Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Калмыкия
от 27 февраля 2013 г. N 80

Подпрограмма
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" республиканской целевой программы "Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия" на 2011-2015 годы

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" республиканской целевой программы "Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия" на 2011-2015 годы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" республиканской целевой программы "Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия" в# 2011-2015 годы.
Дата принятия решения о разработке подпрограммы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Концепция республиканской целевой программы "Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия" на 2011-2015 годы, утвержденная распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 1 ноября 2011 г. N 291-р; республиканская целевая программа "Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия" на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 9 декабря 2011 г. N 438.
Государственный заказчик	Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия.
Основной разработчик Подпрограммы	Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия
Цель и задачи Подпрограммы	Целью подпрограммы является государственная поддержка решения жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Задачами подпрограммы являются: создание специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия; предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилых помещений из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия на основании договора найма специализированного жилого помещения; предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2013-2015 годы
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия; площадь жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями на конец отчетного периода; количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем в форме предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года.
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам	Общий объем финансирования Подпрограммы в 2011-2015 годах составляет 428698,0 тыс. руб., в том числе из: федерального бюджета - 126136,8 тыс. руб.; республиканского бюджета - 302561,2 тыс. руб. По годам: 2011 г. (фактическое финансирование) - 80417,8 тыс. руб., в том числе из: федерального бюджета - 41815,5 тыс. руб.; республиканского бюджета - 38602,3 тыс. руб. 2012 г. (фактическое финансирование) - 45180,2 тыс. рублей, в том числе из: федерального бюджета - 14594,1 тыс. руб.; республиканского бюджета - 30586,1 тыс. руб. 2013 г. (предусмотрено по программе) - 91100,0 тыс. руб., в том числе из: федерального бюджета - 24465,7 тыс. руб.; республиканского бюджета - 66634,3 тыс. руб. 2014 г. (предусмотрено по программе) - 106000,0 тыс. руб., в том числе из: федерального бюджета - 23242,4 тыс. руб.; республиканского бюджета - 82757,6 тыс. руб. 2015 г. (предусмотрено по программе) - 106000,0 тыс. руб., в том числе из: федерального бюджета - 22019,1 тыс. руб.; республиканского бюджета - 83980,9 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит: построить 7,59 тыс. кв. м площади жилья; обеспечить жильем 432 граждан, относящихся к категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; сократить численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не менее чем на 15% ежегодно.

1. Проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

На 1 января 2009 года в# на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состояло 457 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения.

Обеспечение жилыми помещениями лиц, относящихся к данной категории граждан, осуществлялось в рамках Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Республики Калмыкия от 25 апреля 2006 г. N 262-III-З "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Калмыкия" и в соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 марта 2009 г. N 47 "Об утверждении Порядка предоставления социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий".

За период 2009-2012 года улучшили свои жилищные условия 250 лиц, относящихся к данной категории граждан.

С 1 января 2013 года вступили в силу Федеральный закон от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Закон Республики Калмыкия от 26 декабря 2012 г. N 404-IV-З "О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия "О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений", в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которым устанавливается новый порядок обеспечения жильем граждан данной категории, а именно непосредственное предоставление жилых помещений из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия на основании договора найма специализированного жилого помещения.

По состоянию на 1 января 2013 года в Министерстве образования, культуры и науки Республики Калмыкия на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состояло 1136 лиц, относящихся к данной категории граждан.

Ежегодно по окончанию пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий принимается ориентировочно - 80 граждан данной категории.

Таким образом, необходимость принятия данной подпрограммы обусловлена тем, что полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей должны реализовываться непрерывно.

2. Основные цели и задачи подпрограммы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Целью программы является государственная поддержка решения жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Для достижения указанной цели предполагается обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия.

Задачами подпрограммы являются:

создание специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия;

предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия на основании договора найма специализированного жилого помещения;

предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года.

Срок реализации подпрограммы - 2013-2015 годы.

Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы представлены в приложении N 3 к Программе.

3. Система подпрограммных мероприятий

Реализация системы мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:

нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия;

создание специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия:

а) строительство жилых домов и многоквартирных домов;

б) отнесение построенных жилых помещений к специализированному жилищному фонду Республики Калмыкия в соответствии с действующим законодательством;

предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия по договорам найма специализированных жилых помещений;

предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года.

При реализации подпрограммы необходимо учитывать следующие условия:

меры социальной поддержки по обеспечению жильем до 1 января 2013 года осуществляются на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года, в форме предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений;

меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями осуществляются с 1 января 2013 года в форме предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений;

специализированный жилищный фонд Республики Калмыкия формируется путем строительства жилых помещений в установленном законодательством порядке.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансовые средства на улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формируются за счет средств соответствующих бюджетов (внебюджетных источников).

Для реализации подпрограммы прогнозный объем финансирования за период 2013-2015 годы 303100,00 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 69727,20 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 233372,80 тыс. рублей.

Бюджетные средства направляются на строительство жилых помещений в собственность Республики Калмыкия для последующего предоставления данных жилых помещений на основании договора найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Средства из республиканского бюджета направляются также на исполнение судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года, по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений.

Источники и объемы финансирования подпрограммы

тыс. руб.
	на период реализации Подпрограммы	в том числе по годам
		2013	2014	2015
Всего, в том числе:	303100,0	91100,0	106000,0	106000,0
федеральный бюджет	69727,2	24465,7	23242,4	22019,1
республиканский бюджет	233372,8	66634,3	82757,6	83980,9

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и республиканском бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.

Объемы финансирования подпрограммы в разрезе основных мероприятий отражены в приложении N 2 к Программе.

5. Механизм реализации подпрограммы, включая механизмы управления целевой программой и взаимодействие государственных заказчиков

Государственными заказчиками подпрограммы являются Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия.

Государственный заказчик обеспечивает:

выполнение мероприятий подпрограммы;

подготовку предложений по корректировке подпрограммы на соответствующий год;

формирование бюджетных заявок на финансирование мероприятий подпрограммы;

в установленные сроки представляет отчет о ходе реализации настоящей подпрограммы Государственному заказчику - координатору программы в установленном порядке;

осуществляет контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы.

6. Ожидаемый результат реализации подпрограммы

За период реализации подпрограммы планируется построить 7,59 тыс. квадратных метра площади жилья, обеспечить жильем 432 человек категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и дети, оставшиеся без попечения родителей.