Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей, ведение муниципального реестра муниципальных лотерей и осуществление контроля за их проведением, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей"

Приложение
к постановлению Мэрии г. Элисты
от 5 мая 2012 г. N 740

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей, ведение муниципального реестра муниципальных лотерей и осуществление контроля за их проведением, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей"

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2012 г., 6 марта, 2 августа 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 6 марта 2013 г. N 466 в подпункт 1.1.1 пункта 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между юридическими лицами и Администрацией города Элисты, связанные с предоставлением муниципальной услуги по выдаче разрешений на проведение муниципальных лотерей, ведению муниципального реестра муниципальных лотерей и осуществлению контроля за их проведением, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей (далее также - муниципальная услуга).

1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги

1.2.1. Право на получение муниципальной услуги имеют юридические лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях" признаются организаторами лотереи (далее - заявители).

1.2.2. От имени заявителя с заявлением о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи на территории города Элисты (далее также - заявление о предоставлении муниципальной услуги, заявление) вправе обращаться лицо, уполномоченное в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявитель).

1.2.3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее - заявитель).

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 6 марта 2013 г. N 466 в подпункт 1.3.1 пункта 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

а) при личном или письменном обращении в Финансовое управление Администрации города Элисты по адресу: улица Ленина, дом 249, город Элиста, 358000;

б) по электронной почте finupr@elista.ru;

в) на информационных стендах, размещенных в Управлении;

г) по телефону (84722) 4-01-49; 4-02-23;

д) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gorod-elista.ru.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 2 августа 2013 г. N 2898 подпункт 1.3.2 пункта 1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - https://gosuslugi.ru и на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия - pgu.egov08.ru.

1.3.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может публиковаться в средствах массовой информации, а также в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).

1.3.4. Должностные лица Управления осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, в соответствии со следующим графиком:

Дни недели	Время приема и консультирования
Понедельник Вторник Среда Четверг Пятница Суббота Воскресенье	с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00 с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00 с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00 с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00 с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00 Выходной Выходной

В предпраздничные дни время работы сокращается на 1 час.

1.3.5. Начальник Управления осуществляет прием граждан при условии предварительной записи в соответствии со следующим графиком:

Дни недели Четверг

Время приема и консультирования 15.00-17.00

1.3.6. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

а) достоверность предоставляемой информации;

б) четкость в изложении информации;

в) полнота информирования;

г) удобство и доступность получения информации.

1.3.7. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются должностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги.

1.3.8. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

а) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

б) время приема и выдачи документов;

в) порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;

г) порядок обжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.3.9. Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 6 марта 2013 г. N 466 в подпункт 1.3.10 пункта 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Управления подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отраслевого (функционального) органа Администрации города Элисты, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.

1.3.11. При невозможности должностного лица, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо либо обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому он может получить необходимую информацию.

1.3.12. С момента приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Управление либо посредством телефонной связи или электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится рассмотрение его заявления. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем сообщаются дата регистрации и регистрационный номер заявления.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, называется "Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей, ведение муниципального реестра муниципальных лотерей и осуществление контроля за их проведением, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 6 марта 2013 г. N 466 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу

Выдачу разрешений на проведение муниципальных лотерей на территории города Элисты осуществляет Финансовое управление Администрации г. Элисты (далее также - Управление) в соответствии с постановлением Мэрии г. Элисты от 29.09.2011 г. N 2207 "О возложении функций по выдаче разрешений на проведение муниципальных лотерей, ведению муниципального реестра муниципальных лотерей и осуществлению контроля за их проведением, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей".

2.3. Органы и организации, с которыми заявитель взаимодействует в целях предоставления муниципальной услуги

При получении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель взаимодействует с:

а) нотариусом в целях свидетельствования верности копий документов;

б) инспекциями Федеральной налоговой службы по месту учета.

2.4. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю одного из следующих документов:

а) разрешение на проведение муниципальной лотереи на территории города Элисты;

б) письмо, содержащее мотивированный отказ в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи на территории города Элисты.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги и сроки исполнения отдельных административных действий

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 6 марта 2013 г. N 466 подпункт 2.5.1 пункта 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 2 августа 2013 г. N 2898 в подпункт 2.5.2 пункта 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 2 августа 2013 г. N 2898 в подпункт 2.5.3 пункта 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.3. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 2 августа 2013 г. N 2898 в подпункт 2.5.4 пункта 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.4. Максимальная продолжительность приема заявителя должностным лицом Управления при предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 2 августа 2013 г. N 2898 в подпункт 2.5.5 пункта 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.5. Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации составляет 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 2 августа 2013 г. N 2898 в подпункт 2.5.6 пункта 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.6. Максимальный срок ожидания в очереди на прием к начальнику Управления составляет 15 минут.

2.5.7. Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 день с момента его поступления в Управление.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 6 марта 2013 г. N 466 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

а) Конституцией Российской Федерации;

б) Гражданским кодексом Российской Федерации;

в) Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

г) Федеральным законом от 11.11.2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях";

д) Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

е) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

ж) Уставом города Элисты;

з) Постановлением Мэрии города Элисты от 29.09.2011 г. N 2207 "О возложении функций по выдаче разрешений на проведение муниципальных лотерей, ведению муниципального реестра муниципальных лотерей и осуществлению контроля за их проведением, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей";

и) Регламентом Администрации города Элисты;

к) настоящим Административным регламентом.

2.7. Заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления.

2.7.2. К заявлению о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи на территории города Элисты должны быть приложены следующие документы:

1) условия проведения лотереи, которые утверждаются заявителем и включают в себя:

а) наименование лотереи;

б) указание на вид лотереи;

в) цели проведения лотереи (с указанием размера целевых отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов);

г) наименование организатора лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;

д) указание на территорию, на которой проводится лотерея;

е) сроки проведения лотереи;

ж) описание концепции лотереи;

з) организационно-технологическое описание лотереи;

и) права и обязанности участников лотереи;

к) порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истечении этих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов;

л) порядок информирования участников лотереи о правилах участия в лотерее и результатах розыгрыша призового фонда лотереи;

м) порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядок определения и регистрации лотерейных ставок);

н) цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок);

о) денежные эквиваленты выигрышей в натуре;

п) порядок формирования призового фонда лотереи, его размер и планируемую структуру распределения призового фонда лотереи в соответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки от проведения лотереи);

р) порядок проведения розыгрыша призового фонда лотереи, алгоритм определения выигрышей.

В случае если необходимо внести изменения в условия лотереи, предусмотренные подпунктами "а", "в", "г", "ж", "м", "н", "о" пункта 2.7.2. настоящего административного регламента, организатор лотереи обязан согласовать такие изменения с Управлением.

Для внесения изменений в условия лотереи, предусмотренные подпунктами "б", "д", "е", "з", "и", "к", "л", "п", "р" пункта 2.7.2. настоящего административного регламента, организатор лотереи обязан получить новое разрешение на проведение лотереи.

2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);

3) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;

4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;

5) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;

6) описание и технические характеристики лотерейного оборудования;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 2 августа 2013 г. N 2898 в подпункт 7 подпункта 2.7.2 пункта 2.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) засвидетельствованные в установленном порядке копии учредительных документов заявителя;

8) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи;

9) выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов;

10) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;

11) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;

12) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;

13) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.

С 1 июля 2012 года Управление запрашивает в налоговых органах по месту нахождения заявителя справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

При предоставлении муниципальной услуги Управление взаимодействует с Инспекцией ФНС России по г. Элисте. Запросы и ответы на запросы по предоставлению муниципальной услуги направляются в электронном виде в системе межведомственного взаимодействия.

2.7.3. В случае когда с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается представитель заявителя, к заявлению о предоставлении муниципальной услуги прикладывается документ, подтверждающий полномочия лица, непосредственно обращающегося в Управление, на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.

2.7.4. Документы, представленные заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

а) заявление, а также документы, указанные в подпунктах "а"-"е", "к"-"н" пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента, составлены в произвольной форме;

б) в заявлении указаны срок проведения лотереи и ее вид;

в) документ, указанный в подпункте "з" пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента, представлен в виде копии, заверенной главным бухгалтером заявителя;

г) полномочия лица, обращающегося в Управление с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, оформлены в установленном законом порядке (в случае когда в Управление обращается представитель заявителя);

д) тексты документов написаны разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

е) наименование заявителя, его место нахождения, телефон написаны полностью;

ж) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;

з) документы не исполнены карандашом.

2.7.5. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляются заявителем при личном обращении в Управление либо направляются им по почте, либо по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной подписью.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 6 марта 2013 г. N 466 в подпункт 2.7.6 пункта 2.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.7.6. Должностные лица Управления не вправе требовать от заявителя:

а) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

б) предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации города Элисты, государственных органов и организаций, в соответствии с действующим законодательством.

2.8. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрено.

2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:

а) непредставления документов, определенных пунктами 2.7.1-2.7.3 настоящего Административного регламента, в течение 10 дней со дня получения запроса о представлении недостающих документов в соответствии с пунктом 3.3.3 настоящего Административного регламента;

б) несоответствия заявления и (или) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требованиям пунктов 2.7.4-2.7.5 настоящего Административного регламента;

в) представления заявителем недостоверных сведений;

г) наличия у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;

д) возбуждения в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).

2.10. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется заявителю бесплатно.

2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.11.1. На территории, прилегающей к месторасположению Управления оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 4 мест, из них не менее 2 мест - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.11.2. Входы в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски.

2.11.3. Вход в Управление должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы.

2.11.4. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.11.5. Места предоставления муниципальной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

2.11.6. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места приема заявителей.

2.11.7. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.

2.11.8. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.11.9. Места информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями, столами (стойками), бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.

2.11.10. На информационном стенде размещается следующая информация:

а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий;

б) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

в) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

г) сведения о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги;

д) блок-схема описания административного процесса по предоставлению муниципальной услуги;

е) извлечения из настоящего Административного регламента.

2.11.11. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц, ведущих прием.

2.11.12. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

а) номера кабинета;

б) фамилии, имени, отчества и должности лица, ведущего прием;

в) графика приема.

2.11.13. Должностные лица, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

2.11.14. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь места для письма и раскладки документов.

2.11.15. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.

2.11.16. Рабочие места должностных лиц оборудуются телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

2.11.17. При оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 6 марта 2013 г. N 466 в подпункт 2.12.1 пункта 2.12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.12.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

б) обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

в) обеспечение возможности направления запроса в Управление по электронной почте;

г) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей единого портала государственных и муниципальных услуг;

д) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации города Элисты;

е) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг.

2.12.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:

а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур, в электронной форме

3.1. Последовательность административных процедур

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация документов заявителя;

б) проверка документов, представленных заявителем, и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении;

в) выдача заявителю разрешения на проведение лотереи на территории города Элисты либо письма об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи на территории города Элисты.

3.1.2. Блок-схема описания последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация документов заявителя

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов заявителя является личное обращение заявителя в Управление с заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, либо поступление указанных документов в Управление по почте, либо по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо по электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной подписью.

3.2.2. При поступлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за делопроизводство:

а) устанавливает предмет обращения заявителя;

б) регистрирует заявление в соответствии с установленными правилами делопроизводства в Журнале регистрации заявлений;

в) при необходимости свидетельствования верности копий представленных документов сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам и заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов.

3.2.3. В случае установления фактов отсутствия документов, перечень которых установлен пунктами 2.7.1-2.7.3 настоящего Административного регламента, и (или) несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.7.4-2.7.5 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, при личном обращении заявителя уведомляет его о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, возвращает заявителю представленные им документы.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии города Элисты Республики Калмыкия от 31 августа 2012 г. N 1802 в пункт 3.2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.4. Если при установлении фактов отсутствия документов, перечень которых установлен пунктами 2.7.1-2.7.3 настоящего Административного регламента, и (или) несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.7.4-2.7.5 настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, принимает от него заявление вместе с представленными документами.

В случае, если заявитель не представит все предусмотренные Федеральным законом "О лотереях" документы, Финансовое управление Мэрии города Элисты в течение месяца со дня подачи заявителем заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи обязан запросить у него недостающие документы, которые должны быть представлены им не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса.

3.2.5. В случае представления заявителем запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в виде электронных документов, подписанных электронной подписью, такие документы распечатываются должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов заявителя, на бумажном носителе и выполнение административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом, в дальнейшем осуществляется с использованием бумажных носителей.

3.2.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, передает начальнику Управления документы, представленные заявителем, который рассматривает их, накладывает соответствующую резолюцию и передает начальнику отдела, осуществляющего непосредственное исполнение полномочий Управления по предоставлению муниципальной услуги (далее - уполномоченное лицо).

3.2.7. Начальник отдела рассматривает документы, представленные заявителем, накладывает соответствующую резолюцию и передает их должностному лицу, ответственному за проверку документов.

3.2.8. Результатом административной процедуры приема и регистрации документов заявителя является получение должностным лицом, ответственным за проверку документов, документов, представленных заявителем.

3.2.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры приема и регистрации документов заявителя составляет 1 день.

3.3. Проверка документов, представленных заявителем, и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры проверки документов, представленных заявителем, и принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении является получение должностным лицом, ответственным за проверку документов, документов, представленных заявителем.

3.3.2. При получении документов, представленных заявителем, должностное лицо, ответственное за проверку документов:

а) устанавливает предмет обращения заявителя;

б) формирует личное дело заявителя;

в) устанавливает принадлежность заявителя к категории юридических лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги;

г) проверяет полноту документов, представленных заявителем, и соответствие их установленным требованиям в соответствии с подразделом 2.7 настоящего Административного регламента.

3.3.3. Если при выполнении административных действий, предусмотренных пунктом 3.3.2, должностное лицо, ответственное за проверку документов, установит отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.7.2-2.7.3 настоящего Административного регламента, оно не позднее 3 дней со дня подачи заявления в Управление оформляет запрос о представлении недостающих документов и направляет его в адрес заявителя заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.3.4. При отсутствии предусмотренных подразделом 2.9 настоящего Административного регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за проверку документов, готовит проект разрешения на проведение муниципальной лотереи на территории города Элисты.

3.3.5. При наличии предусмотренных подразделом 2.9 настоящего Административного регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за проверку документов, готовит проект письма, содержащего мотивированный отказ в выдаче разрешения на проведение лотереи на территории города Элисты.

3.3.6. Должностное лицо, ответственное за проверку документов, передает подготовленный в соответствии с пунктом 3.3.4 либо пунктом 3.3.5 настоящего Административного регламента проект документа вместе с личным делом заявителя для рассмотрения начальнику Управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 6 марта 2013 г. N 466 в подпункт 3.3.7 пункта 3.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.7. Начальник Управления рассматривает полученный в соответствии с пунктом 3.3.6 настоящего Административного регламента проект документа вместе с личным делом заявителя, визирует и передает Главе Администрации города Элисты на подписание, который рассматривает их, подписывает и возвращает их начальнику Управления. Начальник Управления возвращает полученный проект документа должностному лицу, ответственному за проверку документов, для их выдачи заявителю.

3.3.8. В случае если при выполнении административных действий, предусмотренных пунктом 3.3.7 настоящего Административного регламента соответствующим должностным лицом будет выявлено несоответствие подготовленных проектов документов нормативным правовым актам, в том числе настоящему Административному регламенту, он ставит об этом соответствующую резолюцию и обеспечивает передачу указанных проектов документов вместе с личным делом заявителя должностному лицу, ответственному за проверку документов, для устранения выявленных нарушений и повторного направления для принятия решения о выдаче разрешения на проведение лотереи на территории города Элисты либо об отказе в выдаче такого разрешения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 6 марта 2013 г. N 466 в подпункт 3.3.9 пункта 3.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.9. Результатом административной процедуры проверки документов и принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении является получение должностным лицом, ответственным за проверку документов, подписанного Главой Администрации города Элисты разрешения на право проведения муниципальной лотереи (далее также - разрешение) или письма, содержащего мотивированный отказ в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи на территории города Элисты (далее также - письмо), вместе с личным делом заявителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 6 марта 2013 г. N 466 подпункт 3.3.10 пункта 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.10. Проверка документов, представленных заявителем проводится в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

3.4. Выдача заявителю разрешения на проведение муниципальной лотереи на территории города Элисты либо письма об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи на территории города Элисты

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 6 марта 2013 г. N 466 в подпункт 3.4.1 пункта 3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры выдачи заявителю разрешения на проведение муниципальной лотереи на территории города Элисты либо письма об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи на территории города Элисты является получение должностным лицом, ответственным за проверку документов, подписанного Главой Администрации города Элисты разрешения (письма) вместе с личным делом заявителя.

3.4.2. Должностное лицо, ответственное за проверку документов:

а) регистрирует поступившее разрешение (письмо);

б) направляет заявителю уведомление о выдаче разрешения на проведение лотереи (об отказе в выдаче такого разрешения) не позднее трех дней со дня принятия соответствующего решения;

в) выдает заявителю разрешение (письмо) и делает об этом отметку в Журнале регистрации заявлений и выдачи документов;

г) вносит соответствующие сведения в реестр муниципальных лотерей, проводимых на территории города Элисты, в установленном порядке.

3.4.3. Результатом административной процедуры выдачи заявителю разрешения на проведение лотереи на территории города Элисты либо письма об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи на территории города Элисты является вручение заявителю (в случае личного обращения заявителя в Управление) разрешения либо письма или направление по почте, либо по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо по электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной подписью.

3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры выдачи заявителю разрешения на проведение муниципальной лотереи на территории города Элисты либо письма об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи на территории города Элисты составляет 2 дня.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Начальник Управления осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления или уполномоченными лицами проверок соблюдения должностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Калмыкия, муниципальных правовых актов города Элисты, а также положений настоящего Административного регламента.

4.3. Начальник Управления или уполномоченные лица проводят проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги должностными лицами Управления.

4.4. Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Мэрии города Элисты, Управления либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.

4.5. По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.6. Должностные лица Управления несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных действий и административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом. В случае выявленных нарушений должностное лицо несет административную ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации и (или) дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 6 марта 2013 г. N 466 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Управления, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи жалобы. Такая жалоба рассматривается в порядке, установленном Регламентом Администрации города Элисты.

Жалоба рассматривается в сроки, установленные для рассмотрения жалоб Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может являться решение и действие (бездействие) должностного лица Управления, принятое или осуществленное им при предоставлении муниципальной услуги.

5.3. В досудебном (внесудебном) порядке заявителем могут быть обжалованы:

а) действия (бездействие) должностных лиц Управления - начальнику Управления;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 6 марта 2013 г. N 466 в подпункт "б" пункта 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) решения и действия (бездействие) начальника Управления - заместителю Главы Администрации города Элисты, курирующему комплекс финансово-экономических и имущественных отношений;

5.4. Жалоба на действие (бездействие) или решение должностного лица Управления должна содержать:

а) фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

б) фамилию, имя, отчество (наименование) заявителя, которым подается жалоба, и его место жительства (место нахождения);

в) суть жалобы с указанием должности, фамилии, имени и отчества должностного лица (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушают права или законные интересы заявителя;

г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы;

д) подпись и дату подачи жалобы.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление в Управление жалобы, направленной по почте (по электронной почте в виде электронного документа, подписанного электронной подписью) либо представленной заявителем при личном обращении.

5.7. Если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (наименование) заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.8. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде (в электронной форме), если его почтовый адрес (адрес электронной почты) поддается прочтению.

5.9. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в уполномоченный орган одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.10. Жалобы, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, могут быть оставлены без ответа по существу поставленных в них вопросов.

5.11. Если в результате рассмотрения жалобы она признана обоснованной, то начальник Управления принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод или законных интересов заявителя. Должностное лицо, ответственное за решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное в ходе предоставления муниципальной услуги и нарушившее права, свободы или законные интересы заявителя, может быть привлечено к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.12. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причины, по которой она признана необоснованной.

5.13. Заявитель, считающий, что решения или действия (бездействие) должностных лиц Управления нарушают его права, свободы или законные интересы, имеет право на обжалование таких решений или действий (бездействия) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.