Приложение. Информация об итогах деятельности Избирательной комиссии Республики Калмыкия за II полугодие 2012 года

Приложение
к постановлению Избирательной комиссии
Республики Калмыкия
от 19 декабря 2012 года N 10/56-5

Информация
об итогах деятельности Избирательной комиссии Республики Калмыкия за II полугодие 2012 года

В соответствии с федеральным и республиканским избирательным законодательством полномочия по организации подготовки и проведения выборов и вся полнота ответственности за обеспечение избирательных прав граждан возложены на избирательные комиссии, общая система которых установлена Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Избирательную систему республики возглавляет Избирательная комиссия Республики Калмыкия (далее - Комиссия), деятельность которой осуществлялась на основе Закона Республики Калмыкия "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Республики Калмыкия".

В представленной информации анализируются основные направления деятельности Комиссии во II полугодии 2012 года, опыт взаимодействия избирательных комиссий со средствами массовой информации, политическими партиями, государственными органами и органами местного самоуправления в указанном периоде.

Деятельность Комиссии осуществляется на основании планов, утверждаемых на ее заседаниях.

За отчетный период проведено 10 заседаний Комиссии, на которых рассмотрено 56 вопросов в том числе:

- об утверждении планов работы Комиссии;

- о внесении изменений и дополнений в нормативные акты Комиссии;

- об информации о результатах проверки сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий;

- о проведении конкурсов в рамках мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов и об их итогах;

- об утверждении результатов учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, представленных в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия, региональными телеканалом и радиоканалом;

и другие вопросы.

На протяжении всего отчетного периода деятельность Комиссии осуществлялась открыто и гласно. Информация о деятельности избирательных комиссий республики постоянно публиковалась в средствах массовой информации республики и размещалась на сайте Избирательной комиссии Республики Калмыкия в сети "Интернет".

Основными направлениями деятельности Комиссии во втором полугодии 2012 года являлись:

- подготовка и реализация мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов;

- осуществление методической и организационной помощи нижестоящим избирательным комиссиям, избирательным комиссиям муниципальных образований;

- реализация Комплекса мероприятий Избирательной комиссии Республики Калмыкия по подготовке и проведению единого дня голосования в Республике Калмыкия 14 октября 2012 года.

- обобщение и анализ практики организации и осуществления государственной регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, использования регистра избирателей, участников референдума при подготовке и проведении выборов и референдумов, а также для решения не связанных с ними задач;

- обеспечение функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы";

- проверка сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий и иных зарегистрированных структурных подразделений политических партий, поступающих в Избирательную комиссию Республики Калмыкия ежеквартально в соответствии со статьей 35 Федерального закона "О политических партиях" и рассмотрение результатов проверок на заседании Комиссии;

- разработка предложений по совершенствованию федерального законодательства, избирательного законодательства республики;

- взаимодействие с региональными организациями общероссийских общественных организаций инвалидов по вопросам обеспечения избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями;

- взаимодействие с политическими партиями по вопросам их участия в выборах в органы местного самоуправления, формирования участковых избирательных комиссий сроком на 5 лет и порядка формирования резерва составов участковых комиссий на территории Республики Калмыкия;

- взаимодействие с молодежными организациями по вопросам повышения правовой культуры молодых избирателей;

- взаимодействие со средствами массовой информации в целях обеспечения открытости и гласности избирательного процесса в Республике Калмыкия;

- осуществление контроля за формированием избирательных комиссий муниципальных образований Республики Калмыкия;

- осуществление иных полномочий, установленных федеральным и республиканским законодательством.

Безусловно, одним их основных направлений деятельности Комиссии является реализация мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, и осуществлением контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в ходе их проведения.

26 августа 2012 года состоялись дополнительные выборы Собрания депутатов Цаган-Уснского сельского муниципального образования третьего созыва на территории Яшкульского района.

Явка избирателей составила 83,87%. Из четырех зарегистрированных кандидатов наибольшее число голосов получили Алпатов Юрий Михайлович (80,33%), Курбанбагандов Батыр Абдуллаевич (83,33%) и Шерентеева Галина Корчаковна (43,91%).

14 октября 2012 года, в единый день голосования, проводились выборы Главы Приютненского РМО РК.

Организацию и проведение выборов осуществляла Приютненская территориальная избирательная комиссия, на которую были возложены полномочия Избирательной комиссии Приютненского РМО РК, 12 участковых избирательных комиссий.

Осуществляя на территории Приютненского района мероприятия по подготовке и проведению выборов, Избирательная комиссия Приютненского РМО РК и участковые избирательные комиссии реализовывали установленные законом полномочия во взаимодействии с органами местного самоуправления, правоохранительными органами и органами прокуратуры в соответствии с календарным планом мероприятий, утвержденным постановлением Избирательной комиссии Приютненского РМО РК.

Явка избирателей на выборах составила 46,14%. Главой Приютненского районного муниципального образования избран Кравченко Иван Васильевич, набравший 3118 голосов избирателей, что составляет 78,09%.

Избирательная кампания прошла в соответствии с нормами федерального и регионального избирательного законодательства, без нарушений. Жалобы и заявления в соответствующие избирательные комиссии не поступали.

Одним из основных направлений деятельности Комиссии в текущем году стала реализация мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов на основе утвержденного Комиссией плана мероприятий.

На заседаниях Избирательной комиссии Республики Калмыкия рассматривались вопросы, связанные с выполнением мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов республики, в том числе:

- о сборнике "Вестник Избирательной комиссии Республики Калмыкия. Выборы 2011-2012 годов";

- о проведении олимпиады по вопросам избирательного права и процесса среди учащихся общеобразовательных учреждений республики в 2012 году;

- о формировании Молодежной избирательной комиссии Республики Калмыкия.

В своей деятельности Избирательная комиссия Республики Калмыкия использовала традиционные формы правового просвещения избирателей и организаторов выборов: проведение семинаров, консультаций, подготовка и распространение методических материалов, проведение конкурсов.

В целях правового просвещения учащейся молодежи, разъяснения и пропаганды избирательного законодательства, знакомства с принципами избирательного права, развития у учащихся умения ориентироваться в избирательных технологиях Избирательная комиссия Республики Калмыкия объявила о проведении Республиканской олимпиады по вопросам избирательного права и процесса среди учащихся 10-11 классов общеобразовательных учреждений Республики Калмыкия в 2012 году.

В своей работе избирательные комиссии республики использовали также такие формы правового просвещения избирателей, как проведение деловых игр, викторин, открытых уроков и встреч с учащимися по вопросам избирательного права, проведение круглых столов с представителями молодежных организаций и политических партий.

Проведение этих мероприятий было направлено на формирование гражданской позиции молодежи и активизацию их участия в выборах, повышение профессиональной подготовки организаторов выборов, укрепление взаимодействия избирательных комиссий и учреждений образования и культуры для достижения указанных целей.

Сведения о мероприятиях по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов в Республике Калмыкия, проведенных во II полугодии 2012 года прилагаются.

Большое внимание Комиссия уделяла вопросам повышения профессиональной подготовки организаторов выборов.

26-27 сентября 2012 в преддверии единого дня голосования 14 октября 2012 года Избирательная комиссия Республики Калмыкия провела двухдневный семинар-совещание с председателями территориальных избирательных комиссий Республики Калмыкия.

Целью проведения семинара-совещания стало изучение изменений избирательного законодательства, нормативных актов ЦИК России, Избирательной комиссии Республики Калмыкия, обмен опытом избирательных комиссий по реализации их полномочий.

Участники семинара детально рассмотрели вопросы, касающиеся информационных споров, в частности такие вопросы как организация деятельности рабочей группы по информационным спорам, взаимодействие территориальных избирательных комиссий со СМИ и участниками избирательного процесса.

С 25 октября по 2 ноября 2012 года проходила аттестация государственных гражданских служащих Аппарата Избирательной комиссии Республики Калмыкия.

Испытание состояло из двух частей: тестирования и собеседования.

По результатам аттестации аттестационной комиссией было принято решение о соответствии гражданских служащих замещаемой должности гражданской службы, а также о рекомендации зачисления отдельных государственных служащих в кадровый резерв.

4 декабря 2012 года состоялось совещание с Главами администраций районных муниципальных образований. До сведения глав администраций были доведены контрольные даты образования округов, избирательных участков, формирования участковых избирательных комиссий, о порядке формирования резерва участковых комиссий, а также информация о предстоящих выборах в единый день голосования 8 сентября 2013 года.

13 декабря 2012 года Избирательная комиссия Республики Калмыкия провела семинар-совещание с руководителями региональных отделений политических партий и председателями территориальных избирательных комиссий на тему "Взаимодействие избирательных комиссий и политических партий в целях реализации избирательного законодательства".

Также, 13 декабря 2012 года прошло рабочее совещание с председателями территориальных избирательных комиссий и руководством ИК РК. На совещании была дана оценка результатам работы территориальных избирательных комиссий за 2 полугодие 2012 года, рассмотрена их текущая деятельность и план работы на 1 полугодие 2013 года. В ходе встречи также обсуждались вопросы подготовки к предстоящим избирательным кампаниям 2013 года, в том числе сроки формирования участковых избирательных комиссий, порядок взаимодействия ТИК с участниками избирательного процесса.

Избирательная комиссия Республики Калмыкия уделяла внимание работе по обеспечению избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями.

28 ноября 2012 года состоялось совещание с представителями Калмыцкой республиканской организацией "Общество слепых". Участники совещания обсудили вопросы взаимодействия Избирательной комиссии Республики Калмыкия с "Обществом слепых" в целях оказания содействия лицам с ограниченными физическими возможностями в реализации избирательных прав граждан указанной категории и вопросы их реабилитации.

В связи с формированием нового состава Избирательной комиссии Республики Калмыкия в новом составе сформирована Контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии Республики Калмыкия, которая в отчетном периоде провела 2 заседания.

Ежеквартально осуществлялись прием и проверка Сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий, зарегистрированных на территории республики. Заключения о результатах проверки Сведений и информация направлялись в ЦИК РФ и Управление федеральной регистрационной службы по РК, а также заслушивались на заседании Комиссии.

Основные мероприятия по обеспечению функционирования государственной автоматизированной системы ГАС "Выборы", в том числе системы государственной регистрации (учета) избирателей, участников референдума, осуществляет Информационный центр аппарата Избирательной комиссии Республики Калмыкия. Во втором полугодии 2012 года прошло обновление программного обеспечения государственной автоматизированной системы ГАС "Выборы".

Специалисты информационного центра совместно с территориальными избирательными комиссиями в сентябре-октябре 2012 года приняли участие в трех общероссийских тренировках по определению готовности избирательных комиссий и ГАС "Выборы" к проведению избирательных кампаний в единый день голосования 14 октября 2012 года.

Одним из направлений деятельности Комиссии в отчетном периоде была разработка предложений по совершенствованию федерального законодательства, избирательного законодательства республики. Комиссия не обладает правом законодательной инициативы по вопросам своего ведения, вместе с тем, она активно работает в области совершенствования избирательного законодательства республики и участвует в разработке федеральных законопроектов путем внесения своих замечаний и предложений в тексты поступивших законопроектов. Во II полугодии 2012 года сотрудниками юридического отдела были рассмотрены 3 республиканских и 21 федеральный законопроекты, поступившие из Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, по ним были направлены соответствующие замечания и предложения.

Подводя итоги, следует отметить, что в отчетном периоде Избирательная комиссия Республики Калмыкия реализовала установленные законом полномочия, в результате чего избирательная система республики получила дальнейшее развитие.

Избирательная комиссия Республики Калмыкия