Приложение

Приложение
к решению Элистинского
городского Собрания
от 30 августа 2012 года N 6

Положение
об Управлении культуры Мэрии города Элисты

1. Общие положения

1.1. Управление культуры Мэрии города Элисты (далее - Управление) является отраслевым органом Мэрии города Элисты, созданным для осуществления управленческих, социально-культурных функций в сфере культуры города Элисты.

1.2. Систему муниципальных учреждений культуры города Элисты образуют подведомственные Управлению муниципальные учреждения и предприятия культуры города Элисты, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом Мэрии города Элисты.

1.3. Управление является юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Управление имеет самостоятельный баланс и бюджетную смету.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, Уставом города Элисты, решениями Элистинского городского Собрания, постановлениями и распоряжениями Мэрии города Элисты, а также настоящим Положением.

1.5. В своей деятельности Управление подконтрольно Главе Мэрии города Элисты и заместителю Главы Мэрии города Элисты, к ведению которого относится социально-культурный и образовательный комплекс.

1.6. Управление имеет печать с изображением герба города Элисты, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки со своим наименованием, расчетные и иные счета в банках.

2. Задачи, функции, виды деятельности

2.1. На Управление возлагается решение вопросов местного значения в сфере культуры, отнесенных к компетенции городского округа законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Калмыкия, Уставом города Элисты, нормативными правовыми актами Мэрии города Элисты.

Управление культуры вправе осуществлять государственные полномочия в сфере культуры, в случае их передачи законами Российской Федерации, законами Республики Калмыкия.

2.2. Управление и подведомственные ему учреждения и предприятия образуют единую муниципальную систему культуры города Элисты, которая обеспечивает решение следующих задач:

организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Элисты;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Элисты услугами организаций культуры;

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Элисте;

сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Элисты, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Элисты;

создание условий для развития музеев и музейного дела.

2.3. Для достижения установленных настоящим Положением задач Управление выполняет следующие функции:

2.3.1. Социально-культурные функции:

обеспечения реализации прав человека, общественных объединений, народов и этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность;

организации массовых культурно-досуговых и зрелищных мероприятий для населения, а также информационно-просветительских и других форм досуговой деятельности;

формирования благоприятных условий для наиболее полного удовлетворения духовных и эстетических запросов населения, организации культурного досуга и отдыха населения, сохранения садово-парковой среды;

обеспечения реализации прав человека на доступ к культурным ценностям, прав народов и иных этнических общностей на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания, защиту и сохранение источников информации о зарождении и развитии культуры;

осуществления взаимодействия с федеральными, республиканскими органами исполнительной власти, с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры.

2.3.2. Управленческие функции:

2.3.2.1. Распорядительные:

выработки муниципальной политики и нормативно-правового регулирования в установленных сферах деятельности;

обеспечения выполнения функций муниципальных учреждений и предприятий, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;

главного распорядителя бюджетных средств;

2.3.2.2. Исполнительные:

главного администратора доходов бюджета;

разработки и реализации планов и программ комплексного социально-экономического развития города Элисты в сфере культуры, целевых программ развития культуры города Элисты;

формирования проекта бюджета города Элисты в сфере культуры и его последующей корректировке, предоставление отчета об исполнении бюджета;

формирования муниципального задания по предоставлению муниципальных услуг;

организации проведения общегородских мероприятий в области культуры (смотры, фестивали, праздники, концерты и другие формы показа результатов творческой деятельности);

принятие мер по развитию народного творчества и художественной самодеятельности, повышению их художественного уровня;

организации проведения мероприятий в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

организации подготовки и переподготовки кадров, методического обеспечения культурной деятельности;

создание условий для развития музеев и музейного дела.

2.3.2.3. Контрольные:

контроля деятельности муниципальных учреждений и предприятий культуры;

контролирует исполнение муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг;

2.4. осуществляет иные функции в сфере культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Калмыкия, решениями Элистинского городского Собрания, нормативно-правовыми актами Мэрии города Элисты.

3. Бюджетные полномочия, пределы ответственности

3.1. Управление является главным распорядителем бюджетных средств города Элисты и главным администратором доходов, выделяемых на развитие культуры.

3.2. Деятельность Управления как главного распорядителя бюджетных средств осуществляется на основании планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составления бюджетной сметы, а также определения объема субсидий на выполнение муниципального задания.

3.3. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) формируется в порядке, установленном Мэрией города Элисты.

3.4. Деятельность Управления как получателя средств бюджета города Элисты осуществляется на основании бюджетной сметы, утверждаемой начальником Управления.

3.5. Управление является главным администратором и администратором доходов бюджета.

3.6. В качестве главного администратора и администратора доходов Управление осуществляет учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет подведомственных получателей средств бюджета города Элисты.

3.7. Управление осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3.8. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник имущества.

3.9. Управление отвечает от имени Мэрии города Элиста по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

4. Имущество и средства

4.1. Имущество Управления находится в муниципальной собственности и закреплено за Управлением на праве оперативного управления.

Управление вправе использовать закрепленное за ним имущество в соответствии с его целевым назначением, настоящим Положением и не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

4.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления являются:

- имущество, переданное ему собственником на праве оперативного управления;

- имущество, приобретенное за счет бюджетных ассигнований;

- средства бюджета города Элисты, выделенные по бюджетной смете;

- другие доходы и поступления, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. При осуществлении права оперативного управления вверенным имуществом Управление обеспечивает его сохранность, использование по целевому назначению.

5. Структура Управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Мэрии города Элисты.

5.2. Начальник Управления осуществляет руководство на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

5.3. Начальник Управления:

действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех учреждениях, предприятиях и организациях;

разрабатывает и представляет на утверждение Главе Мэрии города Элисты структуру, штатное расписание Управления и смету расходов, в пределах средств, предусмотренных бюджетом города на соответствующий финансовый год;

издает распоряжения и приказы по вопросам деятельности, отнесенным к компетенции Управления, обязательные для исполнения подведомственными предприятиями и учреждениями и работниками Управления;

отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Управления бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление и представление в орган, исполняющий бюджет, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств; утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов; эффективное использование бюджетных средств;

совершает в установленном порядке сделки от имени Управления;

распоряжается имуществом Управления в пределах, установленных договором о закреплении имущества;

заключает с работниками трудовые договоры;

утверждает правила внутреннего трудового распорядка;

отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления;

обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;

принимает меры по предупреждению коррупционных правонарушений в установленной сфере деятельности;

проводит совещания и семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

осуществляет иные полномочия.

5.4. Начальник Управления несет ответственность за нарушения договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы Управления.

6. Работники Управления

6.1. Работниками Управления являются муниципальные служащие и лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Управления, не являющиеся муниципальными служащими, иные работники, заключившие трудовой договор с Начальником.

6.2. Работники Управления принимаются на работу и увольняются Начальником.

Главный бухгалтер Управления принимается на работу по согласованию с Главой Мэрии города Элисты.

6.3. Организация, условия, порядок приема на работу и увольнения, условия и порядок трудовой деятельности работников Управления определяются в соответствии с трудовым законодательством, федеральным и республиканским законодательством о муниципальной службе, Уставом города Элисты, нормативными правовыми актами Элистинского городского Собрания и Мэрии города Элисты.

6. Прекращение деятельности Управления

Деятельность Управления прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией по решению Элистинского городского Собрания в установленном законом порядке.