Приказ Агентства занятости населения и труда Республики Калмыкия от 11 июня 2009 г. N 170-л "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по экспертизе условий труда в Республике Калмыкия" (документ не действует)

Приказ Агентства занятости населения и труда Республики Калмыкия от 11 июня 2009 г. N 170-л
"Об утверждении Административного регламента по представлению государственной услуги по экспертизе условий труда в Республике Калмыкия"

В соответствии со статьей 216 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2003 N 244 "Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации", и на основании задания Правительственной комиссии по проведению административной реформы в Республике Калмыкия, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по представлению государственной услуги по экспертизе условий труда в Республике Калмыкия (на 10 листах).

2. Контроль за исполнением возложить на заместителя руководителя Агентства Гайдабуру Г.Г.

И.о. руководителя

А. Умгаев

Административный регламент
Агентства занятости населения и труда Республики Калмыкия по предоставлению государственной услуги по экспертизе условий труда в Республике Калмыкия
(утв. Приказом Агентства занятости населения и труда Республики Калмыкия от 11 июня 2009 г. N 170-л)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент определяет содержание государственной услуги по экспертизе условий труда работников (далее - государственная услуга) и порядок ее предоставления.

1.2. Государственная услуга предоставляется Агентством занятости населения и труда Республики Калмыкия (далее - Агентство).

1.3. Предоставление государственной услуги по экспертизе фактических условий труда работников осуществляется в соответствии с:

Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2003 N 244 "Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2008 г. N 168 "О порядке определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда";

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30.11.2000 N 86 "Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности органов, осуществляющих государственную экспертизу условий труда в Российской Федерации";

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 N 569 "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда";

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 сентября 2008 г. N 316 "Об утверждении Положения об Агентстве занятости населения и труда Республики Калмыкия";

1.4. Результатом предоставления государственной услуги является экспертное заключение по экспертизе фактических условий труда работников.

Заключение оформляется в двух экземплярах, подписывается и скрепляется личной печатью специалистом-экспертом, проводившим экспертизу, начальником отдела труда и утверждается заместителем руководителя Агентства занятости населения и труда Республики Калмыкия.

1.5. Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:

2.1.1. Место нахождения Агентства, 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Ленина, 311.

Режим работы Агентства - ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00.

2.1.2. Информация о должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги, а также адреса их электронной почты и контактные телефоны приведены в Приложении 1 к административному регламенту.

2.1.3. Информация для получателей государственной услуги размещается на официальном портале Республики Калмыкия, адрес в Интернете http://www.komzan.kalmportal.ru (информационные материалы для заявителя, формы для заполнения, информация о порядке предоставления государственной услуги), и в справочно-информационных правовых системах.

2.1.4. Заявитель имеет право обратиться в Агентство для получения сведений о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения государственной услуги находится представленный им пакет документов.

2.2. Срок предоставления государственной услуги определяется в зависимости от трудоемкости работ и объема, представленных материалов, но не должен превышать одного месяца.

В исключительных случаях срок предоставления государственной услуги может быть продлен заместителем руководителя, но не более чем на один месяц.

Очередность для получателей государственной услуги устанавливается в соответствии с датой поступления документов.

2.3. Перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов:

2.3.1. Для физических лиц:

2.3.1.1. Заявление о проведении экспертизы условий труда на рабочем месте.

2.3.1.2. Копия трудовой книжки.

2.3.2. Для юридических лиц:

2.3.2.1. Заявление о проведении экспертизы условий труда (в произвольной форме).

2.3.2.2. Приказы (распоряжения) о приеме или переводе работников на работу.

2.3.2.3. Штатное расписание и структура предприятия.

2.3.2.4. Приказы о закреплении работников за определенным цехом, участком и оборудованием.

2.3.2.5. Технологический регламент (процесс).

2.3.2.6. Должностные (рабочие) инструкции.

2.3.2.7. Технологические паспорта на оборудование.

2.3.2.8. Графики проведения планово-предупредительного ремонта.

2.3.2.9. Материалы аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок условий труда.

2.3.2.10. Иные документы, которые могут содержать информацию о фактических условиях труда работников.

Документы представляются в одном экземпляре лично заявителем, через доверенное лицо или по почте.

2.4. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги либо для отказа в предоставлении государственной услуги является непредставление документов из перечня документов, указанных в пункте 2.3 настоящего регламента.

2.5. Помещения для предоставления государственной услуги обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.

Рабочие места специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оснащаются вывесками с указанием фамилии, имени, отчества.

2.6. При обращении заявителя в Агентство по телефону, в целях получения информации о порядке исполнения государственной услуги, отвечающий заявителю специалист ответственный за предоставление государственной услуги должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела.

Во время телефонного разговора специалист должен произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

2.7. Для ожидания приема заявителям (представителям заявителя) отводится место, оборудованное столом и стульями для возможности оформления документов. Над столом размещается информационный стенд с административными регламентами с приложениями и формами заявлений, показателей и т.д. На столе находится писчая бумага и канцелярские принадлежности.

2.8. Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

3. Административные процедуры

3.1. Заявитель обращается лично, по телефону и (или) электронной почтой в отдел труда или к специалистам-экспертам (государственным экспертам по условиям труда) на обособленных рабочих местах Агентства занятости населения и труда Республики Калмыкия для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.

Специалистом-экспертом осуществляется консультирование заявителя по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги, в том числе информирование заявителя о графике и месте приема заявителя, почтовом адресе Агентства (при необходимости - способ проезда к нему).

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.

Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.

3.2. Заявителем лично, через доверенное лицо или по почте в отдел организационной работы и контроля Агентства подается заявление в произвольной форме о проведении экспертизы фактических условий труда работников, и представляются документы в соответствии с пунктом 2.3 настоящего регламента.

Блок-схема исполнения государственной услуги представлена в Приложении 2 к административному регламенту.

3.3. Начальником отдела труда Агентства осуществляется:

прием документов, регистрация заявления;

вручение заявителю или направление по почте (по его желанию) копии заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения государственной услуги;

направление заявления и документов заявителя в отдел труда.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день представления документов заявителем.

Результат процедуры: принятые, зарегистрированные и направленные в отдел труда документы.

3.4. Специалистом - экспертом осуществляется:

проверка документов на предмет соответствия требованиям пункта 2.3 настоящего регламента;

оформление дела (комплектация всех документов в отдельную папку).

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в срок не более 7 дней.

В случае несоответствия документов требованиям пункта 2.3 настоящего регламента, заявитель уведомляется об этом по телефону, электронной почте и (или) письмом при этом оказание государственной услуги приостанавливается.

Срок исправления замечаний или предоставления недостающих документов, который не входит в срок предоставления государственной услуги, составляет не более 10 рабочих дней.

По истечении срока, установленного для устранения указанных в уведомлении замечаний или не предоставления недостающих документов, государственная услуга не оказывается, а представленный пакет документов с письмом об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю.

Результат процедуры: проверенные документы, уведомление заявителя, устранение замечаний либо письмо об отказе (приостановке) в предоставлении государственной услуги.

3.5. Государственным экспертом по условиям труда проводится экспертиза на основании представленных документов.

Экспертиза проводится в форме проверки соответствия представленных документов государственным нормативным требованиям охраны труда.

При осуществлении государственной экспертизы могут проводиться:

лабораторные исследования (измерения) факторов производственной среды за счет средств заказчика аккредитованными в установленном порядке исследовательскими (измерительными) лабораториями;

выезд специалиста-эксперта на рабочие места (при необходимости).

Решение о необходимости выезда на предприятие принимает заместитель руководителя Агентства.

По результатам государственной экспертизы специалистом-экспертом оформляется экспертное заключение по условиям труда на рабочих местах.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного месяца (в исключительных случаях срок может быть продлен, но не более чем на один месяц).

В случае выезда специалиста-эксперта на рабочие места заказчика, срок экспертизы увеличивается. Время, затраченное на дорогу к месту проверки и обратно, в срок предоставления услуги не включается.

Результат процедуры: Оформление экспертного заключения.

3.6. Экспертное заключение подписывается и скрепляется печатью специалистом-экспертом проводившим экспертизу, начальником отдела труда и утверждается заместителем руководителя Агентства.

Результат процедуры: утвержденное экспертное заключение.

3.7. Специалистом-экспертом заключение регистрируется в журнале регистрации заключений (приложение 3) и выдается заявителю (его доверенному лицу) или направляется по почте с сопроводительным письмом.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления и регистрации заключения или в день прибытия заявителя.

Результат процедуры: выданное или направленное заявителю заключение.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами-экспертами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем руководителя Агентства.

4.2. Плановые проверки полноты и качества государственной услуги проводятся один раз в месяц, внеплановые проверки по мере необходимости. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с регламентом Агентства.

4.3. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, гражданские служащие (государственные эксперты по условиям труда) несут установленную законодательством ответственность.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги заявителем осуществляется по входящему номеру, присвоенному его заявлению.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предметом досудебного обжалования является некачественное предоставление государственной услуги или непредоставление государственной услуги.

5.3. Обращение (жалоба) подается в письменной форме и должно содержать фамилию, имя и отчество (при наличии) должностного лица, действия (бездействие) или решения которого обжалуются, а также сведения о факте обращения (дата устного обращения, дата и входящий номер письменного обращения и т.п.).

5.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:

5.4.1. В жалобе отсутствуют данные о фамилии заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

5.4.2. Наличие в жалобе нецензурных, либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

5.4.3. Текст жалобы не поддается прочтению.

5.4.4. В случае если в жалобе содержатся претензии, на которые ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

5.5. В случае отказа в рассмотрении жалобы заявитель уведомляется (при возможности) в письменной форме о причинах отказа.

5.6. Ответственность за объективное и своевременное рассмотрение обращения по обжалованию действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, несет должностное лицо Агентства, подписавшее ответ на обращение (жалобу).

5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8. Жалоба заявителя адресуется заместителю руководителя или руководителю Агентства занятости населения и труда Республики Калмыкия.

5.9. Прием жалоб осуществляется начальником отдела труда Ханиновой В.А. (358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Ленина, 311, телефон (847-22) 4-01-70, Е-mail: dfgszn_elista@elista.ru; режим работы - ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 08.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00).

5.10. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

5.11. Результатом досудебного обжалования является письменный ответ по существу указанных в жалобе претензий.

5.12. Действия (бездействие) и решения, осуществленные и принятые в ходе рассмотрения обращения (жалобы), могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Административному регламенту
Агентства занятости населения
и труда Республики Калмыкия
по предоставлению государственной
услуги по экспертизе фактических
условий труда работников

Агентство занятости населения и труда

Республики Калмыкия

адрес: ул. Ленина, 311,

г. Элиста, Республика Калмыкия, 358000

Телефон (847-22) 4-01-70, факс 4-05-93

E-mail: dfgszn_elista@elista.ru

Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги

Должность	Ф.И.О.	Телефон
Заместитель руководителя	Гайдабура Г.Г.	4-03-70
Начальник отдела труда	Ханинова Л.А.	4-01-70

Приложение N 2
к Административному регламенту
Агентства занятости населения
и труда Республики Калмыкия
по предоставлению государственной
услуги по экспертизе фактических
условий труда работников

Блок-схема исполнения государственной услуги

/----------------------------------\

|подача заявки и предоставление    |     /------------------------------\

|документов                        |  /--|предоставление документов     |

\----------------------------------/  |  \------------------------------/

/----------------------------------\  |                  |

|принятие документов и регистрация |  |  /------------------------------\

|заявки                            |  |  |исправление заявителем        |

\----------------------------------/  |  |несоответствий (в случае      |

/----------------------------------\  |  |не устранения замечаний -     |

|проверка полноты представленных   |-/  |письмо об отказе)             |

|документов                        |--\  \------------------------------/

\----------------------------------/  |                  |

/----------------------------------\  |  /------------------------------\

|проведение экспертизы на основании|  |  |уведомление о несоответствии  |

|представленных материалов         |  |  |представленных документов     |

\----------------------------------/  |  \------------------------------/

/----------------------------------\  |                  |

|подготовка экспертного заключения |  |                  |

\----------------------------------/  |  /------------------------------\

/----------------------------------\  |  |приостановление предоставления|

|утверждение экспертного заключения|  \-|либо отказ в предоставлении   |

\----------------------------------/     |государственной услуги        |

/----------------------------------\     \------------------------------/

|регистрация экспертного заключения|

\----------------------------------/

возврат представленных материалов и выдача экспертного заключения

Приложение N 3
к Административному регламенту
Агентства занятости населения
и труда Республики Калмыкия
по предоставлению государственной
услуги по экспертизе фактических
условий труда работников

Журнал
регистрации экспертных заключений по экспертизе условий труда на рабочих местах

Дата	Наименование организации (Ф.И.О. физического лица)	Ф.И.О. эксперта	Номер экспертного заключения	Результаты экспертизы
1	2	3	4	5