Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Калмыкия
от 22 февраля 2013 г. N 72

"Паспорт
Республиканской целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия на 2012-2014 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 14 сентября 2012 г. N 338)

Наименование программы	Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия на 2012-2014 годы
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения	Распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 10 сентября 2012 г. N 193-р
Государственный заказчик-координатор	Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Государственные заказчики	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия, Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия
Основные разработчики программы	Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Цели и задачи программы	Целью Программы является создание и обеспечение эффективного функционирования региональной навигационно-информационной системы, предназначенной для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Республики Калмыкия с использованием технологии ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе для навигационно-информационного обеспечения автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад", проходящим по территории Республики Калмыкия, и направленной на ускорение социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия, повышение качества жизни населения. Основные задачи программы: 1. Создание региональной навигационно-информационной системы (далее - РНИС), удовлетворяющей требованиям к региональной информационно-навигационной системе субъекта Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 1 февраля 2013 г. N 19, и включающей: 1.1. Единый региональный навигационно-информационный центр. 1.2. Подсистему мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Республики Калмыкия. 1.3. Подсистему мониторинга и управления школьными автобусами на территории Республики Калмыкия. 1.4. Подсистему навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортными средствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территории Республики Калмыкия. 1.5. Подсистему мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Республики Калмыкия. 1.6. Подсистему мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др. на территории Республики Калмыкия. 2. Создание Республиканского навигационно-информационного центра, на основе принципов государственно-частного партнерства, в форме открытого акционерного общества с долей частных инвестиций открытого акционерного общества "Навигационно-информационные системы" не менее 51% уставного капитала. 3. Определение оператора РНИС. 4. Развитие и актуализация нормативно-правовой базы Республики Калмыкия в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
Сроки и этапы реализации программы	Программа реализуется в 2012-2014 годах. 1 этап - 2012 год; 2 этап - 2013-2014 годы. На первом этапе планируется: создание Республиканского навигационно-информационного центра на основе принципов государственно-частного партнерства в форме открытого акционерного общества с долей частных инвестиций открытого акционерного общества "Навигационно-информационные системы" не менее 51% уставного капитала. содействие оснащению автотранспортных средств, перевозящих пассажиров на территории Республики Калмыкия, спутниковыми навигационными системами ГЛОНАСС; оснащение автотранспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. На втором этапе планируется: создание РНИС, предназначенной для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Республики Калмыкия с использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе для информационно-навигационного обеспечения автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад", проходящим по территории Республики Калмыкия; содействие оснащению автотранспортных средств, перевозящих пассажиров на территории Республики Калмыкия, спутниковыми навигационными системами ГЛОНАСС; оснащение автотранспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с подключением их к РНИС; создание и оснащение автоматизированных рабочих мест; развитие и актуализация нормативно-правовой базы Республики Калмыкия в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	1. Введение в эксплуатацию РНИС, предназначенной для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Республики Калмыкия с использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе для информационно-навигационного обеспечения автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад", проходящим по территории Республики Калмыкия. 2. Доля автотранспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, оснащенных системами спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, %. 3. Доля школьных автобусов, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, %. 4. Доля автотранспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, оснащенных системами спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, %. 5. Доля автотранспортных средств территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, %. 6. Доля автотранспортных средств жилищно-коммунального хозяйства Республики Калмыкия, оснащенных системами спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, %.
Создание рабочих мест	Программой предусматривается создание 34 рабочих мест: 12 - в РНИЦ, 22 - автоматизированных рабочих места.
Перечень подпрограмм	-
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам	Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 69387,87 тыс. рублей, в том числе средства: республиканского бюджета - 29717,33 тыс. рублей; внебюджетных источников - 39670,54 тыс. рублей; в том числе по годам: 2012 год: республиканского бюджета - 980,00 тыс. рублей; внебюджетных источников - 1292,10 тыс. рублей. 2013 год: республиканского бюджета - 27496,33 тыс. рублей; внебюджетных источников - 32498,02 тыс. рублей. 2014 год: республиканского бюджета - 1241,00 тыс. рублей; внебюджетных источников - 5880,42 тыс. рублей.
Ожидаемый результат реализации программы	Выполнение мероприятий Программы позволит достичь следующих значений показателей: введенная в эксплуатацию РНИС, предназначенная для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Республики Калмыкия с использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе для информационно-навигационного обеспечения автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад", проходящим по территории Республики Калмыкия; доля автотранспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS - 100%; доля школьных автобусов, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS - 100%; доля автотранспортных средств территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS - 100%; доля автотранспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, оснащенных системами спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS - 100%; доля автотранспортных средств жилищно-коммунального хозяйства Республики Калмыкия, оснащенных системами спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS - 100%.

I. Проблемы, на решение которых направлена целевая программа

Одним из важнейших факторов, определяющих конкурентоспособность Республики Калмыкия в сфере новых технологий, является внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, которое играет все более возрастающую роль в экономическом, научном и социальном развитии регионов и страны в целом. Комплексное использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности способно придать экономике республики инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить качество жизни населения, расширить спектр оказываемых услуг в различных отраслях, включая: транспорт, здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство.

Главной проблемой, на решение которой направлена республиканская целевая программа "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия на 2012-2014 годы" (далее - Программа), является устранение существующего несоответствия между уникальными возможностями динамично развивающегося космического потенциала, накопленного в Российской Федерации и в мире, и его недостаточным использованием для решения актуальных задач социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия.

Это связано со следующими основными факторами:

отсутствие целостной региональной инфраструктуры использования результатов космической деятельности, в первую очередь инфраструктуры оказания услуг органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицам#;

недостаточная информированность конечных пользователей о готовых к использованию и создаваемых спутниковых навигационных технологиях ГЛОНАСС и других результатах космической деятельности;

отсутствие целостной системы подготовки и повышения квалификации специалистов - пользователей спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

отсутствие необходимой координации деятельности в области внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в регионе.

В настоящее время в Республике Калмыкия отсутствует комплексный подход к внедрению спутниковых навигационных технологий в различные сферы экономики. Потребители (органы исполнительной власти Республики Калмыкия, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия, юридические и физические лица) независимо друг от друга применяют спутниковые навигационные технологии с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, при этом обмен конечными результатами и опытом этих работ не организован, что приводит к дублированию работ и неэффективному использованию средств. Помимо вышеперечисленного, отсутствует комплексная инфраструктура, обеспечивающая единое технологическое и информационное пространство в сфере применения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в работе органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, в рамках предоставления услуг населению и организациям, обозначенные выше, носят комплексный, межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов исполнительной власти или муниципальных образований. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти. Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода.

Применение этого метода позволит:

обеспечить рациональное использование и концентрацию финансовых средств, выделяемых из бюджета Республики Калмыкия, федерального бюджета и привлекаемых из внебюджетных источников, при решении наиболее важных и актуальных задач в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

увязать и гармонизировать цели, задачи и мероприятия Программы с федеральными целевыми и государственными программами, а также приоритетными направлениями развития Российской Федерации, интересами региональных партнеров, профильными федеральными, региональными, муниципальными и другими программами и проектами;

внедрить в практику мониторинг хода и результатов хозяйственно-экономической деятельности, координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в этой области, реализуемых в различных программах и проектах, оперативное использование его результатов, что обеспечит повышение эффективности расходования бюджетных средств на предоставление продуктов и услуг на основе использования современных спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, в том числе за счет осуществления объективного контроля;

сформировать и обеспечить эффективное использование региональной навигационно-информационной инфраструктуры внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, обеспечивающей потребности в космических продуктах и услугах широкого круга конечных пользователей;

обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное взаимодействие и информационное сопряжение федеральной, региональной и муниципальной инфраструктуры внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

обеспечить комплексный подход при получении, совместной обработке, хранении и комплексном предоставлении информации, полученной космическими и другими информационными средствами;

реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах Республики Калмыкия и органов местного самоуправления;

реализовать механизмы государственно-частного партнерства, сформировать необходимые условия и правила рынка продуктов и услуг на основе использования современных спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

Риск невыполнения программных мероприятий связан с сокращением финансирования Программы (как из бюджетных, так и внебюджетных источников).

II. Основные цели и задачи целевой программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Целью Программы является создание и обеспечение эффективного функционирования региональной навигационно-информационной системы, предназначенной для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Республики Калмыкия с использованием технологии ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе для навигационно-информационного обеспечения автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад", проходящим по территории Республики Калмыкия, и направленной на ускорение социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия, повышение качества жизни населения.

Программа предусматривает решение следующих задач:

1. Создание региональной навигационно-информационной системы (далее - РНИС), удовлетворяющей требованиям к региональной информационно-навигационной системе субъекта Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 1 февраля 2013 г. N 19, и включающей:

1.1. Единый региональный навигационно-информационный центр.

1.2. Подсистему мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Республики Калмыкия.

1.3. Подсистему мониторинга и управления школьными автобусами на территории Республики Калмыкия.

1.4. Подсистему навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортными средствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территории Республики Калмыкия.

1.5. Подсистему мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Республики Калмыкия.

1.6. Подсистему мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др. на территории Республики Калмыкия.

2. Создание Республиканского навигационно-информационного центра, на основе принципов государственно-частного партнерства, в форме открытого акционерного общества с долей частных инвестиций открытого акционерного общества "Навигационно-информационные системы" не менее 51% уставного капитала.

3. Определение оператора РНИС.

4. Развитие и актуализация нормативно-правовой базы Республики Калмыкия в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем:

1. Создания и введения в постоянную эксплуатацию региональной навигационно-информационной системы.

2. Создания ОАО "РНИЦ".

3. Оснащения автотранспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS: 155 автотранспортных средств, осуществляющих перевозки детей, 665 автотранспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, 137 автотранспортных средств, перевозящих опасные, тяжеловесные и крупногабаритные грузы, 90 автотранспортных средств жилищно-коммунального хозяйства и 3 автомашин скорой помощи.

4. Подключения и регистрация аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на 100% автотранспортных средств, к Региональной навигационно-информационной системе.

5. Создание и оснащение автоматизированных рабочих мест.

Реализация Программы предусмотрена в течение 2012-2014 годов, при этом в 2012-2013 годах запланировано развитие инфраструктурных и общесистемных мероприятий, а в 2014 году - внедрение и продвижение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и иных результатов космической деятельности на территории Республики Калмыкия.

Для оценки эффективности достижения цели и задач Программы предлагается установить следующие основные целевые показатели результативности реализации Программы:

Таблица N 1

Основные целевые показатели результативности реализации Программы

Наименование	Базовый год 2011	Период реализации
		2012 год		2013 год		2014 год
		Значение показателя	Удельный вес, %	Значение показателя	Удельный вес, %	Значение показателя	Удельный вес, %
введение в эксплуатацию РНИС, предназначенной для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Республики Калмыкия с использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе для информационно-навигационного обеспечения автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад", проходящим по территории Республики Калмыкия	Нет	Нет	-	Нет	-	Да	0,5
доля автотранспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, %	0	10	0,2	70	0,2	100	0,1
доля школьных автобусов, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, %	0	15	0,2	95	0,2	100	0,1
доля автотранспортных средств территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, %	0	95	0,2	100	0,2	100	0,1
доля автотранспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, %	0	0	0,2	60	0,2	100	0,1
доля автотранспортных средств жилищно-коммунального хозяйства Республики Калмыкия, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, %	0	0	0,2	95	0,2	100	0,1

III. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы реализуется в 2012-2014 годах в два этапа:

1 этап - 2012 год;

2 этап - 2013-2014 годы.

На первом этапе планируется:

1. Создание Республиканского навигационно-информационного центра, на основе принципов государственно-частного партнерства, в форме открытого акционерного общества с долей частных инвестиций открытого акционерного общества "Навигационно-информационные системы" не менее 51% уставного капитала.

2. Содействие оснащению автотранспортных средств, перевозящих пассажиров на территории Республики Калмыкия, спутниковыми навигационными системами ГЛОНАСС.

3. Оснащение автотранспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

На втором этапе планируется:

1. Создание РНИС, предназначенной для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Республики Калмыкия с использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе для информационно-навигационного обеспечения автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад", проходящим по территории Республики Калмыкия.

2. Содействие оснащению автотранспортных средств Республики Калмыкия спутниковыми навигационными системами ГЛОНАСС.

3. Оснащение автотранспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с подключением их к РНИС.

4. Создание и оснащение автоматизированных рабочих мест.

5. Развитие и актуализация нормативно-правовой базы Республики Калмыкия в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

Достижение поставленной цели и решение задач Программы планируется реализовывать путем осуществления комплекса основных и обеспечивающих мероприятий (приложение к настоящей Программе):

1. Создание РНИС, включающей:

1.1. Создание единого регионального навигационно-информационного центра Республики Калмыкия, предусматривающего комплекс базовых программно технических решений, включающих:

единую платформу навигационных приложений;

систему обеспечения информационной безопасности;

подсистему информационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти;

средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними системами и подсистемами.

С целью функционального обеспечения деятельности единого регионального навигационно-информационного центра Республики Калмыкия, необходимо решение следующих задач:

приобретение необходимого оборудования и программного обеспечения для функционирования центра;

приобретение сервера;

приобретение телекоммуникационного шкафа;

приобретение персонализированных телефонных аппаратов (на 12 чел.);

приобретение многофункционального устройства (принтер, сканер, копир);

приобретение источников бесперебойного питания;

закупка коммутаторов и маштабаторов видеосигнала;

закупка маршрутизаторов;

приобретение и установка системы хранения данных;

установка, настройка и пуско-наладка сервера с программным обеспечением;

приобретение, настройка и пуско-наладка программных продуктов обеспечивающих информационную безопасность;

приобретение, настройка и пуско-наладка системы управления базами данных;

приобретение программного обеспечения для организации WEB-доступа;

приобретение антивирусного программного обеспечения;

приобретение платформы навигационных приложений;

приобретение картографической продукции;

создание структурированной кабельной системы;

организация и настройка локально-вычислительной сети;

оснащение и оборудование персонального рабочего места (на 12 чел.);

приобретение программного обеспечения для рабочих мест;

система кондиционирования;

установка, настройка и пуско-наладка персонализированных рабочих мест;

установка и настройка элементов телефонной связи, включая подключение центра по выделенным каналам;

проектирование РНИЦ;

обеспечение информационной безопасности единого регионального навигационно-информационного центра (далее - ЕРНИЦ);

закупка мебели;

приобретение двух автотранспортных средств, оснащенных спутниковыми навигационными системами ГЛОНАСС;

содержание и эксплуатация ЕРНИЦ;

обучение персонала.

1.2. Создание подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Республики Калмыкия, предусматривающей решение следующих задач:

содействие оснащению автотранспортных средств, перевозящих пассажиров на территории Республики Калмыкия, спутниковыми навигационными системами ГЛОНАСС;

создание трех автоматизированных рабочих мест с целью мониторинга и диспетчеризации автотранспортных средств, осуществляющих свою деятельность в сфере пассажирских перевозок на территории Республики Калмыкия:

оснащение и оборудование персональных автоматизированных рабочих мест;

программное обеспечение автоматизированных рабочих мест;

установка, настройка и пуско-наладка персонализированных рабочих мест.

Оснащение 665 автотранспортных средств, перевозящих пассажиров общим количеством от 8 чел. и более, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с подключением их к РНИС (включая установку оборудования).

1.3. Создание подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами на территории Республики Калмыкия, предусматривающей решение следующих задач:

содействие оснащению автотранспортных средств, осуществляющих перевозки детей на территории Республики Калмыкия, спутниковыми навигационными системами ГЛОНАСС:

создание пятнадцати автоматизированных рабочих мест с целью мониторинга, автоматизации планирования маршрутов и расписаний движения школьных автобусов, осуществляющих перевозки детей на территории Республики Калмыкия:

оснащение и оборудование персональных автоматизированных рабочих мест;

программное обеспечение автоматизированных рабочих мест;

установка, настройка и пуско-наладка персонализированных рабочих мест;

оснащение 155 единиц школьных автобусов, осуществляющих перевозки детей на территории Республики Калмыкия, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с подключением их к РНИС (включая установку оборудования).

В 2012 г. 28 школьных автобусов оснащены аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

1.4. Создание подсистемы навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортными средствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территории Республики Калмыкия, предусматривающей решение следующих задач:

содействие оснащению существующего подвижного состава спутниковыми навигационными системами ГЛОНАСС и приобретению нового подвижного состава только с установленным оборудованием ГЛОНАСС;

оснащение 3-х единиц автотранспортных средств скорой и неотложной медицинской помощи аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с подключением их к РНИС (включая установку оборудования).

В рамках Программы модернизации здравоохранения Республики Калмыкия на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 31 декабря 2010 N 439, оснащено 67 единиц автотранспортных средств скорой и неотложной медицинской помощи Республики Калмыкия аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, так же закуплены и установлены 15 единиц автоматизированных рабочих мест диспетчера станций скорой помощи.

1.5. Создание подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Республики Калмыкия, предусматривающей решение следующих задач:

содействие оснащению существующего подвижного состава спутниковыми навигационными системами ГЛОНАСС и приобретению нового подвижного состава только с установленным оборудованием ГЛОНАСС;

создание трех автоматизированных рабочих мест с целью мониторинга и контроля автотранспортных средств, осуществляющих свою деятельность в сфере перевозок опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов на территории Республики Калмыкия:

оснащение и оборудование персональных автоматизированных рабочих мест;

программное обеспечение автоматизированных рабочих мест;

установка, настройка и пуско-наладка персонализированных рабочих мест;

оснащение 137 единиц автотранспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов Республики Калмыкия, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с подключением их к РНИС (включая установку оборудования).

1.6. Создание подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др. на территории Республики Калмыкия, предусматривающей решение следующих задач:

содействие оснащению существующего подвижного состава спутниковыми навигационными системами ГЛОНАСС и приобретению нового подвижного состава только с установленным оборудованием ГЛОНАСС;

создание одного автоматизированного рабочего места с целью мониторинга автотранспортных средств жилищно-коммунального хозяйства Республики Калмыкия:

оснащение и оборудование персонального автоматизированного рабочего места;

программное обеспечение автоматизированного рабочего места;

установка, настройка и пуско-наладка персонализированного рабочего места;

оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS 90 единиц автотранспортных средств жилищно-коммунального хозяйства Республики Калмыкия (включая установку оборудования) с подключением их к РНИС.

2. Создание Республиканского навигационно-информационного центра, на основе принципов государственно-частного партнерства, в форме открытого акционерного общества с долей частных инвестиций открытого акционерного общества "Навигационно-информационные системы" не менее 51% уставного капитала.

В 2012 г. в Республике Калмыкия создано открытое акционерное общество "Республиканский навигационно-информационный центр". Доля Республики Калмыкия в уставном капитале данного общества составила 49 процентов (980000 рублей), доля ОАО "Навигационно-информационные системы" - 51% (1020000 рублей).

3. В рамках определения оператора РНИС предусмотрено определение организации, обеспечивающей бесперебойное функционирование РНИС, осуществляющей ее эксплуатацию и оказывающей техническую поддержку пользователям РНИС.

4. В рамках нормативного правового, организационного обеспечения эффективного функционирования региональной навигационно-информационной системы предусмотрен комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению внедрения спутниковых навигационных технологий, в том числе:

разработка нормативно-правовых актов, регламентирующих создание и функционирование навигационно-информационных, интеллектуальных транспортных и диспетчерских систем на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

разработка проектов регламентов информационного взаимодействия, навигационно-информационных, интеллектуальных транспортных систем, а также систем контроля и управления на базе технологий ГЛОНАСС.

Отсутствие финансирования Программы повлечет прекращение реализации мероприятий и недостижение целевых показателей.

IV. Ресурсное обеспечение целевой программы

Финансирование Программы предусматривается за счет средств республиканского бюджета, субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад" согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 21.12.2012 г. N 1367, внебюджетных источников.

Перечень программных мероприятий реализации Программы с указанием источников финансирования представлен в приложении к настоящей Программе.

Объемы финансирования Программы ежегодно корректируются с учетом параметров федерального и республиканского бюджетов на соответствующий финансовый год.

Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 69387,87 тыс. руб., в том числе средства республиканского бюджета - 29717,33 тыс. рублей; внебюджетных источников - 39670,54 тыс. рублей.

Таблица 2

Объемы и источники финансирования Программы

(тыс. рублей)
Источники финансирования	Предусмотрено по программе за весь период реализации	в том числе по годам реализации:
		2012 год	2013 год	2014 год
Всего по Программе	69387,87	2272,10	59994,35	7121,42
в том числе:
республиканский бюджет*	29717,33	980,00	27496,33	1241,00
внебюджетные источники	39670,54	1292,10	32498,02	5880,42

* Финансирование программных мероприятий по созданию единого регионального навигационно-информационного центра Республики Калмыкия планируется осуществить в рамках предоставления и распределения в 2013-2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в 2013 г. финансовые средства в размере 19247,43 тыс. руб., в 2014 г. - 868,70 тыс. руб.), предусмотренных в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2012 N 1367.

V. Механизм реализации целевой программы, включая механизмы управления целевой программой и взаимодействие государственных заказчиков

Деятельность Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия по реализации Программы заключается не в прямом участии в работе отдельных предприятий (что нарушает принцип равных конкурентных условий), а создании благоприятных условий для их деятельности, таких как - свобода и доступность экономической инициативы, добросовестная конкуренция, снижение барьеров входа на товарные рынки.

Государственным заказчиком-координатором и разработчиком Программы является Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия.

Государственными заказчиками Программы являются: Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия, Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия.

Государственный заказчик Программы несет ответственность за ее своевременную и качественную разработку, реализацию, конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее реализацию финансовых средств.

Государственный заказчик-координатор Программы:

формирует мероприятия Программы и осуществляет контроль за их реализацией;

несет ответственность за реализацию программных мероприятий и эффективное использование бюджетных средств;

обеспечивает текущее управление реализацией программных мероприятий и мониторинг хода выполнения Программы.

Государственный заказчик в ходе реализации Программы:

осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы;

согласовывает с участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;

осуществляет контроль за ходом работы по выполнению исполнителями программных мероприятий;

организует размещение в электронном виде на официальном сайте Правительства Республики Калмыкия информации о ходе и результатах реализации Программы;

подготавливает и направляет ежеквартально в установленном порядке сводный отчет, а также доклад о ходе работ по реализации Программы и об эффективности использования финансовых средств в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерство финансов Республики Калмыкия.

При необходимости внесения изменений в Программу Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия организует соответствующую работу в установленном порядке.

Основные исполнители мероприятий Программы:

Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия;

Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия;

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия;

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия;

Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия;

Администрация города Элисты.

VI. Ожидаемый результат реализации целевой программы

Реализация мероприятий Программы будет способствовать дальнейшему социально-экономическому развитию Республики Калмыкия на основе мониторинга и управления транспортной отраслью Республики Калмыкия.

В процессе осуществления программных мероприятий ожидается получение следующих результатов:

создание и функциональное обеспечение РНИЦ обеспечит повышение эффективности деятельности транспортного комплекса Республики Калмыкия за счет объективного контроля за работой транспорта с помощью навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, снижения расходов на горюче-смазочные материалы, повышения дисциплины водителей пассажирского транспорта, оперативных служб, сокращения времени их реагирования;

увеличение эффективности контроля за автотранспортными средствами Республики Калмыкия путем создания региональной информационно-навигационной системы;

увеличение количества оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с подключением к РНИС автотранспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, перевозки детей, перевозящих опасные, тяжеловесные и крупногабаритные грузы и автотранспортных средств жилищно-коммунального хозяйства;

получение мониторинговой информации от 100% подключенных абонентских терминалов;

создание условий для роста высококвалифицированных специалистов в области эксплуатации навигационно-информационных систем;

создание условий для широкого коммерческого использования навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности на основе навигационной аппаратуры потребителей, использования открытых цифровых навигационных карт, реализации пилотных проектов в различных отраслях экономики и применения нормативно-правовой базы, регулирующей внедрение и использование технологий спутниковой навигации и других результатов космической деятельности в Республики Калмыкия.

В результате реализации мероприятий Программы к концу 2014 г. предполагается достичь следующих значений показателей:

ввод в эксплуатацию РНИС, предназначенной для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Республики Калмыкия с использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе для информационно-навигационного обеспечения автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад", проходящим по территории Республики Калмыкия;

доля автотранспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS - 100%;

доля школьных автобусов, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS - 100%;

доля автотранспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS - 100%;

доля автотранспортных средств территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS - 100%;

доля автотранспортных средств жилищно-коммунального хозяйства Республики Калмыкия, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS - 100%.

В результате реализации Программы ожидается достичь ряд положительных социальных и экономических эффектов, которые выразятся в повышении уровня безопасности жизни и здоровья граждан и обеспечении инвестиционной привлекательности региона в целом.

Приложение
к республиканской целевой программе
"Внедрение спутниковых навигационных
технологий с использованием системы
ГЛОНАСС и других результатов
спутниковой деятельности в интересах
социально-экономического
и инновационного развития Республики
Калмыкия на 2012-2014 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 14 сентября 2012 г. N 338

Перечень программных мероприятий

(тыс. рублей)
N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный государственный заказчик (исполнитель программных мероприятий)	Всего	2012 год	2013 год	2014 год	Ожидаемый результат
1.	Создание региональной навигационно-информационной системы (далее - РНИС), удовлетворяющей требованиям к региональной информационно-навигационной системе субъекта Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 1 февраля 2013 г. N 19						Образование эффективно-функционирующей региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
1.1.	Создание единого регионального навигационно-информационного центра	Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, Открытое акционерное общество "Навигационно-информационные системы"	41202,87	0,00	39731,65	1471,22
	в том числе по источникам финансирования:
	республиканский бюджет*		20116,13	0,00	19247,43	868,70
	внебюджетные источники**		21086,74	0,00	20484,22	602,52
1.2.	Создание подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Республики Калмыкия:	Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, Администрация города Элисты	14998,50	1292,10	9633,00	4073,40	Увеличение во взаимодействии с РНИЦ эффективности мониторинга и управления транспортом Республики Калмыкия путем создания автоматизированных рабочих мест, оборудование транспортных средств средствами спутниковой навигации ГЛОНАСС
	в том числе по источникам финансирования:
	республиканский бюджет		435,00	0,00	435,00	0,00
	внебюджетные источники		14563,50	1292,10	9198,00	4073,40
1.2.1.	создание 3-х автоматизированных рабочих мест с целью мониторинга и диспетчеризации автотранспортных средств, осуществляющих свою деятельность в сфере пассажирских перевозок на территории Республики Калмыкия		435,00	0,00	435,00	0,00
	в том числе по источникам финансирования:
	республиканский бюджет		435,00	0,00	435,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.2.2.	оснащение 665 автотранспортных средств, перевозящих пассажиров общим количеством от 8 чел. и более, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с подключением к РНИС (включая установку оборудования)		14563,50	1292,10	9198,00	4073,40
	в том числе по источникам финансирования:
	республиканский бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		14563,50	1292,10	9198,00	4073,40
1.3.	Создание подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами на территории Республики Калмыкия:	Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия	5569,50	0,00	5262,90	306,60	Увеличение во взаимодействии с РНИЦ эффективности мониторинга и управления транспортом Республики Калмыкия путем создания автоматизированных рабочих мест, оборудование транспортных средств средствами спутниковой навигации ГЛОНАСС
	в том числе по источникам финансирования:
	республиканский бюджет		5569,50	0,00	5262,90	306,60
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.3.1.	создание 15-ти автоматизированных рабочих мест с целью мониторинга, автоматизации планирования маршрутов и расписаний движения школьных автобусов, осуществляющих перевозки детей на территории Республики Калмыкия		2175,00	0,00	2175,00	0,00
	в том числе по источникам финансирования:
	республиканский бюджет		2175,00	0,00	2175,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.3.2.	оснащение 155 единиц школьных автобусов, осуществляющих перевозки детей на территории Республики Калмыкия, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с подключением к РНИС (включая установку оборудования)		3394,50	0,00	3087,90	306,60
	в том числе по источникам финансирования:
	республиканский бюджет		3394,50	0,00	3087,90	306,60
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.4.	Создание подсистемы навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортными средствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территории Республики Калмыкия, предусматривающей решение следующих задач:	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия	65,70	0,00	65,70	0,00	Увеличение во взаимодействии с РНИЦ эффективности мониторинга и управления транспортом Республики Калмыкия путем создания автоматизированных рабочих мест, оборудование транспортных средств средствами спутниковой навигации ГЛОНАСС
	в том числе по источникам финансирования:
	республиканский бюджет		65,70	0,00	65,70	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.4.1.	оснащение 3-х единиц автотранспортных средств скорой и неотложной медицинской помощи аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с подключением к РНИС (включая установку оборудования)		65,70	0,00	65,70	0,00
	в том числе по источникам финансирования:
	республиканский бюджет		65,70	0,00	65,70	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.5.	Создание подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Республики Калмыкия:	Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия	3435,30	0,00	2230,80	1204,50	Увеличение во взаимодействии с РНИЦ эффективности мониторинга и управления за транспортом Республики Калмыкия путем создания автоматизированных рабочих мест, оборудование транспортных средств средствами спутниковой навигации ГЛОНАСС
	в том числе по источникам финансирования:
	республиканский бюджет		435,00	0,00	435,00	0,00
	внебюджетные источники		3000,30	0,00	1795,80	1204,50
1.5.1.	создание 3-х автоматизированных рабочих мест с целью мониторинга и контроля автотранспортных средств, осуществляющих свою деятельность в сфере перевозок опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов на территории Республики Калмыкия		435,00	0,00	435,00	0,00
	в том числе по источникам финансирования:
	республиканский бюджет		435,00	0,00	435,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.5.2.	оснащение 137 единиц автотранспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов Республики Калмыкия, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с подключением к РНИС (включая установку оборудования)		3000,30	0,00	1795,80	1204,50
	в том числе по источникам финансирования:
	республиканский бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		3000,30	0,00	1795,80	1204,50
1.6.	Создание подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др. на территории Республики Калмыкия, предусматривающей решение следующих задач:	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия, Администрация города Элисты	2116,00	0,00	2050,30	65,70	Увеличение во взаимодействии с РНИЦ эффективности мониторинга и управления транспортом Республики Калмыкия путем создания автоматизированных рабочих мест, оборудование транспортных средств средствами спутниковой навигации ГЛОНАСС
	в том числе по источникам финансирования:
	республиканский бюджет		2116,00	0,00	2050,30	65,70
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.6.1.	создание 1-го автоматизированного рабочего места с целью мониторинга автотранспортных средств жилищно-коммунального хозяйства Республики Калмыкия		145,00	0,00	145,00	0,00
	в том числе по источникам финансирования:
	республиканский бюджет		145,00	0,00	145,00	0,00
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
1.6.2.	оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с подключением к РНИС 90 единиц автотранспортных средств жилищно-коммунального хозяйства Республики Калмыкия (включая установку оборудования)		1971,00	0,00	1905,30	65,70
	в том числе по источникам финансирования:
	республиканский бюджет		1971,00	0,00	1905,30	65,70
	внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00
2.	Создание Республиканского навигационно-информационного центра, на основе принципов государственно-частного партнерства, в форме открытого акционерного общества с долей частных инвестиций открытого акционерного общества "Навигационно-информационные системы" не менее 51% уставного капитала	Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, Открытое акционерное общество "Навигационно-информационные системы"	2000,00	980,00	1020,00	0,00	Создание открытого акционерного общества "Республиканский навигационно-информационный центр"
	в том числе по источникам финансирования:
	республиканский бюджет		980,00	980,00	0,00	0,00
	внебюджетные источники		1020,00	0,00	1020,00	0,00
3.	Определение оператора РНИС	Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия	Финансирование не требуется
4.	Развитие и актуализация нормативно-правовой базы Республики Калмыкия в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности	Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия	Финансирование не требуется
Общий объем средств на реализацию программы
	Всего:		69387,87	2272,10	59994,35	7121,42
	в том числе по источникам финансирования:
	республиканский бюджет		29717,33	980,00	27496,33	1241,00
	внебюджетные источники		39670,54	1292,10	32498,02	5880,42

* Финансирование данных программных мероприятий планируется осуществить в рамках Правил предоставления и распределения в 2013-2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2012 N 1367

** Финансирование данных программных мероприятий планируется осуществить открытым акционерным обществом "Навигационно-информационные системы" в рамках софинансирования в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2013-2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2012 N 1367".