Постановление Правительства Республики Калмыкия от 31 декабря 2009 г. N 495 "Об определении уполномоченного органа и утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Калмыкия"

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 31 декабря 2009 г. 495
Об определении уполномоченного органа и утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Калмыкия

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в целях обеспечения единого порядка размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Определить Министерство экономического развития и внешнеэкономических связей Республики Калмыкия органом исполнительной власти Республики Калмыкия, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных заказчиков Республики Калмыкия.

2. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Калмыкия.

3. Министерству финансов Республики Калмыкия предусмотреть финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2010 года.

Председатель Правительства Республики Калмыкия

В. Сенглеев

Порядок
взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Калмыкия
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 31 декабря 2009 г. N 495)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок о взаимодействии уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Калмыкия Республики Калмыкия# (далее - Порядок) определяет порядок взаимодействия Министерства экономического развития и внешнеэкономических связей Республики Калмыкия (далее - уполномоченный орган), осуществляющего функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Калмыкия, и органов исполнительной власти Республики Калмыкия, а также бюджетных учреждений, иных получателей средств бюджета Республики Калмыкия, за исключением федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов и органов управления государственными внебюджетными фондами (далее - государственные заказчики) при формировании и размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Калмыкия (далее - государственные заказы).

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

1.3. Взаимодействие уполномоченного органа и государственных заказчиков осуществляется в целях:

эффективного использования средств республиканского бюджета при осуществлении размещения государственных заказов, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении государственных заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности размещения государственных заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения государственных заказов;

предоставления информации, связанной с размещением государственных заказов;

обеспечения согласованных действий при размещении государственных заказов.

2. Порядок взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при формировании заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Калмыкия

2.1. Государственные заказчики в течение пяти рабочих дней после получения уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на текущий финансовый год, доведенного Министерством финансов Республики Калмыкия, формируют, утверждают и направляют в уполномоченный орган на бумажном носителе и в электронном виде с разбивкой по кварталам по форме, утверждаемой уполномоченным органом ежегодный план-график размещения государственных заказов, в том числе для бюджетных учреждений.

2.2. При необходимости внесения изменений в указанные ежегодные планы-графики размещения государственных заказов государственные заказчики не позднее 20 числа месяца, предшествующего началу соответствующего квартала, утверждают и направляют в уполномоченный орган на бумажном носителе и в электронном виде уточненный раздел ежегодного плана-графика размещения государственных заказов по соответствующему кварталу.

2.3. После внесения государственными заказчиками утвержденных в установленном порядке ежегодных планов-графиков размещения государственных заказов в течение 14 рабочих дней, уполномоченный орган формирует сводный план-график размещения государственных заказов, в том числе совместных торгов, на соответствующий финансовый год (далее - сводный план-график) и направляет их на бумажном носителе и в электронном виде в Министерство финансов Республики Калмыкия для согласования.

2.4. В течение 10 рабочих дней Министерство финансов Республики Калмыкия согласовывает сводный план-график размещения государственных заказов с учетом предусмотренных бюджетных ассигнований главным распорядителям бюджетных средств на осуществление закупок товаров, работ и услуг на очередной финансовый год и направляет его в уполномоченный орган.

2.5. Порядок формирования, передачи, приема и обработки электронных документов с использованием электронной цифровой подписи и средств криптографической защиты информации, которыми обмениваются уполномоченный орган и государственные заказчики Республики Калмыкия, устанавливается уполномоченным органом.

3. Порядок взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Калмыкия

3.1. Для размещения государственного заказа государственный заказчик готовит и направляет в уполномоченный орган заявку на размещение государственного заказа (далее - заявка), содержащую следующую информацию:

наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона государственного заказчика;

адрес электронной почты, номер контактного телефона должностного лица государственного заказчика, ответственного за взаимодействие в организации и проведении торгов;

предмет государственного контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

предлагаемый способ размещения государственного заказа и основания для выбора такого способа;

требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям государственного заказчика;

требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);

место, условия и сроки (периоды) поставок товара, выполнения работ, оказания услуг;

форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

источник финансирования государственного заказа (республиканский бюджет);

начальная (максимальная) цена государственного контракта (цена лота);

порядок формирования цены государственного контракта (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

копия документа о согласовании проведения закрытого конкурса или закрытого аукциона с уполномоченным на осуществление в сфере контроля размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Калмыкия федеральным органом исполнительной власти;

проект государственного контракта и приложения к нему (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект контракта по каждому лоту);

техническое задание в случае размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг;

иные сведения, необходимые для включения в конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение о запросе котировок в соответствии с Федеральным законом.

3.2. Заявка должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером государственного заказчика и заверена печатью государственного заказчика.

3.3. Срок рассмотрения уполномоченным органом заявки государственного заказчика не может превышать 10 календарных дней. В случае внесения государственным заказчиком изменений и (или) дополнений в поступившую в уполномоченный орган заявку на размещение государственного заказа, срок его рассмотрения начинает исчисляться со дня внесения изменений и (или) дополнений.

3.4. Уполномоченный орган имеет право возвратить государственному заказчику заявку с мотивированным предложением об устранении выявленных недостатков.

3.5. Государственный заказчик в течение трех рабочих дней с даты возвращения заявки уполномоченным органом дорабатывает и повторно направляет заявку в уполномоченный орган.

3.6. По итогам рассмотрения заявки на размещение государственного заказа уполномоченный орган принимает решение о способе размещения государственного заказов, создании конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссий и утверждает документацию по торгам и иным способам размещения заказа в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом.

3.7. Уполномоченный орган обеспечивает:

публикацию извещений о проведении торгов в официальном печатном издании для опубликования информации о размещении заказов;

размещение на официальном сайте Республики Калмыкия извещений о проведении торгов или иных способах размещения заказа;

рассылку приглашений в письменной форме участникам размещения заказа в случае закрытого конкурса, аукциона.

3.8. Уполномоченный орган несет расходы на опубликование сведений и документов по размещению государственного заказа.

3.9. Уполномоченный орган в соответствии с Федеральным законом:

осуществляет представление документации по торгам и иным способам размещения заказа заинтересованным лицам;

дает разъяснения положений документации по торгам или иным способам размещения заказа;

по согласованию с государственным заказчиком подготавливает и публикует изменения в документацию по торгам или иным способам размещения заказа, а также извещение об отказе от проведения торгов;

осуществляет прием заявок на участие в торгах или иных способах размещения заказа;

своевременно уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии;

организует работу комиссии, в том числе аудиозаписи процедур;

размещает протокол заседания комиссии на официальных сайтах для размещения информации о размещении заказов;

обеспечивает публикацию протоколов заседаний комиссии в официальном печатном издании;

по запросам участников конкурса дает разъяснения о результатах конкурса.

3.10. Уполномоченный орган обеспечивает хранение документации по торгам и иным способам размещения заказа в соответствии с Федеральным законом.

3.11. Уполномоченный орган имеет право принять решение о проведении повторных торгов (без изменений или с изменениями условий контракта), либо направить в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти Республики Калмыкия запрос на согласование размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, установленных Федеральным законом, признания торгов несостоявшимися.

3.12. По итогам проведенных торгов, запроса котировок уполномоченный орган в день подписания протокола направляет государственному заказчику второй экземпляр протокола и проект контракта для передачи победителю конкурса, аукциона.

3.13. По итогам проведенных торгов, запроса котировок государственный заказчик:

обязан в строгом соответствии с решением комиссии в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передать победителю конкурса, аукциона второй экземпляр протокола и проект контракта;

обязан направить в уполномоченный орган копию заключенного контракта по итогам процедуры торгов, которые проводились уполномоченным органом, в течение трех рабочих дней со дня заключения контракта;

уведомить уполномоченный орган о незаключении контракта, в сроки и в случаях, установленных Федеральным законом;

в сроки и в случаях, установленных Федеральным законом, обеспечивает возврат денежных средств, внесенных участником конкурса, аукциона, перечисленных на расчетный счет государственного заказчика в качестве обеспечения заявки.

3.14. В случае необходимости размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, не включенных в сводный план-график размещения государственных заказов, уполномоченным органом может быть осуществлено размещение государственного заказа на основании письменного обращения государственного заказчика.

3.15. При необходимости уполномоченный орган и государственные заказчики могут проводить совместные заседания (рабочие совещания) для согласования действий, связанных с размещением государственных заказов, а также осуществлять взаимодействие в иных согласованных формах.