Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на изменение имени, фамилии ребенка"

Приложение
к постановлению Мэрии г. Элисты
от 26 июня 2012 г. N 1251

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на изменение имени, фамилии ребенка"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на изменение имени, фамилии ребенка" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий администрации и ее должностных лиц.

1.2. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации (законные представители ребенка), зарегистрированные на территории города Элисты Республики Калмыкия, желающие изменить фамилию и (или) имя ребенка (далее - заявители).

Заявителями могут быть оба или единственный родитель, за исключением лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах в отношении этого ребенка.

1.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:

- непосредственно в отделе по опеке и попечительству при личном контакте с заявителем;

- с использованием средств телефонной связи;

- посредством размещения в сети Интернет.

Адрес отдела: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Н. Очирова, 4, каб. 415, 416.

Адрес официального сайта Мэрии города Элисты в сети Интернет: www.gorod-elista.ru

Электронный адрес отдела: elista.opeka@mail.ru

Телефон отдела: 2-18-11.

Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:

Понедельник-среда с 9.00 до 18.00 (обед с 13.00 до 14.00);

Четверг, пятница - неприемные дни;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), на информационном стенде.

На информационном стенде, предназначенном для предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;

- текст Административного регламента с приложениями;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для муниципальной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами:

- о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

1.4. Порядок информирования о ходе предоставления и получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги.

1.4.1. Информирование о ходе предоставления и получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела при непосредственном личном контакте с заявителем, с использованием почтовой, телефонной связи, электронной почты.

1.4.2. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов.

1.4.3. Консультации предоставляются по вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- комплектности представленных документов;

- правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение);

- времени приема, порядка и сроков выдачи документов;

- иным вопросам.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга "Выдача разрешений на изменение имени, фамилии ребенка" оказывается отделом по опеке и попечительству Управления образования Мэрии города Элисты.

2.2. Конечным результатом рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги может являться:

- выдача постановления Мэрии города Элисты Республики Калмыкия о разрешении на изменение имени, фамилии ребенка;

- решение об отказе в оказании муниципальной услуги.

2.3. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней с момента обращения заявителя и представления необходимых документов.

2.4. Услуга предоставляется бесплатно.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Семейным кодексом РФ;

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Законом Республики Калмыкия от 21 декабря 2007 года N 402-III-З "Об организации работы по опеке и попечительству в Республике Калмыкия";

- Уставом города Элисты, утвержденным решением Элистинского городского Собрания от 16.06.2004 года N 1;

- Положением об отделе по опеке и попечительству Управления образования Мэрии г. Элисты, утвержденным приказом Управления образования Мэрии г. Элисты от 03.11.2010 г. N 778.

2.6. Для получения муниципальной услуги заявителем представляются документы в соответствии с перечнем документов, необходимым для получения муниципальной услуги:

- документ, удостоверяющий личность;

- заявление о выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени ребенка (далее - Заявление) (приложение N 1 к Административному регламенту).

Заявление составляется в единственном экземпляре (подлиннике) и подписывается единственным или обоими родителями (законным представителем), может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатных устройств.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- заявление, выражающее согласие на изменение имени и (или) фамилии, от ребенка, достигшего возраста десяти лет (приложение N 2 к Административному регламенту);

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- копии документов, подтверждающие причины, в связи с которыми родители просят изменить имя и (или) фамилию ребенка (свидетельство о расторжении или заключении брака, свидетельство о перемене фамилии родителями или одним из них и т.п.);

- для получения разрешения на основании заявления только одного из родителей:

- копия документа, подтверждающего отсутствие второго родителя или умышленное уклонение от исполнения им родительских обязанностей:

- справка о наличии статуса одинокой матери (форма N 25 из архива ЗАГСа с места регистрации акта о рождении ребенка),

- копия свидетельства о смерти второго родителя,

- справка о заведении розыскного дела на второго родителя (со сроком не менее 3 месяцев),

- справка от судебного пристава, подтверждающая уклонение от уплаты алиментов более 6 месяцев,

- решение суда о лишении (ограничении) второго родителя родительских прав в отношении ребенка или о признании его недееспособным,

- документы, подтверждающие уклонение второго родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для получения разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка.

При представлении копий необходимо прикладывать также и оригиналы документов, если копии нотариально не заверены.

2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:

- непредставление или представление не в полном объеме заявителями документов, необходимых для принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги;

- документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям, определенным настоящим Административным регламентом.

2.8. Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 20 минут. Продолжительность приема у специалиста - не более 15 минут.

2.9. Требования к оборудованию мест оказания муниципальной услуги

2.9.1. Прием получателей муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.

2.9.2. Перед кабинетом для принятия получателей услуги размещается информация, указанная в пункте 1.3. настоящего Административного регламента.

2.9.3. Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращений граждан).

2.9.4. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги обязаны иметь при себе бейджи (таблички на рабочих местах) с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.

2.9.5. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.

2.9.6. Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Основанием для получения Муниципальной услуги является представление заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6. Административного регламента.

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.2.1. Прием заявлений о разрешении на изменение имени, фамилии несовершеннолетнему ребенку

Специалист, уполномоченный на прием заявлений:

- устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, и регистрирует заявление в журнале регистрации обращений граждан;

- проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги;

- проверяет документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений; на наличие повреждений, которые могут привести к неправильному истолкованию содержания документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов.

- При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, специалист, уполномоченный на прием заявлений, сообщает заявителю о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:

- при согласии заявителя устранить препятствия специалист, уполномоченный на прием заявлений, возвращает представленные документы;

- при несогласии заявителя устранить препятствия специалист Отдела, уполномоченный на прием заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.

3.2.2. Рассмотрение заявления о разрешении на изменение имени, фамилии несовершеннолетнему ребенку, подготовка и согласование постановления Мэрии города Элисты о разрешении на изменение имени, фамилии несовершеннолетнему ребенку

При подтверждении права заявителя на получение муниципальной услуги специалист принимает решение о выдаче разрешения на изменение фамилии, имени несовершеннолетнего ребенка, и в течение 14 дней со дня поступления заявления готовит постановление Мэрии города Элисты, которое подписывается Главой Мэрии города Элисты;

3.2.3. Выдача постановления Мэрии города Элисты о разрешении на изменение имени, фамилии несовершеннолетнему ребенку

Постановление Мэрии города Элисты выдается заявителю лично. Выдача постановления фиксируется в журнале выдачи разрешений на изменение фамилии, имени несовершеннолетнего ребенка.

3.3. При установлении фактов наличия оснований для отказа в выдаче разрешения на изменение имени, фамилии несовершеннолетнему ребенку специалист готовит соответствующий ответ в письменной форме заявителю.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется заместителем Главы Мэрии города Элисты.

4.2. Контроль над деятельностью Мэрии города Элисты, исполняющей государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, осуществляется Министерством образования, культуры и науки Республики Калмыкия. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Специалист по опеке и попечительству, ответственный за предоставление данной муниципальной услуги, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.

Персональная ответственность специалиста закрепляется в его должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Калмыкия.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

5.2. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях должностное лицо, которому направлена жалоба, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.3. Письменное обращение (жалоба) составляется в произвольной форме, заявитель в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.4. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.5. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.6. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю.

5.7. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.