Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог"

Приложение
к постановлению Мэрии г. Элисты
от 11 мая 2012 г. N 779

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог"

С изменениями и дополнениями от:

5 августа 2013 г., 2 сентября 2016 г.

1. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог" отнесен законодательством к полномочиям органов местного самоуправления (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей (далее - Заявители) муниципальной услуги.

Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 5 августа 2013 г. N 2900 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Исполнение муниципальной услуги "Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог" (далее - муниципальная услуга) возложено на Управление городского хозяйства и административно-технического контроля Администрации города Элисты (далее - Управление) и осуществляется на постоянной основе. Выдача информации осуществляется отделом городского хозяйства Управления.

1.3. Заявителями на предоставление данной муниципальной услуги являются физические или юридические лица.

От имени Заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 2 сентября 2016 г. N 2065 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

Управление расположено по адресу: 358000, Республика Калмыкия г. Элиста, ул. Ленина, 249, 2 этаж, каб. 201.

Отдел городского хозяйства Управления, где непосредственно производится оказание данной муниципальной услуги, расположен по адресу: 358000, Республика Калмыкия г. Элиста, ул. Ленина, 249, 2 этаж, каб. 201.

Оказание данной муниципальной услуги производится непосредственно в административном здании, расположенном по адресу: 358000, Республика Калмыкия г. Элиста, ул. Ленина, 249, 2 этаж, каб. 201. с понедельника по пятницу с 09.00 до 18.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов, выходные дни - суббота, воскресенье.

Информация в электронной форме в сети Интернет о порядке выполнения административных процедур по данной муниципальной услуге и об изменениях нормативной базы по предоставлению пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог размещается:

- на официальном портале Администрации города Элисты http://www.gorod-elista.ru;

- на портале государственных и муниципальных услуг Республики Калмыкия http://www.pgu.egov08.ru;

- на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) https://gosuslugi.ru.

Электронный адрес Управления городского хозяйства и административно-технического контроля Администрации г. Элисты e-mail: gorhoz-elista@mail.ru.

Информация о ходе исполнения муниципальной услуги предоставляется специалистами Управления:

- по телефону: 8 (84722) 3-48-18;

- по факсу: 8 (84722) 4-06-04;

- на основании письменных заявлений с использованием почтовой, факсимильной связи или иных способов доставки, включая доставку лично или через уполномоченного представителя.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог.

2.2. Структурным подразделением Управления, ответственным за исполнение муниципальной услуги, является:

- отдел городского хозяйства Управления.

В исполнении данной муниципальной услуги по письменному обращению Управления также участвуют другие ведомства и организации, которые выдают исходные документы.

Необходимым документом, который должен предоставляться заявителем для получения данной муниципальной услуги, является заявление. (Приложение N 1, 2)

2.3. Конечным результатом исполнения муниципальной услуги являются:

- предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог или отказ в выдаче такой информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 5 августа 2013 г. N 2900 пункт 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Сроки исполнения муниципальной услуги

Время ожидания в очереди при подаче заявления не должно превышать 15 минут.

Предоставление информации производится в течение 10 (десяти) рабочих дней после подачи заявления. Одним специалистом одновременно ведется прием только одного Заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более Заявителей не допускаются.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 5 августа 2013 г. N 2900 в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Исполнение муниципальной услуги "Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог" на территории г. Элисты осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- СНИП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги";

- ГОСТ Р 52605-2006 "Технические средства организации дорожного движения";

- ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения";

- ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств";

- Правилами благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Элисте, утвержденными решением Элистинского городского Собрания от 16.06.2004 г. N 7 (в редакции решений ЭГС от 02.06.2005 г. N 10, от 31.08.2006 г. N 10, от 26.04.2007 г. N 18, от 25.04.2008 г. N 25, от 18.09.2008 г. N 8, от 03.04.2010 г. N 6, от 18.11.2010 г. N 6);

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце пункта 2.5 настоящего приложения допущена опечатка, дату решения Элистинского городского Собрания N 6 вместо 3 апреля 2010 г. следует читать как 4 марта 2010 г.

- иными правовыми актами Российской Федерации, Республики Калмыкия и Администрации города Элисты, регламентирующими отношения, возникающие при предоставлении пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог.

2.6. Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с приема заявления о предоставлении услуги. Прием заявлений осуществляется ежедневно в рабочие дни.

2.6.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления (Приложение N 1 к настоящему регламенту для юридических лиц, Приложение N 2 к настоящему регламенту для физических лиц);

- рассмотрение заявления и предоставленных документов;

- подготовка и выдача информации о состоянии автомобильных дорог местного значения или отказ в выдаче такой информации.

2.6.2. Должностные лица Управления, участвующие в исполнении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение, полноту и качество исполнения положений настоящего административного регламента.

При консультировании Заявителя исполнитель муниципальной услуги обязан:

- давать полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы;

- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций;

- соблюдать права и законные интересы Заявителя.

Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления при личном контакте с Заявителем, с использованием средств почтовой и телефонной связи.

2.7. Сведения о размере платы за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга "Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог" предоставляется Управлением бесплатно.

2.8. Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехнике.

2.9. Информация о порядке получения муниципальной услуги может предоставляться специалистами отдела городского хозяйства Управления:

1) путем индивидуального и публичного информирования в устной и письменной форме;

2) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, на информационных стендах;

3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

- Консультации Заявителю предоставляются при личном обращении, посредством почтовой и телефонной связи, в том числе по сети Интернет по следующим вопросам:

- об Управлении, включая информацию о месте его нахождения;

- по перечню документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- о времени приема документов;

- о виде и характере официальных документов, являющихся результатом исполнения муниципальной услуги;

- о порядке исполнения муниципальной услуги;

- о сроках исполнения муниципальной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 5 августа 2013 г. N 2900 в пункт 2.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме:

Информация в электронной форме в сети Интернет о порядке выполнения административных процедур по данной муниципальной услуге и об изменениях нормативной базы на предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог должна размещаться:

- на официальном портале Администрации города Элисты http://www.gorod-elista.ru;

- на портале государственных и муниципальных услуг Республики Калмыкия http://www.pgu.egov08.ru.

- на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) https://gosuslugi.ru.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 5 августа 2013 г. N 2900 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.11

2.11. Для получения муниципальной услуги Заявитель вправе представить заявление и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг Республики Калмыкия. Ответ Заявителю направляется в электронном виде.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 2 сентября 2016 г. N 2065 настоящее приложение дополнено пунктом 2.12, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

2.12. Помещения для приема заявителей, места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями должны обеспечивать условия доступности для лиц с ограниченными способностями.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Исполнение муниципальной услуги включает в себя административные процедуры, в том числе состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.

3.2. Специалист, уполномоченный на прием заявлений от Заявителей по данной муниципальной услуге, устанавливает предмет обращения, личность Заявителя, проверяет его полномочия, формирует результат административной процедуры по приему документов (пакета принятых документов), регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги и направляет его для рассмотрения начальнику Управления.

3.3. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги является получение начальником Управления пакета принятых документов, в том числе заявления.

3.4. Начальник Управления рассматривает поступившие документы, принимает решение о назначении ответственного сотрудника отдела городского хозяйства Управления, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, и передает их в порядке делопроизводства этому сотруднику.

3.5. Ответственный сотрудник, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, получает документы и проводит их экспертизу по определению наличия оснований для предоставления услуги в течение 3-10 рабочих дней со дня ее регистрации в Управлении.

3.6. При наличии оснований для отказа уполномоченным сотрудником Управления оформляется и отправляется Заявителю письменный ответ об отказе предоставления пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог с указанием причин отказа.

3.7. При отсутствии оснований для отказа уполномоченным сотрудником Управления оформляется и выдается Заявителю информация о состоянии автомобильных дорог местного значения. Информация о состоянии автомобильных дорог местного значения изготавливается в двух экземплярах:

- один экземпляр выдается Заявителю или ответственному лицу;

- второй экземпляр ордера подлежит хранению в архиве Управления.

3.8. Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:

- о сроке предоставления муниципальной услуги;

о приостановлении исполнения муниципальной услуги.

Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается Заявителю:

- лично;

- направляется почтовым отправлением;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

3.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, специалисты подробно в вежливой и корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При рассмотрении письменных обращений заявителей, поступающих в адрес Управления, указанный в пункте 1.4. настоящего административного регламента, Управление руководствуется Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Ответ на обращение не дается в случае:

- если в письменном обращении не указаны имя и фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если в письменном обращении содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников Управления, а также членов их семей;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению.

Блок-схема предоставления настоящей муниципальной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за исполнением настоящего регламента включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников Управления.

4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения, а также за соблюдением положений настоящего административного регламента должностными лицами отдела городского хозяйства Управления, участвующими в исполнении административного регламента, (далее - текущий контроль) осуществляется начальником Управления и заместителем начальника Управления.

4.3. Проведение проверок может носить плановый характер и внеплановый (по конкретному обращению Заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц Управления при исполнении муниципальной услуги могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

Действия (бездействие) должностных лиц при исполнении муниципальной услуги могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к начальнику Управления.

5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является заявление (обращение), поступившее в Управление или направленное в Управление по почте.

5.3. Заявитель вправе обратиться с заявлением (обращением):

- в письменной форме посредством почтовой или факсимильной связи по телефону: 8 (84722) 3-47-45 или по факсу: 8 (84722) 2-56-85;

- по электронной почте по адресу e-mail: http://www.gorhoz-elista@mail.ru;

- на личном приеме у начальника Управления предварительно записавшись по телефону - 8 (84722) 3-47-45.

Заявление (обращение) в обязательном порядке должно содержать:

- наименование государственного органа, в которое направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, для юридического лица - полное наименование;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации заявления (обращения);

- суть заявления (обращения);

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;

- в случае необходимости в подтверждение своих доводов к обращению могут прилагаться документы и материалы либо их копии;

- подпись заявителя и дату.

5.4. Порядок рассмотрения отдельных обращений:

- В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;

- обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

- орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

- в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 5 августа 2013 г. N 2900 в пункт 5.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Заявление (обращение) на действия (бездействие) должностных лиц Управления может быть направлено заявителем в досудебном (внесудебном) порядке в Администрацию города Элисты.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 5 августа 2013 г. N 2900 пункт 5.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Заявление (обращение) поступившее в Администрацию города Элисты подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня его регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации.

5.7. Результатами досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:

- удовлетворение заявления (обращения) заявителя;

- оставление заявления (обращения) заявителя без удовлетворения.

О результатах досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц заявитель уведомляется в письменной форме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 5 августа 2013 г. N 2900 пункт 5.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8. О нарушениях должностными лицами Управления положений настоящего административного регламента можно сообщить:

- по телефону 8 (84722) 3-47-45;

- по электронной почте e-mail: gorhoz-elista@mail.ru.