Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 29 мая 2012 г. N 84 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на право пользования участками недр местного значения"

2.6.1. В случае предоставления по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.

Для юридических лиц

1. Заявка на право пользования недрами, которая должна содержать:

Данные о заявителе, в том, числе: наименование и организационно-правовая форма заявителя, место его нахождения, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты.

2. Копии учредительных и регистрационных документов (Устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации и документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ).

3. Копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (с указанием ИНН и КПП) и органе статистики (с указанием и расшифровкой ОКВЭД).

4. Наименование полезного ископаемого, месторождения или отдельного участка месторождения, предполагаемого к отработке;

5. Целевое назначение пользования недрами: разведка и добыча ОПИ, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;

6. Обоснованная потребность в полезном ископаемом на перспективу, планируемые объемы добычи полезного ископаемого;

7. Данные о руководителе предприятия - заявителя или лицах, которые представляют его при получении лицензии (Ф.И.О., занимаемая должность).

8. Информация о предыдущей деятельности предприятия по добыче полезных ископаемых, сведения о наличии других лицензий на пользование участками недр.

9. Предполагаемый срок действия лицензии.

10. Данные о технических и технологических возможностях заявителя:

Наличие технологического оборудования для добычи и транспортировки полезного ископаемого, проведения горно-подготовительных работ, производства строительных материалов и др. В случае использования арендованной землеройной техники для горно-подготовительных, вскрышных или добычных работ, заявитель обязан предоставить договора на выполнение работ подрядным способом.

11. Наличие квалифицированных работников и специалистов, имеющих право ведения горных работ.

12. Данные о финансовых возможностях предприятия-заявителя:

Для действующих предприятий - копию бухгалтерского баланса (формы N 1 и N 2, содержащие сведения о прибылях и убытках).

В случае отсутствия собственных средств на осуществление пользования недрами прилагаются документальные данные о наличии привлеченных средств (договоры займа, кредиты и т.д.).

13. Справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей на пользование недрами (НДПИ) - для действующих предприятий, осуществляющих добычу полезных ископаемых.

14. Копии документов, подтверждающих наличие в собственности или использовании земельного участка:

Акт выбора земельного участка для недропользования; постановление о согласовании предварительных границ горного отвода и предоставлении в пользование земельного участка; свидетельство о праве собственности земельного участка, договор аренды земельного участка и др. документы, удостоверяющие право пользования земельным участком.

15. Наличие на предприятии маркшейдерской службы:

Наличие на предприятии специалистов, осуществляющих маркшейдерскую съемку. В случае отсутствия необходимо представить договор на выполнение данных работ подрядным способом. Топографический план месторождения или участка месторождения, предоставляемого в пользование.

16. Проект разработки месторождения или участка недр. (Договор на выполнение проектных работ).

С 1 июля 2012 документы, указанные в пункте 13 настоящего подпункта, запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем, обратившимся за предоставлением лицензии на право пользования участком недр, по собственной инициативе.

Для индивидуальных предпринимателей

1. Заявка на право пользования недрами, которая должна содержать:

Данные о заявителе, в том, числе: Ф.И.О., данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, почтовый адрес, телефон, факс, электронный адрес.

2. Копия свидетельства о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

3. Копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Республики Калмыкия, регистрация в органе статистики (с указанием и расшифровкой ОКВЭД).

4. Наименование полезного ископаемого, месторождения или отдельного участка месторождения, предполагаемого к отработке.

5. Целевое назначение пользования недрами: разведка и добыча ОПИ, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств.

6. Обоснованная потребность в полезном ископаемом на перспективу, планируемые объемы добычи полезного ископаемого.

7. Информация о предыдущей деятельности по добыче полезных ископаемых, сведения о наличии других лицензий на пользование участками недр.

8. Предполагаемый срок действия лицензии.

9. Данные о технических и технологических возможностях заявителя:

Наличие технологического оборудования для добычи и транспортировки полезного ископаемого, проведения горно-подготовительных работ, производства строительных материалов и др. В случае использования арендованной землеройной техники для горно-подготовительных, вскрышных или добычных работ, заявитель обязан предоставить договора на выполнение работ подрядным способом.

10. Наличие квалифицированных работников и специалистов.

11. Данные о финансовых возможностях заявителя:

12. В случае отсутствия собственных средств на осуществление пользования недрами прилагаются документальные данные о наличии привлеченных средств (договоры займа, кредиты и т.д.).

13. Справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей на пользование недрами (НДПИ) - для физических лиц, осуществляющих добычу полезных ископаемых.

14. Копии документов, подтверждающих наличие в собственности или использовании земельного участка:

Акт выбора земельного участка для недропользования; постановление о согласовании предварительных границ горного отвода и предоставлении в пользование земельного участка; свидетельство о праве собственности земельного участка, договор аренды земельного участка и др. документы, удостоверяющие право пользования земельным участком.

15. Наличие маркшейдерской службы:

Наличие специалистов, осуществляющих маркшейдерскую съемку. В случае отсутствия необходимо представить договор на выполнение данных работ подрядным способом. Топографический план месторождения или участка месторождения, предоставляемого в пользование.

16. Проект разработки месторождения или участка недр. (Договор на выполнение проектных работ).

С 1 июля 2012 документы, указанные в пункте 3 настоящего подпункта, запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем, обратившимся за предоставлением лицензии на право пользования участком недр, по собственной инициативе.

2.6.2. В случае предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, заявку (приложение 1 к Административному регламенту), к которой прилагаются:

1. Обзорная карта района работ;

2. Топографический план с нанесенными границами утвержденных запасов месторождения и испрашиваемого горного отвода с географическими координатами угловых точек;

3. Пояснительная записка с предложениями по освоению месторождения; данные о технических и технологических возможностях заявителя (или организаций, привлекаемых заявителем), обеспечивающих выполнение работ, связанных с пользованием участком недр;

4. Заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (для юридических лиц);

5. Копия документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

для юридического лица - заверенные в установленном порядке копии свидетельства о внесении записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

6. Для физического лица - заверенные в установленном порядке копии свидетельства о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации.

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.

С 1 июля 2012 документы, указанные в восьмом и девятом абзацах настоящего подпункта, запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем, обратившимся за предоставлением лицензии на право пользования участком недр, по собственной инициативе.

2.6.3. В случае предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, заявку (приложение 2 к Административному регламенту), к которой прилагаются:

1. Пояснительная записка с предложениями по освоению месторождения;

2. Заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих право на использование имущества, необходимого для обеспечения пользования участком недр местного значения;

3. Данные о технических и технологических возможностях заявителя (или организаций, привлекаемых заявителем), обеспечивающих выполнение работ, связанных с пользованием участком недр;

4. Заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (для юридических лиц);

5. Копия документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

6. Для юридического лица - заверенные в установленном порядке копии свидетельства о внесении записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

7. Для физического лица - заверенные в установленном порядке копии свидетельства о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

8. Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;

9. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая:

а) копию бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

б) документальные данные о наличии собственных, либо привлеченных средств (договоры займа, кредита и др.);

в) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.

С 1 июля 2012 года документы, указанные в 7 и 8 пунктах настоящего подпункта, запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем, обратившимся за предоставлением права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения, по собственной инициативе.

2.6.4. В случае предоставления права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых прилагаются:

1. Для юридических лиц

Заявка на право пользования недрами (приложение 3 к Административному регламенту), которая должна содержать:

Данные о заявителе, в том, числе: наименование и организационно-правовая форма заявителя, место его нахождения, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты.

2. Копии учредительных и регистрационных документов, заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (Устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации и документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ).

3. Копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (с указанием ИНН и КПП) и органе статистики (с указанием и расшифровкой ОКВЭД).

4. Целевое назначение использования недр: разработка грунта для строительства и ремонта автодорог, прокладка различного рода коммуникаций и сооружений.

5. Местонахождение и схема участка недр, предполагаемого к отработке.

6. Обоснованная потребность и планируемые годовые объемы добычи грунта на перспективу.

7. Данные о руководителе предприятия - заявителя или лицах, которые представляют его при получении лицензии (Ф.И.О., занимаемая должность).

8. Информация о предыдущей деятельности предприятия по разработке карьеров грунта, сведения о наличии других лицензий на пользование участками недр.

9. Предполагаемый срок действия лицензии.

10. Данные о технических и технологических возможностях заявителя:

Наличие технологического оборудования для разработки карьера грунта (в случае использования арендованной землеройной техники заявитель обязан предоставить договора на выполнение работ подрядным способом).

11. Наличие квалифицированных работников и специалистов, имеющих право ведения работ на участке недр.

12. Данные о финансовых возможностях предприятия-заявителя:

Для действующих предприятий - копию бухгалтерского баланса (формы N 1 и N 2, содержащие сведения о прибылях и убытках).

В случае отсутствия собственных средств на осуществление пользования недрами прилагаются документальные данные о наличии привлеченных средств (договоры займа, кредиты и т.д.).

13. Копии документов, подтверждающих наличие в собственности или использовании земельного участка:

Акт выбора земельного участка для недропользования; постановление о предоставлении в пользование земельного участка; свидетельство о праве собственности земельного участка, договор аренды земельного участка и др. документы, удостоверяющие право пользования земельным участком.

14. Топографический план участка недр, предоставляемого в пользование.

15. Наличие проектной документации на разработку участка недр.

С 1 июля 2012 года документы, указанные в пункте 3 настоящего подпункта, запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем, обратившимся за предоставлением пользования участком недр местного значения, для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, по собственной инициативе.

Для физических лиц

1. Заявка (приложение 3 к Административному регламенту), на право пользования недрами, которая должна содержать:

Данные о заявителе, в том, числе: Ф.И.О., данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, почтовый адрес, телефон, факс, электронный адрес.

2. Копия свидетельства о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

3. Копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Республики Калмыкия, регистрация в органе статистики (с указанием и расшифровкой ОКВЭД).

4. Целевое назначение использования недр: разработка грунта для строительства и ремонта автодорог, прокладка различного рода коммуникаций и сооружений.

5. Местонахождение и схема участка недр, предполагаемого к отработке.

6. Обоснованная потребность и планируемые годовые объемы добычи грунта на перспективу.

7. Информация о предыдущей деятельности по разработке карьеров грунта, сведения о наличии других лицензий на пользование участками недр.

9. Предполагаемый срок действия лицензии.

10. Данные о технических и технологических возможностях заявителя:

Наличие технологического оборудования для разработки карьера грунта, других работ по пользованию недрами (в случае использования арендованной землеройной техники заявитель обязан предоставить договора на выполнение работ подрядным способом).

11. Наличие квалифицированных работников и специалистов.

12. Данные о финансовых возможностях предприятия-заявителя:

Для действующих предприятий - копию бухгалтерского баланса (формы N 1 и N 2, содержащие сведения о прибылях и убытках).

13. В случае отсутствия собственных средств на осуществление пользования недрами прилагаются документальные данные о наличии привлеченных средств (договоры займа, кредиты и т.д.).

14. Копии документов, подтверждающих наличие в собственности или использовании земельного участка:

Акт выбора земельного участка для недропользования; постановление о предоставлении в пользование земельного участка; свидетельство о праве собственности земельного участка, договор аренды земельного участка и др. документы, удостоверяющие право пользования земельным участком.

15. Топографический план, схема участка недр, предоставляемого в пользование.

16. Наличие проектной документации на разработку участка недр.

С 1 июля 2012 года документы, указанные в пункте 3 настоящего подпункта, запрашиваются Минприроды путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем, обратившимся за предоставлением пользования участком недр местного значения, для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, по собственной инициативе.

2.6.5. В случае предоставления права пользования участком недр местного значения включенный в перечень участков недр местного значения, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, заявку (приложение 4 к Регламенту), к которой прилагаются:

1. Обзорная карта района работ;

2. Топографический план с нанесенными границами испрашиваемого геологического отвода с географическими координатами угловых точек;

3. Пояснительная записка с предложениями по освоению участка недр местного значения;

4. Данные о технических и технологических возможностях заявителя (или организаций, привлекаемых заявителем), обеспечивающих выполнение работ, связанных с пользованием участком недр;

5. Заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (для юридических лиц);

6. Копия документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

7. Для юридического лица - заверенные в установленном порядке копии свидетельства о внесении записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

8. Для физического лица - заверенные в установленном порядке копии свидетельства о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;

9. Согласие собственника земельного участка на проведение работ по геологическому изучению в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

10. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая:

а) копию бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

б) документальные данные о наличии собственных, либо привлеченных средств (договоры займа, кредита и др.);

11. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.

С 1 июля 2012 года документы, указанные в 7 и 8 пунктах настоящего подпункта, запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем, обратившимся за предоставлением лицензии на право пользования участком недр, по собственной инициативе.

Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр или в получении лицензии на бесконкурсной основе может последовать в следующих случаях:

- если заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным условиям проведения конкурса или аукциона;

- если заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

- если заявитель не представил и не может представить доказательства того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

- если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

- если заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения конкурса или аукциона.

Основанием для отказа от предоставления права пользования недрами является решение конкурсной или аукционной комиссии, а при бесконкурсном предоставлении права пользования недрами - решение Комиссии, принятое в соответствии с Положением о Комиссии (прил. N 2 к Постановлению Правительства Республики Калмыкия от 26.08.2005 г. N 271).

2.6.6. В случае внесения изменений в лицензию на пользование недрами заявитель представляет заявку на внесение изменений (приложение 5 к Административному регламенту), которая должна содержать:

Основаниями для начала осуществления административных процедур в рамках предоставления государственной услуги по осуществлению внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр являются:

заявка пользователя недр с просьбой о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами (далее - заявка на внесение изменений и дополнений);

обращение Минприроды РК к пользователю недр с предложением о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование участком недр.

Внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр на основании обращения Минприроды РК осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, для рассмотрения заявок на внесение изменений и дополнений.

Заявка на внесение изменений и дополнений подписывается уполномоченным лицом заявителя и подается в Минприроды РК.

1. Заявка на внесение изменений и дополнений в лицензию должна содержать:

полное официальное наименование заявителя;

его юридический адрес;

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;

ИНН заявителя;

просьбу о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами с указанием вида, номера, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;

краткую суть предложений по изменениям и дополнениям с указанием причин необходимости этих изменений и дополнений.

К заявке на внесение изменений и дополнений должны прилагаться следующие сведения и документы:

2. Предлагаемые изменения и (или) дополнения в лицензию на пользование недрами с обоснованием необходимости их внесения, сопровождающиеся копиями соответствующих документов, в том числе графическими материалами (на бумажном носителе и в электронном виде). Перечень предлагаемых изменений представляется в виде таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта лицензии или приложения к ней и предлагаемой редакции данного пункта;

3. Краткий отчет пользователя недр о выполнении условий пользования недрами (на бумажном носителе и в электронном виде);

4. Копия действующей лицензии на пользование недрами со всеми приложениями к ней, зарегистрированными в установленном порядке;

5. Справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности пользователя недр по уплате налогов и платежей при пользовании недрами;

6. Доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя;

7. Проект изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами (на бумажном носителе и в электронном виде).

По своему желанию пользователь недр дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.

Основанием для отказа в рассмотрении заявки на внесение изменений и дополнений является представление документов с нарушением требований пунктов 2.6.3., 2.6.4. настоящего Административного регламента.

2.6.7. В случае переоформления лицензии на пользование участком недр заявитель подает следующие документы:

1. Заявка согласно (приложению 6 к Административному регламенту) от субъекта предпринимательской деятельности, претендующего на переоформление лицензии на пользование участком недр (далее - заявитель), в которой содержится просьба о переоформлении лицензии с указанием основания переоформления, а также выражается согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией на пользование участком недр;

2. Заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (для юридических лиц);

3. Копия документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

4. Для юридического лица - заверенные в установленном порядке копии свидетельства о внесении записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

5. Для физического лица - заверенные в установленном порядке копии свидетельства о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;

6. Лицензия на пользование участком недр, подлежащая переоформлению.

С 1 июля 2012 года документы, указанные в пунктах 4 и 5 настоящего пункта, запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем, обратившимся за переоформлением лицензии на право пользования участком недр, по собственной инициативе.

Дополнительно в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами заявитель должен представить следующие сведения с подтверждающими их документами:

1. При реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования (изменения его организационно-правовой формы) и реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом;

2. Передаточный акт;

3. При прекращении деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу - передаточный акт, а также данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

4. При реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица - разделительный баланс и передаточный акт;

5. При учреждении юридическим лицом - пользователем недр нового юридического лица - документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также данные о том, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на право пользования участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

6. При приобретении субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) - данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации, а также документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр;

7. В случае, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом:

выписку из реестра акционеров;

8. Копию договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

9. Копии уставов основного и дочернего общества (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

10. Копию документа о государственной регистрации основного и дочернего общества;

11. Копию документа о постановке основного и дочернего общества на учет в налоговом органе.

С 1 июля 2012 года документы, указанные в 10 и 11 настоящего подпункта, запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем, обратившимся за переоформлением лицензии на право пользования участком недр, по собственной инициативе.

2.6.8. В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, заявитель представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ:

1. Выписку из реестра акционеров;

2. Копию договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

3. Копию уставов основного и дочернего общества (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

4. Письменное указание основного общества на переоформление лицензии;

5. Копию документа о государственной регистрации основного и дочернего общества;

6. Копию документа о постановке основного и дочернего общества на учет в налоговом органе.

С 1 июля 2012 года документы, указанные в пунктах 5 и 8 настоящего подпункта, запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем, обратившимся за переоформлением лицензии на право пользования участком недр, по собственной инициативе.

Также должны быть представлены данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что заявителю передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр;

- при передаче права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом - документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписка из Единого государственного реестра).

2.6.9. В случае необходимости продления срока пользования участком недр заявка на внесение изменений и дополнений по вопросу продления указанного срока должна быть подана в Минприроды РК не позднее шести месяцев до окончания срока действия лицензии.

Заявка на внесение изменений и дополнений по вопросу отказа пользователя недр от части участка недр, предоставленного в целях геологического изучения, удовлетворяется с 1 июля текущего года, если заявка поступила не позднее 1 апреля текущего года, или с 1 января следующего года, если заявка поступила не позднее 1 октября текущего года.

2.6.10. В случае досрочного прекращения или приостановления права пользования недрами заявитель подает заявку (приложение 7 к Административному регламенту).

Заявка владельца лицензии о досрочном прекращении или приостановлении права пользования участком недр должна содержать:

- полное официальное наименование заявителя;

- его юридический адрес;

- обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель согласно условиям, зафиксированным в лицензии на пользование недрами;

- информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для досрочного прекращения или приостановления права пользования недрами.

Заявки на предоставление права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона, продлению срока действия лицензий, переоформление лицензий на пользование недрами, досрочное прекращение, приостановление и ограничение права пользования недрами рассматриваются на заседании комиссии для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр местного значения, без проведения аукциона (далее - комиссия для рассмотрения заявок).

2.7.1. Основанием для отказа в предоставлении права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона являются случаи:

заявка и (или) прилагаемые к ней необходимые документы поданы с нарушением требований, установленных пунктом 2.6.1.;

заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного ведения работ;

если предоставление права пользования недрами данному заявителю повлечет нарушение антимонопольных требований.

2.7.2. Основанием для отказа во внесении изменений в лицензию на пользование недрами является представление документов с нарушением требований пункта 2.6.2. настоящего Регламента.

2.7.3. Основаниями для отказа в переоформлении лицензии на пользование недрами являются случаи, если:

такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным ст. 17.1 Закона РФ "О недрах";

заявка на переоформление лицензии подана с нарушением требований п. 2.6.3, настоящего Регламента;

заявитель представил о себе недостоверные сведения;

заявитель не представил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.

2.7.4. Основанием для отказа в досрочном прекращении или приостановлении права пользования участками недр является представление документов с нарушением требований пункта 2.6.10 настоящего Регламента.

3.1.1. Регистрация заявки на предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона

Регистрация заявки на предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона с приложениями (далее заявочный материал) осуществляется специалистом Минприроды РК, ответственным за делопроизводство, в день подачи заявочных материалов.

В течение 2 дней со дня регистрации заявки специалистом Минприроды РК, ответственным за делопроизводство, передает ее на рассмотрение министру или заместителю министра, курирующему вопросы недропользования.

Результатом указанных административных действий является регистрация заявочного материала.

3.1.2. Рассмотрение заявочного материала и направление материалов в комиссию для рассмотрения заявок

В течение 2 дней со дня поступления зарегистрированного заявочного материала в отдел недропользования, ответственное за лицензирование, рассматривает поступивший заявочный материал на предмет его соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента.

В случае если по результатам рассмотрения заявочный материал признается несоответствующим установленным требованиям, то должностное лицо отдела недропользования, в течение 3 дней направляет заявителю подписанное министром или заместителем министра, курирующим вопросы недропользования, извещение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.

В случае, если по результатам рассмотрения поступивший заявочный материал признается соответствующим установленным требованиям, то должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 5 дней направляет заявочные материалы в комиссию для рассмотрения заявок для принятия решения.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:

- отказ в предоставлении государственной услуги;

- направление заявочного материала в комиссию для рассмотрения заявок для принятия решения.

3.1.2. Рассмотрение заявочного материала на комиссии для рассмотрения заявок

Комиссия для рассмотрения заявок в течение 10 дней рассматривает заявочные материалы и оформляет решение протоколом. Состав комиссии утвержден Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26.08.2005 г. N 271 "О комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр на территории Республики Калмыкия без проведения конкурса или аукциона".

Протокол оформляется в течение 2 дней с даты заседания комиссии для рассмотрения заявок и подписывается председателем и секретарем.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих рекомендательных решений:

- о необходимости предоставления лицензии на пользование недрами;

- о необходимости отказать в предоставлении лицензии на пользование недрами.

3.1.3. Оформление лицензии на пользование недрами

Основанием для начала процедуры оформления лицензии на пользование недрами является решение Минприроды РК о предоставлении права пользования недрами, оформляемое приказом, принятое по итогам заседания комиссии для рассмотрения заявок.

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 г. N 2395-1 "О недрах" предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемыми составными частями лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Оформление лицензии на пользование недрами осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Закона РФ "О недрах".

Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, подготавливает лицензионное соглашение (условия) пользования недрами в 4-х экземплярах, подписывается министром и направляется в отдел недропользования для проведения государственной регистрации.

Подготовка лицензии и лицензионного соглашения (условий) пользования недрами осуществляется Минприроды РК в срок не более 10 дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования недрами.

Результатом указанных административных действий является оформленная и подготовленная для государственной регистрации лицензия на пользование недрами.

3.1.4. Государственная регистрация лицензии на пользование недрами

Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за государственную регистрацию лицензий, в течение 2 дней осуществляет государственную регистрацию лицензии на пользование недрами.

Государственная регистрация лицензии на пользование недрами заключается:

- в присвоении государственного регистрационного номера;

- в проставлении штампа и подписи начальника отдела недропользования;

- во внесении записи в реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами.

Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за государственную регистрацию лицензий, при осуществлении государственной регистрации лицензии на пользование недрами присваивает ей государственный регистрационный номер и проставляет указанный номер, а также штамп государственной регистрации на одном оригинале и трех копиях бланка лицензии.

Результатом указанных административных действий является зарегистрированная лицензия на пользование недрами.

3.1.5. Выдача лицензии на пользование недрами

Оформленная в 4-х экземплярах и зарегистрированная лицензия на пользование недрами в срок не более 2 дней с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами направляется:

один экземпляр - заявителю;

один экземпляр - Калмыцкий филиал ФБУ "ТФГИ по Южному федеральному округу"

два экземпляра - Минприроды РК.

При утрате лицензии на пользование недрами заявителю на основании его письменного заявления об утрате лицензии выдается ее дубликат.

Дубликат лицензии выдается в течение 10 дней с даты предоставления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу дубликата, подтверждающего наличие лицензии в строгом соответствии с оригиналом лицензионных документов, хранящихся в Минприроды РК.

На лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу проставляется штамп "Дубликат".

Результатом указанных административных действий является выдача лицензии (дубликата лицензии) на пользование недрами заявителю.

3.1.6. Уведомление налоговых органов о выдаче лицензии на пользование недрами

Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за регистрацию лицензий, обязано сообщить о предоставлении лицензии на пользование недрами:

в течение 10 дней после регистрации лицензии на пользование недрами в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия в соответствии с п. 7 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации;

в течение 5 рабочих дней после регистрации лицензии на пользование недрами в налоговые органы по месту регистрации недропользователя в соответствии с п. 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

в течение 10 дней после регистрации лицензии на пользование недрами в Нижне-Волжское управление Ростехнадзора.

Результатом указанных административных действий является письменное уведомление налоговых органов о выдаче лицензии.

3.2.1. Регистрация заявки на внесение изменений и дополнений

Регистрация заявки на внесение изменений и дополнений с приложениями (далее - заявочные материалы) осуществляется специалистом Минприроды РК, ответственным за делопроизводство, в день подачи заявочных материалов.

В течение 2 дней со дня регистрации заявки специалистом Минприроды РК, ответственным за делопроизводство, передает ее на рассмотрение министру или заместителю министра, курирующему вопросы недропользования.

Результатом указанных административных действий является регистрация заявления на внесение изменений в лицензию на пользование недрами.

3.2.2. Рассмотрение заявочных материалов, подготовка и направление материалов в комиссию по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий

В течение 5 рабочих дней со дня поступления зарегистрированных заявочных материалов должностное лицо Минприроды РК, ответственное за лицензирование, рассматривает поступившие заявочные материалы на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктами 2.6.6 настоящего Административного регламента.

В случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы признаются несоответствующими установленным требованиям, то должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 7 рабочих дней направляет заявителю подписанное министром или заместителем министра, курирующим вопросы недропользования, уведомление об отказе в приеме заявочных материалов с указанием причин отказа.

Заявочные материалы в этом случае заявителю не возвращаются.

В случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы признаются соответствующими установленным требованиям, то должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 3 дней направляет в комиссию по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий, созданную при территориальном органе, для принятия решения.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:

- отказ в предоставлении государственной услуги;

- направление заявки в комиссию для рассмотрения заявок для принятия решения.

3.2.3. Рассмотрение заявочных материалов на комиссии по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий

Комиссия для рассмотрения заявок в течение 10 дней рассматривает заявление и оформляет решение протоколом.

Протокол оформляется в течение 2 дней с даты заседания комиссии для рассмотрения заявок и подписывается ее председателем и секретарем.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих рекомендательных решений:

- о необходимости внесения изменений в лицензию на пользование недрами;

- о необходимости отказать во внесении изменений в лицензию на пользование недрами.

3.2.4. Принятие решения о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, оформление внесения изменений и дополнений в лицензию

Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, после получения протокола комиссии для рассмотрения заявок в течение 2 дней готовит для подписания министром проект приказа Минприроды РК о внесении изменений в лицензию на пользование недрами в 2 экземплярах.

В проекте приказа о переоформлении лицензии на пользование участком недр указываются:

полное официальное наименование прежнего пользователя недр;

полное официальное наименование нового пользователя недр;

номер и серия переоформляемой лицензии на пользование участком недр с указанием наименования участка недр и целевого назначения пользования недрами;

основание переоформления лицензии на пользование участком недр;

поручение отделу недропользования, ответственному за лицензирование, об оформлении, государственной регистрации и выдаче лицензии на пользование участком недр.

Министр в течение 2 дней подписывает приказ о внесении изменений в лицензию на пользование недрами в 2 экземплярах.

В случае принятия комиссией для рассмотрения заявок решения об отказе во внесении изменений, в течение 2 дней направляет заявителю подписанное министром или заместителем министра, курирующим вопросы недропользования, извещение об отказе во внесении изменений в лицензию на пользование недрами с указанием причин отказа.

Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, готовит в 4 экземплярах изменения в лицензию на пользование недрами, и направляет их на подписание министру.

В случае продления срока действия лицензии заявителю направляются реквизиты уплаты государственной пошлины за продление срока действия лицензии.

Подготовка изменений в лицензию на пользование недрами осуществляется Минприроды РК в срок, не превышающий 5 дней с даты принятия решения о внесении изменений в лицензию на пользование недрами.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:

- оформленное и подготовленное для регистрации изменение в лицензию на пользование недрами.

3.2.5. Государственная регистрация и выдача дополнений и изменений в лицензию на пользование недрами

Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за государственную регистрацию лицензий, в течение 2 дней осуществляет государственную регистрацию изменений в лицензию на пользование недрами.

При государственной регистрации изменений в лицензию на пользование недрами:

- уникальный регистрационный номер не присваивается;

- проставляется штамп на бланке лицензии в левом верхнем углу на первом листе изменений и дополнений в лицензию и подпись должностного лица отдела недропользования, ответственного за лицензирование;

- вносится запись в журнал выдачи лицензий на пользование недрами по Республике Калмыкия. Оформленные в 4-х экземплярах и зарегистрированные изменения в лицензию на пользование недрами в срок не более 2 дней с даты государственной регистрации направляются:

- один экземпляр - заявителю;

- один экземпляр - в Калмыцкий филиал ФБУ "ТФГИ по Южному федеральному округу".

Результатом указанных административных действий является выдача внесенных изменений в лицензию на пользование недрами заявителю.

3.2.6. Уведомление налоговых органов о внесении изменений в лицензию на пользование недрами

Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за регистрацию лицензий, обязано в случае внесения изменений в лицензию на пользование недрами письменно уведомить:

в течение 10 дней после внесения изменений в лицензию на пользование недрами Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия в соответствии с п. 7 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации;

в течение 5 рабочих дней после внесения изменений в лицензию на пользование недрами налоговые органы по месту регистрации недропользователя в соответствии с п. 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

в течение 10 дней после регистрации внесения изменений в лицензию на пользование недрами Нижне-Волжское управление Ростехнадзора.

Результатом указанных административных действий является письменное уведомление налоговых органов о внесении изменений в лицензию на пользование недрами.

3.3.1. Регистрация заявки на переоформление лицензии

Регистрация заявки на переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения осуществляется специалистом Минприроды РК, ответственным за делопроизводство, в день подачи соответствующей заявки в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

В течении 2 дней со дня регистрации заявки на переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения специалист Минприроды РК, ответственный за делопроизводство, передает ее на рассмотрение министру или заместителю министра, курирующему вопросы недропользования.

Результатом указанных административных действий является регистрация заявки на переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения.

3.3.2. Рассмотрение заявки на переоформление лицензии, подготовка и направление заявки на переоформление лицензии в комиссию по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий

В течение 2 дней с момента получения зарегистрированной заявки на переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения министр направляет поступившую заявку с прилагаемыми материалами в отдел недропользования. Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, рассматривает на предмет ее соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6.7. настоящего Административного регламента, и подготовки для рассмотрения на комиссии по рассмотрению заявок.

В случае, если по результатам рассмотрения поступившая заявка признается несоответствующей установленным требованиям, то должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 2 дней направляет заявителю подписанное министром или заместителем министра, курирующим вопросы недропользования, извещение об отказе в предоставлении государственной услуги.

В случае, если по результатам рассмотрения поступившая заявка на переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения признается соответствующей установленным требованиям, то должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование в течение 2 дней направляет заявку в комиссию для рассмотрения заявок для принятия решения.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:

- отказ в предоставлении государственной услуги;

- направление заявки на переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения в комиссию для рассмотрения заявок для принятия решения.

3.3.3. Рассмотрение заявки на переоформление лицензии на комиссии по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий

Комиссия для рассмотрения заявок в течение 10 дней рассматривает заявку на переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения и оформляет решение протоколом.

Протокол оформляется в течение 2 дней с даты заседания для рассмотрения заявок и подписывается председателем и секретарем.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих рекомендательных решений:

- о переоформлении лицензии;

- отказ в переоформлении лицензии.

3.3.4. Принятие решения о переоформлении лицензий на пользование участками недр

Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, после получения утвержденного протокола комиссии для рассмотрения заявок в течение 2 дней готовит проект приказа Минприроды РК о переоформлении лицензии в 2 экземплярах.

В проекте приказа о переоформлении лицензии на пользование участком недр указываются:

полное официальное наименование прежнего пользователя недр;

полное официальное наименование нового пользователя недр;

номер и серия переоформляемой лицензии на пользование участком недр с указанием наименования участка недр и целевого назначения пользования недрами;

основание переоформления лицензии на пользование участком недр;

поручение структурному подразделению Минприроды РК, ответственному за лицензирование, об оформлении, государственной регистрации и выдаче лицензии на пользование участком недр.

Министр в течение 2 дней подписывает приказ о переоформлении лицензии в 2 экземплярах.

В случае принятия комиссией для рассмотрения заявок решения об отказе в переоформлении лицензии, в течение 2 дней направляет заявителю подписанное министром или заместителем министра, курирующий вопросы недропользования, извещение об отказе в переоформлении лицензии с указанием причин отказа.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:

- приказ о переоформлении лицензии;

- уведомление заявителя об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами с указанием причин.

Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 2 дней после получения приказа о переоформлении лицензии направляет заявителю реквизиты уплаты государственной пошлины за переоформление лицензии.

3.3.5. Оформление, государственная регистрация и выдача переоформленной лицензии на пользование недрами

Оформление, государственная регистрация и выдача переоформленной лицензии на право пользования недрами осуществляется в сроки и в порядке, установленные пунктом 3.1. настоящего Административного регламента для государственной регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами.

Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за государственную регистрацию лицензий, после внесения в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего Административного регламента в журнал выдачи лицензий на право пользования недрами по Республике Калмыкия о регистрации лицензии, оформленной взамен ранее действовавшей, вносит в журнал выдачи лицензий на право пользования недрами по Республике Калмыкия запись о прекращении действия лицензии, зарегистрированной ранее.

Результатом указанных административных действий является выдача зарегистрированной переоформленной лицензии заявителю.

3.3.6. Уведомление налоговых органов о переоформлении лицензии

Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за регистрацию лицензий, обязано в случае переоформления лицензии на пользование участком недр местного значения письменно уведомить:

в течение 10 дней после внесения изменений в лицензию на пользование недрами Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия в соответствии с п. 7 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации;

в течение 5 рабочих дней после внесения изменений в лицензию на пользование недрами налоговые органы по месту регистрации недропользователя в соответствии с п. 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

в течение 10 дней после регистрации внесения изменений в лицензию на пользование недрами Нижне-Волжское управление Ростехнадзора.

Результатом указанных административных действий является письменное уведомление налоговых органов о переоформлении лицензии на пользование недрами.

3.4.1. Регистрация заявки на досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования участками недр местного значения

Регистрация заявки на досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования участками недр местного значения осуществляется специалистом Минприроды РК, ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения.

В течение 2 дней зарегистрированная заявка направляется министру на рассмотрение.

Результатом указанных административных действий является регистрация заявки о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения.

3.4.2. Рассмотрение полученных документов, подготовка и направление комплекта документов на комиссии по досрочному прекращению права пользования недрами

В течение 2 дней со дня поступления зарегистрированной заявки на досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования участками недр местного значения министр или заместитель министра, курирующий вопросы недропользования, рассматривает поступившую заявку, и направляет ее в отдел недропользования, ответственный за лицензирование.

Отдел недропользования в течение 2 дней рассматривает на предмет ее соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6.10 настоящего Административного регламента.

В случае, если по результатам рассмотрения поступившая заявка признается несоответствующей установленным требованиям, то должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 2 дней направляет заявителю подписанное министром или заместителем министра, курирующий вопросы недропользования, извещение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.

В случае, если по результатам рассмотрения поступившая заявка признается соответствующей установленным требованиям, то должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 2 дней направляет заявку в комиссию для рассмотрения заявок для принятия рекомендательного решения.

Результатом указанных административных действий является направление заявки в комиссию для рассмотрения заявок для рассмотрения вопроса по досрочному прекращению, приостановлению или ограничению права пользования участком недр местного значения или отказа в предоставлении государственной услуги.

3.4.3. Рассмотрение материалов на комиссии по досрочному прекращению права пользования недрами и принятие рекомендательного решения

Комиссия для рассмотрения заявок в течение 10 дней рассматривает заявку о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения и оформляет решение протоколом.

Протокол оформляется в течение 2 дней с даты заседания комиссии для рассмотрения заявки о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения и подписывается председателем и секретарем.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих рекомендательных решений:

- о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения;

- отказ в досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения.

3.4.4. Принятие Минприроды РК решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения

Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 2 дней с момента подписания протокола заседания комиссии по рассмотрению заявок, в котором выражена рекомендация о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения, готовит проект соответствующего приказа.

В приказе Минприроды РК о досрочном прекращении права пользования недрами по заявке недропользователя указываются:

1) основания для принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами;

2) сведения о заявке владельца лицензии о досрочном прекращении права пользования недрами;

3) дата прекращения права пользования недрами;

4) соответствующие поручения управлению;

5) ответственное лицо за контролем по выполнению приказа.

В приказе о приостановлении или ограничении права пользования недрами указываются:

1) основание приостановления или ограничения права пользования недрами;

2) виды работ, проведение которых запрещается, с указанием причин этого запрета;

3) дата вступления в силу приказа о приостановлении или ограничении права пользования недрами;

5) условия, при наступлении которых приказ о приостановлении или ограничении права пользования недрами может быть отменен;

6) соответствующие поручения управлению;

7) ответственное лицо за контроль по выполнению приказа.

Приказ о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами подписывается министром или заместителем министра, курирующим вопросы недропользования, в течение 2 дней с даты издания приказа.

В случае, если по результатам рассмотрения заявки будет признано, что основания для принятия решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения отсутствуют, то должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 2 дней направляет заявителю подписанный министром или заместителем министра, курирующим вопросы недропользования, мотивированный отказ.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:

- приказ о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами;

- уведомление заявителя об отказе в досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами с указанием причин.

3.4.5. Реализация решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами

Должностное лицо отдела недропользования, осуществляющее государственную регистрацию лицензий на пользование недрами, в течение 5 дней с момента подписания приказа делает в журнале выдачи лицензий на право пользования недрами по Республике Калмыкия запись о прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами и уведомляет налоговые органы и Нижне-Волжское управление Ростехнадзора о принятом решении в сроки и в порядке, установленные пунктом 3.1.6. настоящего Административного регламента.

Результатом указанных административных действий является направление заявителю и налоговые органы приказа о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами.

3.5.1. Принятие решений о проведении аукционов на право пользования участками недр

Принятие решений о проведении аукционов на право пользования участками недр в отношении каждого участка недр или группы участков недр осуществляется Минприроды РК в целях реализации утвержденных "О порядке предоставления права пользования недрами на территории Республики Калмыкия в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" от 25.12.2006 г. N 500, "О порядке проведения конкурсов и аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых Республики Калмыкия" от 01.12.2009 г. N 373 перечней объектов, предлагаемых для предоставления в пользование.

Решение о проведении аукционов на право пользования участками недр оформляется приказом Минприроды РК.

В соответствии со сроками предоставления участков недр в пользование, указанными в перечнях объектов, предлагаемых для предоставления в пользование, отдел недропользования, ответственный за лицензирование, заблаговременно осуществляет подготовку приказа о проведении аукциона на право пользования соответствующим участком недр.

Приказ о проведении аукциона на право пользования участком недр включает:

1) наименование участка недр и данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участком недр;

2) порядок и условия проведения аукциона на право пользования конкретным участком недр, определяемые в соответствии с настоящим Административным регламентом;

3) состав аукционной комиссии;

4) указание на должностное лицо Минприроды РК, ответственное за проведение аукциона, подготовку и публикацию извещения о проведении такого аукциона;

5) указание на должностное лицо Минприроды РК, имеющее право подписи договоров о задатке при проведении аукциона.

Порядок и условия проведения аукциона на право пользования участками недр в зависимости от вида пользования недрами, степени изученности участка недр и других факторов включают:

1) дату, время (в часах, минутах по месту проведения аукциона), место проведения такого аукциона и подведения его итогов;

2) возможные ограничения на участие в аукционе в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3) место подачи заявок на участие в аукционе и дату окончания подачи заявок на участие в аукционе;

4) наименование, общие сведения об участке недр с указанием его местонахождения;

5) краткую геологическую характеристику участка недр;

6) основные условия пользования участком недр;

7) требования к заявке на участие в аукционе и материалам, предоставляемым заявителем;

8) размер сбора за участие в аукционе;

9) основания для отказа в приеме заявки на участие в аукционе;

10) стартовый размер разового платежа за пользование участком недр и шаг аукциона;

11) размер, срок и порядок внесения задатка или условия выполнения иных обязательств, обеспечивающих уплату участниками аукционов на право пользования участком недр разового платежа за пользование участком недр, форму договора о задатке;

12) порядок работы аукционной комиссии;

13) основной критерий, определяющий выбор победителя аукциона на право пользования недрами;

14) порядок и условия признания аукциона на право пользования участком недр несостоявшимся;

15) почтовый адрес и контактные телефоны, а также банковские реквизиты Комитета;

16) указание на место и время для ознакомления с порядком и условиями проведения аукциона на право пользования недрами, а также формы, даты начала и окончания предоставления заинтересованным лицам разъяснения Порядка и условий проведения аукциона.

В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона в установленные сроки, Минприроды РК принимается решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования участками недр.

К таким обстоятельствам относятся:

- отсутствие кворума для заседания аукционной комиссии;

- возникновение обстоятельств непреодолимой силы, а также чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона, в день его проведения аукционной комиссией, а при отсутствии кворума председателем аукционной комиссии принимается решение о переносе срока заседания аукционной комиссии, но не более чем на 7 дней.

Если решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования участками недр принимается до окончания срока подачи заявок, то устанавливается новый срок подачи заявок.

Заявки, поступившие до принятия решения о переносе срока проведения аукциона на право пользования участками недр, регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

Информирование о переносе срока осуществляется посредством публикации извещения в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, а также доводится в оперативном порядке до заявителей, подавших заявку на участие в аукционе.

Под оперативным порядком в целях настоящего Административного регламента понимается информирование с помощью средств телефонной связи, факсимильной связи или по электронной почте.

Если решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования участками недр принимается после окончания срока подачи заявок, то ранее установленный срок подачи заявок не изменяется.

В этом случае информация о переносе срока доводится в оперативном порядке до заявителей, подавших заявку на участие в аукционе.

Организатор аукциона (Минприроды РК), принявший решение о проведении аукциона на право пользования участком недр, вправе до даты заседания аукционной комиссии принять решение об отмене проведения аукциона:

- в случае выявления нарушений требований законодательства при проведении аукциона, утвержденного организатором аукциона порядка проведения аукциона;

- на основании судебных актов;

- вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

Решение об отмене аукциона на право пользования участком недр оформляется распоряжением организатора аукциона (Минприроды РК) в течение 5 дней с момента, когда организатору аукциона на право пользования участком недр стало известно о допущенных нарушениях, или с момента, когда поступил судебный акт.

3.5.2. Подготовка и опубликование извещений о проведении аукционов на право пользования участками недр

В соответствии с частью 8 статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах" извещения о проведении аукциона на право пользования участками недр должны быть опубликованы в издаваемых на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации средствах массовой информации не позднее чем за сорок пять дней до даты их проведения, считая с даты первой публикации.

На основании утвержденного приказа о проведении аукциона Минприроды РК обеспечивает опубликование извещений о предстоящем аукционе в республиканском официальном печатном издании.

Извещение о проведении аукциона должно быть опубликовано не позднее чем за 45 дней до даты проведения, считая с даты первой публикации. Объявление о проведении аукциона на право пользования участками недр размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт) не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона на право пользования участками недр.

Извещение о проведении аукциона на право пользования участком недр должно быть опубликовано также на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru не позднее чем через 5 дней с даты первой публикации в средствах массовой информации. Извещение о проведении аукциона на право пользования участком недр должно быть опубликовано также на официальном сайте Минприроды РК www.kalmpriroda.ru.

Информация, содержащаяся в объявлении о проведении аукциона на право пользования участками недр и размещенная на официальном сайте, должна соответствовать информации, содержащейся в объявлении о проведении аукциона на право пользования участками недр, опубликованном в республиканском официальном печатном издании.

Извещения о проведении аукциона на право пользования участками недр направляются отделом недропользования, ответственным за лицензирование, в средства массовой информации для их опубликования в течение 5 дней с даты утверждения Минприроды РК приказа о проведении аукциона на право пользования участками недр.

Извещения об изменениях, вносимых в порядок и условия проведения аукциона на право пользования участками недр, подлежат опубликованию в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для опубликования извещений о проведении аукциона.

3.5.3. Регистрация заявок на участие в аукционе на право пользования участком недр

В заявке на участие в аукционе на право пользования участком недр (приложение 8 к настоящему Административному регламенту) должно быть выражено намерение принять участие в аукционе, согласие с объявленными и официально опубликованными в издаваемых на территории Республики Калмыкия средствах массовой информации Порядком и условиями проведения аукциона на право пользования участком недр.

К заявке прилагаются:

в запечатанном виде данные, перечисленные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;

копия заключенного договора о задатке;

документы, подтверждающие оплату задатка;

документы, подтверждающие оплату сбора за участие в аукционе.

Регистрация заявок на участие в аукционе на право пользования участком недр осуществляется должностным лицом отдела недропользования, ответственного за лицензирование, в течение срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении аукциона, в день подачи соответствующей заявки.

Должностное лицо отдела недропользования, ответственного за лицензирование, регистрирует поданные заявки на участие в аукционе в журнале регистрации с указанием на заявке ее номера, даты и времени поступления.

Заявочные материалы, поступившие после даты окончания подачи заявок, а также без приложения документов, подтверждающих оплату задатка и сбора за участие в аукционе, не регистрируются и возвращаются заявителю по почте или с вручением ему под расписку, с соответствующей отметкой об этом в журнале регистрации исходящей корреспонденции.

Какие-либо изменения и дополнения в представленные заявки и прилагаемые к ним документы после даты окончания подачи заявок вноситься не могут.

С заявителя взимается сбор за участие в аукционе на право пользования участками недр, который является одним из условий регистрации заявки.

Сбор за участие в аукционе перечисляется заявителями по реквизитам, указанным в порядке и условиях проведения аукциона на право пользования участками недр.

Сбор за участие в аукционе независимо от результатов рассмотрения заявок и/или результатов проведения аукциона заявителям не возвращается, за исключением случаев отмены проведения таких аукционов, при отказе в приеме заявки на участие в аукционе на получение права пользования недрами, а также случаев признания судом по иску заинтересованного лица недействительным аукциона, проведенного с нарушением установленных правил.

До подачи заявки на участие в аукционе заявитель заключает с Минприроды РК договор о задатке и производит оплату суммы задатка по реквизитам, указанным в порядке и условиях проведения аукциона на право пользования участком недр.

Оплата задатка является одним из условий регистрации заявки.

Должностное лицо отдела недропользования, ответственного за лицензирование, уведомляет заявителя о регистрации его заявки на участие в аукционе на право пользования участком недр и предоставляет ему информационный пакет по данному участку недр непосредственно в день регистрации заявки либо заказным письмом с уведомлением о вручении в срок не более 3 рабочих дней с момента регистрации заявки.

В первый рабочий день, следующий после истечения срока подачи заявок на участие в аукционе, рабочая группа подводит итоги регистрации заявок на участие в аукционе.

Рабочая группа, созданная решением Минприроды РК, состоит из государственных гражданских служащих Минприроды РК.

В состав рабочей группы должны входить не менее 3 человек.

Заседание рабочей группы по подведению итогов регистрации заявок на участие в аукционе со вскрытием запечатанных конвертов оформляется протоколом с указанием заявителей, перечня поданных заявок со всеми приложениями и числа страниц каждого документа. Протокол подписывается в тот же день всеми членами рабочей группы.

На заседании рабочей группы при вскрытии конвертов вправе присутствовать представители заявителей. Должностное лицо отдела недропользования, осуществляющее регистрацию заявок, в течение 2 рабочих дней с даты подписания протокола о подведении итогов регистрации заявок на участие в аукционе на право пользования недрами направляет заявочные материалы в рабочую группу Минприроды РК, осуществляющую рассмотрение поданных заявок и принятие решений об их приеме или отказе в приеме.

3.5.4. Рассмотрение и прием заявок на участие в аукционе на право пользования участком недр

Рабочая группа, созданная приказом Минприроды РК, осуществляет рассмотрение поданных заявок на участие в аукционе с целью проверки финансовой и технической компетентности заявителя, а также соответствия поданных заявок утвержденному и официально опубликованному порядку и условиям проведения аукциона на право пользования участком недр (относительно каждого участка недр) и настоящему Административному регламенту.

Решение о приеме заявки на участие в аукционе на право пользования участком недр либо отказе в приеме такой заявки оформляется протоколом заседания рабочей группы, который утверждается министром.

В протоколе указываются:

1) все зарегистрированные заявки;

2) все отозванные заявителями заявки;

3) заявки, которые приняты для участия в аукционе;

4) заявки, которые не были приняты для участия в аукционе, с указанием основания отказа в принятии заявки. С момента утверждения решения о приеме заявки заявители, чьи заявки были приняты, становятся участниками аукциона.

Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней с даты утверждения протокола заседания рабочей группы о приеме заявок на участие в аукционе на право пользования участками недр передает заявителям под расписку соответствующие сообщения о допуске (либо отказе в допуске) к участию в аукционе в письменной форме или направляет такие сообщения заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.5.5. Проведение аукциона

С целью определения победителя аукциона и обеспечения условий для принятия объективных решений создается аукционная комиссия.

Аукционная комиссия создается отдельно для каждого аукциона и прекращает свою деятельность после принятия решений по итогам аукциона.

Аукционная комиссия формируется из представителей органов исполнительной власти Республики Калмыкия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Калмыкия, органов местного самоуправления. Персональный состав аукционных комиссий утверждается приказом руководителя уполномоченного органа не позднее чем за месяц до проведения аукциона в каждом конкретном случае. Количество членов аукционной комиссии должно составлять не менее 7 человек.

Членами аукционной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах аукциона, либо лица, аффилированные с участниками аукциона. В случае выявления в составе аукционной комиссии указанных лиц Минприроды РК, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными лицами.

Член аукционной комиссии, лично заинтересованный в результатах аукциона либо аффилированный с участником аукциона, обязан письменно известить об этом председателя аукционной комиссии до подведения итогов аукциона. Председатель аукционной комиссии обязан незамедлительно передать председателю Минприроды РК, а в случае если такое письменное извещение поступило в день проведения аукциона, исключить данное лицо из состава аукционной комиссии.

Председатель аукционной комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет дату заседания, утверждает его повестку, председательствует на заседаниях комиссии, осуществляет контроль за исполнением принятых комиссией решений.

В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии. Изменение состава аукционной комиссии допускается только на основании приказа уполномоченного органа не позднее чем за 3 дня до начала проведения конкурса или аукциона.

В связи с невозможностью участия члена аукционной комиссии вследствие отпуска, командировки, болезни или при наличии обстоятельств, не позволяющих принять участие в работе аукционной комиссии, если о таких обстоятельствах стало известно не позднее чем за три дня до даты проведения аукциона, а также в случаях, указанных в пункте 3.5.4. настоящего Административного регламента, допускается изменение состава аукционной комиссии.

Изменение состава аукционной комиссии возможно не позднее трех календарных дней до даты проведения заседания аукционной комиссии на основании приказа Минприроды РК, за исключением случаев выяснения обстоятельств, свидетельствующих о том, что член комиссии лично заинтересован в результатах аукциона либо является аффилированным с участником аукциона. В случаях выяснения обстоятельств, свидетельствующих о том, что член комиссии лично заинтересован в результатах аукциона либо является аффилированным с участником аукциона, изменение состава аукционной комиссии возможно до подведения итогов аукциона, в том числе на основании решения председателя аукционной комиссии.

Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной) членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.

Организационное обеспечение деятельности аукционной комиссии осуществляется Минприроды РК.

Неявка должностного лица, являющегося членом аукционной комиссии, на ее заседание без уважительных причин, а также выяснение обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанное должностное лицо лично заинтересовано в результатах аукциона либо является аффилированным с участником аукциона, являются основаниями для рассмотрения вопроса о применении мер дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В случае неявки без уважительных причин должностных лиц исполнительной власти Республики Калмыкия или представителей органов местного самоуправления, являющихся членами аукционной комиссии, а также в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные должностные лица лично заинтересованы в результатах аукциона либо являются аффилированными с участником аукциона, председатель аукционной комиссии обеспечивает оперативное информирование соответственно органов исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления с предложением о привлечении должностных лиц к ответственности и замене их другими должностными лицами.

В случае неявки без уважительных причин представителей подведомственных Минприроды РК организаций, являющихся членами аукционной комиссии, а также в случае выяснения обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные лица лично заинтересованы в результатах аукциона либо являются аффилированными с участником аукциона, председатель аукционной комиссии обеспечивает оперативное информирование соответственно руководителей подведомственных Минприроды РК организаций с предложением о привлечении их должностных лиц к ответственности.

Решение аукционной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины ее членов от списочного состава.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона.

В день проведения аукциона на право пользования участком недр секретарь аукционной комиссии регистрирует представителей участников аукциона.

Регистрация начинается за один час до начала проведения аукциона на право пользования участком недр и заканчивается за пять минут до начала проведения аукциона. Список зарегистрировавшихся представителей участников аукциона вручается председателю аукционной комиссии.

Председатель аукционной комиссии получает от участников оформленную в надлежащем порядке доверенность лицу (лицам), имеющему право представлять участника на аукционе, либо если участника аукциона представляет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа управления, заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего его назначение (избрание) на должность.

Представители участников аукциона, не сдавшие до проведения аукциона председателю аукционной комиссии вышеперечисленные документы, а также в случае неуплаты участником аукциона в установленные сроки задатка, в размере 100 процентов разового (стартового) платежа к участию в аукционе не допускаются. Данное решение вносится в протокол заседания аукционной комиссии.

Аукцион на право пользования участком недр проводится в открытой форме посредством объявления участниками аукциона своих предложений по величине разового платежа за пользование недрами. Величина шага аукциона устанавливается в порядке и условиях проведения аукциона на право пользования участком недр в процентном соотношении от стартового размера разового платежа.

Непосредственное проведение аукциона на право пользования участком недр может быть поручено аукционисту, привлекаемому аукционной комиссией либо избранному из состава аукционной комиссии.

Участникам аукциона на право пользования участком недр выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые они поднимают после оглашения очередной величины разового платежа за пользование недрами, в случае если они готовы заявить эту сумму.

Аукцион на право пользования участком недр начинается с объявления наименования участка недр, его основных характеристик, основных требований к условиям пользования участком недр, порядка проведения аукциона на право пользования участком недр и утверждения результатов аукциона, стартового размера разового платежа за пользование недрами и шага аукциона. При проведении аукциона определяется величина шага аукциона, в размере не менее 10 процентов от стартового размера разового платежа; меры по обеспечению уплаты участниками разового платежа за пользование недрами; сроки и место принятия заявки.

Аукционист объявляет первое значение разового платежа, равное его стартовому размеру, увеличенному на размер шага аукциона.

Если после объявления первого значения разового платежа и троекратного повторения этого значения ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион прекращается и признается несостоявшимся.

В случае поднятия одной таблички аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку. В случае поднятия нескольких табличек аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку.

В ведомость прохождения шагов аукциона на право пользования участком недр вносится только номер участника аукциона, который назван аукционистом.

Каждое последующее значение размера разового платежа аукционист назначает путем увеличения текущего значения на шаг аукциона.

Если после троекратного объявления очередного значения размера разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион завершается.

Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую величину разового платежа за пользование участком недр.

При этом право пользования участком недр не может быть предоставлено участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение по величине разового платежа.

Внесенный участником аукциона задаток включается победителю аукциона в окончательный размер разового платежа за право пользования недрами.

Если победитель аукциона откажется от получения лицензии на право пользования недрами или не оплатит в течение 30 дней с даты государственной регистрации лицензии остаток предложенного им размера разового платежа, то Минприроды РК принимает решение об аннулировании итогов аукциона. В этом случае внесенный победителем аукциона задаток не возвращается.

Всем участникам аукциона, за исключением победителя, внесенный размер задатка возвращается в полном объеме не позднее 30 дней со дня принятия решения об утверждении результатов аукциона.

Аукцион может быть признан несостоявшимся в следующих случаях: при отсутствии заявок на участие в аукционе; если на участие в аукционе подана одна заявка; если участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера; если участники аукциона не явились на итоговое заседание аукционной комиссии.

Решение о признании аукциона несостоявшимся принимается Минприроды РК в порядке, установленном положением о порядке проведения конкурсов и аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

Итоги аукциона на право пользования участком недр подводятся аукционной комиссией и оформляются протоколом о результатах аукциона на право пользования участком недр.

В протоколе о результатах аукциона на право пользования участком недр указываются:

1) наименование участка недр, по которому проводится аукцион;

2) состав членов аукционной комиссии, принявших участие в проведении аукциона;

3) имя (наименование) победителя аукциона, реквизиты юридического лица или данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

4) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;

5) окончательный размер разового платежа за пользование недрами, установленный по результатам аукциона;

6) сведения о том, что аукцион не состоялся (с указанием причин);

7) иные сведения по усмотрению комиссии.

Протокол о результатах аукциона на право пользования участком недр оформляется в 1 экземпляре в день проведения аукциона и передается председателем комиссии не позднее 5 рабочих дней со дня проведения аукциона в Минприроды РК.

3.5.6. Утверждение результатов аукционов на право пользования участками недр и сроки выдачи лицензии

Решение принимается в течение 30 дней с даты проведения аукциона. Решение может быть принято: об утверждении результатов аукциона и признании победителей аукциона с наделением их правом пользования соответствующими участками недр; о признании аукциона несостоявшимися, с указанием оснований, предусмотренных настоящим Административным регламентом; об отмене аукциона, если выявлены нарушения законодательства (в том числе нарушения условий аукциона) при их проведении.

На основании приказа об утверждении результатов аукциона секретарь аукционной комиссии готовит для опубликования извещение о результатах такого аукциона.

Уполномоченный орган обеспечивает опубликование информации о результатах проведения аукциона в средствах массовой информации не позднее 30 дней со дня принятия решения об утверждении результатов конкурса или аукциона.

Решения Минприроды РК, принятые в рамках предоставления государственной услуги по организации проведения в установленном порядке аукционов на право пользования недрами, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Решения аукционной комиссии, принятые в рамках исполнения государственной функции по организации проведения в установленном порядке аукционов на право пользования недрами, могут быть обжалованы руководителю уполномоченного органа; в судебном порядке.

Решение об утверждении результатов аукциона на право пользования участком недр либо о признании аукциона несостоявшимся принимается Минприроды РК не позднее 30 дней с даты подписания протокола заседания аукционной комиссии о результатах аукциона на право пользования участком недр.

Решение об утверждении результатов аукциона на право пользования участком недр либо о признании аукциона несостоявшимся подлежит опубликованию в течение 3 рабочих дней с момента утверждения результатов аукциона на официальном сайте Минприроды РК.

Аукцион на право пользования участком недр признается несостоявшимся в следующих случаях:

при отсутствии заявок на участие в аукционе;

на участие в аукционе - подана одна заявка;

к участию в аукционе допущен только один заявитель;

к участию в аукционе не допущены все заявители;

участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера.

Отдел недропользования обеспечивает опубликование извещений о результатах проведения аукциона в республиканском официальном печатном издании не позднее 30 дней со дня принятия решения об утверждении результатов аукциона, а также информирование в оперативном порядке участников аукциона о результатах аукциона не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

3.6.1. Принятие решений о проведении конкурсов на право пользования недрами

Решение о проведении конкурсов на право пользования участками недр в отношении каждого участка недр или группы участков недр принимается министром при утверждении перечней объектов, предлагаемых для предоставления в пользование, в соответствии с нормами Постановления Правительства Республики Калмыкия "Об утверждении Порядка предоставления права пользования недрами на территории Республики Калмыкия в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, не связанными с добычей полезных ископаемых" от 25.12.2006 г. N 500.

Решение о проведении конкурса на право пользования участками недр оформляется приказом Минприроды РК.

В соответствии со сроками предоставления участков недр в пользование, указанными в утвержденных перечнях объектов, предлагаемых для предоставления в пользование, отдел недропользования, ответственный за лицензирование, осуществляет заблаговременно подготовку приказа о проведении конкурса на право пользования соответствующим участком недр.

Приказ о проведении конкурса на право пользования участком недр включает:

1) наименование участка недр и данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участком недр;

2) порядок и условия проведения конкурса на право пользования конкретным участком недр, определяемые в соответствии с настоящим Административным регламентом;

3) состав конкурсной комиссии;

4) указание на должностное лицо Минприроды РК, ответственное за организацию проведения конкурса, подготовку и публикацию извещения о проведении такого конкурса;

Порядок и условия проведения конкурса на право пользования участками недр в зависимости от вида пользования недрами, степени изученности участка недр и других факторов включают:

1) дату, время (в часах, минутах по месту проведения конкурса), место проведения такого конкурса и подведения его итогов;

2) возможные ограничения на участие в конкурсе в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3) место подачи заявок на участие в конкурсе и дату окончания подачи заявок на участие в конкурсе;

4) срок и место подачи технико-экономических предложений по геологическому изучению и освоению участка недр;

5) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

6) наименование и общие сведения об участке недр с указанием его местонахождения;

7) краткую геологическую характеристику участка недр;

8) основные условия пользования участком недр;

9) основные условия пользования участком недр;

10) требования к заявке на участие в конкурсе и материалам, предоставляемым заявителем;

11) требования к содержанию технико-экономических предложений, предоставляемых участниками конкурса;

12) размер сбора за участие в конкурсе;

13) стартовый размер разового платежа за пользование участком недр;

14) размер, срок и порядок внесения задатка или условия выполнения иных обязательств, обеспечивающих уплату участниками конкурсов на право пользования участком недр разового платежа за пользование участком недр, форма договора о задатке;

15) порядок работы конкурсной комиссии;

16) критерии определения победителя конкурса на право пользования недрами;

17) основания для отказа в приеме заявки на участие в конкурсе;

18) порядок и условия признания конкурса на право пользования недрами несостоявшимися;

19) почтовый адрес и контактные телефоны, а также банковские реквизиты Минприроды РК;

20) указание на место для ознакомления с порядком и условиями проведения конкурса на право пользования участком недр, а также формы, даты начала и окончания предоставления заинтересованным лицам разъяснения порядка и условий проведения конкурса на право пользования участком недр.

В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению конкурса в установленные сроки, Минприроды РК принимается решение о переносе срока проведения конкурса на право пользования участками недр или отдельных его этапов.

К таким обстоятельствам относятся:

отсутствие кворума для заседания конкурсной комиссии, о котором стало известно до даты проведения итогового заседания конкурсной комиссии;

возникновение обстоятельств непреодолимой силы, а также чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае возникновения обстоятельств, препятствующих подведению итогов конкурса в день проведения итогового заседания конкурсной комиссией, а при отсутствии кворума председателем конкурсной комиссии принимается решение о переносе срока заседания конкурсной комиссии но не более, чем на 7 дней.

Если решение о переносе срока проведения конкурса на право пользования участком недр принимается до окончания срока подачи заявок, то устанавливается новый срок приема заявок.

Заявки, поступившие до принятия решения о переносе срока проведения конкурса на право пользования участками недр, регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

Информирование о переносе срока осуществляется посредством публикации извещения в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, а также доводится в оперативном порядке до заявителей, подавших заявку на участие в конкурсе.

Если решение о переносе срока проведения конкурса на право пользования участками недр принимается после окончания срока подачи заявок, то ранее установленный срок приема заявок не изменяется.

В этом случае информация о переносе срока доводится в оперативном порядке до заявителей, подавших заявку на участие в конкурсе.

Организатор конкурса (Минприроды РК), принявший решение о проведении конкурса на право пользования участком недр, вправе до даты заседания конкурсной комиссии принять решение об отмене проведения конкурса:

в случае выявления нарушений требований законодательства при проведении конкурса, утвержденного организатором конкурса порядка проведения конкурса;

на основании судебных актов;

вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

Решение об отмене конкурса на право пользования участком недр оформляется приказом организатора конкурса (Минприроды РК) в течение 5 дней с момента, когда организатору конкурса на право пользования участком недр стало известно о допущенных нарушениях, или с момента, когда поступил судебный акт.

3.6.2. Подготовка и опубликование извещений о проведении конкурсов на право пользования участками недр

В соответствии с частью 8 статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах" извещения о проведении конкурса на право пользования участками недр должны быть опубликованы в издаваемых на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации средствах массовой информации не позднее чем за 90 дней до даты их проведения, считая с даты первой публикации.

На основании утвержденного приказа о проведении конкурса Минприроды РК обеспечивает опубликование извещений о предстоящем конкурсе в республиканском официальном печатном издании.

Объявление о проведении конкурса на право пользования участками недр размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт) не менее чем за 90 дней до дня проведения конкурса на право пользования участками недр. На основании утвержденного приказа о проведении конкурса Минприроды РК обеспечивает опубликование извещений о предстоящем конкурсе в республиканском официальном печатном издании.

Извещение о проведении конкурса на право пользования участком недр должно быть опубликовано также на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru не позднее чем через 5 дней с даты первой публикации в средствах массовой информации. Извещение о проведении конкурса на право пользования участком недр должно быть опубликовано также на официальном сайте Минприроды РК www.kalmpriroda.ru.

Извещения о проведении аукциона на право пользования участками недр направляются отделом недропользования, ответственным за лицензирование, в средства массовой информации для их опубликования в течение 5 дней с даты утверждения Минприроды РК приказа о проведении аукциона на право пользования участками недр.

Извещения об изменениях, вносимых в порядок и условия проведения аукциона на право пользования участками недр, подлежат опубликованию в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для опубликования извещений о проведении аукциона.

Информация, содержащаяся в объявлении о проведении конкурса на право пользования участками недр и размещенная на официальном сайте, должна соответствовать информации, содержащейся в объявлении о проведении конкурса на право пользования участками недр, опубликованном в республиканском официальном печатном издании.

Извещения о проведении конкурса на право пользования участками недр направляются отделом недропользования, ответственным за лицензирование, в средства массовой информации для их опубликования в течение 5 дней с даты утверждения Минприроды РК приказа о проведении аукциона на право пользования участками недр.

Конкурс может быть признан несостоявшимся в следующих случаях: при отсутствии заявок на участие в конкурсе; если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям конкурса; ни одно из конкурсных предложений участников не отвечает условиям конкурса.

В случае, если на участие в конкурсе подана одна заявка, лицензия на пользование участком недр может быть выдана этому участнику на условиях объявленного конкурса с учетом его технико-экономических предложений по освоению участка недр и предложений по величине разового платежа за пользование недрами.

Извещения об изменениях, вносимых в порядок и условия проведения аукциона на право пользования участками недр, подлежат опубликованию в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для опубликования извещений о проведении конкурса.

3.6.3. Регистрация заявок на участие в конкурсе на право пользования участком недр

В заявке на участие в конкурсе (приложение 8 к настоящему Административному регламенту) должно быть выражено намерение принять участие в конкурсе, согласие с объявленными и официально опубликованным в общероссийских средствах массовой информации порядком и условиями проведения конкурса на право пользования участком недр.

К заявке прилагаются:

в запечатанном виде данные, перечисленные в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента;

оформленные в соответствии с порядком и условиями конкурса, опубликованными в извещении, и подписанные заявителем два экземпляра договора о задатке;

документы, подтверждающие оплату сбора за участие в конкурсе.

Регистрация заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр с приложениями (далее - заявочные материалы) осуществляется специалистом Минприроды РК, ответственным за делопроизводство, в день подачи заявочных материалов.

Должностное лицо Минприроды РК регистрирует поданные заявки на участие в конкурсах в журнале регистрации с указанием на заявке ее номера, даты и времени поступления.

Заявочные материалы, поступившие после даты окончания подачи заявок, а также без приложения документов, подтверждающих оплату сбора за участие в конкурсе, не регистрируются и возвращаются Заявителю по почте или с вручением ему под расписку, с соответствующей отметкой об этом в журнале регистрации исходящей корреспонденции.

Какие-либо изменения и дополнения в представленные заявки и прилагаемые к ним документы после даты окончания подачи заявок вноситься не могут.

С заявителя взимается сбор за участие в конкурсе на право пользования участком недр, который является одним из условий регистрации заявки.

Сбор за участие в конкурсе перечисляется заявителями по реквизитам, указанным в порядке и условиях проведения конкурса на право пользования участками недр. Сбор за участие в конкурсе, независимо от результатов проведения конкурса заявителям не возвращается, за исключением случаев отмены проведения таких конкурсов, а также случаев признания судом по иску заинтересованного лица недействительным конкурса, проведенного с нарушением установленных правил.

Должностное лицо Минприроды РК уведомляет заявителя о регистрации его заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр и предоставляет ему информационный пакет геологической информации по данному участку недр и подписанный Минприроды РК договор о задатке непосредственно в день регистрации заявки либо заказным письмом с уведомлением о вручении в срок не более 3 рабочих дней с момента регистрации заявки и указывает на сроки предоставления технико-экономических предложений.

В первый рабочий день, следующий после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, рабочая группа подводит итоги регистрации заявок на участие в конкурсе.

Рабочая группа, созданная решением Минприроды РК, состоит из государственных гражданских служащих соответственно Минприроды РК.

В состав рабочей группы должны входить не менее 3 человек.

Заседание рабочей группы Минприроды РК по подведению итогов регистрации заявок на участие в конкурсе со вскрытием запечатанных конвертов для установления комплектности оформляется протоколом с указанием заявителей, перечня поданных заявок со всеми приложениями и числа страниц каждого документа. Протокол подписывается в тот же день всеми членами рабочей группы.

На заседании рабочей группы при вскрытии конвертов вправе присутствовать представители заявителей.

Должностное лицо Минприроды, осуществляющее регистрацию заявок, в течение 2 рабочих дней с даты подписания протокола о подведении итогов регистрации заявок направляет один экземпляр полученных заявочных материалов, протоколы заседания рабочей группы по подведению итогов регистрации заявок в конкурсную комиссию.

3.6.4. Рассмотрение и прием заявок на участие в конкурсе на право пользования участками недр

Конкурсная комиссия в течение 14 дней с даты подведения итогов регистрации заявок осуществляет рассмотрение зарегистрированных заявок на участие в конкурсе с целью проверки финансовой и технической компетентности заявителя, а также соответствия поданных заявок утвержденному и официально опубликованному порядку и условиям проведения конкурса на право пользования участком недр и настоящему Административному регламенту.

Решение о приеме заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр либо отказе в приеме такой заявки оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.

В протоколе указываются:

1) все зарегистрированные заявки;

2) все отозванные заявителями заявки;

3) заявки, которые приняты для участия в конкурсе;

4) заявки, которые не были приняты для участия в конкурсе с указанием основания отказа в принятии заявки.

Протокол заседания конкурсной комиссии в день его оформления секретарем комиссии направляется в отдел недропользования, ответственный за лицензирование для организации информирования заявителей о принятом решении.

Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 3 рабочих дней с даты утверждения протокола заседания конкурсной комиссии о приеме заявок на участие в конкурсе на право пользования участками недр, передает заявителям под расписку соответствующие сообщения о допуске (либо отказе в допуске) к участию в конкурсе в письменной форме или направляет такие сообщения заказным письмом с уведомлением о вручении.

Решение о принятии (отказе в принятии) заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр также доводится до заявителей, подавших заявку на участие в конкурсе, в оперативном порядке не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.

3.6.5. Регистрация технико-экономических предложений по освоению участка недр заявителей, чьи заявки на участие в конкурсе были приняты

Технико-экономические предложения заявителей, чьи заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр были приняты конкурсной комиссией, представляются в запечатанном виде в количестве, установленном порядком и условиями проведения конкурса, с приложением документов, подтверждающих оплату задатка, и запечатанного конверта с предложением размера разового платежа за пользование недрами.

Регистрация технико-экономических предложений заявителей, чьи заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр были приняты конкурсной комиссией, осуществляется специалистом отдела недропользования, ответственного за лицензирование, в течение срока подачи технико-экономических предложений, указанного в извещении о проведении конкурса, в день подачи этих предложений при условии представления заявителями документов, подтверждающих оплату задатка, и запечатанного конверта с предложением размера разового платежа за пользование недрами.

Должностное лицо Минприроды РК регистрирует поданные технико-экономические предложения в журнале регистрации с указанием номера, даты и времени поступления.

Технико-экономические предложения заявителей, поступившие после даты окончания подачи этих предложений или технико-экономические предложения заявителей, получивших отказ в приеме заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр, а также технико-экономические предложения, поступившие своевременно, но без приложения документов, подтверждающих оплату задатка, и без запечатанного конверта с предложением размера разового платежа за пользование недрами не регистрируются и возвращаются заявителю по почте или с вручением ему под расписку, с соответствующей отметкой об этом в журнале регистрации исходящей корреспонденции.

Какие-либо изменения и дополнения в представленные технико-экономические предложения после даты окончания подачи этих предложений вноситься не могут.

До подачи технико-экономических предложений заявители, чьи заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр были приняты конкурсной комиссией, в соответствии с условиями договора о задатке производят оплату суммы задатка по реквизитам, указанным в порядке и условиях проведения конкурса на право пользования участком недр.

Оплата задатка является одним из условий регистрации технико-экономических предложений заявителей.

Заявители, не предоставившие в установленный срок технико-экономические предложения, запечатанный конверт с предложением размера разового платежа за пользование недрами и не оплатившие задаток к участию в конкурсе не допускаются.

Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, уведомляет заявителя о регистрации его технико-экономических предложений в день регистрации этих предложений либо заказным письмом с уведомлением о вручении в срок не более 3 рабочих дней с момента регистрации технико-экономических предложений.

Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, осуществляющее регистрацию технико-экономических предложений, в день регистрации этих предложений направляет зарегистрированные технико-экономические предложения, информацию по итогам регистрации технико-экономических предложений в рабочую группу, созданную в соответствии с приказом Минприроды РК, а запечатанный конверт с предложением размера разового платежа за пользование недрами и документы, подтверждающие оплату задатка председателю конкурсной комиссии.

Вскрытие конвертов заявителей с технико-экономическими предложениями производится на следующий рабочий день после истечения даты приема технико-экономических предложений на заседании рабочей группы и оформляется протоколом с указанием заявителей и количества страниц поступивших материалов.

При вскрытии конвертов с технико-экономическими предложениями могут присутствовать представители заявителей.

Рабочая группа направляет поступившие технико-экономические предложения заявителей, протокол вскрытия конвертов в конкурсную комиссию на следующий день после оформления протокола заседания рабочей группы.

Заявитель, чья заявка на участие в конкурсе на право пользования участком недр была принята, своевременно представивший технико-экономические предложения и запечатанный конверт с предложением размера разового платежа за пользование недрами, а также своевременно и в полном объеме оплативший задаток становится участником конкурса.

3.6.6. Проведение конкурсов на право пользования участками недр

Конкурс на право пользования участком недр проводится конкурсной комиссией, созданной приказом Минприроды РК. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и других членов комиссии.

В состав конкурсной комиссии включаются представители Минприроды РК, территориальных органов, органов исполнительной власти Республики Калмыкия.

Количество членов конкурсной комиссии должно составлять не менее 7 и не более 15 человек.

Членами конкурсной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах конкурса либо лица аффилированные с участниками конкурса. В случае выявления в составе конкурсной комиссии указанных лиц Минприроды РК, принявшие решение о создании конкурсной комиссии, обязаны незамедлительно заменить их иными лицами.

Член конкурсной комиссии, лично заинтересованный в результатах конкурса либо аффилированный с участником конкурса обязан письменно известить об этом председателя конкурсной комиссии не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты проведения итогового заседания конкурсной комиссии. Председатель конкурсной комиссии обязан незамедлительно передать данную информацию организатору конкурса (Минприроды РК), принявшему решение о проведении конкурса на право пользования участком недр.

Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет дату заседания, определяет порядок и место работы членов комиссии с технико-экономическими предложениями заявителей и председательствует на заседаниях комиссии.

В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

В связи с невозможностью участия члена конкурсной комиссии вследствие отпуска, командировки, болезни или при наличии обстоятельств, не позволяющих принять участие в работе конкурсной комиссии, если о таких обстоятельствах стало известно не позднее чем за три дня до даты проведения итогового заседания конкурсной комиссии, настоящего Административного регламента, допускается изменение состава конкурсной комиссии.

Изменение состава конкурсной комиссии возможно не позднее 3 дней до даты проведения итогового заседания конкурсной комиссии на основании приказа Минприроды РК, за исключением случаев выяснения обстоятельств, свидетельствующих о том, что член комиссии лично заинтересован в результатах конкурса, либо является аффилированным с участником конкурса. В случаях выяснения обстоятельств, свидетельствующих о том, что член комиссии лично заинтересован в результатах конкурса, либо является аффилированным с участником конкурса, изменение состава конкурсной комиссии возможно до подведения итогов конкурса, в том числе на основании решения председателя конкурсной комиссии.

Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов от списочного состава, но не менее пяти человек.

Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной) членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к компетенции конкурсной комиссии, другим ее членам не допускается.

Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется Минприроды РК.

Неявка должностного лица Минприроды РК, являющегося членом конкурсной комиссии, на ее заседание без уважительных причин, а также выяснение обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанное должностное лицо лично заинтересовано в результатах конкурса, либо является аффилированным с участником конкурса, являются основаниями для рассмотрения вопроса о применении мер дисциплинарной ответственности в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка Минприроды РК.

В случае неявки без уважительных причин должностных лиц Минприроды РК, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Калмыкия, представителей подведомственных Минприроды РК организаций и учреждений, иных государственных научных организаций, являющихся членами конкурсной комиссии, а также в случае выяснения обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные должностные лица лично заинтересованы в результатах конкурса, либо являются аффилированным с участником конкурса, председатель конкурсной комиссии обеспечивает оперативное информирование соответственно Минприроды РК, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, руководителей подведомственных Минприроды РК, организаций и учреждений, иных государственных научных организаций с предложением о привлечении их должностных лиц к ответственности.

Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины ее членов от списочного состава, но не менее пяти членов конкурсной комиссии.

В случае равенства голосов, решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного конкурса.

Заявки, поданные на участие в конкурсе, предварительный анализ не проходят, поскольку он осуществляется на заседаниях конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия на первом заседании оценивает представленные заявочные материалы на соответствие порядку и условиям проведения конкурса на право пользования участком недр и принимает решение о приеме (отказе в приеме) заявки на участие в конкурсе.

В день проведения итогового заседания конкурсной комиссии один из членов конкурсной комиссии регистрирует представителей участников конкурса.

Регистрация начинается за один час до начала проведения заседания конкурсной комиссии и заканчивается за пять минут до начала проведения такого заседания.

Список зарегистрировавшихся представителей участников конкурса вручается председателю конкурсной комиссии (заместителю председателя).

Председатель конкурсной комиссии получает от участников оформленную в надлежащем порядке доверенность лицу (лицам), имеющему право представлять участника в конкурсе, либо если участника конкурса представляет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа управления, заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего его назначение (избрание) на должность.

Представители участников конкурса, не сдавшие до проведения конкурса председателю конкурсной комиссии вышеперечисленные документы, к участию в итоговом заседании конкурсной комиссии не допускаются. Данное решение вносится в протокол заседания конкурсной комиссии.

На итоговом заседании члены конкурсной комиссии:

проверяют соблюдение претендентами требований, предъявляемых в соответствии с порядком и условиями проведения конкурса к участникам конкурса, с целью признания их участниками конкурса;

проводят жеребьевку по определению очередности заслушивания присутствующих представителей участников конкурса, допущенных на итоговое заседание конкурсной комиссии;

в закрытом заседании заслушивают представителей участников конкурса по основным предложениям освоения участка недр, изложенных в технико-экономических предложениях;

без участия представителей участников конкурса, обсуждают технико-экономические предложения и результаты заслушивания;

голосованием принимают решение об участнике конкурса, технико-экономические предложения которого признаны лучшими;

производят вскрытие конверта с предложениями по размеру разового платежа от участника конкурса, технико-экономические предложения которого признаны лучшими;

голосованием принимают решение о победителе конкурса на право пользования участком недр.

Основными критериями для выявления победителя при проведении конкурса на право пользования участком недр являются научно-технический уровень программ геологического изучения и использования участков недр, полнота извлечения полезных ископаемых, вклад в социально-экономическое развитие территории, сроки реализации соответствующих программ, эффективность мероприятий по охране недр и окружающей среды, учет интересов национальной безопасности Российской Федерации (далее - основные критерии).

Дополнительным критерием для выявления победителя конкурса на право пользования участком недр является наибольший размер разового платежа, предложенный участниками конкурса.

В случае если технико-экономические предложения, представленные двумя и более участниками конкурса, признаны конкурсной комиссией равноценными по основным критериям, конкурсная комиссия в присутствии участников конкурса вскрывает запечатанные конверты этих участников, в которые вложены обязательства по выплате определенной суммы разового платежа, и объявляет победителем конкурса участника, предложившего наибольшую сумму разового платежа.

Итоги конкурса на право пользования участком недр подводятся конкурсной комиссией и оформляются протоколом о результатах конкурса на право пользования участком недр.

В протоколе о результатах конкурса на право пользования участком недр указываются:

1) наименование участка недр, по которому проводится конкурс;

2) состав членов конкурсной комиссии, принявших участие в итоговом заседании;

3) имена (наименования) участников конкурса;

4) имя (наименование) победителя конкурса, реквизиты юридического лица или данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

5) сравнительный анализ представленных участниками предложений по технико-экономическим показателям;

6) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;

7) размер разового платежа за пользование недрами, предложенный победителем конкурса;

8) сведения о том, что конкурс не состоялся (с указанием причин) в случае, если конкурс не состоялся;

9) иные сведения по усмотрению комиссии.

Протокол о результатах конкурса на право пользования участком недр оформляется в 3-х экземплярах в день проведения итогового заседания конкурсной комиссии и передается председателем комиссии в день подведения итогов конкурса в отдел недропользования, ответственный за лицензирование.

3.6.7. Утверждение результатов конкурсов на право пользования участками недр

Решение об утверждении результатов конкурса на право пользования участком недр принимается уполномоченным органом. Решение принимается в течение 30 дней с даты проведения конкурса.

Решение может быть принято: об утверждении результатов конкурса или аукциона и признании победителей конкурса или аукциона с наделением их правом пользования соответствующими участками недр; о признании конкурса или аукциона несостоявшимися, с указанием оснований, предусмотренных настоящим Положением; об отмене конкурса, если выявлены нарушения законодательства (в том числе нарушения условий конкурса) при их проведении.

На основании приказа об утверждении результатов конкурса или аукциона секретарь конкурсной комиссии готовит для опубликования извещение о результатах такого конкурса.

Уполномоченный орган обеспечивает опубликование информации о результатах проведения конкурса в средствах массовой информации не позднее 30 дней со дня принятия решения об утверждении результатов конкурса.

Решения Минприроды РК, принятые в рамках предоставления государственной услуги по организации проведения в установленном порядке конкурсов на право пользования недрами, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Решения конкурсной комиссии, принятые в рамках предоставления государственной услуги в установленном порядке конкурсов на право пользования недрами, могут быть обжалованы министру; в судебном порядке.

Решение об утверждении результатов конкурса на право пользования участками недр либо о признании конкурса несостоявшимся принимается Минприроды РК не позднее 30 дней с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии о результатах конкурса.

Протокол о результатах конкурса на право пользования участком недр, а также решение об утверждении результатов конкурса на право пользования участком недр либо о признании конкурса несостоявшимся подлежат опубликованию в течение 3 рабочих дней с момента утверждения результатов конкурса на официальном сайте Минприроды РК.

Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:

при отсутствии заявок на участие в конкурсе;

если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям конкурса;

на участие в конкурсе поступила заявка только от одного участника. В этом случае лицензия на пользование участком недр может быть выдана этому участнику на условиях объявленного конкурса с учетом его технико-экономических предложений по освоению участка недр и предложений по величине разового платежа за пользование недрами.

Минприроды РК обеспечивает опубликование информации о результатах проведения конкурса в издаваемых на территории Республики Калмыкия средствах массовой информации не позднее 30 дней со дня принятия решения об утверждении результатов конкурса, a также информирование в оперативном порядке участников конкурса о результатах конкурса не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляемых ответственными лицами специализированного отдела проводится руководителем специализированного отдела или лицом, его замещающим; курирующим заместителем министра; комиссией, созданной приказом Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия.

Ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах:

- за прием, регистрацию заявления ответственность несет должностное лицо, ответственное за делопроизводство;

- за рассмотрение документов и проверку их на комплектность несут должностные лица отдела недропользования и охраны окружающей среды, юридического отдела Минприроды РК, назначаемые приказом министра;

- за подготовку аукционной документации, протоколов заседания комиссии по недропользованию, приказов министерства, оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий ответственность несут должностные лица отдела недропользования и охраны окружающей среды.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом министерства, ответственным за исполнение государственной функции, положений регламента.

5.1.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Минприроды РК в досудебном порядке.

5.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) заявителя на имя Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия о нарушении законодательства Российской Федерации предоставления государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на право пользования участками недр местного значения.

5.1.3. Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- наименование исполнительного органа государственной власти, в который направляется письменное обращение (жалоба);

- фамилию, имя, отчество гражданина, наименование юридического лица, которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- суть обжалуемого действия (бездействия) при исполнении конкретных административных процедур, установленных настоящим регламентом;

- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

- обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свобода и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность в связи с исполнением должностными лицами Минприроды РК административных процедур, установленных настоящим регламентом;

- иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости подтверждения своих доводов к обращению (жалобе) заявителем прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Обращение (жалоба) подписывается подавшим ее лицом.

Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица министерства (далее - жалоба) может быть подана в устной, письменной или электронной форме:

- по адресу: 358000, г. Элиста, ул. Н. Очирова, д. 15;

- по телефону: (4722) 4-04-03; факсу: 4-04-03;

- по электронной почте: priemnaya@kalmpriroda.ru.

5.1.4. Основания для отказа в рассмотрении жалобы или приостановлении ее рассмотрения:

в обращении (жалобе) не указаны ФИО гражданина, либо наименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

текст обращения (жалобы), а также почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению;

в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно отправлялись письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

Когда по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан ответ без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, то гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.1.5. При обращении заявителя в письменной форме в адрес Минприроды РК срок их рассмотрения не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения.

5.1.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.1.7. Если в результате рассмотрения, жалоба признана обоснованной, принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, и решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие), и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги и повлекшие за собой жалобу.

5.1.8. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо Минприроды РК принимает решение об удовлетворении требований Заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы). Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется Заявителю.

Если предметом обращения (жалобы) является обжалование судебных решений, принятых по действиям (бездействию), либо решениям должностных лиц Минприроды РК, такое обращение (жалоба) возвращается направившему его гражданину или юридическому лицу с разъяснением порядка обжалования судебных решений.