамилия, инициалы)

   вносящего представление)

Приложение 3
к Положению о кадровом резерве
в органах местного самоуправления
города Элисты

                        СПИСОК КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

     ____________________________________________________________

            (наименование органа местного самоуправления)

N п/п	Ф.И.О. кандидата	Год рождения	Место работы, занимаемая должность	Образование	Основание для включения (реквизиты правового акта)

_______________________________  ____________  __________________________

    (наименование должности        (подпись)      (Фамилия, инициалы)

   ответственного за работу

     с кадровым резервом)