Решение Элистинского городского Собрания Республики Калмыкия третьего созыва (заседание N 3) от 2 июня 2005 г. N 11 "Об Управлении образования Мэрии города Элисты"

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2008 г., 16 сентября 2010 г., 24 ноября 2011 г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Устава города Элисты Элистинское городское Собрание решило:

1. Переименовать отдел образования Мэрии города Элисты в Управление образования Мэрии города Элисты.

2. Утвердить Положение об Управлении образования Мэрии города Элисты (прилагается).

3. Решения Элистинского городского Собрания от 25.12.1997 г. N 9 "Об утверждении Положения об отделе образования Мэрии города Элисты", от 20.12.2001 г. N 24 "О внесении изменений и дополнений в Положение об отделе образования Мэрии города Элисты" признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего решения.

4. Настоящее решение вступает в силу с 12 июля 2005 года.

Председатель Элистинского городского Собрания

С.Тадонов

Информация об изменениях:

Решением Элистинского городского Собрания Республики Калмыкия четвертого созыва (заседание N 11) от 16 сентября 2010 г. N 6 настоящее Положение изложено в новой редакции

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об Управлении образования Мэрии города Элисты
(утв. решением Элистинского городского Собрания от 2 июня 2005 г. N 11)

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2008 г., 16 сентября 2010 г., 24 ноября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Управление образования Мэрии города Элисты (далее - Управление) является обособленным отраслевым органом Мэрии города Элисты, осуществляющим исполнительные, распорядительные и контрольные функции, организующим работу по реализации прав граждан на образование, а также обеспечивающим реализацию отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории города Элисты, переданных Мэрии города Элисты на основании Закона Республики Калмыкия от 21 декабря 2007 года N 402-III-З "Об организации работы по опеке и попечительству в Республике Калмыкия".

1.2. Данное Положение устанавливает наделение Управления полномочиями по управлению муниципальной системой образования города Элисты, а также частью компетенции, полномочий и ответственности органа местного самоуправления в сфере образования для эффективного развития муниципальной системы образования.

Информация об изменениях:

Решением Элистинского городского Собрания Республики Калмыкия четвертого созыва (внеочередное заседание N 25) от 24 ноября 2011 г. N 3 в пункт 1.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Управление является юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, Уставом города Элисты, решениями Элистинского городского Собрания, постановлениями и распоряжениями Мэрии города Элисты, а также настоящим Положением.

1.5. Управление финансируется из бюджета города Элисты, на правах оперативного управления имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в органах казначейства, расчетный счет и иные счета в банке, печать с собственным наименованием и изображением герба города Элисты, штампы, бланки и другие средства индивидуализации.

1.6. Юридический адрес Управления: 358000, Республика Калмыкия, город Элиста, улица Номто Очирова, дом 4.

1.7. Управление подконтрольно Главе Мэрии города Элисты, заместителю Главы Мэрии города Элисты, в ведении которого находится социально-культурный и образовательный комплекс, и взаимодействует с Министерством образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

1.8. Управление и подведомственные ему учреждения образуют единую муниципальную систему образования города Элисты.

1.9. Управление координирует и контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений города Элисты.

2. Основные направления деятельности Управления

2.1. К основным направлениям деятельности Управления относятся:

организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования;

организация отдыха детей в каникулярное время;

организация обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

реализация отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории города Элисты.

3. Основные задачи и функции Управления

3.1. Основными задачами Управления являются:

создание в подведомственных образовательных учреждениях условий, обеспечивающих реализацию гарантированных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об образовании прав граждан на получение образования;

участие в разработке проектов программных документов по вопросам образования города Элисты;

разработка и реализация городской кадровой политики в сфере образования;

обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования на территории города Элисты;

создание необходимых условий для материально-технического обеспечения системы подведомственных образовательных учреждений.

3.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на территории города Элисты следующие функции:

а) в качестве органа управления образованием Управление:

является главным распорядителем бюджетных средств и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации имеет право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств;

координирует, планирует, организует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений, в целях осуществления муниципальной политики в области образования;

обеспечивает гражданам, проживающим на территории города Элисты, возможности выбора общеобразовательного учреждения;

согласовывает годовые календарные учебные графики работы образовательных учреждений, расположенных на территории города Элисты;

разрабатывает предложения по формированию бюджета города Элисты по вопросам образования;

при сдаче в аренду закрепленных за образовательным учреждением объектов собственности проводит экспертную оценку последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей;

б) в качестве органа контроля за реализацией права граждан на получение обязательного общего образования:

дает предварительное согласие на оставление общеобразовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения им общего образования;

дает предварительное согласие на исключение из образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);

принимает меры, обеспечивающие в месячный срок трудоустройство исключенного или продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения;

в) обеспечивает реализацию отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории города Элисты, переданных Мэрии города Элисты на основании Закона Республики Калмыкия "Об организации работы по опеке и попечительству в Республике Калмыкия";

г) Управление образования наряду с выполнением перечисленных функций:

изучает и анализирует потребности и запросы населения города Элисты в области образования;

организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования;

создает банк данных о педагогических инновациях;

оказывает методическую помощь подведомственным образовательным учреждениям;

координирует работу по профессиональной ориентации молодежи;

разрабатывает и реализует целевые муниципальные программы в области образования, стимулирует поисковые и экспериментальные работы, научно-методические исследования в этой области, выступает заказчиком таких программ, работ и исследований;

организует ведение бухгалтерского и статистического учета и отчетности в подведомственных образовательных учреждениях, в том числе через предоставление услуг централизованной бухгалтерии;

проводит в подведомственных учреждениях и организациях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль, в том числе за целевым расходованием средств, выделяемых из бюджета;

организует снабжение муниципальных образовательных учреждений учебниками, учебными пособиями, классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, техническими средствами обучения;

разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными муниципальными органами комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования, а также по их социальной защите;

создает банк данных о кадровом составе муниципальных образовательных учреждений, формирует на основе их заявок заказ на подготовку и переподготовку специалистов, заключает двусторонние и многосторонние договоры с образовательными учреждениями профессионального образования на целевую подготовку (переподготовку) специалистов;

организует повышение квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений, других работников, действующих в муниципальной системе образования;

контролирует работу по подготовке учреждений образования к новому учебному году, выполнению текущего и капитального ремонта, по вводу в эксплуатацию новых объектов образовательной сферы, комплектования их мебелью, оборудованием, учебно-методическими пособиями;

осуществляет контроль за деятельностью психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК), оказывает содействие в организации условий развития, обучения и воспитания, адекватных индивидуальным особенностям обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

организует работу, осуществляет контроль по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в области образования, за использованием выделенных ассигнований;

осуществляет контроль по организации предоставления муниципальными образовательными учреждениями дополнительных образовательных услуг, в том числе платных;

приостанавливает предпринимательскую и иную, приносящую доход деятельность образовательного учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной его Уставом, до решения суда по этому вопросу;

осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической и бухгалтерской отчетности в области образования, обеспечивает ее достоверность;

осуществляет в установленном порядке прием граждан, рассматривает их обращения;

готовит проекты постановлений, распоряжений Мэрии города Элисты по вопросам образования;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с пунктом 6 части 4 статьи 32 Устава города Элисты.

4.2. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности заместителя и главного бухгалтера с согласия Главы Мэрии города Элисты. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления по распоряжению Мэрии города Элисты.

4.3. Начальник Управления в пределах своей компетенции:

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций;

без доверенности представляет интересы Управления по всем вопросам его деятельности;

осуществляет в установленном порядке прием на работу и увольнение работников Управления;

утверждает должностные инструкции сотрудников Управления;

применяет меры поощрения к работникам Управления и налагает на них взыскания;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

организует в пределах своей компетенции выполнение решений Элистинского городского Собрания, постановлений и распоряжений Мэрии города Элисты;

контролирует качественное и своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает соответствующие меры;

ведет прием граждан;

обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления;

подписывает финансовые документы;

заключает договоры в пределах компетенции Управления, выдает доверенности;

участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой Мэрии города Элисты и заместителями Главы Мэрии города Элисты, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления;

представляет Главе Мэрии города Элисты кандидатуры на назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений города Элисты;

решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Управления.

4.4. Управление состоит из структурных подразделений, положения о которых утверждаются начальником Управления.

4.5. Структура Управления утверждается Главой Мэрии города Элисты по представлению начальника Управления.

4.6. Штатное расписание Управления утверждается Главой Мэрии города Элисты в пределах средств, предусмотренных бюджетом города Элисты на соответствующий финансовый год.

5. Правовые акты начальника Управления

5.1. Начальник Управления в пределах своей компетенции издает распоряжения и приказы.

5.2. Правовые акты начальника вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено самим актом.

6. Работники Управления

6.1. Работниками Управления являются муниципальные служащие и лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Управления, не являющиеся муниципальными служащими, иные работники, заключившие трудовой договор с начальником Управления.

6.2. Работники Управления назначаются и освобождаются от должности начальником Управления.

6.3. Организация, условия, порядок приема на работу и увольнения, условия и порядок трудовой деятельности работников Управления определяются в соответствии с трудовым законодательством, федеральными и республиканскими законами о муниципальной службе, Уставом города Элисты и правовыми актами Элистинского городского Собрания.

7. Имущество и финансовая деятельность Управления

7.1. Имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью города Элисты.

7.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также иных, не запрещенных законодательством источников.

7.3. Управление в установленном порядке предоставляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.

8. Реорганизация и ликвидация Управления

8.1. Деятельность Управления прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией по решению Элистинского городского Собрания в установленном законом порядке.