Приложение. Положение о Министерстве экономики и торговли Республики Калмыкия

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 8 ноября 2010 г. N 335 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Калмыкия
от 18 июля 2008 г. N 263

Положение
о Министерстве экономики и торговли Республики Калмыкия

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября 2008 г., 10 февраля, 31 декабря 2009 г., 19 июля, 8 ноября 2010 г., 19 августа, 16 сентября 2011 г., 12 января, 2 октября 2012 г., 23 мая, 20 июня, 8 августа 2013 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 августа 2011 г. N 276 в пункт 1 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по выработке и реализации политики Республики Калмыкия, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития Республики Калмыкия, развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, внешнеэкономической деятельности, несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления организаций, инвестиционной деятельности, разработки предложений развития конкуренции и ограничения монополистической деятельности, формирования республиканских и ведомственных целевых программ, мобилизационной подготовки экономики Республики Калмыкия, по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Калмыкия, для государственных заказчиков Республики Калмыкия, за исключением подписания государственных контрактов, оказанию государственных услуг в сфере обрабатывающих производств, торговли, общественного питания и сфере услуг, приграничного сотрудничества.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами Республики Калмыкия, указами и распоряжениями Главы Республики Калмыкия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Калмыкия, приказами и инструктивно-методическими указаниями Министерства, а также настоящим Положением.

3. Министерство взаимодействует в своей деятельности с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 12 января 2012 г. N 2 раздел II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Полномочия Министерства

4. Министерство осуществляет следующие полномочия:

4.1. вносит в Правительство Республики Калмыкия проекты законов Республики Калмыкия, нормативных правовых актов Главы Республики Калмыкия и Правительства Республики Калмыкия и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Калмыкия, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства;

4.2. организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников Министерства, стажировку в Министерстве;

4.3. обеспечивает контроль за ходом выполнения федеральных и республиканских законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации и Главы Республики Калмыкия, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Калмыкия по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

4.4. осуществляет разработку прогнозов социально-экономического развития Республики Калмыкия, а также отраслей и секторов экономики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды, прогнозных расчетов валового регионального продукта, в том числе разработку трудовых балансов денежных доходов и расходов населения;

4.5. осуществляет мониторинг и анализ социально-экономических процессов, разработку сводного финансового баланса Республики Калмыкия, годовых, ежеквартальных, ежемесячных докладов о состоянии экономики, мониторинг и прогнозирование социально-экономических процессов, на основе статистических данных, данных органов исполнительной власти Республики Калмыкия;

4.6. принимает участие в разработке проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

4.7. проводит мониторинг и анализ социально-экономической и финансовой ситуации, социальной сферы, потребительского рынка, малого предпринимательства, видов экономической деятельности на основе статистических данных, данных органов исполнительной власти Республики Калмыкия;

4.8. прогнозирует с финансовыми органами Республики Калмыкия формирование финансовых и инвестиционных ресурсов Республики Калмыкия, определяет основные направления их использования;

4.9. разрабатывает концепцию и стратегию социально-экономического развития Республики Калмыкия и представляет на утверждение в Правительство Республики Калмыкия;

4.10. вносит на утверждение в Правительство Республики Калмыкия Региональный план статистических работ на очередной год;

4.11. принимает решение об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок;

4.12. участвует в формировании перечня строек и объектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета;

4.13. подготавливает предложения по распределению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Калмыкия и субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности из республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

4.14. координирует работу по разработке и реализации федеральных, республиканских, ведомственных целевых программ;

4.15. проводит экспертизу, дает заключения и ведет реестр республиканских, ведомственных целевых программ в установленном законодательством порядке;

4.16. представляет предложения по перечню республиканских целевых программ, предлагаемых к финансированию из республиканского бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, предложения по объемам их финансирования;

4.17. организует ведение ежеквартальной, ежегодной отчетности по реализации утвержденных федеральных, республиканских и ведомственных целевых программ;

4.18. подготавливает и представляет в орган государственной власти Республики Калмыкия, утвердивший целевую программу, доклад за отчетный год о ходе реализации федеральных, республиканских и ведомственных целевых программ;

4.19. принимает участие, по поручению Главы Республики Калмыкия, в организации международных и иностранных торгово-промышленных выставок в Республике Калмыкия, а также республиканских и российских выставок за границей;

4.20. координирует деятельность находящихся в ведении Министерства республиканских государственных унитарных предприятий, республиканских государственных учреждений;

4.21. участвует в работе по обеспечению взаимодействия с органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам государственной поддержки обрабатывающих производств и предприятий сферы бытовых услуг;

4.22. осуществляет анализ состояния рынка продовольственных и других социально значимых товаров, подготовку прогнозных оценок формирования рыночной конъюнктуры на текущий и перспективный периоды;

4.23. участвует совместно с заинтересованными органами государственной власти в мероприятиях по продвижению товаров, производимых предприятиями Республики Калмыкия, в регионы России и за рубеж;

4.24. разрабатывает предложения по развитию производства товаров народного потребления, улучшению обеспечения ими населения;

4.25. организует и координирует во взаимодействии с заинтересованными органами государственной власти оптовые и розничные ярмарки, участвует в создании и обеспечении регионального оптового рынка;

4.26. осуществляет анализ текущей ситуации в обрабатывающих производствах, торговле, общественном питании, сфере бытовых услуг, краткосрочный и долгосрочный прогноз их динамики и структуры;

4.27. взаимодействует с органами исполнительной власти, местного самоуправления, общественными организациями по вопросу защиты прав потребителей;

4.28. определяет текущие и перспективные потребности населению по конкретным группам товаров, расчетные балансы основных продовольственных и непродовольственных товаров;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 8 августа 2013 г. N 389 пункт 4 раздела II настоящего приложения дополнен подпунктом 4.29

4.29. осуществляет ежедневный мониторинг ситуации с запасами топлива (высокооктанового бензина и дизельного топлива) в Республике Калмыкия;

4.30. участвует совместно с органами государственной власти в решении вопросов обеспечения населения товарами, выработки мер по защите отечественных товаропроизводителей и потребителей, содействия в создании благоприятных условий для доступа российских товаров на внешние рынки;

4.31. оказывает содействие в организации и функционировании оптовых рынков продовольственных и непродовольственных товаров в целях насыщения внутреннего рынка товарами;

4.32. организует совместно с органами государственной власти, предприятиями, организациями, их объединениями мероприятия, направленные на повышение качества услуг и профессионального мастерства в области торговли, общественного питания и сфере бытовых услуг;

4.33. разрабатывает меры по совершенствованию системы управления обрабатывающими производствами, торговлей, общественным питанием и сферой услуг;

4.34. оказывает методологическую, консультативную и организационную помощь предприятиям обрабатывающих производств, торговли, общественного питания и сферы бытовых услуг, органам исполнительной власти Республики Калмыкия по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

4.35. разрабатывает предложения по реализации единой государственной политики в области демографии, труда, занятости, рынка рабочей силы и доходов населения;

4.36. проводит работу по организации конкурсного отбора специалистов для обучения, стажировки в организациях Российской Федерации и за рубежом в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации на территории Республики Калмыкия;

4.37. участвует в реализации мер, связанных с несостоятельностью (банкротством) и финансовым оздоровлением организаций;

4.38. регулирует в соответствии с законодательством Российской Федерации, отношения, возникающие в области организации и проведения региональных лотерей на территории Республики Калмыкия в части выдачи разрешений на проведение региональных лотерей и ведения государственного реестра региональных лотерей;

4.39. координирует деятельность органов исполнительной власти Республики Калмыкия в области привлечения инвестиций в экономику Республики Калмыкия, внешнеэкономических и международных связей, обрабатывающих производств, торговли, общественного питания, сферы бытовых услуг, взаимодействие по этим вопросам, в установленном порядке, с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления;

4.40. участвует в реализации политики Республики Калмыкия в области государственно-частного партнерства;

4.41. разрабатывает предложения о заключении соглашений Республики Калмыкия по вопросам сотрудничества в различных сферах деятельности;

4.42. координирует работу представителей органов исполнительной власти Республики Калмыкия с исполнительным комитетом Ассоциации "Юг";

4.43. разрабатывает основные направления внешнеэкономической политики и международных связей в рамках общеэкономической политики Республики Калмыкия;

4.44. проводит согласительные процедуры в Правительстве Российской Федерации и определенных им федеральных органах исполнительной власти по проектам соглашений между Республикой Калмыкия и иностранными государствами, субъектами иностранных государств, а также по открытию представительств Республики Калмыкия за рубежом и представительств иностранных государств, их субъектов и организаций в Республике Калмыкия;

4.45. разрабатывает предложения по прогнозу развития внешней торговли Республики Калмыкия, обеспечивает изучение конъюнктуры и прогнозирование экспортно-импортного потенциала;

4.46. разрабатывает предложения по основным направлениям внешнеэкономических связей, взаимовыгодному экономическому сотрудничеству с зарубежными странами и государствами - участниками Содружества Независимых Государств;

4.47. реализует политику Республики Калмыкия в области приграничного сотрудничества;

4.48. обеспечивает эффективное использование средств республиканского бюджета при осуществлении размещения государственных заказов Республики Калмыкия;

4.49. формирует объем и структуру поставок продукции (товаров, работ и услуг) для нужд Республики Калмыкия на расчетный год;

4.50. формирует сводный план-график размещения государственных заказов, в том числе совместных торгов, на соответствующий финансовый год;

4.51. создает конкурсную, аукционную, котировочную или единую комиссию по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Калмыкия;

4.52. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.52 пункта 4 раздела II

4.53. проводит торги в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, принимает решение по размещению заказа без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах);

4.54. организует ведение официального сайта Республики Калмыкия в сети Интернет размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Калмыкия, а также опубликовывает в официальном печатном издании, сети Интернет информацию, связанную с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Калмыкия;

4.55. проводит анализ размещения и исполнения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Калмыкия, определяет их эффективность, результативность;

4.56. устанавливает требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;

4.57. осуществляет размещение заказов на поставки одноименных товаров путем проведения совместных торгов;

4.58. устанавливает требования к участникам размещения заказа при размещении заказа путем проведения торгов;

4.59. вносит предложения по разработке, внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты по вопросам размещения республиканского заказа;

4.60. рассматривает и дает заключение на проекты нормативных правовых актов, регулирующих отношения субъектов предпринимательской деятельности или их отношения с государством, а также оказывающих влияние на макроэкономические показатели развития Республики Калмыкия;

4.61. осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления в Республике Калмыкия и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Республики Калмыкия;

4.62. участвует в осуществлении государственной политики Республики Калмыкия в области развития малого и среднего предпринимательства;

4.63. осуществляет пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности на территории Республики Калмыкия;

4.64. разрабатывает и реализует региональные программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Республики Калмыкия;

4.65. формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Калмыкия и обеспечивает ее деятельность;

4.66. ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;

4.67. оказывает содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;

4.68. участвует в реализации государственной политики в области торговой деятельности на территории Республики Калмыкия;

4.69. проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара;

4.70. формирует торговый реестр, включающий в себя сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров), и состоянии торговли на территории Республики Калмыкия;

4.71. формирует и ведет реестр рынков;

4.72. выполняет полномочия лицензирующего органа в отношении видов деятельности, лицензирование которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляются# органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе осуществляет:

выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, аннулированных лицензий;

прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением;

лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции;

внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

осуществляет лицензирование деятельности по:

заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов;

заготовке, переработке и реализации лома черных металлов;

осуществляет контроль за соблюдением законодательства о лицензировании деятельности, осуществляемой Министерством;

4.73. обеспечивает взаимодействие с органами государственного контроля (надзора), правоохранительными органами, органами местного самоуправления в сфере лицензирования отдельных видов деятельности, а также взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, специально уполномоченными государственными органами в сфере лицензирования, с организациями и учреждениями независимо от ведомственной принадлежности;

4.74. проводит претензионно-исковую работу, входящую в компетенцию Министерства;

4.75. обеспечивает защиту информационных ресурсов, содержащих сведения ограниченного допуска, находящихся в ведении Министерства, или полученных им от других организаций;

4.76. привлекает для осуществления своих функций представителей и посредников, имеющих по закону право заниматься соответствующей деятельностью, на основе заключаемых с ними договоров;

4.77. осуществляет функции государственного заказчика по реализации республиканских и ведомственных целевых программ;

4.78. размещает данные о своей деятельности, структуре и иные сведения, за исключением сведений, отнесенных к информации ограниченного доступа, в сети Internet на сайте Министерства, официальных интернет-порталах малого и среднего предпринимательства Республики Калмыкия и государственного заказа Республики Калмыкия для информирования и взаимодействия с населением, органами государственной власти, иными организациями;

4.79. осуществляет подготовку Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Республики Калмыкия и оценке результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия;

4.80. обеспечивает методологическое руководство и координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия в части подготовки первого раздела "Цели, задачи и показатели деятельности", третьего раздела "Бюджетные целевые программы, непрограммная и обеспечивающая деятельность" и пятого раздела "Эффективность и результативность деятельности", а также совместно с Министерством финансов Республики Калмыкия разработку методических материалов для подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия;

4.81. во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Калмыкия осуществляет расчет и представление в Правительство Республики Калмыкия показателей объемов неэффективных расходов в составе расходов консолидированного бюджета Республики Калмыкия;

4.82. осуществляет подготовку и представление в Правительственную комиссию по проведению административной реформы в Республике Калмыкия заключений на доклады о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия в части формирования целей, задач, бюджетных целевых программ и показателей деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия, а также подготовку заключений по вопросам эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия в рамках достижения целей деятельности Правительства Республики Калмыкия;

4.83. обобщает показатели для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия и осуществляет подготовку Доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период;

4.84. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.84 пункта 4 раздела II

4.85. проводит регистрацию (учет), присвоение регистрационных номеров и выдачу свидетельств о регистрации критически важных объектов Республики Калмыкия;

4.86. разрабатывает и корректирует мобилизационный план экономики Республики Калмыкия на расчетный год и мероприятия по мобилизационной подготовке экономики Республики Калмыкия;

4.87. осуществляет организацию мобилизационной деятельности по продовольственному, вещевому и материально-техническому обеспечению мероприятий гражданской обороны в мирное время и при ведении спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ в очагах поражения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 октября 2012 г. N 351 пункт 4 раздела II настоящего приложения дополнен подпунктом 4.88

4.88. представляет интересы Республики Калмыкия в пределах своих полномочий в судебных органах;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 23 мая 2013 г. N 243 пункт 4 раздела II настоящего приложения дополнен подпунктом 4.89

4.89. проведение в установленном законодательством порядке конкурсов, запросов котировок, аукционов, заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, для нужд Министерства.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов настоящего приложения приводится в соответствии с внесенными изменениями

III. Организация деятельности Министерства

6. Министерство в своей работе отчитывается перед Главой Республики Калмыкия, Правительством Республики Калмыкия.

7. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Калмыкия.

8. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 октября 2012 г. N 351 в пункт 9 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению Главой Республики Калмыкия.

В случае временного отсутствия Министра его обязанности исполняет один из заместителей Министра по поручению Министра или в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 октября 2012 г. N 351 в пункт 10 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Министр:

10.1. руководит деятельностью Министерства, обеспечивает выполнение стоящих перед Министерством задач;

10.2. распределяет обязанности между заместителями;

10.3. издает в пределах своей компетенции приказы;

10.4. назначает и освобождает от должности работников Министерства;

10.5. утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих, а также структурных подразделений Министерства;

10.6. осуществляет прием граждан;

10.7. представляет в установленном порядке работников Министерства и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Калмыкия, Российской Федерации;

10.8. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы в государственных органах и органах местного самоуправления, учреждениях и организациях, управляет его имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, обеспечивает открытие лицевых счетов в соответствии с действующим законодательством;

10.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 октября 2012 г. N 351 в пункт 11 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Структура и штатное расписание Министерства утверждается Министром в пределах, установленных Правительством Республики Калмыкия фонда оплаты труда и численности работников.

Финансирование Министерства производится за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на очередной финансовый год.

12. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Калмыкия и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

13. Место нахождения Министерства - город Элиста.