Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Калмыкия
от 26 декабря 2012 г. N 528

"III. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение

Основной целью мероприятий по "внедрению современных информационных технологий" в здравоохранение Республики Калмыкия являются информационная поддержка и автоматизация процесса оказания медицинской помощи.

Мероприятия по "внедрению современных информационных систем" в здравоохранение Республики Калмыкия охватывают 28 медицинских учреждений муниципального и республиканского подчинения.

Мероприятия по "внедрению современных информационных систем" в здравоохранение следующие:

1. Персонифицированный учет оказанных медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты гражданина, запись к врачу в электронном виде, обмен телемедицинскими данными, а также внедрение систем электронного документооборота;

2. Ведение единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения субъекта Российской Федерации.

В рамках указанных мероприятий предусмотрено выполнение следующих работ:

создание структурированных локальных сетей в медицинских учреждениях;

оснащение медицинских учреждений компьютерным и серверным оборудованием, соответствующим требованиям законодательства о защите персональных данных, а также обеспечение общесистемным программным обеспечением;

организация широкополосных каналов связи, обеспечение информационного обмена между медицинскими учреждениями, региональным информационным ресурсом и федеральным информационным ресурсом, Министерством здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования и другими участниками системы обязательного медицинского страхования;

внедрение медицинской информационной системы по модели SaaS с целью перехода на ведение единой электронной медицинской карты, интеграция и масштабирование существующих медицинских информационных систем, а также их интеграция с федеральным сегментом медицинской информационной системы по модели SaaS для создания единой государственной информационной системы по модели SaaS в сфере здравоохранения;

внедрение систем электронного документооборота;

внедрение сервиса записи к врачу в электронном виде, включая выдачу направлений на прием врача-специалиста, диагностические исследования и госпитализацию;

организация систем бухгалтерского и кадрового учета, в том числе ведение регистра медицинских работников и электронного паспорта медицинского учреждения, их интеграция с федеральными регистрами.

Федеральная нормативная правовая база "внедрения информационных систем" в здравоохранение Республики Калмыкия:

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";

Концепция создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 28 апреля 2011 г. N 364).

Региональная нормативная правовая база:

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 31 декабря 2010 г. N 439 "О программе модернизации здравоохранения Республики Калмыкия на 2011-2012 годы";

распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 29 августа 2011 г. "Об утверждении Плана мероприятий по внедрению универсальных электронных карт на территории Республики Калмыкия на 2011-2012 годы";

постановление Правительства Республики Калмыкия от 3 октября 2011 г. N 344 "О государственных услугах (функциях) Республики Калмыкия".

Закон Республики Калмыкия от 20 сентября 2012 г. N 377-IV-З "Об универсальной электронной карте".

Сведения об оснащенности лечебно-профилактических учреждений Республики Калмыкия компьютерной техникой.

Оснащенность рабочих мест врачей современной вычислительной техникой остается низкой. В государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения находится 696 единиц компьютерной техники, из них 68 - устаревшие модели, на 594 единицах компьютерной техники используются устаревшие операционные системы. Более половины компьютеров (384) используется в административно-хозяйственной деятельности, и лишь 244 - в работе медицинского персонала. В лечебно-профилактических учреждениях (далее - ЛПУ) республики в наличии имеются 13 серверов, 10 из которых используются для административно-хозяйственной деятельности.

Также используются пакеты офисного программного обеспечения и антивирусное программное обеспечение (преимущественно свободно распространяемое) - 430 и 377 лицензий соответственно, системы кадрового и бухгалтерского учета (40 и 52 лицензий).

Высокоскоростной доступ к сети Интернет (2 Мбит/сек.) имеет лишь одно ЛПУ республики, и всего 2 ЛПУ имеют канал в 1 Мбит/сек. Скорость подключения остальных ЛПУ не превышает 512 Кбит/сек.

Сведения о наличии доступа учреждений здравоохранения к сети Интернет и скоростей каналов (Таблица 22):

Таблица 22

N	ЛПУ	Вид подключения
		Имеющиеся	Прогнозируемый
1.	БУ РК "Республиканская больница им. Жемчуева"	ADSL, 2048 кбит/с	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
2.	БУ РК "Республиканская детская больница"	ADSL, 512 кбит/с	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
3.	БУ РК "РЦСВМП"	ADSL, 512 кбит/с	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
4.	БУ РК "Республиканский госпиталь ветеранов войн"	ADSL, 512 кбит/с	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
5.	КУ РК "Республиканский противотуберкулезный диспансер"	ADSL, 512 кбит/с	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
6.	БУ РК "Республиканский онкологический диспансер им. Э.С. Тимошкаевой"	ADSL, 512 кбит/с	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
7.	КУ РК "Республиканский наркологический диспансер"	ADSL, 512 кбит/с	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
8.	КУ РК "Республиканский психоневрологический диспансер"	ADSL, 512 кбит/с	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
9	АУ РК "Республиканская стоматологическая поликлиника"	ADSL, 512 кбит/с	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
10.	БУ РК "РЦСВМП N 2 "Сулда"	ADSL, 512 кбит/с	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
11.	МБУ "Женская консультация"	ADSL, 1024 кбит/с	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
12.	МБУ "Городская поликлиника"	ADSL, 1024 кбит/с	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
13.	МБУ "Детская поликлиника"	ADSL, 512 кбит/с	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
14.	МКУ "Станция скорой медицинской помощи"	ADSL, 512 кбит/с	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
15.	БУ РК "Перинатальный центр"	ADSL, 512 кбит/с	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
16.	МБЛПУ "Городовиковская ЦРБ"	ADSL, 256 кбит/с, (либо по ограничению трафика)	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
17.	МБЛПУ "Ики-Бурульская ЦРБ"	ADSL, 256 кбит/с, (либо по ограничению трафика)	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
18.	МБЛПУ "Лаганская ЦРБ"	ADSL, 256 кбит/с, (либо по ограничению трафика)	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
19.	МБУ "Малодербетовская ЦРБ"	ADSL, 256 кбит/с, (либо по ограничению трафика)	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
20.	МБЛПУ "Кетченеровская ЦРБ"	ADSL, 256 кбит/с, (либо по ограничению трафика)	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
21.	МБУ "Октябрьская ЦРБ"	ADSL, 256 кбит/с, (либо по ограничению трафика)	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
22.	МБЛПУ "Приютненская ЦРБ"	ADSL, 256 кбит/с, (либо по ограничению трафика)	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
23.	МБУЗ "Сарпинская ЦРБ"	ADSL, 256 кбит/с, (либо по ограничению трафика)	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
24.	МБУЗ "Целинная ЦРБ"	ADSL, 256 кбит/с, (либо по ограничению трафика)	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
25.	МБУ "Черноземельская ЦРБ"	ADSL, 256 кбит/с, (либо по ограничению трафика)	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
26.	МБУ "Юстинская ЦРБ"	ADSL, 256 кбит/с, (либо по ограничению трафика)	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
27.	МБЛПУ "Яшалтинская ЦРБ"	ADSL, 256 кбит/с, (либо по ограничению трафика)	ADSL, не менее 1 Мбит/сек
28.	МБУ "Яшкульская ЦРБ"	ADSL, 256 кбит/с, (либо по ограничению трафика)	ADSL, не менее 1 Мбит/сек

Одновременно с невысокой оснащенностью учреждений здравоохранения республики компьютерной техникой, используемые прикладные системы не позволяют обеспечить поддержку решений актуальных задач как для управления отраслью, так и при непосредственном оказании населению медицинской помощи.

В области управления здравоохранением наиболее острыми являются следующие проблемы:

оперативного получения достоверных первичных данных об объемах и качестве медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями;

планирования обоснованных затрат на оказание гарантированных объемов медицинской помощи в соответствии со стандартами качества;

своевременного принятия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

контроля над расходованием бюджетных средств на медицинское и лекарственное обслуживание населения, за оборотом лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

оптимизации распределения и загрузки людских и материальных ресурсов в здравоохранении с учетом потребностей отрасли.

В области непосредственного оказания медицинской помощи наиболее значимыми являются проблемы:

профилактики и раннего диагностирования заболеваний, своевременного оказания медицинской помощи пациентам различных групп риска, лицам с социально значимыми заболеваниями, работникам особо вредных и опасных условий труда, а также лицам, лечение которых организовано с использованием стационарозамещающих технологий;

максимально эффективного использования имеющихся ресурсов в здравоохранении, включая оборудование, предназначенное для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, дорогостоящие лекарственные средства, донорские материалы и препараты на их основе;

справочно-информационной поддержки принятия врачебных решений, в том числе посредством предоставления оперативного доступа к полной и достоверной информации о здоровье пациента, внедрения автоматизированных процедур проверки соответствия выбранного лечения стандартам оказания медицинской помощи, проверки соответствия назначенных лекарственных средств имеющимся противопоказаниям;

получения врачебных консультаций лицами, не имеющими возможности посещения медицинских организаций;

дальнейшей интеграции используемого медицинского оборудования с медицинскими информационными системами и внедрения цифровых систем для получения, диагностики и архивирования медицинских изображений и данных;

обеспечение надежности поставляемых цифровых систем для получения, диагностики и архивирования медицинских изображений и данных.

В области взаимодействия органов управления здравоохранением, медицинских организаций и медицинского персонала с населением и организациями по вопросам здравоохранения наиболее значимыми являются задачи:

повышения уровня медицинской грамотности граждан;

более полного и эффективного вовлечения граждан в процесс наблюдения за собственным здоровьем;

создания удобного для граждан механизма реализации права на выбор страховой и медицинской организации, а также права на выбор лечащего врача;

повышения точности соблюдения пациентами полученных назначений за счет использования информационно-телекоммуникационных технологий;

упрощения административных процедур, связанных с получением гражданами полисов обязательного медицинского страхования и иных документов, подтверждающих право на получение бесплатной или льготной медицинской помощи.

Направления информатизации

Объектами информатизации здравоохранения Республики Калмыкия являются все государственные учреждения здравоохранения, медицинские учреждения, оказывающие педиатрическую помощь, обеспечивающие родовспоможение, а также, в целях повышения доступности медицинской помощи для сельского населения - центральные районные больницы.

Основные принципы "внедрения современных информационных систем" в здравоохранение Республики Калмыкия:

кабинет медицинского учреждения, в котором оказываются медицинские услуги пациентам, должен иметь персональный компьютер, позволяющий решать соответствующие структуре медицинского учреждения задачи (регистратура, статистика, лаборатория и т.п.) а также доступ к локальной сети, необходимое лицензионное программное обеспечение, при приобретении персональных компьютеров (далее - ПК) общесистемное и базовое прикладное программное обеспечение, установленное на ПК, должно нести рекомендательный характер свободной лицензией и удовлетворять требованиям законодательства Российской Федерации в части обработки персональных данных соответствующей категории;

медицинское учреждение должно быть обеспечено постоянным основным каналом связи с использованием виртуальной частной сети и резервным каналом связи;

в медицинском учреждении должно быть обеспечено подключение WEB-регистратуры, связанной с порталом государственных услуг;

медицинское учреждение должно иметь сетевую инфраструктуру, включая серверное оборудование: технология Ethernet, категория не хуже 5е, возможность создания IP-телефонии и подключения к существующей IP-сети в медицинских учреждениях;

в целях повышения уровня оказания и доступности медицинской помощи населению в рамках реализации программы информатизации предусмотрена организация удаленной записи к врачу в электронном виде с помощью WEB-портала с использованием сети Интернет.

В медицинские учреждения будут поставляться типовые рабочие места, учитывающие специфику процесса оказания медицинской помощи, а также серверное оборудование.

Сервер медицинского учреждения обеспечивает:

защиту информации в соответствии с законодательством о защите персональных данных;

поддержку доменных служб;

хранение базы данных медицинских изображений;

шифрование трафика и управление локальной IР-телефонией.

Всего в рамках мероприятий Программы модернизации, планируется:

Поставка и монтаж оборудования для создания структурированной кабельной сети на 790 портов согласно методическим рекомендациям Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (увеличение на 30% от количества автоматизированных рабочих мест), поставка 31 терминальный сервер и 2 сервера баз данных в 28 учреждений. Поставка 28 сканеров штрих-кода, автоматизированные рабочие места - 601 шт., принтеров - 486 шт.

Таблица 23

Схема распределения оборудования и работ по Программе в разрезе источников финансирования

Задача 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение.	2012 год					Выделенные средства
						ФФОМС	средства бюджета субъекта РФ
						49968,3	14804,4
Мероприятие 1.1	Создание инфраструктуры (СКС), кол-во портов: 747	Канал подключения к сети Интернет: 29	сервер 1 (33 шт.)	Считыватели штрих-кода (28 шт.), АРМ (558 шт.),	"Медицинская информационная система"	45536,11	6016,72
Мероприятие 1.2	Создание инфраструктуры (СКС), кол-во портов: 34			АРМ (34 шт.)	"Электронная регистратура"	692,29	2146,64
Мероприятие 1.3	Создание инфраструктуры (СКС), кол-во портов: 9			АРМ (9 шт.)	"Внедрение систем электронного документооборота"	790,38	0,00
Мероприятие 2.1					"Ведение единого регистра медицинских работников"	1474,76	320,60
Мероприятие 2.2					"Ведение паспорта медицинского учреждения"	1474,76	320,60
Мероприятие 2.3					"Ведение паспорта здравоохранения субъекта"	0,00	5999,84

Таблица 24

Средства, используемые на информатизацию детских ЛПУ:

2012 год
		Выделенные средства
		ФФОМС	консолидированного бюджета субъекта РФ
	Задача 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение.	15488,80	594,60
	Мероприятие 1. Персонифицированный учет оказанных медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты гражданина, запись к врачу в электронном виде, обмен телемедицинскими данными, а также внедрение систем электронного документооборота	15192,36	594,60
	Мероприятие 1.1. Персонифицированный учет оказания медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты	14901,64	594,60
1	БУ РК "Республиканская детская больница"	7329,70	0,00
2	МБУ "Детская поликлиника"	6984,78	298,16
3	МБЛПУ "Лаганская ЦРБ"	195,72	0,00
4	МБУЗ "Сарпинская ЦРБ"	195,72	0,00
5	МБЛПУ "Яшалтинская ЦРБ"	195,72	0,00
	Мероприятие 1.2. Запись к врачу в электронном виде	95,00	296,44
1	БУ РК "Республиканская детская больница"	47,5	148,22
2	МБУ "Детская поликлиника"	47,5	148,22
3	МБЛПУ "Лаганская ЦРБ"	0,00	0,00
4	МБУЗ "Сарпинская ЦРБ"	0,00	0,00
5	МБЛПУ "Яшалтинская ЦРБ"	0,00	0,00
	Мероприятие 1.3. Обмен телемедицинскими данными, внедрение систем электронного документооборота	195,72	0,00
1	БУ РК "Республиканская детская больница"	97,86	0,00
2	МБУ "Детская поликлиника"	97,86	0,00
3	МБЛПУ "Лаганская ЦРБ"	0,00	0,00
4	МБУЗ "Сарпинская ЦРБ"	0,00	0,00
5	МБЛПУ "Яшалтинская ЦРБ"	0,00	0,00
	Мероприятие 2. Ведение единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения субъекта Российской Федерации	296,44	0,00
	Мероприятие 2.1. Ведение единого регистра медицинских работников	148,22	0,00
1	БУ РК "Республиканская детская больница"	74,11	0,00
2	МБУ "Детская поликлиника"	74,11	0,00
3	МБЛПУ "Лаганская ЦРБ"	0,00	0,00
4	МБУЗ "Сарпинская ЦРБ"	0,00	0,00
5	МБЛПУ "Яшалтинская ЦРБ"	0,00	0,00
	Мероприятие 2.2. Ведение электронного паспорта медицинского учреждения	148,22	0,00
1	БУ РК "Республиканская детская больница"	74,11	0,00
2	МБУ "Детская поликлиника"	74,11	0,00
3	МБЛПУ "Лаганская ЦРБ"	0,00	0,00
4	МБУЗ "Сарпинская ЦРБ"	0,00	0,00
5	МБЛПУ "Яшалтинская ЦРБ"	0,00	0,00
	Мероприятие 2.3. Ведение паспорта здравоохранения субъекта Российской Федерации	0,00	0,00

Стоимость мероприятий

Стоимость мероприятий программы по разделу "Информатизация" в 2011-2012 годах составляет 64772,7 тыс. руб., в том числе на информатизацию детских ЛПУ - 16083,40 тыс. руб.

При этом 49968,3 тыс. руб. - средства ФФОМС (из них на информатизацию детских ЛПУ - 15488,80 тыс. руб.), 14804,4 тыс. руб. - средства консолидированного бюджета Республики Калмыкия (из них на информатизацию детских ЛПУ - 594,60 тыс. руб.).

Перечень мероприятий

Мероприятие 1. Персонифицированный учет оказанных медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты гражданина, запись к врачу в электронном виде, обмен телемедицинскими данными, а также внедрение систем электронного документооборота.

Мероприятие 1.1. Персонифицированный учет оказания медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты.

В целях реализации мероприятий по информатизации необходимо обеспечить медицинские учреждения, включая учреждения, оказывающие специализированную медицинскую помощь, необходимым компьютерным и серверным оборудованием, сетевой инфраструктурой, общесистемным и специализированным программным обеспечением.

В 2012 году планируется создание структурированных кабельных сетей, поставка серверов, поставка автоматизированных рабочих мест в 28 учреждениях, внедрение типовой медицинской информационной системы по модели SaaS и ее интеграция с существующими информационными системами в Республике Калмыкия, что обеспечит:

ведение персонифицированного учета оказанной медицинской помощи;

формирование статистической отчетности в автоматическом режиме;

возможность ведения электронной карты.

Мероприятие 1.2. Запись к врачу в электронном виде.

В целях повышения качества и доступности медицинской помощи населению в рамках внедрения единой типовой медицинской информационной системы ведения электронной амбулаторной карты пациента планируется организация записи к врачу в электронном виде во всех медицинских учреждениях республики.

Система удаленной записи на прием, помимо автоматизированных рабочих мест регистраторов ЛПУ, будет представлять собой модуль WEB-регистратуры в медицинском учреждении, связанный с Интернет-порталом.

Мероприятие 1.3. Обмен телемедицинскими данными, внедрение систем электронного документооборота.

В рамках данного мероприятия будет обеспечена возможность ведения электронного документооборота с последующей интеграцией в медицинские информационные системы.

Мероприятие 2. Ведение единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения субъекта Российской Федерации.

Мероприятие 2.1. Ведение единого регистра медицинских работников.

В рамках данного мероприятия во всех ЛПУ будет организовано ведение регистра медицинских работников и их интеграция с федеральным регистром за счет средств ФФОМС и консолидированного бюджета Республики Калмыкия (в 2012 году 370,55 тыс. руб. за счет средств консолидированного бюджета Республики Калмыкия и 1704,53 тыс. руб. - за счет средств ФФОМС).

Внедрение единого регистра медицинских работников позволит организаторам здравоохранения в оперативном режиме получать все виды отчетной и аналитической информации о медицинских кадрах, что обеспечит оперативность принятия обоснованных управленческих решений.

Мероприятие 2.2. Ведение электронного паспорта медицинского учреждения.

Ведение электронного паспорта медицинского учреждения предполагает получение и интеграцию всех данных медицинского учреждения (по типовой форме) в единый документ - паспорт медицинского учреждения - для последующего их включения в электронный паспорт здравоохранения Республики Калмыкия.

Во всех ЛПУ региона будет внедрена система ведения электронного паспорта медицинского учреждения с последующей интеграцией с федеральным регистром медицинских учреждений за счет средств ФФОМС и консолидированного бюджета Республики Калмыкия (в 2012 году - 370,55 тыс. руб. за счет средств консолидированного бюджета Республики Калмыкия и 1704,53 тыс. руб. - за счет средств ФФОМС).

Мероприятие 2.3. Ведение паспорта здравоохранения Республики Калмыкия.

Не требует дополнительных затрат.

Ведение электронного паспорта здравоохранения Республики Калмыкия будет осуществляться на существующих мощностях Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия. Это подразумевает получение, интеграцию, хранение и актуализацию данных, полученных от всех медицинских учреждений (по типовой форме) в едином документе - паспорте здравоохранения Республики Калмыкия.

В 2012 году планируется обеспечить:

1. все медицинские учреждения компьютерным оборудованием и общесистемным программным обеспечением;

2. организацию локальных сетей в медицинских учреждениях;

3. защиту персональных данных во всех медицинских учреждениях;

4. организацию регионального информационного ресурса, обеспечивающего информационный обмен между медицинскими учреждениями, органами управления здравоохранением, фондами ОМС и СМО, а также хранение в анонимизированном виде медицинской информации, информации о медицинских учреждениях, медицинских работниках, в том числе регистр медицинских работников и электронный паспорт медицинского учреждения;

5. организацию широкополосных каналов связи и обеспечение информационного обмена между каждым медицинским учреждением и региональным информационным ресурсом;

6. организации широкополосных каналов связи и информационного обмена между региональным информационным ресурсом и федеральным информационным ресурсом, органом управления здравоохранением субъекта РФ, ТФОМС и другими участниками системы ОМС.

7. внедрение медицинской информационной системы (далее - МИС) в субъекте РФ;

8. внедрение систем электронного документооборота, в том числе для осуществления статистического наблюдения, а так же мониторинга реализации программ модернизации здравоохранения субъекта РФ;

9. масштабирование существующих МИС;

10. запись к врачу в электронном виде, включая выдачу направлений на прием врача-специалиста, диагностические исследования и госпитализацию, а также мониторинг сроков ожидания плановой медицинской помощи;

11. обеспечение взаимодействия с инфраструктурой электронного правительства.

К концу 2012 года:

I) в интересах 50% сотрудников профильных структурных подразделений органа управления здравоохранением республики, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере здравоохранения, должна быть обеспечена возможность использования следующих подсистем, создаваемых на федеральном уровне единой государственной информационной системы, в том числе:

паспорта медицинской организации;

регистра медицинского оборудования и медицинской техники;

регистра медицинского и фармацевтического персонала;

мониторинга реализации программ в здравоохранении;

обеспечения персонифицированного учета медицинской помощи и лекарственного обеспечения;

ведения специализированных регистров по отдельным нозологиям и категориям граждан.

II) в интересах не менее чем 50% сотрудников профильных структурных подразделений органов управления здравоохранения, территориального фонда обязательного медицинского страхования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере здравоохранения, рекомендуется обеспечить возможность использования следующих подсистем, создаваемых на республиканском уровне единой государственной информационной системы, в том числе:

управления кадрами органов управления здравоохранения, территориального фонда обязательного медицинского страхования;

управления материально-техническим обеспечением и основными средствами органов управления здравоохранения, территориального фонда обязательного медицинского страхования;

управления финансами органов управления здравоохранения;

организации закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг органов управления здравоохранения, территориального фонда обязательного медицинского страхования;

электронного документооборота органов управления здравоохранения, территориального фонда обязательного медицинского страхования.

III) в каждом медицинском учреждении должна быть обеспечена возможность осуществления в электронном виде следующих функций:

ведение персонифицированного учета оказанной медицинской помощи;

управление взаиморасчетами за оказанную медицинскую помощь (для учреждений, участвующих в ОМС);

анализ деятельности и формирование отчетности;

учет административно-хозяйственной деятельности;

электронная регистратура, запись на прием к врачу, выдача направлений.

IV) в учреждениях здравоохранения, не обеспеченных информационными системами поддержки их деятельности, к 2012 году должен быть обеспечен удаленный доступ не менее 80% сотрудников профильных структурных подразделений к созданным федеральным информационным системам.

V) обеспечить наличие в каждом учреждении здравоохранения:

необходимого количества автоматизированного рабочего места (далее - АРМ) (персональных компьютеров) с учетом минимальных функциональных требований к их информационно-технологическому обеспечению.

обеспечить наличие не менее одного локального печатающего устройства на два АРМ, в том числе как минимум одного многофункционального устройства, обеспечивающего возможность печати и сканирования документов.

Ожидаемые результаты

Результатом проведенных мероприятий должно стать создание регионального сегмента информационной системы, содержащей данные об оказанной медицинской помощи и ресурсном обеспечении здравоохранения, наполнение которого осуществляется медицинскими организациями на основании первичных данных.

В Республике Калмыкия будет создана инфраструктура, соответствующая современным технологическим требованиям и требованиям законодательства по защите персональных данных.

В 100% медицинских учреждений республики будут обеспечены: возможность удаленной записи на прием; ведение регистра медицинских работников, ведение электронного паспорта медицинского учреждения. В 28 учреждениях региона будет обеспечена возможность ведения электронной медицинской карты гражданина и ее перемещение за гражданином, что обеспечит преемственность медицинской помощи на всех этапах ее оказания, оперативный непрерывный сбор и передачу сведений о состоянии здоровья человека с применением информационных технологий, накопление, обработку, хранение и защиту информации, а также авторизованный доступ врачей к медицинским данным гражданина.

Организаторы здравоохранения для оперативного принятия обоснованных управленческих решений смогут:

получать в режиме реального времени информацию о заболеваемости, ресурсном обеспечении здравоохранения, ходе выполнения проектов и программ;

анализировать электронные базы данных и создавать большинство отчетов;

использовать результаты анализа для обоснованного среднесрочного и стратегического планирования.

Таблица 25

Сведения об информационно-технологическом обеспечении лечебно-профилактических учреждений Республики Калмыкия к концу 2012 года

N	Наименования производственного процесса учреждения здравоохранения, которому обеспечивается информационная поддержка	Требования к внедрению	Источник финансирования	Компонент Системы*, в рамках которого создается система, модель использования	Минимальные целевые показатели информационно-технологического обеспечения учреждений к концу 2012 года
					Количество учреждений	Количество рабочих мест
1	Требования к информационно-технологическому обеспечению республиканских больниц
1.1	Производственный процесс, информационная поддержка которого обеспечивается с помощью прикладных информационных систем:
1.1.1	"Деятельность приемного отделения стационара"	Рекомендовано	Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС	Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование	2 учреждения	80% рабочих мест
1.1.2	"Ведение электронных медицинских карт пациентов"	Рекомендовано для учреждений, оказывающих в том числе амбулаторно-поликлиническую помощь	Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС	Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование	2 учреждения	80% рабочих мест
1.1.11	"Инструментальная диагностика"	Рекомендовано	Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС	Прикладной компонент регионального уровня Системы, размещение на инфраструктуре учреждений здравоохранения	2 учреждения	80% рабочих мест
3	Требования к информационно-технологическому обеспечению районных больниц
3.1	Производственный процесс, информационная поддержка которого обеспечивается с помощью прикладных информационных систем:
3.1.1	"Ведение электронных медицинских карт пациентов"	Рекомендовано для учреждений, оказывающих в том числе амбулаторно-поликлиническую помощь	Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС	Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование	100% учреждений (13 ЛПУ)	80% рабочих мест
1	Требования к информационно-технологическому обеспечению республиканских специализированных больниц и диспансеров
1.1	Производственный процесс, информационная поддержка которого обеспечивается с помощью прикладных информационных систем:
1.1.1	"Деятельность приемного отделения стационара"	Рекомендовано	Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС	Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование	6 учреждений	80% рабочих мест
1.1.2	"Ведение электронных медицинских карт пациентов"	Рекомендовано для учреждений, оказывающих в том числе амбулаторно-поликлиническую помощь	Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или)средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС	Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование	8 учреждений	80% рабочих мест
2	Требования к информационно-технологическому обеспечению городских амбулаторно-поликлинических учреждений и женских консультаций
2.1	Производственный процесс, информационная поддержка которого обеспечивается с помощью прикладных информационных систем:
2.1.2	"Ведение электронных медицинских карт пациентов"	Рекомендовано	Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС	Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование	50% учреждений (4 ЛПУ)	80% рабочих мест
1	Требования к информационно-технологическому обеспечению городских станций скорой медицинской помощи
1.1	Производственный процесс, информационная поддержка которого обеспечивается с помощью прикладных информационных систем:
1.1.1	"Ведение электронных медицинских карт пациентов"	Рекомендовано	Средства ФФОМС, переданные субъектам РФ и (или) средства (консолидированных) региональных бюджетов и (или) бюджетов ТФОМС	Прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование	1 учреждение	80% рабочих мест

* Система - единая государственная информационная система в сфере здравоохранения".