Приказ Агентства занятости населения и труда Республики Калмыкия от 24 мая 2011 г. N 126-л Об утверждении ведомственной целевой программы "О содействии занятости населения Республики Калмыкия на 2011-2013 годы" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Агентства занятости населения и труда Республики Калмыкия от 24 мая 2011 г. N 126-л

С изменениями и дополнениями от:

10 мая 2012 г.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 28 апреля 2007 года N 159 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "О содействии занятости населения Республики Калмыкия на 2011-2013 годы".

2. Назначить ответственной за реализацию программы (администратором программы) заместителя руководителя Агентства занятости населения и труда Республики Калмыкия - Нахатинову Э.А.

3. Общему отделу (Мальмакова Т.Л.) данный приказ довести до сведения структурных подразделений и Центров занятости населения настоящий приказ и утвержденную программу "О содействии занятости населения Республики Калмыкия на 2011-2013 годы".

Руководитель

А.Г. Умгаев

Информация об изменениях:

Приказом Агентства занятости населения и труда Республики Калмыкия от 10 мая 2012 г. N 139-л настоящая ведомственная целевая программа изложена в новой редакции

См. текст программы в предыдущей редакции

Ведомственная целевая программа
"О содействии занятости населения Республики Калмыкии на 2011-2013 годы"
(утв. приказом Агентства занятости населения и труда Республики Калмыкия от 24 мая 2011 г. N 126-л)

С изменениями и дополнениями от:

10 мая 2012 г.

Паспорт
ведомственной целевой программы "О содействии занятости населения Республики Калмыкия на 2011-2013 годы"

Наименование органа исполнительной власти (главного распорядителя средств республиканского бюджета)	Агентство занятости населения и труда Республики Калмыкия
Наименование программы	"О содействии занятости населения Республики Калмыкия на 2011-2013 годы"
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) и наименование и номер соответствующего нормативного акта	Руководитель Агентства занятости населения и труда Республики Калмыкия (приказ Агентства занятости населения и труда РК N 126-л от 24.05.2011 года)
Должностное лицо, ответственное за реализацию программы (администратор программы)	Заместитель руководителя Агентства занятости населения и труда Республики Калмыкия Нахатинова Э.А.
Цель и задачи программы	Цель Программы - обеспечение защиты граждан от безработицы и содействие в трудоустройстве. Задачи Программы: социальная поддержка безработных граждан; содействие в трудоустройстве граждан, ищущих работу.
Сроки и этапы реализации программы	2011-2013 годы
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда Республики Калмыкия - 72,6 руб. (затраты на одного участника мероприятия): 2011 г. - 122,1 руб.; 2012 г. - 44,6 руб.; 2013 г. - 44,6 руб.; организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест 105,6 руб. (затраты на одного участника мероприятия): 2011 г. - 138,5 руб.; 2012 г. - 90 руб.; 2013 г. - 90 руб.; организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии) трудоустройства, профессионального обучения и психологическая поддержка безработных граждан - 48,1 руб. (затраты на одного участника мероприятия): 2011 г. - 42,4 руб.; 2012 г. - 51,6 руб.; 2013 г. - 51,6 руб.; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности - 7353 руб. (затраты на одного безработного гражданина, направленного на профобучение): 2011 г. - 7437 руб.; 2012 г. - 7291 руб.; 2013 г. - 7291 руб.
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам	Всего за 2011-2013 годы - 473,9 млн. руб., в том числе: 2011 г. - 165,1 млн. руб., из них - 23,1 млн. руб. - на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения (средства федерального бюджета в виде субвенций); 142,0 млн. руб. - на осуществление переданных полномочий по организации социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (средства федерального бюджета в виде субвенций); 2012 г. - 153,6 млн. руб., из них - 26,9 млн. руб. - на осуществление полномочий в области содействия занятости населения (средства республиканского бюджета); 126,7 млн. руб. - на осуществление переданных полномочий по организации социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (средства федерального бюджета в виде субвенций); 2013 г. - 155,2 млн. руб., из них - 28,5 млн. руб. - на осуществление полномочий в области содействия занятости населения (средства республиканского бюджета); 126,7 млн. руб. - на осуществление переданных полномочий по организации социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (средства федерального бюджета в виде субвенций). Источники финансирования: субвенции из средств федерального бюджета, средства республиканского бюджета
Код и наименование расходного обязательства, на основании которого планируется финансирование программы	РС-А-9800 - Осуществление полномочий в области содействия занятости населения, включая расходы по осуществлению этих полномочий РС-Г-1400 - Осуществление переданных полномочий РФ по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
Перечень функций органа исполнительной власти, исполняемых в процессе реализации программы	Участие в выработке и реализации государственной политики Республики Калмыкия, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере содействия занятости населения и труда.
Перечень предоставляемых государственных услуг в процессе реализации программы	Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; информирование о положении на рынке труда Республики Калмыкия; организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и психологическая поддержка безработных граждан; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности; осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; организация проведения оплачиваемых общественных работ; организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации; содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости; организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Повышение уровня занятости населения, снижение социальной напряженности, при содействии органов исполнительной власти, органов местного самоуправления республики через: профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности 3,5 тыс. безработных граждан; оказание содействия в трудоустройстве на постоянной и временной основе около 20,7 тыс. чел., из них около 4,6 тыс. чел. на постоянной основе; осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными - 244,5 тыс. чел. - выплат.

1. Характеристика проблемы (тактическая задача), решение которой осуществляется путем реализации программы.

1.1. Макроэкономические факторы

Разработка ведомственной целевой программы "О содействии занятости населения Республики Калмыкия на 2011-2013 годы" (далее - Программа) осуществлялась на основании данных о численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения Республики Калмыкия.

В целом социально-экономическая ситуация в Республике Калмыкия за 2011 год характеризуется следующими показателями:

Объем валового регионального продукта в 2011 году (оценка) составил 26,7 млрд. руб. с ростом на 1,3% в сопоставимых ценах к уровню 2010 года, в 2012 году ожидается 30,5 млрд. руб., что больше на 2,3% значения 2011 года.

Объем валовой продукции сельского хозяйства по всем категориям хозяйств за январь-декабрь 2011 года составил 14029,6 млн. руб. или 111,9% в сопоставимой оценке к аналогичному уровню 2010 года.

За январь-декабрь 2011 года индекс физического объема промышленного производства по всем видам экономической деятельности составил 87,7%.

В Республике Калмыкия продолжается реализация инвестиционных проектов: "Строительство ветряных электростанций на территории Республики Калмыкия", "Строительство производственного комплекса с замкнутым циклом производства мяса, бройлеров", "Строительство откормочного комплекса молодняка крупного рогатого скота на 5000 голов". В рамках данных инвестиционных проектов в 2012 году планируется создание 200 новых рабочих мест.

Мониторинг увольнений работников в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников организаций в Республике Калмыкия отражает следующую динамику: снижение численности сокращенных из организаций работников и количества организаций, планирующих и проводящих увольнения работников (далее - мониторинг). По данным мониторинга на 1 января 2012 года предполагается к увольнению (нарастающим итогом с начала проведения мониторинга) 3,3 тыс. человек в 604 организациях.

Общий уровень безработицы в соответствии с методологией Международной организации труда (далее - МОТ) за 2011 год составил 14,2%, прогноз на 2012 год - 13,8% от численности экономически активного населения. Из общей численности безработных, определенных в соответствии с методологией МОТ, официально признаны таковыми в органах службы занятости на 1 января 2012 года 4,6 тыс. чел. или 3,2% от численности экономически активного населения (прогноз 2012 года - 3,2%).

1.2. Тенденции развития рынка труда

На рынке труда республики в последние годы произошли качественные изменения: появилась потребность в высококвалифицированных рабочих и специалистах среднего звена. В предложении рабочей силы проявляется тенденция к увеличению числа лиц, испытывающих трудности в поиске работы. Регулируемый рынок труда также тесно связан с социально-экономическими процессами, происходящими в республике.

Ежегодно в органы службы занятости за содействием в трудоустройстве обращаются в среднем более 20 тыс. граждан. Каждый второй обратившийся по вопросу трудоустройства, находит работу постоянного или временного характера при содействии центров занятости населения.

На 1 января 2012 года органами службы занятости республики зарегистрировано 4,6 тыс. безработных, уровень зарегистрированной безработицы составляет 3,2%. Прогнозно, в 2011-2013 годах, численность зарегистрированных безработных составит ежегодно 4,6 тыс. человек, а уровень зарегистрированной безработицы - 3,2%.

Основными клиентами центров занятости населения продолжают оставаться граждане, испытывающие трудности в поиске работы.

Доминирующее положение в структуре регистрируемых безработных продолжает сохраняться за гражданами, проживающими в сельской местности, в основном женщинами, уволившимися с постоянного места работы по собственному желанию и имеющими длительный перерыв в работе.

Заявленная потребность работодателей республики в рабочей силе составила за 2011 год 9,1 тыс. ед., что на 11% больше, чем за 2010 год. Коэффициент напряженности на рынке труда республики по состоянию на 1 января 2012 года составил 10 чел. на одну вакансию (на 1 января 2011 года - 14 чел.).

Ситуация с занятостью населения Республики Калмыкия, при стабилизации уровня регистрируемой безработицы в 2011 году, характеризуется следующими факторами, которые будут влиять на развитие рынка труда в ближайшие годы:

трудоизбыточность Республики Калмыкия, обусловленная недостаточным развитием экономического потенциала Республики Калмыкия, нехваткой собственных инвестиционных ресурсов для ввода новых рабочих мест;

низкий уровень занятости сельского населения, доминирующее положение в структуре регистрируемых безработных продолжает сохраняться за гражданами, проживающими в сельской местности;

ограниченные возможности в трудоустройстве граждан, проживающих в сельской местности, сложное финансовое положение сельскохозяйственных предприятий, территориальная разбросанность сельских населенных пунктов, отсутствие регулярного транспортного сообщения между территориями, снижающее возможность поиска работы и трудоустройства в других населенных пунктах, сезонные колебания в спросе на рабочую силу в сельскохозяйственных предприятиях ведут к обострению проблемы сельской занятости;

сложность с трудоустройством ряда социально-демографических групп, серьезной проблемой остается занятость женщин и молодежи.

Ситуация в сфере занятости будет определяться темпами роста производства в отраслях материальной сферы, структурными изменениями в экономике, перспективами ввода новых производств, созданием условий для развития предпринимательства и самозанятости населения и другими мерами экономической политики, направленными на стимулирование занятости.

2. Основная цель и задачи программы.

2.1. Цель Программы

Цель Программы - обеспечение защиты граждан от безработицы и содействие в трудоустройстве.

2.2. Задачи Программы

Задачи Программы:

социальная поддержка безработных граждан;

содействие в трудоустройстве граждан, ищущих работу.

Эти задачи будут реализовываться посредством реализации программных мероприятий.

Подготовка Программы осуществлялась с учетом прогноза социально-экономического развития Республики Калмыкия.

Программа рассчитана на дальнейшую консолидацию усилий органов исполнительной власти республики, местного самоуправления, работодателей, профсоюзов, деятельность которых влияет на состояние занятости. Программой предусмотрена реализация мероприятий по содействию трудоустройству незанятых граждан в увязке с экономическими возможностями расширения сферы приложения труда. Финансирование мероприятий по содействию занятости населения осуществляется за счет субвенций из средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета и работодателей.

Услуги центров занятости населения будут предоставляться исходя из существующей потребности населения в услугах, а также с учетом реальных возможностей бюджетных средств. Настоящая Программа содержит подготовленный на основе проведенного анализа ситуации и увязанный с бюджетными ресурсами перечень мероприятий, направленных на обеспечение предоставления услуг центрами занятости населения для граждан республики, а также систему индикаторов для обеспечения мониторинга результативности и эффективности реализации этих мероприятий.

3. Описание ожидаемых результатов реализации программы и целевых индикаторов - измеряемых количественными показателями решения поставленных задач и хода реализации программы

Реализация Программы будет способствовать повышению уровня занятости населения, снижению социальной напряженности при содействии органов исполнительной власти, органов местного самоуправления через:

профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности 3,5 тыс. безработных граждан;

оказание содействия в трудоустройстве на постоянной и временной основе около 20,7 тыс. чел., из них около 4,6 тыс. чел. на постоянной основе;

осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными 244,5 тыс. чел. - выплат посредством реализации следующих программных мероприятий.

Показатели эффективности (целевые индикаторы) Программы приведены в Приложении 2.

4. Перечень и описание программных мероприятий.

Наименование	Ед. изм.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	Итого за период реализации
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии) трудоустройства, профессионального обучения и психологическая поддержка безработных граждан	тыс. чел.	10,0	8,2	8,2	26,4
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности	тыс. чел.	1,5	1,0	1,0	3,5
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников	тыс. чел.	7,5	6,6	6,6	20,7
информирование о положении на рынке труда в Республике Калмыкия	тыс. чел.	14,7	13,0	13,0	40,7
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	ед.	83	60	60	203
организация проведения оплачиваемых общественных работ	тыс. чел.	1,8	1,7	1,7	5,2
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	тыс. чел.	2,8	2,3	2,3	7,4
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда	тыс. чел.	0,3	0,3	0,3	0,9
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;	тыс. чел. - выплат	81,5	81,5	81,5	244,5
профессиональная подготовка, переподготовка, и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	тыс. чел.		0,01	0,01	0,02
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.	тыс. чел.	1,2	0,2	0,2	1,6
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	человек		0,02	0,02	0,04

Информация о необходимых ресурсах реализации каждого мероприятия приведена в Приложении 1.

4.1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; психологической поддержки безработных граждан; профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности.

Организация профориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; психологической поддержки безработных граждан; профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности сохраняет свое значение в качестве приоритетного направления содействию занятости населения и реализуется посредством оказания следующих государственных услуг:

государственная услуга по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения направлена на реализацию права граждан на труд, свободный выбор рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда, на удовлетворение потребности в профессиональном самоопределении, выборе оптимального вида занятости с учетом потребностей и возможностей гражданина и социально-экономической ситуации на рынке труда, определении профессии (специальности) для прохождения профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации;

государственная услуга по психологической поддержке безработных граждан направлена на повышение мотивации безработного гражданина к труду, активизацию позиции по поиску работы и трудоустройству, сокращение сроков поиска работы и трудоустройства, полное разрешение или снижение актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышение адаптации к существующим условиям, реализацию профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния;

государственная услуга по профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан направлена на развитие трудовых ресурсов, обеспечение продуктивной, свободно избранной занятости граждан, усиление их социальной защищенности посредством повышения роста профессионального мастерства, профессиональной мобильности и конкурентоспособности на рынке труда.

По этим видам услуг будут достигнуты следующие целевые индикаторы:

Наименование	Ед. изм.	2010 г. (базовый уровень)	2011 г.	2012 г.	2013 г.	Итого за период реализ.	Доля
организация: профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и психологическая поддержка безработных граждан	тыс. чел.	12,0	10,0	8,2	8,2	26,4	0,0477
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности	тыс. чел.	1,4	1,5	1,0	1,0	3,5	0,0063
профессиональная подготовка, переподготовка, и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	тыс. чел.			0,01	0,01	0,02	0,0001

4.2. Организация специальных мероприятий по трудоустройству безработных граждан

Успешное решение ключевых задач по обеспечению трудовой занятости населения и регулированию рынка труда во многом будет зависеть от результативности программных действий и мер, направленных на улучшение функционирования рынка труда, организации специальных мероприятий трудоустройства, которые реализуются посредством оказания следующих государственных услуг:

государственная услуга содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников предусматривает получение гражданами и работодателями выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банка вакансий и работодателей), содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), работниках или об отсутствии вариантов подходящей работы, работников, а также оформленного направления на работу;

государственная услуга по информированию о положении на рынке труда Республики Калмыкия предусматривает информирование о правилах предоставления, повышения качества и доступности государственных услуг, создания комфортных условий для получателей, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы;

государственная услуга по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест призвана содействовать трудоустройству населения, получения информации гражданами и работодателями, выбору профессий (специальностей);

государственная услуга по организации проведения оплачиваемых общественных работ направлена на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворение потребности граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных граждан, в работе и заработке;

государственная услуга по проведению временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования направлена на временное трудоустройство указанных категорий граждан;

государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда направлена на удовлетворение потребности граждан, признанных в установленном порядке безработными, в получении навыков активного, самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации, преодоления последствий длительной безработицы, повышения мотивации к труду, самокорреляции и способствует сокращению периода поиска подходящей работы за счет формирования у безработного гражданина активной жизненной позиции;

результатом предоставления государственной услуги содействия самозанятости безработных граждан является получение безработным гражданином рекомендаций о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости с получением финансовой помощи через центры занятости населения в рамках Программы.

Наименование	Ед. изм.	2010 г. (базовый уровень)	2011 г.	2012 г.	2013 г.	Итого за период реализ.	Доля
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников	тыс. чел.	6,6	7,5	6,6	6,6	20,7	0,0374
информирование населения и работодателей о положении на рынке труда Республики Калмыкия	тыс. чел.	13,5	14,7	13,0	13,0	40,7	0,0735
организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	ед.	52	83	60	60	203	0,3665
организации проведения оплачиваемых общественных работ	тыс. чел.	1,7	1,8	1,7	1,7	5,2	0,0094
организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	тыс. чел.	2,0	2,8	2,3	2,3	7,4	0,0134
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда	тыс. чел.	0,3	0,3	0,3	0,3	0,9	0,0016
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации	тыс. чел.	1,9	1,2	0,2	0,2	1,6	0,0029
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	тыс. чел.			0,02	0,02	0,04	0,0001

4.3. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными

Социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, включают: выплаты пособий по безработице в период поиска подходящей работы, стипендий в период прохождения безработными гражданами профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, ежемесячное возмещение расходов ГУ УПФ РФ в районах и г. Элиста на выплату пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно.

По этому виду услуг будут достигнуты следующие показатели:

Наименование	Ед. изм.	2010 г. (базовый уровень)	2011 г.	2012 г.	2013 г.	Итого за период реализ.	Доля
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, включающие в том числе:	тыс. чел. - выплат	81,5	81,5	81,5	81,5	244,5	0,4414
- выплату пособий по безработице;	тыс. чел. - выплат	74,9	74,9	74,9	74,9	224,7
- выплату стипендий в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан	тыс. чел. - выплат	3,7	3,7	3,7	3,7	11,1
- возмещения затрат ГУ УПФ РФ в районах и г. Элиста по выплате пенсий безработным гражданам, оформленным на пенсию досрочно	тыс. чел. - выплат	2,9	2,9	2,9	2,9	8,7

4.4. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере занятости

Основными направлениями работы по правовому обеспечению реализации Программы являются:

реализация Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", иных федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, постановлений и приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральной службы по труду и занятости (Роструд), законов Республики Калмыкия, указов Главы Республики Калмыкия, постановлений и распоряжений Правительства Республики Калмыкия и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы содействия занятости;

разработка методических сборников и рекомендаций по практическому применению законодательства о занятости населения;

организация и проведение семинаров со специалистами центров занятости населения;

взаимодействие с органами государственной власти республики, органами местного самоуправления с целью оказания помощи в подготовке проектов нормативных правовых актов, регулирующих вопросы содействия занятости населения на территории республики;

подготовка заключений на законопроекты по совершенствованию законодательства о занятости населения;

разъяснение в средствах массовой информации законодательства о занятости населения;

проведение проверок деятельности районных (городских) центров занятости населения республики по практическому применению законодательства о занятости населения и оказание им практической помощи.

4.5. Реализация положений Административных регламентов по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения

Основными направлениями работы по реализации положений Административных регламентов являются:

сотрудничество с министерствами, ведомствами, средствами массовой информации, работодателями всех форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию органов службы занятости;

содействие распространению новых технологий работы подведомственных учреждений в рамках предоставления государственных услуг;

предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения в рамках Административных регламентов по направлениям деятельности;

создание условий для внедрения инновационных технологий по вопросам, входящим в компетенцию органов службы занятости;

организация и проведение экспериментальных методов по предоставлению государственных услуг в сфере занятости населения (по согласованию с Рострудом).

5. Описание системы управления реализацией программы

С учетом ситуации на рынке труда в районах и городе Элиста, обращений работодателей и граждан, ищущих работу, каждому центру занятости будут доведены контрольные показатели.

Общее управление реализацией Программы (администратор) будет осуществлять заместитель руководителя Агентства занятости населения и труда Республики Калмыкия.

Реализация программных мероприятий будет осуществляться центрами занятости населения, в отдельных случаях - соответствующими структурными подразделениями ведомства.

Приложение 1
к ведомственной целевой программе
"О содействии занятости населения
Республики Калмыкия на 2011-2013 годы",
утвержденной приказом Агентства занятости
населения и труда Республики Калмыкия
от 24 мая 2011 г. N 126-л

Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия (конкретное должностное лицо органа исполнительной власти реализующего программу)	Финансирование (тыс. руб.)			В том числе по годам						Ожидаемые результаты
			всего	фед. бюджет	рес. бюджет	2011 год		2012 год		2013 год
						фед. бюджет	рес. бюджет	фед. бюджет	рес. бюджет	фед. бюджет	рес. бюджет
1	организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и психологическая поддержка безработных граждан	директора КУ РК центров занятости населения районов и г. Элиста, заместитель руководителя Агентства занятости населения и труда РК Э.А. Нахатинова	1295,7	423,5	872,2	423,5	0,0	0,0	423,4	0,0	448,8	обеспечение адаптации граждан к ситуации на рынке труда, совершенствование профориентации граждан
2	профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	директора КУ РК центров занятости населения районов и г. Элиста, заместитель руководителя Агентства занятости населения и труда РК Э.А. Нахатинова	206,0	0,0	206,0	0	0	0	100,0	0	106,0	повышение качества рабочей силы на рынке труда
3	профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности	директора КУ РК центров занятости населения районов и г. Элиста, заместитель руководителя Агентства занятости населения и труда РК Э.А. Нахатинова	26175,0	11155,5	15019,5	11155,5	0,0	0,0	7291,0	0,0	7728,5	повышение качества рабочей силы на рынке труда
	Итого		27676,7	11579,0	16097,7	11579,0	0,0	0,0	7814,4	0,0	8283,3
Организация специальных мероприятий по трудоустройству безработных граждан
1	содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников*	директора КУ РК центров занятости населения районов и г. Элиста, заместитель руководителя Агентства занятости населения и труда РК Э.А. Нахатинова										содействие трудоустройству населения
2	организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	директора КУ РК центров занятости населения районов и г. Элиста, заместитель руководителя Агентства занятости населения и труда РК Э.А. Нахатинова	2350,6	1010,8	1339,8	1010,8	0,0	0,0	650,4	0,0	689,4	обеспечение занятости граждан
3	информирование населения и работодателей о положении на рынке труда Республики Калмыкия	директора КУ РК центров занятости населения районов и г. Элиста, заместитель руководителя Агентства занятости населения и труда РК Э.А. Нахатинова	2988,7	1795,3	1193,4	1795,3	0,0	0,0	579,3	0,0	614,1	повышение информированности населения о ситуации на рынке труда
4	организация проведения оплачиваемых общественных работ	директора КУ РК центров занятости населения районов и г. Элиста, заместитель руководителя Агентства занятости населения и труда РК Э.А. Нахатинова	11410,6	3589,4	7821,2	3589,4	0,0	0,0	3796,7	0,0	4024,5	содействие трудоустройству населения
5	организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	директора КУ РК центров занятости населения районов и г. Элиста, заместитель руководителя Агентства занятости населения и труда РК Э.А. Нахатинова	8579,2	2808,3	5770,9	2808,3	0,0	0,0	2801,4	0,0	2969,5	создание дополнительных условий для занятости подростков, обеспечение занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет
6	социальная адаптация безработных граждан на рынке труда	директора КУ РК центров занятости населения районов и г. Элиста, заместитель руководителя Агентства занятости населения и труда РК Э.А. Нахатинова	1821,5	595,2	1226,3	595,2	0,0	0,0	595,3	0,0	631,0	обеспечение адаптации граждан к ситуации на рынке труда
7	содействие самозанятости безработных граждан	директора КУ РК центров занятости населения районов и г. Элиста, заместитель руководителя Агентства занятости населения и труда РК Э.А. Нахатинова	21942,3	1724,2	20218,1	1724,2	0,0	0,0	9814,6	0,0	10403,5	содействие развитию и поддержке малого бизнеса, организации предпринимательской деятельности и самостоятельной занятости
8	содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	директора КУ РК центров занятости населения районов и г. Элиста, заместитель руководителя Агентства занятости населения и труда РК Э.А. Нахатинова	1833,4	0,0	1833,4	0,0	0,0	0,0	890,0	0,0	943,4	содействие трудоустройству населения
9	выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации*	заместитель руководителя Агентства занятости населения и труда РК Э.А. Нахатинова										регулирование трудовой миграции
	Итого		50926,3	11523,2	39403,1	11523,2	0,0	0,0	19127,7	0,0	20275,4
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
1	осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными	директора КУ РК центров занятости населения районов и г. Элиста, заместитель руководителя Агентства занятости населения и труда РК Э.А. Нахатинова	395246,5	395246,5	0,0	141933,1	0,0	126656,7	0,0	126656,7	0,0	поддержка доходов безработных граждан, оказание им адресной помощи
	в том числе:
	осуществление социальных выплат при содействии гражданам в переселении для работы в сельской местности	директора КУ РК центров занятости населения районов и г. Элиста, заместитель руководителя Агентства занятости населения и труда РК Э.А. Нахатинова	59,1	59,1	0,0	59,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	снижение напряженности на рынке труда
	Итого		395305,6	395305,6	0,0	141992,2	0,0	126656,7	0,0	126656,7	0,0
Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере занятости
1	разработка методических сборников и рекомендаций по практическому применению законодательства о занятости населения*	заместитель руководителя Агентства занятости населения и труда РК Э.А. Нахатинова										содействие в расширении возможностей трудоустройства граждан
2	организация и проведение семинаров со специалистами центров занятости населения*	заместитель руководителя Агентства занятости населения и труда РК Э.А. Нахатинова										содействие в расширении возможностей трудоустройства граждан
3	взаимодействие с органами государственной власти республики, органами местного самоуправления с целью оказания помощи в подготовке проектов нормативных правовых актов, регулирующих вопросы содействия занятости населения на территории республики*	заместитель руководителя Агентства занятости населения и труда РК Э.А. Нахатинова										содействие в расширении возможностей трудоустройства граждан
4	подготовка заключений на законопроекты по совершенствованию законодательства о занятости населения*	заместитель руководителя Агентства занятости населения и труда РК Э.А. Нахатинова										содействие в расширении возможностей трудоустройства граждан
5	разъяснение в средствах массовой информации законодательства о занятости населения*	директора КУ РК центров занятости населения районов и г. Элиста, заместитель руководителя Агентства занятости населения и труда РК Э.А. Нахатинова										содействие в расширении возможностей трудоустройства граждан
6	проведение проверок деятельности районных (городских) центров занятости населения республики по практическому применению законодательства о занятости населения и оказание им практической помощи*	заместитель руководителя Агентства занятости населения и труда РК Э.А. Нахатинова										содействие в расширении возможностей трудоустройства граждан
Реализация положений Административных регламентов по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения
1	сотрудничество с министерствами, ведомствами, средствами массовой информации, работодателями всех форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию службы занятости*	директора КУ РК центров занятости населения районов и г. Элиста, заместитель руководителя Агентства занятости населения и труда РК Э.А. Нахатинова										повышение эффективности в вопросах содействия гражданам в трудоустройстве
2	содействие распространению новых технологий работы подведомственных учреждений в рамках предоставления государственных услуг*	директора КУ РК центров занятости населения районов и г. Элиста, заместитель руководителя Агентства занятости населения и труда РК Э.А. Нахатинова										совершенствование технологии работы специалистов органов службы занятости населения
	Всего по программе		473908,6	418407,8	55500,8	165094,4	0,0	126656,7	26942,1	126656,7	28558,7

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 9 раздела "Организация специальных мероприятий по трудоустройству безработных граждан" пропущена часть текста, после "в соответствии" следует читать "с законодательством"

* организационные мероприятия не требующие специальных расходов

Приложение 2
к ведомственной целевой программе
"О содействии занятости населения
Республики Калмыкия на 2011-2013 годы",
утвержденной приказом Агентства занятости
населения и труда Республики Калмыкия
от 24 мая 2011 г. N 126-л

Система показателей эффективности (целевых индикаторов) Программы

Наименование индикатора	единица измерения	Период реализации			Удельный вес
		2011	2012	2013
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности	тыс. чел.	1,5	1,0	1,0	0,3
оказание содействия в трудоустройстве на постоянной и временной основе	тыс. чел.	7,5	6,6	6,6	0,4
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными	тыс. чел.	81,5	81,5	81,5	0,3