Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Реализация городской целевой программы "Молодой семье города Элисты - доступное жилье" на 2007-2012 гг.

Приложение
к постановлению Мэрии города Элисты
от 31.01.2012 г. N 141

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Реализация городской целевой программы "Молодой семье города Элисты - доступное жилье" на 2007-2012 гг.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги "Реализация городской целевой программы "Молодой семье города Элисты - доступное жилье" на 2007-2012 гг." разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Получателями муниципальной услуги являются молодые семьи (граждане, состоящие в зарегистрированном браке), в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующие следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в установленном законодательством порядке;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

Комитет по делам молодежи, туризма и спорта Мэрии г. Элисты расположен по адресу:

358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Н. Очирова, 4;

телефон: 8 (84722) 29841

e-mail: elistamolsport@mail.ru

график работы: понедельник-пятница с 9.00 до 18.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов.

1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги:

- информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной;

- информация о порядке предоставления муниципальной услуги сообщается получателям лично, по почте, посредством размещения сведений в средствах массовой информации, на официальном сайте Мэрии г. Элисты (www.gorod-elista.ru).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Муниципальная услуга "Реализация городской целевой программы "Молодой семье города Элисты - доступное жилье" на 2007-2012 гг.".

2.2. Органом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, является Комитет по делам молодежи, туризма и спорта Мэрии города Элисты (далее - комитет).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является признание молодой семьи - участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы на планируемый год.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Срок для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги не превышает 10 дней с даты подачи документов заявителем.

2.4.2. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется в 5-дневный срок.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы";

- Постановлением Правительства РК от 19.08.2008 г. N 292 "О мерах по реализации республиканской целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на период 2008-2012 годов";

- Постановлением Правительства РК от 22.02.2008 г. N 57 "О республиканской целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на период 2008-2012 годы";

- Решением Элистинского городского собрания РК третьего созыва от 20.09.2007 г. N 14 "Об утверждении городской целевой программы "Молодой семье города Элисты - доступное жилье" на 2007-2012 годы".

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Для получения муниципальной услуги, в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а"-"д" пункта 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 г. N 1050 (далее - Правил) заявители представляют в комитет:

а) заявление в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

2.6.2. Для получения муниципальной услуги, в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Правил заявители представляют в комитет:

а) заявление в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

д) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;

ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 1.2. настоящего регламента;

б) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных п. 2.6.1 и 2.6.2. настоящего регламента;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.

2.8. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.9. Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 минут. Продолжительность приема у специалиста - не более 15 минут.

2.10. Кабинет приема заявителей оборудован информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;

- времени приема граждан;

- времени перерыва на обед, технического перерыва.

2.11. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются информационным материалом, бланками заявлений, письменными принадлежностями.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- информирование о порядке предоставления муниципальной услуги;

- прием заявлений и иных документов для предоставления муниципальной услуги;

- принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- уведомление заявителя о принятом решении.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении к настоящему регламенту.

3.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.

Основанием для исполнения административной процедуры является обращение заявителей в комитет. Форма обращения может быть устной или письменной.

При ответах на устные обращения специалисты комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется не более 15 минут. В случае, если на текущий момент консультация по отдельному вопросу не может быть предоставлена либо подготовка ответа требует длительного времени, специалист комитета может предложить заявителю направить в комитет письменное обращение.

Рассмотрение письменных обращений граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.02.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Результатом исполнения административной процедуры является удовлетворение запросов заявителей.

3.3. Прием заявлений и иных документов для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для исполнения административной процедуры является подача заявителем запроса и иных документов для получения муниципальной услуги.

Специалист комитета, осуществляющий прием:

- устанавливает личность обратившегося гражданина;

- проверяет наличие полномочий для подачи заявления;

- проверяет правильность составления заявления, при необходимости помогает заявителю составить заявление;

- проверяет комплектность представленных документов в соответствии с п. 2.6.1, 2.6.2 регламента;

- сверяет представленные копии документов с подлинниками, удостоверяя копии.

В случае соответствия представленных документов требованиям регламента специалист комитета регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений.

Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 15 минут.

Результатом исполнения административной процедуры является прием заявления и иных документов.

3.4. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для исполнения административной процедуры является вынесение на рассмотрение комиссии по реализации городской целевой программы "Молодой семье города Элисты - доступное жилье" на 2007-2012 годы, пакетов документов, поданных заявителями.

Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении молодой семье муниципальной услуги.

Результатом исполнения административной процедуры является признание (отказ в признании) молодой семьи - участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.

3.5. Уведомление заявителя о принятом решении.

Основанием для исполнения административной процедуры является принятие комиссией по реализации городской целевой программы "Молодой семье города Элисты - доступное жилье" на 2007-2012 годы решения о признании либо отказе в признании молодой семьи - участником Подпрограммы.

Специалист комитета в течение 5 дней с момента принятия решения направляет письменное уведомление заявителю о результатах рассмотрения комиссией его документов.

Результатом исполнения административной процедуры является получение заявителем уведомления о результатах рассмотрения его запроса.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и исполнением настоящего административного регламента осуществляется председателем комитета.

4.2. Председатель комитета организует работу по исполнению муниципальной функции, определяет должностные обязанности специалиста, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации, Республики Калмыкия и органов местного самоуправления.

4.3. Персональная ответственность специалиста определяется должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на нарушение их прав при предоставлении муниципальной услуги, или действия специалиста комитета.

4.5. В случае выявления в результате осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги нарушений прав пользователей, привлечение к ответственности виновных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) специалиста могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявитель имеет право обратиться в Мэрию города Элисты, в Комитет по делам молодежи, туризма и спорта Мэрии г. Элисты с жалобой лично или направить письменную жалобу, которая должна содержать фамилию заявителя, сведения об адресате для направления ответа, подпись заявителя.

5.3. Для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе по письменному заявлению получить информацию, необходимую для обоснования и рассмотрения его жалобы.

5.4. О результатах рассмотрения жалобы гражданин информируется в письменной форме:

письменный ответ направляется в течение 30 календарных дней после регистрации жалобы;

в случае рассмотрения вторичной или ранее отклоненной жалобы письменный ответ направляется в течение 15 календарный дней после регистрации жалобы.

5.5. Основанием для отказа заявителю в рассмотрении жалобы является:

- отсутствие сведений о заявителе;

- письменная жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- текст письменной жалобы не поддается прочтению.

5.6. За допущенные нарушения административного регламента, за необоснованный отказ от рассмотрения жалобы (заявления, обращения) и отказ от ее (их) удовлетворения виновные должностные лица несут дисциплинарную ответственность.

5.7. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) специалиста, председателя комитета, нарушении положений настоящего регламента путем письменного или устного обращения:

- в Комитет по делам молодежи, туризма и спорта Мэрии г. Элисты с 9.00 до 18.00 часов (понедельник - пятница), перерыв с 13.00 до 14.00 часов по адресу: г. Элиста, ул. Н. Очирова, 4, тел. 8 (84722) 2-98-41, e-mail: elistamolsport@mail.ru

- в Мэрию города Элисты ежедневно по рабочим дням с 9.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов) по адресу: г. Элиста, ул. Ленина, 249, кабинет 100, тел. 4-02-16, e-mail: citizens@gorod-elista.ru