Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Калмыкия
от 16 июля 2013 г. N 114
"Административный регламент
предоставления Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на право пользования участками недр местного значения
(утв. приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 29 мая 2012 г. N 84)
Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия (далее - Минприроды РК) государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на право пользования участками недр местного значения (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20.07.2011 г. N 230.
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента:
Административный регламент по предоставлению Минприроды РК государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на право пользования участками недр местного значения определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании государственной услуги в рамках полномочий, определенных Положением о Минприроды РК, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19.08.2011 г. N 274.
Предоставление недр в пользование и выдача лицензий с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых производится на конкурсной или аукционной основе в соответствии с условиями объявленного конкурса или аукциона.
Предоставление недр в пользование и выдача лицензий без проведения конкурса или аукциона производится в следующих случаях:
- при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению, разведке и добыче, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
- по заявлению пользователя недр, осуществляющим строительство и эксплуатацию подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также строительство дорог, трубопроводов, линий электропередач и других объектов местного значения, в пределах отведенного им земельного участка;
- при предоставлении в краткосрочное пользование субъекту предпринимательской деятельности, являющемуся юридическим лицом, участка недр для добычи общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым предыдущего пользователя было досрочно прекращено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Основанием для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий является приказ Минприроды РК, изданный:
- на основании решения конкурсной или аукционной комиссии при предоставлении права пользования недрами по результатам конкурса или аукциона;
- на основании решения комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Республики Калмыкия, не связанными с добычей полезных ископаемых, при бесконкурсном предоставлении права пользования недрами.
1.2. Описание заявителей, имеющих право на получение государственной услуги:
Заявителями могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами (далее - субъекты предпринимательской деятельности).
От имени заявителей могут действовать представители, осуществляющие свои полномочия на основании доверенности.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
Информация о порядке и правилах предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги, информацию о нераспределенном фонде недр общераспространенных полезных ископаемых Республики Калмыкия, о порядке предоставления права пользования недрами на конкурсной и бесконкурсной основе, о перечне заявочной документации, необходимой для получения права пользования недрами, а также о приеме и регистрации поступивших заявочных материалов заявители могут получить:
- непосредственно у ответственного специалиста отдела недропользования Минприроды РК по адресу: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Н. Очирова, 15, кабинет 408. Время работы: с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00 час., выходной - суббота и воскресенье;
- с использованием средств телефонной связи по телефону 8-(84722)-4-03-25;
- на Интернет-сайте Минприроды РК (www.kalmpriroda.ru);
- на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия (www.pgu.egov08.ru);
- посредством электронной почты E-mail: prienmaya@kalmpriroda.ru, kalmpriroda@rk08.ru.
(прием запросов по электронной почте осуществляется круглосуточно, обработка запросов и направление ответов на данные запросы осуществляются в рабочее время Минприроды РК);
- на сайте Единого портала государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi.ru;
Информация и консультации предоставляются бесплатно.
1.4. При ответе на телефонные звонки ответственный специалист Минприроды РК предоставляет информацию по следующим вопросам:
- по сведениям о нормативных правовых актах, регламентирующих организацию и предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- по перечню необходимых документов и материалов для проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами участков недр местного значения;
- по перечню необходимых документов и материалов для предоставления права пользования участками недр местного значения на территории, не связанными с добычей полезных ископаемых, без проведения конкурса или аукциона;
- по срокам предоставления сведений и сроки предоставления государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину или представителю организаций должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Запросы по другим вопросам рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
1.5. Ответы на письменные обращения, полученные по электронной почте направляются соответственно по электронной почте и почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации письменного обращения.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на право пользования участками недр местного значениям (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование органа исполнительной власти:
Органом исполнительной власти, оказывающим государственную услугу по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на право пользования участками недр местного значения является Минприроды РК.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование недрами - выдача зарегистрированной лицензии на пользование недрами заявителю или отказ в выдаче лицензии на пользование недрами;
- внесение изменений в лицензию на пользование недрами - выдача заявителю зарегистрированного изменения к лицензии на пользование недрами или отказ во внесении изменений в лицензию на пользование недрами;
- переоформление лицензии на пользование недрами - выдача зарегистрированной лицензии на пользование недрами заявителю или отказ в переоформлении лицензии на пользование недрами;
- выдача дубликата лицензии на пользование недрами или отказ в выдаче дубликата лицензии на пользование недрами;
- досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами - одно из следующих решений:
1) досрочное прекращение права пользования недрами и исключение из государственного реестра действующих лицензий на пользование недрами;
2) приостановление права пользования недрами;
3) ограничение права пользования недрами;
4) отказ в досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами.
- выдача (отказ в выдаче) лицензии на право пользования недрами с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по результатам проведения конкурса или аукциона.
2.4. Срок предоставления государственной услуги:
Сроки, необходимые Минприроды РК для предоставления государственной услуги, составляют:
- в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами срок не должен превышать 30 дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования недрами по итогам аукциона без учета времени, потраченного на подписание условий пользования недрами уполномоченным лицом заявителя;
- в части предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Минприроды РК, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, срок не должен превышать 30 дней со дня регистрации специалистом, ответственным за делопроизводство Минприроды РК заявления о предоставлении лицензии на пользование недрами без учета времени, потраченного на подписание условий пользования недрами уполномоченным лицом заявителя;
- в части предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, срок не должен превышать 30 дней со дня регистрации специалистом, ответственным за делопроизводство Минприроды РК заявления о предоставлении лицензии на пользование недрами без учета времени, потраченного на подписание условий пользования недрами уполномоченным лицом заявителя;
- в части предоставления права пользования участком недр местного значения, для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, срок не должен превышать 30 дней со дня регистрации специалистом, ответственным за делопроизводство Минприроды РК, заявления о предоставлении лицензии на пользование недрами без учета времени, потраченного на подписание условий пользования недрами уполномоченным лицом заявителя;
- в части предоставления права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Минприроды РК, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, срок не должен превышать 30 дней со дня регистрации специалистом, ответственным за делопроизводство Минприроды РК, заявления о предоставлении лицензии на пользование недрами без учета времени, потраченного на подписание условий пользования недрами уполномоченным лицом заявителя;
- в части внесения изменений в лицензию на пользование недрами срок не должен превышать 30 дней со дня регистрации специалистом, ответственным за делопроизводство Минприроды РК, заявления о внесении изменений в лицензию на пользование недрами без учета времени, потраченного на подписание условий пользования недрами уполномоченным лицом заявителя;
- в части осуществления переоформления лицензии на пользование недрами срок не должен превышать 15 дней со дня регистрации специалистом, ответственным за делопроизводство Минприроды РК, заявления о переоформлении лицензии на пользование недрами без учета времени, потраченного на подписание условий пользования недрами уполномоченным лицом заявителя;
- в части выдачи дубликата лицензии на пользование недрами срок не должен превышать 10 дней со дня регистрации специалистом, ответственным за делопроизводство Минприроды РК, заявления о выдаче дубликата лицензии на пользование недрами;
- в части досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами срок не должен превышать 30 дней со дня регистрации специалистом, ответственным за делопроизводство Минприроды РК, заявления о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
- Закон Российской Федерации от 21.02.1992 г. N 2395-1 "О недрах" ("Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ" от 16.04.1992 г., N 16, ст. 834, "Российская газета" от 05.05.1992 г., N 102);
- Закон Российской Федерации от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 г. N 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 г. N 31 ст. 4179);
- частью второй Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 г. N 117-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 07.08.2000 г., N 32, ст. 3340);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.1996 N 215 "Об утверждении Порядка предоставления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и территориальные фонды геологической информации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 18.03.1996 г., N 12, ст. 1110, "Российская газета" от 26.03.1996 г.);
- Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.09.2009 г. N 315 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования уполномоченных органов о досрочном прекращении, приостановлении права пользования участками недр" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 08.03.2010 г. N 10);
- Распоряжение Министерства природных ресурсов РФ и Главы Республики Калмыкия от 03.07.2007 г. N 41-р/71-рг "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Республике Калмыкия" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 23 июля 2007 г. N 30);
- Постановление Правительства Республики Калмыкия от 25.12.2006 г. N 500 "Об утверждении Порядка предоставления права пользования недрами на территории Республики Калмыкия в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, не связанными с добычей полезных ископаемых" (газета "Хальмг Унн" от 20.03.2007 г., N 48);
- Положение о порядке проведения конкурсов и аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Калмыкия, утвержденное Приказом Министерства от 01.12.2009 г. N 373 ("Правительственная газета" от 8.12.2009 г., N 117);
- Постановление Правительства Республики Калмыкия от 26.08.2005 г. N 271 "О Комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр на территории Республики Калмыкия без проведения конкурса или аукциона" (газета "Хальмг Унн" от 21.09.2005 г., N 173);
- Постановление Правительства Республики Калмыкия от 19.08.2011 г. N 274 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия" (Газета "Хальмг Унн" от 24.08.2011 г. N 147);
- Постановление Правительства Республики Калмыкия от 20.07.2011 г. N 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Газета "Хальмг Унн" от 27.07.2011 г. N 127);
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.
Для получения государственной услуги заявитель представляет:
2.6.1. В случае предоставления по результатам аукциона или конкурса права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, при проведении аукциона или конкурса заявитель подает заявку (согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту) на участие в конкурсе или аукционе, прилагаемые к заявке документы должны содержать:
Для юридических лиц
а) Документ, подтверждающий оплату задатка (для заявителя для участия в аукционе) и сбора за участие в конкурсе или аукционе.
б) Данные о заявителе, в том, числе: наименование и организационно-правовая форма заявителя, место его нахождения, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты.
в) Учредительные и регистрационные документы (Устав, учредительный договор).
- Свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.
- Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ.
- Выписка из ЕГРЮЛ.
- Уведомление о постановке в состав Статистического регистра хозяйствующих субъектов (с указанием и расшифровкой ОКВЭД).
г) Данные о руководителе предприятия - заявителя или лицах, которые представляют его при получении лицензии (Ф.И.О., занимаемая должность, приказ о вступлении в должность).
д) Доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.
е) Информация о предыдущей деятельности заявителя за последние 5 лет, включая список государств, в которых он осуществлял свою деятельность (копии лицензий на отдельные виды деятельности, связанные с пользованием недрами, в отношении заявителя или привлекаемых подрядных организаций.)
ж) Предполагаемый срок действия лицензии.
з) Данные о технических и технологических возможностях заявителя:
наличие технологического оборудования с приложением документов, подтверждающих прохождение экспертизы промышленной безопасности (в случае использования арендованной землеройной техники заявитель обязан предоставить договора на выполнение работ подрядным способом);
наличие у заявителя лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами;
копии подрядных договоров на проведение отдельных работ, связанных с пользованием недрами - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;
доказательства принадлежности заявителю (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр;
доказательства принадлежности подрядчику (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации.
и) Наличие квалифицированных работников и пофамильный перечень специалистов, имеющих право проводить работы на участке недр, копии документов, подтверждающих квалификацию специалистов.
к) Данные о финансовых возможностях предприятия-заявителя:
для действующих предприятий - копию бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с приложением документов, подтверждающих их представление в налоговые органы;
надлежаще заверенную копию заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности заявителя за год, предшествующий подаче заявки на участие в конкурсе или аукционе, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту;
в случае отсутствия собственных средств на осуществление пользования недрами прилагаются документальные данные о наличии привлеченных средств (договоры займа, кредиты и т.д.).
справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего регистрации заявки на участие в конкурсе или аукционе;
справки из банковских учреждений об остатке денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее, чем за месяц до момента регистрации заявки на участие в конкурсе или аукционе;
заверенные заявителем копии договоров займа или кредита, вступивших в силу на дату подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств.
л) Справка налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей при пользовании недрами.
м) Наличие на предприятии маркшейдерской службы:
Наличие на предприятии специалистов, осуществляющих маркшейдерскую съемку. В случае отсутствия вышеуказанных специалистов необходимо представить договор на выполнение данных работ подрядным способом.
н) Предложения заявителя по условиям пользования недрами (указывается участок недр, по которому заявитель будет принимать участие в аукционе или конкурсе, а также его согласие с объявленными условиями конкурса или аукциона)
о) Предложения по размерам разового платежа за пользование недрами (для заявителя к участию в конкурсе)
Документы, указанные в подпункте а), пунктах 1., 2., 3., 4., 5. подпункта в) и подпункта л), запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
По-видимому, в предыдущем абзаце подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела II настоящего Административного регламента и далее по тексту имеются в виду абзацы подпункта "в" соответствующего пункта
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для участия в аукционе или конкурсе на право пользования участком недр местного значения.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.
Заявка и прилагаемые к заявке документы представляются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной на бумаге и на электронном носителе.
Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенным переводом на русский язык.
Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).
Для индивидуальных предпринимателей
а) Документ, подтверждающий оплату задатка (для заявителя для участия в аукционе) и сбора за участие в конкурсе или аукционе.
б) Данные о заявителе, в том, числе: Ф.И.О., почтовый адрес, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты.
в) Нотариально заверенная копия паспорта либо документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (в случае, если индивидуальным предпринимателем является иностранный гражданин), нотариально заверенные копии регистрационных документов.
- Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
- Свидетельство о внесении записи в ЕГРИП.
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.
- Выписка из ЕГРИП.
- Уведомление о постановке в состав Статистического регистра хозяйствующих субъектов (с указанием и расшифровкой ОКВЭД).
г) Данные об индивидуальном предпринимателе - заявителя или лицах, которые представляют его при получении лицензии (Ф.И.О.).
д) Доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.
е) Информация о предыдущей деятельности заявителя за последние 5 лет, включая список государств, в которых он осуществлял свою деятельность (копии лицензий на отдельные виды деятельности, связанные с пользованием недрами, в отношении заявителя или привлекаемых подрядных организаций.)
ж) Предполагаемый срок действия лицензии.
з) Данные о технических и технологических возможностях заявителя:
наличие технологического оборудования с приложением документов подтверждения прохождения экспертизы промышленной безопасности (в случае использования арендованной землеройной техники заявитель обязан предоставить договора на выполнение работ подрядным способом);
наличие у заявителя лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами;
копии подрядных договоров на проведение отдельных работ, связанных с пользованием недрами - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;
доказательства принадлежности заявителю (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр;
доказательства принадлежности подрядчику (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации.
и) Наличие квалифицированных работников и пофамильный перечень специалистов, имеющих право проводить работы на участке недр, копии документов, подтверждающих квалификацию специалистов.
к) Данные о финансовых возможностях индивидуального предпринимателя-заявителя:
бухгалтерский баланс заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с приложением документов, подтверждающих их представление в налоговые органы;
в случае отсутствия собственных средств на осуществление пользования недрами прилагаются документальные данные о наличии привлеченных средств (договоры займа, кредиты и т.д.).
справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего регистрации заявки на участие в конкурсе или аукционе;
справки из банковских учреждений об остатке денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее, чем за месяц до момента регистрации заявки на участие в конкурсе или аукционе;
заверенные заявителем копии договоров займа или кредита, вступивших в силу на дату подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств.
л) Справка налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей при пользовании недрами.
м) Договор на выполнение маркшейдерских работ подрядным способом.
н) Предложения заявителя по условиям пользования недрами (указывается участок недр, по которому заявитель будет принимать участие в аукционе или конкурсе, а также его согласие с объявленными условиями конкурса или аукциона)
о) Предложения по размерам разового платежа за пользование недрами (для заявителя к участию в конкурсе)
Документы, указанные в подпункте а), пунктах 1., 2., 3., 4., 5. подпункта в) и подпункта л), запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для участия в аукционе или конкурсе на право пользования участком недр местного значения.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются заявителем или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.
Заявка и прилагаемые к заявке документы представляются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной на бумаге и на электронном носителе.
По результатам конкурса или аукциона на право пользования участком недр местного значения выдается оформленная и зарегистрированная лицензия на право пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.
Для выдачи лицензии по результатам конкурса или аукциона заявитель по своему желанию может представить:
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
В случае, если заявитель не представил вышеуказанный документ, то Минприроды РК запрашивает путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация.
2.6.2. В случае предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, заявитель подает заявку (согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту), прилагаемые к заявке документы должны содержать:
Для юридических лиц:
а) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
б) Данные о заявителе, в том, числе: наименование и организационно-правовая форма заявителя, место его нахождения, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты.
в) Учредительные и регистрационные документы (Устав, учредительный договор).
- Свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.
- Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ.
- Выписка из ЕГРЮЛ.
- Уведомление о постановке в состав Статистического регистра хозяйствующих субъектов (с указанием и расшифровкой ОКВЭД).
г) Доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.
д) Обзорная карта района работ.
е) Топографический план с нанесенными границами утвержденных запасов месторождения и испрашиваемого горного отвода с географическими координатами угловых точек.
ж) Пояснительная записка с предложениями по освоению месторождения;
з) Данные о технических и технологических возможностях заявителя (или организаций, привлекаемых заявителем), обеспечивающих выполнение работ, связанных с пользованием участком недр.
наличие технологического оборудования для разработки карьера грунта с приложением документов, подтверждающих прохождение экспертизы промышленной безопасности (в случае использования арендованной землеройной техники заявитель обязан предоставить договора на выполнение работ подрядным способом).
доказательства принадлежности заявителю (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр;
копии подрядных договоров на проведение отдельных работ, связанных с пользованием недрами - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;
доказательства принадлежности подрядчику (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации.
и) Данные о финансовых возможностях индивидуального предпринимателя-заявителя:
бухгалтерский баланс заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с приложением документов, подтверждающих их представление в налоговые органы;
надлежаще заверенную копию заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности заявителя за год, предшествующий подаче заявки на участие в конкурсе или аукционе, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту;
в случае отсутствия собственных средств на осуществление пользования недрами прилагаются документальные данные о наличии привлеченных средств (договоры займа, кредиты и т.д.).
справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего регистрации заявки на участие в конкурсе или аукционе;
справки из банковских учреждений об остатке денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее, чем за месяц до момента регистрации заявки на участие в конкурсе или аукционе;
заверенные заявителем копии договоров займа или кредита, вступивших в силу на дату подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств.
к) Справка налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей при пользовании недрами.
Документы, указанные в подпункте а), пунктах 1., 2., 3., 4., 5. подпункта в) и подпункта к), запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение в выдаче лицензии на право пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.
Для индивидуальных предпринимателей
а) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
б) Данные о заявителе, в том, числе: Ф.И.О., почтовый адрес, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты.
в) Нотариально заверенная копия паспорта либо документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (в случае, если индивидуальным предпринимателем является иностранный гражданин), нотариально заверенные копии регистрационных документов.
- Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
- Свидетельство о внесении записи в ЕГРИП.
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.
- Выписка из ЕГРИП.
- Уведомление о постановке в состав Статистического регистра хозяйствующих субъектов (с указанием и расшифровкой ОКВЭД).
г) Доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.
д) Обзорная карта района работ.
е) Топографический план с нанесенными границами утвержденных запасов месторождения и испрашиваемого горного отвода с географическими координатами угловых точек;
ж) Пояснительная записка с предложениями по освоению месторождения;
з) Данные о технических и технологических возможностях заявителя (или организаций, привлекаемых заявителем), обеспечивающих выполнение работ, связанных с пользованием участком недр.
наличие технологического оборудования с приложением документов, подтверждающих прохождение экспертизы промышленной безопасности (в случае использования арендованной землеройной техники заявитель обязан предоставить договора на выполнение работ подрядным способом).
доказательства принадлежности заявителю (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр;
копии подрядных договоров на проведение отдельных работ, связанных с пользованием недрами - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;
доказательства принадлежности подрядчику (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации.
и) Данные о финансовых возможностях индивидуального предпринимателя-заявителя:
бухгалтерский баланс заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с приложением документов, подтверждающих их представление в налоговые органы;
в случае отсутствия собственных средств на осуществление пользования недрами прилагаются документальные данные о наличии привлеченных средств (договоры займа, кредиты и т.д.).
справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего регистрации заявки на участие в конкурсе или аукционе;
справки из банковских учреждений об остатке денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее, чем за месяц до момента регистрации заявки на участие в конкурсе или аукционе;
заверенные заявителем копии договоров займа или кредита, вступивших в силу на дату подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств.
к) Справка налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей при пользовании недрами.
Документы, указанные в подпункте а), пунктах 1., 2., 3., 4., 5. подпункта в) и подпункта к), запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение в выдаче лицензии на право пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются заявителем или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.
2.6.3. В случае предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, заявитель подает заявку (согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту), прилагаемые к заявке документы должны содержать:
Для юридических лиц
а) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
б) Данные о заявителе, в том, числе: наименование и организационно-правовая форма заявителя, место его нахождения, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты.
в) Учредительные и регистрационные документы (Устав, учредительный договор).
- Свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.
- Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ.
- Выписка из ЕГРИП.
- Уведомление о постановке в состав Статистического регистра хозяйствующих субъектов (с указанием и расшифровкой ОКВЭД).
г) Доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.
д) Пояснительная записка с предложениями по освоению месторождения.
е) Документы, подтверждающие право на использование имущества, необходимого для обеспечения пользования участком недр местного значения.
ж) Данные о технических и технологических возможностях заявителя (или организаций, привлекаемых заявителем), обеспечивающих выполнение работ, связанных с пользованием участком недр;
наличие технологического оборудования для разработки с приложением прохождения экспертизы промышленной безопасности (в случае использования арендованной землеройной техники заявитель обязан предоставить договора на выполнение работ подрядным способом).
доказательства принадлежности заявителю (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр;
копии подрядных договоров на проведение отдельных работ, связанных с пользованием недрами - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;
доказательства принадлежности подрядчику (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;
з) Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая:
для действующих предприятий - бухгалтерский баланс заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с приложением документов, подтверждающих их представление в налоговые органы;
надлежаще заверенную копию заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности заявителя за год, предшествующий подаче заявки, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту;
в случае отсутствия собственных средств на осуществление пользования недрами прилагаются документальные данные о наличии привлеченных средств (договоры займа, кредиты и т.д.);
справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего регистрации;
справки из банковских учреждений об остатке денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее, чем за месяц до момента регистрации заявки;
заверенные заявителем копии договоров займа или кредита, вступивших в силу на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств.
и) Справка налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей при пользовании недрами.
Документы, указанные в подпункте а), пунктах 1., 2., 3., 4., 5. подпункта в) и подпункта и), запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение в выдаче лицензии на предоставление права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.
Для индивидуальных предпринимателей
а) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
б) Данные о заявителе, в том, числе: Ф.И.О., почтовый адрес, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты.
в) Нотариально заверенная копия паспорта либо документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (в случае, если индивидуальным предпринимателем является иностранный гражданин), нотариально заверенные копии регистрационных документов.
- Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
- Свидетельство о внесении записи в ЕГРИП.
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.
- Выписка из ЕГРИП.
- Уведомление о постановке в состав Статистического регистра хозяйствующих субъектов (с указанием и расшифровкой ОКВЭД).
г) Доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.
д) Пояснительная записка с предложениями по освоению месторождения.
е) Заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих право на использование имущества, необходимого для обеспечения пользования участком недр местного значения.
ж) Данные о технических и технологических возможностях заявителя (или организаций, привлекаемых заявителем), обеспечивающих выполнение работ, связанных с пользованием участком недр;
наличие технологического оборудования с приложением документов, подтверждающих прохождение экспертизы промышленной безопасности (в случае использования арендованной землеройной техники заявитель обязан предоставить договора на выполнение работ подрядным способом).
доказательства принадлежности заявителю (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр;
копии подрядных договоров на проведение отдельных работ, связанных с пользованием недрами - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;
доказательства принадлежности подрядчику (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации.
з) Данные о финансовых возможностях заявителя:
бухгалтерскую отчетность заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с приложением документов, подтверждающих их представление в налоговые органы;
в случае отсутствия собственных средств на осуществление пользования недрами прилагаются документальные данные о наличии привлеченных средств (договоры займа, кредиты и т.д.).
справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего регистрации заявки на участие в конкурсе или аукционе;
справки из банковских учреждений об остатке денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее, чем за месяц до момента регистрации заявки на участие в конкурсе или аукционе;
заверенные заявителем копии договоров займа или кредита, вступивших в силу на дату подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств.
и) Справка налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей при пользовании недрами.
Документы, указанные в подпункте а), пунктах 1., 2., 3., 4., 5. подпункта в) и подпункта и), запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение в выдаче лицензии на предоставление права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления индивидуальным предпринимателем деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются заявителем или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.
2.6.4. В случае предоставления права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, заявитель подает заявку (согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту), прилагаемые к ней документы должны содержать:
Для юридических лиц
а) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
б) Данные о заявителе, в том, числе: наименование и организационно-правовая форма заявителя, место его нахождения, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты.
в) Учредительные и регистрационные документы (Устав, учредительный договор).
- Свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.
- Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ.
- Выписка из ЕГРЮЛ.
- Уведомление о постановке в состав Статистического регистра хозяйствующих субъектов (с указанием и расшифровкой ОКВЭД).
г) Доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.
д) Целевое назначение использования недр: разработка грунта для строительства и ремонта автодорог, прокладка различного рода коммуникаций и сооружений.
е) Местонахождение и схема участка недр, предполагаемого к отработке.
ж) Обоснованная потребность и планируемые годовые объемы добычи грунта на перспективу.
з) Данные о руководителе предприятия - заявителя или лицах, которые представляют его при получении лицензии (Ф.И.О., занимаемая должность, приказ о вступлении в должность).
и) Информация о предыдущей деятельности предприятия по разработке карьеров грунта, сведения о наличии других лицензий на пользование участками недр за последние 5 лет (копии лицензий на отдельные виды деятельности, связанные с пользованием недрами, в отношении заявителя или привлекаемых подрядных организаций).
к) Предполагаемый срок действия лицензии.
л) Данные о технических и технологических возможностях заявителя:
наличие технологического оборудования для разработки карьера грунта с приложением документов, подтверждающих прохождение экспертизы промышленной безопасности (в случае использования арендованной землеройной техники заявитель обязан предоставить договора на выполнение работ подрядным способом);
доказательства принадлежности заявителю (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр;
копии подрядных договоров на проведение отдельных работ, связанных с пользованием недрами - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;
доказательства принадлежности подрядчику (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;
м) Наличие квалифицированных работников и пофамильный перечень специалистов, имеющих право ведения работ на участке недр, копии документов, подтверждающих квалификацию специалистов.
н) Данные о финансовых возможностях предприятия-заявителя:
Для действующих предприятий - копию бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с приложением документов, подтверждающих их представление в налоговые органы;
В случае отсутствия собственных средств на осуществление пользования недрами прилагаются документальные данные о наличии привлеченных средств (договоры займа, кредиты и т.д.).
о) Документы, подтверждающие наличие в собственности или использовании земельного участка:
Акт выбора земельного участка для недропользования; постановление о предоставлении в пользование земельного участка; свидетельство о праве собственности земельного участка, договор аренды земельного участка и др. документы, удостоверяющие право пользования земельным участком.
п) Топографический план с нанесенными границами испрашиваемого геологического отвода с географическими координатами угловых точек.
р) Наличие проектной документации на разработку участка недр.
с) Справка налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей при пользовании недрами.
Документы, указанные в подпункте а), пунктах 1., 2., 3., 4., 5. подпункта в) и подпункте с), запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования в выдаче лицензии на право пользования участком недр местного значения.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.
Для индивидуальных предпринимателей
а) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
б) Данные о заявителе, в том, числе: Ф.И.О., почтовый адрес, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты.
в) Нотариально заверенная копия паспорта либо документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (в случае, если индивидуальным предпринимателем является иностранный гражданин), нотариально заверенные копии регистрационных документов
- Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
- Свидетельство о внесении записи индивидуального предпринимателя в ЕГРИП.
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.
- Выписка из ЕГРИП.
- Уведомление о постановке в состав Статистического регистра хозяйствующих субъектов (с указанием и расшифровкой ОКВЭД).
г) Доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.
д) Целевое назначение использования недр: разработка грунта для строительства и ремонта автодорог, прокладка различного рода коммуникаций и сооружений.
е) Местонахождение и схема участка недр, предполагаемого к отработке.
ж) Обоснованная потребность и планируемые годовые объемы добычи грунта на перспективу.
з) Информация о предыдущей деятельности заявителя по разработке карьеров грунта, сведения о наличии других лицензий на пользование участками недр за последние 5 лет (копии лицензий на отдельные виды деятельности, связанные с пользованием недрами, в отношении заявителя или привлекаемых подрядных организаций).
и) Предполагаемый срок действия лицензии.
к) Данные о технических и технологических возможностях заявителя:
наличие технологического оборудования для разработки карьера грунта с приложением документов, подтверждающих прохождение экспертизы промышленной безопасности (в случае использования арендованной землеройной техники заявитель обязан предоставить договора на выполнение работ подрядным способом);
доказательства принадлежности заявителю (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр;
копии подрядных договоров на проведение отдельных работ, связанных с пользованием недрами - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;
доказательства принадлежности подрядчику (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации.
л) Наличие квалифицированных работников и пофамильный перечень специалистов, имеющих право ведения работ на участке недр, копии документов, подтверждающих квалификацию специалистов.
м) Данные о финансовых возможностях заявителя:
бухгалтерская отчетность заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с приложением документов, подтверждающих их представление в налоговые органы;
В случае отсутствия собственных средств на осуществление пользования недрами прилагаются документальные данные о наличии привлеченных средств (договоры займа, кредиты и т.д.).
н) Документы, подтверждающие наличие в собственности или использовании земельного участка: Акт выбора земельного участка для недропользования; постановление о предоставлении в пользование земельного участка; свидетельство о праве собственности земельного участка, договор аренды земельного участка и др. документы, удостоверяющие право пользования земельным участком.
о) Топографический план с нанесенными границами испрашиваемого геологического отвода с географическими координатами угловых точек.
п) Наличие проектной документации на разработку участка недр.
р) Справка налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей при пользовании недрами.
Документы, указанные в подпункте а), пунктах 1., 2., 3., 4., 5. подпункта в) и подпункте р), запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования в выдаче лицензии на право пользования участком недр местного значения.
Заявка на право пользования недрами местного значения без проведения конкурса или аукциона подается по каждому участку недр отдельно. Соответственно госпошлина на выдачу лицензии взимается по каждому отдельному участку недр, лицензия выдается соответственно.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются заявителем или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.
2.6.5. В случае предоставления права пользования участком недр местного значения включенный в перечень участков недр местного значения, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, заявитель подает заявку (согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту), прилагаемые к ней документы должны содержать:
Для юридических лиц
а) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
б) Данные о заявителе, в том, числе: наименование и организационно-правовая форма заявителя, место его нахождения, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты.
в) Учредительные и регистрационные документы (Устав, учредительный договор).
- Свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.
- Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ.
- Выписка из ЕГРЮЛ.
- Уведомление о постановке в состав Статистического регистра хозяйствующих субъектов (с указанием и расшифровкой ОКВЭД).
г) Доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.
д) Обзорная карта района работ.
е) Топографический план с нанесенными границами испрашиваемого геологического отвода с географическими координатами угловых точек.
ж) Пояснительная записка с предложениями по освоению участка недр местного значения.
з) Данные о технических и технологических возможностях заявителя (или организаций, привлекаемых заявителем), обеспечивающих выполнение работ, связанных с пользованием участком недр;
наличие технологического оборудования для разработки карьера грунта с приложением прохождения экспертизы промышленной безопасности (в случае использования арендованной землеройной техники заявитель обязан предоставить договора на выполнение работ подрядным способом);
доказательства принадлежности заявителю (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр;
подрядные договора на проведение отдельных работ, связанных с пользованием недрами - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;
доказательства принадлежности подрядчику (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации.
и) Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая:
бухгалтерский баланс заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с приложением документов, подтверждающих их представление в налоговые органы;
заключение аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности заявителя за год, предшествующий подаче заявки, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту;
справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего регистрации заявки;
справки из банковских учреждений об остатке денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее, чем за месяц до момента регистрации заявки;
заверенные заявителем копии договоров займа или кредита, вступивших в силу на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств.
к) Справка налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей при пользовании недрами.
Документы, указанные в подпункте а), пунктах 1., 2., 3., 4., 5. подпункта в) и подпункте к), запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования в выдаче лицензии на геологическое изучение в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.
Для индивидуальных предпринимателей
а) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
б) Данные о заявителе, в том, числе: Ф.И.О., почтовый адрес, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты.
в) Нотариально заверенная копия паспорта либо документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (в случае, если индивидуальным предпринимателем является иностранный гражданин), нотариально заверенные копии регистрационных документов
- Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
- Свидетельство о внесении записи индивидуального предпринимателя в ЕГРИП.
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.
- Выписка из ЕГРИП.
- Уведомление о постановке в состав Статистического регистра хозяйствующих субъектов (с указанием и расшифровкой ОКВЭД).
г) Доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.
д) Обзорная карта района работ;
е) Топографический план с нанесенными границами испрашиваемого геологического отвода с географическими координатами угловых точек;
ж) Пояснительная записка с предложениями по освоению участка недр местного значения;
з) Данные о технических и технологических возможностях заявителя (или организаций, привлекаемых заявителем), обеспечивающих выполнение работ, связанных с пользованием участком недр;
наличие технологического оборудования для разработки карьера грунта с приложением документов, подтверждающих прохождение экспертизы промышленной безопасности (в случае использования арендованной землеройной техники заявитель обязан предоставить договора на выполнение работ подрядным способом).
доказательства принадлежности заявителю (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр;
подрядные договора на проведение отдельных работ, связанных с пользованием недрами - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;
доказательства принадлежности подрядчику (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;
и) Данные о финансовых возможностях заявителя:
бухгалтерскую отчетность заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с приложением документов, подтверждающих их представление в налоговые органы;
надлежаще заверенную копню заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности заявителя за год, предшествующий подаче заявки, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту;
справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего регистрации заявки;
справки из банковских учреждений об остатке денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее, чем за месяц до момента регистрации заявки;
заверенные заявителем копии договоров займа или кредита, вступивших в силу на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств.
к) Справка налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей при пользовании недрами.
Документы, указанные в подпункте а), пунктах 1., 2., 3., 4., 5. подпункта в) и подпункте к), запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования в выдаче лицензии на геологическое изучение в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются заявителем или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.
2.6.6. В случае внесения изменений в лицензию на пользование недрами заявитель подает заявку (согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту), прилагаемые к ней документы должны содержать:
Для юридических лиц
а) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за внесение изменений и дополнений в лицензию (в случае продления срока лицензии).
б) Данные о заявителе, в том, числе: наименование и организационно-правовая форма заявителя, место его нахождения, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты.
в) Учредительные и регистрационные документы (Устав, учредительный договор).
- Свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.
- Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ.
- Выписка из ЕГРЮЛ.
- Уведомление о постановке в состав Статистического регистра хозяйствующих субъектов (с указанием и расшифровкой ОКВЭД).
г) Доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.
д) Предлагаемые изменения и (или) дополнения в лицензию на пользование недрами с обоснованием необходимости их внесения, сопровождающиеся копиями соответствующих документов, в том числе графическими материалами (на бумажном носителе и в электронном виде). Перечень предлагаемых изменений представляется в виде таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта лицензии или приложения к ней и предлагаемой редакции данного пункта.
е) Краткий отчет пользователя недр о выполнении условий пользования недрами (на бумажном носителе и в электронном виде) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период.
ж) Документы, подтверждающие наличие в собственности или использовании земельного участка (в случае продления срока лицензии):
постановление о продлении пользования земельным участком; свидетельство о праве собственности земельного участка, договор аренды земельного участка и др. документы, удостоверяющие право пользования земельным участком.
Документы, указанные в подпункте а), пунктах 1., 2., 3., 4., 5. подпункта в), запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
По своему желанию пользователь недр дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.
Для индивидуальных предпринимателей
а) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за внесение изменений и дополнений в лицензию (в случае продления срока лицензии).
б) Данные о заявителе, в том, числе: Ф.И.О., почтовый адрес, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты;
в) Нотариально заверенная копия паспорта либо документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (в случае, если индивидуальным предпринимателем является иностранный гражданин), нотариально заверенные копии регистрационных документов
- Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
- Свидетельство о внесении записи индивидуального предпринимателя в ЕГРИП.
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.
- Выписка из ЕГРИП.
- Уведомление о постановке в состав Статистического регистра хозяйствующих субъектов (с указанием и расшифровкой ОКВЭД).
г) Доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.
д) Предлагаемые изменения и (или) дополнения в лицензию на пользование недрами с обоснованием необходимости их внесения, сопровождающиеся копиями соответствующих документов, в том числе графическими материалами (на бумажном носителе и в электронном виде). Перечень предлагаемых изменений представляется в виде таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта лицензии или приложения к ней и предлагаемой редакции данного пункта;
е) Краткий отчет пользователя недр о выполнении условий пользования недрами (на бумажном носителе и в электронном виде) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период.
ж) Документы, подтверждающие наличие в собственности или использовании земельного участка (в случае продления срока лицензии):
постановление о продлении пользования земельным участком; свидетельство о праве собственности земельного участка, договор аренды земельного участка и др. документы, удостоверяющие право пользования земельным участком.
Документы, указанные в подпункте а), пунктах 1., 2., 3., 4., 5. подпункта в), запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
По своему желанию пользователь недр дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.
Основаниями для начала осуществления административных процедур в рамках предоставления государственной услуги по осуществлению внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр являются:
заявка пользователя недр с просьбой о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами;
обращение Минприроды РК к пользователю недр с предложением о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование участком недр.
Внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр на основании обращения Минприроды РК осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, для рассмотрения заявок на внесение изменений и дополнений.
2.6.7. В случае переоформления лицензии на пользование участком недр заявитель подает заявку на переоформление (согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту), прилагаемые к ней документы должны содержать:
Для юридических лиц
а) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.
б) Данные о заявителе, в том, числе: наименование и организационно-правовая форма заявителя, место его нахождения, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты.
в) Учредительные и регистрационные документы (Устав, учредительный договор).
- Свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.
- Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ.
- Выписка из ЕГРЮЛ.
- Уведомление о постановке в состав Статистического регистра хозяйствующих субъектов (с указанием и расшифровкой ОКВЭД).
г) Доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.
д) Просьба о переоформлении лицензии с указанием основания переоформления, а также выражение согласия принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией на пользование участком недр.
е) Лицензия на пользование участком недр, подлежащая переоформлению.
Документы, указанные в подпункте а), пунктах 1., 2., 3., 4., 5. подпункта в), запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования в переоформлении лицензии на пользование недрами.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.
Для индивидуальных предпринимателей
а) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.
б) Данные о заявителе, в том, числе: Ф.И.О., почтовый адрес, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты.
в) Нотариально заверенная копия паспорта либо документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (в случае, если индивидуальным предпринимателем является иностранный гражданин), нотариально заверенные копии регистрационных документов.
- Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
- Свидетельство о внесении записи индивидуального предпринимателя в ЕГРИП.
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.
- Выписка из ЕГРИП.
- Уведомление о постановке в состав Статистического регистра хозяйствующих субъектов (с указанием и расшифровкой ОКВЭД).
г) Доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.
д) Просьба о переоформлении лицензии с указанием основания переоформления, а также выражение согласия принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией на пользование участком недр;
е) Лицензия на пользование участком недр, подлежащая переоформлению.
Документы, указанные в подпункте а), пунктах 1., 2., 3., 4., 5. подпункта в), запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования в переоформлении лицензии на пользование недрами.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.
Дополнительно в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами заявитель должен представить следующие сведения с подтверждающими их документами:
1. При реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования (изменения его организационно-правовой формы) и реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом заявитель представляет передаточный акт;
Нумерация приводится в соответствии с источником
3. При прекращении деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу - передаточный акт, а также данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также сведения о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
4. При реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица - разделительный баланс и передаточный акт;
5. При учреждении юридическим лицом - пользователем недр нового юридического лица - документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также данные о том, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на право пользования участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;
6. При приобретении субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) - данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации, а также документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр;
7. В случае, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом:
а) выписку из реестра акционеров;
б) договор между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
в) уставы основного и дочернего общества (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
г) свидетельства о государственной регистрации основного и дочернего общества;
д) копию документа о постановке основного и дочернего общества на учет в налоговом органе.
Документы, указанные в пунктах а), г) и д) пункта 7 настоящего подпункта, запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.
2.6.8. В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, заявитель подает заявку (согласно приложению N 8 к настоящему Административному регламенту), представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ, прилагаемые к заявке документы должны содержать:
а) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
б) Выписку из реестра акционеров.
в) Договор между хозяйственными обществами или иные документы, подтверждающие возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
г) Уставы основного и дочернего общества (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом).
д) Письменное указание основного общества на переоформление лицензии;
е) Свидетельства о государственной регистрации основного и дочернего общества.
ж) Свидетельства о постановке основного и дочернего общества на учет в налоговом органе.
з) Доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.
Документы, указанные в подпунктах а), б), е) и ж), запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документы не были представлены заявителем, обратившимся за переоформлением лицензии на право пользования участком недр, по собственной инициативе.
Также должны быть представлены данные:
- о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами;
- о наличии квалифицированных специалистов;
- данные о том, что заявителю передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр.
При передаче права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом - документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписка из Единого государственного реестра).
2.6.9. В случае досрочного прекращения или приостановления права пользования недрами заявитель подает заявку на досрочное прекращение или приостановление права пользования недрами (согласно приложению N 9 к настоящему Административному регламенту), прилагаемые к ней документы должны содержать:
Для юридических лиц
а) Данные о заявителе, в том, числе: наименование и организационно-правовая форма заявителя, место его нахождения, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты.
б) Причина досрочного прекращения права пользования.
в) Обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель согласно условиям, зафиксированным в лицензии на пользование недрами.
г) Информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях.
д) Справка налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей при пользовании недрами.
е) Доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.
Документ, указанный в подпункте д), запрашивается Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для досрочного прекращения или приостановления права пользования недрами.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.
Для индивидуальных предпринимателей
а) Данные о заявителе, в том, числе: Ф.И.О., почтовый адрес, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты.
б) Нотариально заверенная копия паспорта либо документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (в случае, если индивидуальным предпринимателем является иностранный гражданин), нотариально заверенные копии регистрационных документов.
в) Причина досрочного прекращения права пользования.
г) Информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях.
д) Обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель согласно условиям, зафиксированным в лицензии на пользование недрами;
е) Справка налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей при пользовании недрами.
ж) Доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.
Документ, указанный в подпункте е), запрашивается Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для досрочного прекращения или приостановления права пользования недрами.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.
2.6.10. В случае утери лицензии на право пользования недрами заявитель подает заявку на выдачу дубликата лицензии на право пользования недрами (согласно приложению N 10 к настоящему Административному регламенту), прилагаемые к ней документы должны содержать:
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
а) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
Документ, указанный в подпункте а), запрашивается Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение в выдаче дубликата лицензии на право пользования участком недрам местного значения.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.
Заявки на предоставление права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, на внесение изменений и дополнений в лицензии, переоформление лицензий на пользование недрами, досрочное прекращение, приостановление и ограничение права пользования недрами рассматриваются на заседании Комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр без проведения конкурса или аукциона, о внесении изменений и дополнений, переоформлении лицензий на право пользования недрами, а также по досрочному прекращению права пользования недрами местного значения на территории Республики Калмыкия (далее - комиссия по рассмотрению заявок).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.7.1. Основаниями для отказа в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр может последовать в следующих случаях:
- если заявка и (или) прилагаемые к ней необходимые документы поданы с нарушением требований, установленных пунктом 2.6.1.;
- если заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным условиям проведения конкурса или аукциона;
- если заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
- если заявитель не представил и не может представить доказательства того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
- если, в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю, не будут соблюдены антимонопольные требования;
- если заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения конкурса или аукциона;
- если заявитель не оплатил сбор за участие в конкурсе или аукционе (заявка считается поданной после оплаты заявителем сбора за участие в конкурсе или аукционе и регистрации заявки в Минприроды РК до истечения объявленного срока приема заявок).
2.7.2. Основаниями для отказа в предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, может последовать в следующих случаях:
- заявка и (или) прилагаемые к ней необходимые документы поданы с нарушением требований, установленных пунктом 2.6.2. настоящего Административного регламента;
- если заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
- если заявитель не представил и не может представить доказательства того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
2.7.3. Основаниями для отказа в предоставлении права краткосрочного пользования участком недр местного значения может последовать в следующих случаях:
- если заявка и (или) прилагаемые к ней необходимые документы поданы с нарушением требований, установленных пунктом 2.6.3. настоящего Административного регламента;
- если заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
- если заявитель не представил и не может представить доказательства того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
2.7.4. Основанием для отказа в предоставлении права пользования участками недр местного значения без проведения конкурса или аукциона может последовать в следующих случаях:
- если заявка и (или) прилагаемые к ней необходимые документы поданы с нарушением требований, установленных пунктом 2.6.4. настоящего Административного регламента;
- если заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
- если заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного ведения работ;
- если предоставление права пользования недрами данному заявителю повлечет нарушение антимонопольных требований.
2.7.5. Основаниями для отказа в предоставлении права пользования на геологическое изучение может последовать в следующих случаях:
- если заявка и (или) прилагаемые к ней необходимые документы поданы с нарушением требований, установленных пунктом 2.6.5. настоящего Административного регламента;
- если заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
- если заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного ведения работ;
- если предоставление права пользования недрами данному заявителю повлечет нарушение антимонопольных требований.
2.7.6. Основанием для отказа во внесении изменений в лицензию на пользование недрами может последовать в следующих случаях:
- если заявка и (или) прилагаемые к ней необходимые документы поданы с нарушением требований, установленных пунктом 2.6.6. настоящего Административного регламента;
- если заявитель представил о себе недостоверные сведения.
2.7.7. Основаниями для отказа в переоформлении лицензии на пользование недрами может последовать в следующих случаях:
- если заявка на переоформление лицензии подана с нарушением требований п. 2.6.7., настоящего Административного регламента;
- если такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, - если установленным ст. 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 г. N 2395-1 "О недрах;
Текст приводится в соответствии с источником
- если заявитель представил о себе недостоверные сведения;
- если заявитель не представил и не может предоставить доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.
2.7.8. Основаниями для отказа в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, может последовать в следующих случаях:
- если заявка на передачу права пользования участком недр подана с нарушением требований п. 2.6.8., настоящего Административного регламента;
- если такая передача прав не отвечает условиям и требованиям, - установленным ст. 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 г. N 2395-1 "О недрах;
- если заявитель представил о себе недостоверные сведения;
- если заявитель не представил и не может предоставить доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.
2.7.9. Основанием для отказа в досрочном прекращении или приостановлении права пользования участками недр является представление документов с нарушением требований пункта 2.6.9 настоящего Административного регламента.
Заявка по вопросу отказа пользователя недр от части участка недр, предоставленного в целях геологического изучения, удовлетворяется с 1 июля текущего года, если заявка поступила не позднее 1 апреля текущего года, или с 1 января следующего года, если заявка поступила не позднее 1 октября текущего года.
2.7.10. Основаниями для отказа в выдаче дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения может последовать в случае, если заявка на передачу права пользования участком недр подана с нарушением требований п. 2.6.10., настоящего Административного регламента;
2.8. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг:
Заявка и заявочные материалы для выдачи лицензии на право пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, заявитель для каждого участка недр отдельно. Соответственно госпошлина на выдачу лицензии взимается по каждому отдельному участку недр, лицензия выдается соответственно.
По-видимому, в предыдущем абзаце пункта 2.8 настоящего Административного регламента пропущена часть текста
Согласно п. 92 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации установлены размеры государственной пошлины, связанные с лицензированием.
По-видимому, в предыдущем абзаце пункта 2.8 настоящего Административного регламента имеется в виду пункт 92 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ
Факт уплаты государственной пошлины заявителем запрашивается Минприроды РК путем межведомственного запроса в территориальный орган Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), если документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.
Информацию о банковских реквизитах для уплаты государственной пошлины за предоставление, переоформление, выдачу дубликата, подтверждающего наличие лицензии, продление срока действия лицензии заявитель получает у специалистов отдела недропользования или на официальном сайте Минприроды РК.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителем о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги:
- при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - 15 минут;
- при сдаче материалов на предоставление государственной услуги - 15 минут;
- при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.
В случае необходимости, заявителю (представителю заявителя) должна быть предоставлена возможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или посредством электронной почты. При предварительной записи максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.10.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, места ожидания должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также быть оборудованы стульями и столами, иметь письменные принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и производству вспомогательных записей (памяток, пояснений).
2.10.2. На информационном стенде и на официальном сайте Минприроды РК в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
- реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;
- образцы заполнения заявлений о выдаче лицензии на право пользования участками недр местного значения;
- перечень необходимых документов для выдачи лицензии на право пользования участками недр местного значения;
- настоящий Административный регламент;
- место нахождения, график работы, номера контактных телефонов должностных лиц Минприроды РК.
2.10.3. Помещения для предоставления государственной услуги снабжаются табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения Минприроды РК, ответственного за предоставление государственной услуги.
2.11. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
2.11.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
размещение на портале государственных и муниципальных услуг Республики Калмыкия, на официальном сайте Минприроды РК в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационных стендах в помещении Минприроды РК информации о государственной услуге, порядке, сроках и местах ее предоставления;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты.
2.11.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
предоставление услуги в соответствии с требованиями Административного регламента;
отсутствие обоснованных жалоб.
2.12. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
Для получения государственной услуги заявитель вправе представить заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) путем заполнения интерактивной формы. На региональном портале государственных и муниципальных услуг Республики Калмыкия и на Едином портале заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. Ответ заявителю направляется в электронном виде.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3. Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги включает в себя осуществление следующих административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги на предоставление права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых включает в себя:
3.1.1. Регистрация заявки на предоставление права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Регистрация заявки на предоставление права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Регистрация заявки на предоставление права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых с приложениями (далее заявочный материал) осуществляется специалистом Минприроды РК, ответственным за делопроизводство, в день подачи заявочных материалов.
В течение 2-х рабочих дней со дня регистрации заявки специалист Минприроды РК, ответственный за делопроизводство, передает ее на рассмотрение министру или заместителю министра, курирующему вопросы недропользования.
Результатом указанных административных действий является регистрация заявочного материала.
3.1.2. Рассмотрение заявочного материала и направление материалов на Комиссию по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр без проведения конкурса или аукциона, внесению изменений и дополнений в лицензии, переоформлению лицензий, передачи прав по лицензии, досрочному прекращению права пользования участками недр, по участкам недр местного значения на территории Республики Калмыкия.
Рассмотрение заявочного материала и направление материалов на Комиссию по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр без проведения конкурса или аукциона, внесению изменений и дополнений в лицензии, переоформлению лицензий, передачи прав по лицензии, досрочному прекращению права пользования участками недр, по участкам недр местного значения на территории Республики Калмыкия (далее - Комиссия по рассмотрению заявок).
В течение 2-х рабочих дней со дня поступления зарегистрированного заявочного материала в отдел недропользования, ответственного за лицензирование, рассматривает поступивший заявочный материал на предмет его соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6.4. настоящего Административного регламента.
По-видимому, в предыдущем абзаце подпункта 3.1.2 пункта 3.1 настоящего Административного регламента пропущена часть текста
В случае если по результатам рассмотрения заявочный материал признается несоответствующим установленным требованиям, то должностное лицо отдела недропользования, в течение 3-х рабочих дней направляет заявителю подписанное министром или заместителем министра, курирующим вопросы недропользования, извещение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
В случае, если по результатам рассмотрения поступивший заявочный материал признается соответствующим установленным требованиям, то должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 5-ти рабочих дней направляет заявочные материалы на комиссию по рассмотрению заявок.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:
- отказ в предоставлении государственной услуги;
- направление заявочного материала в комиссию по рассмотрению заявок.
3.1.3. Рассмотрение заявочного материала на комиссии по рассмотрению заявок.
Комиссия по рассмотрению заявок в течение 10 рабочих дней рассматривает заявочные материалы и оформляет решение протоколом. Состав комиссии утвержден Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26.08.2005 г. N 271 "О комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр на территории Республики Калмыкия без проведения конкурса или аукциона".
Протокол оформляется в течение 2-х рабочих дней с даты заседания комиссии по рассмотрению заявок и подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих рекомендательных решений:
- о необходимости предоставления лицензии на пользование недрами;
- о необходимости отказать в предоставлении лицензии на пользование недрами.
3.1.4. Принятие решения о выдаче лицензии на право пользования участками недр местного значения без проведения конкурса или аукциона
Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, после получения протокола комиссии по рассмотрению заявок в течение 2-х рабочих дней готовит для подписания министром приказ Минприроды РК о выдаче лицензии на пользование недрами в 2-х экземплярах.
В приказе о выдаче лицензии на пользование участком недр указываются:
- полное официальное наименование пользователя недр;
- вид лицензии на пользование участком недр;
- целевое назначение использования недр;
- местонахождение участка недр для разработки участка недр;
- основание выдачи лицензии на право пользования участком недр;
- поручение отделу недропользования, ответственному за лицензирование, об оформлении, государственной регистрации и выдаче лицензии на пользование участком недр.
Министр в течение 2-х рабочих дней подписывает приказ о выдаче лицензии на пользование участком недр в 2-х экземплярах.
В случае принятия комиссией по рассмотрению заявок решения об отказе в выдаче лицензии на пользование участком недр, в течение 2-х дней должностное лицо, ответственное за лицензирование, со дня подписания протокола направляет заявителю подписанное министром или заместителем министра, курирующим вопросы недропользования, извещение об отказе в выдаче лицензии на пользование участком недр с указанием причин отказа.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:
- направление заявочных материалов для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на право пользования недрами;
- уведомление заявителя об отказе в выдаче лицензии на пользование участком недр с указанием причин.
3.1.5. Оформление лицензии на пользование недрами
Основанием для начала процедуры оформления лицензии на пользование недрами является решение Минприроды РК о предоставлении права пользования недрами, оформляемое приказом, принятое по итогам заседания комиссии по рассмотрению заявок.
В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 г. N 2395-1 "О недрах" предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемыми составными частями лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Оформление лицензии на пользование недрами осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 г. N 2395-1 "О недрах .
Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, подготавливает лицензионное соглашение (условия) пользования недрами в 4-х экземплярах, подписывает министром и направляет в отдел недропользования для проведения государственной регистрации.
Подготовка лицензии и лицензионного соглашения (условий) пользования недрами осуществляется Минприроды РК в срок не более 10 дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования недрами.
Результатом указанных административных действий является оформленная и подготовленная для государственной регистрации лицензия на пользование недрами.
3.1.6. Государственная регистрация лицензии на пользование недрами
Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за государственную регистрацию лицензий, в течение 2-х рабочих дней со дня подписания лицензионного соглашения (условия) пользования недрами, осуществляет государственную регистрацию лицензии на пользование недрами.
Государственная регистрация лицензии на пользование недрами заключается:
- в присвоении государственного регистрационного номера;
- в проставлении штампа и подписи министра Минприроды РК;
- во внесении записи в реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами.
Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за государственную регистрацию лицензий, при осуществлении государственной регистрации лицензии на пользование недрами присваивает ей государственный регистрационный номер и проставляет указанный номер, а также штамп государственной регистрации на одном оригинале и трех копиях бланка лицензии.
Результатом указанных административных действий является зарегистрированная лицензия на пользование недрами.
3.1.7. Выдача лицензии на пользование недрами
Оформленная в 1 оригинале и 3-х копиях зарегистрированная лицензия с условиями лицензионного соглашения (условия) пользования недрами в срок не более 2-х рабочих дней с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами направляется:
- один экземпляр (оригинал) - заявителю;
- один экземпляр (копия) - Калмыцкий филиал ФБУ "ТФГИ по Южному федеральному округу"
- два экземпляра (копии) - Минприроды РК.
Результатом указанных административных действий является выдача лицензии на право пользования участком недр местного значения заявителю.
3.1.8. Уведомление федеральных органов о выдаче лицензии на пользование недрами
Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за регистрацию лицензий, обязано уведомить о предоставлении лицензии на пользование недрами:
в течение 10 рабочих дней после регистрации лицензии на пользование недрами Калмыцкий филиал ФБУ "ТФГИ по Южному федеральному округу";
в течение 10 рабочих дней после регистрации лицензии на пользование недрами Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия в соответствии с п. 7 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации;
в течение 5 рабочих дней после регистрации лицензии на пользование недрами в налоговые органы по месту регистрации недропользователя в соответствии с п. 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
в течение 10 рабочих дней после регистрации лицензии на пользование недрами в Нижне-Волжское управление Ростехнадзора.
Результатом указанных административных действий является письменное уведомление федеральных органов о выдаче лицензии.
3.2. Предоставление государственной услуги по осуществлению внесения изменений и дополнений в лицензию на право пользования участком недр включает в себя:
- регистрацию заявки на внесение изменений и дополнений;
- рассмотрение заявки на внесение изменений и дополнений, подготовка и направление материалов на комиссию по рассмотрению заявок;
- рассмотрение материалов на комиссии по рассмотрению заявок;
- принятие Минприроды РК решения о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, оформление внесения изменений и дополнений в лицензию;
- государственная регистрация и выдача изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.
3.2.1. Регистрация заявки на внесение изменений и дополнений
Регистрация заявки на внесение изменений и дополнений с приложениями (далее - заявочные материалы) осуществляется специалистом Минприроды РК, ответственным за делопроизводство, в день подачи заявочных материалов.
В течение 2-х рабочих дней со дня регистрации заявки специалист Минприроды РК, ответственный за делопроизводство, передает ее на рассмотрение министру или заместителю министра, курирующему вопросы недропользования.
Результатом указанных административных действий является регистрация заявления на внесение изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.
3.2.2. Рассмотрение заявочных материалов, подготовка и направление материалов на комиссию по рассмотрению заявок
В течение 5 рабочих дней со дня поступления зарегистрированных заявочных материалов должностное лицо Минприроды РК, ответственное за лицензирование, рассматривает поступившие заявочные материалы на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктами 2.6.6 настоящего Административного регламента.
В случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы признаются несоответствующими установленным требованиям, то должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 7 рабочих дней направляет заявителю подписанное министром или заместителем министра, курирующим вопросы недропользования, уведомление об отказе в приеме заявочных материалов с указанием причин отказа.
Заявочные материалы в этом случае заявителю не возвращаются.
В случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы признаются соответствующими установленным требованиям, то должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 3-х рабочих дней направляет в комиссию по рассмотрению заявок для принятия решения.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:
- отказ в предоставлении государственной услуги;
- направление заявки в комиссию по рассмотрению заявок для принятия решения.
3.2.3. Рассмотрение заявочных материалов на комиссии по рассмотрению заявок
Комиссия для рассмотрения заявок в течение 10 рабочих дней рассматривает заявление и оформляет решение протоколом.
Протокол оформляется в течение 2-х рабочих дней с даты заседания комиссии по рассмотрению заявок и подписывается ее председателем (заместителем председателя) и секретарем.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих рекомендательных решений:
- о необходимости внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами;
- о необходимости отказать во внесении изменений дополнений в лицензию на пользование недрами.
3.2.4. Принятие решения о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, оформление внесения изменений и дополнений в лицензию
Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, после получения протокола комиссии по рассмотрению заявок в течение 2-х рабочих дней готовит для подписания министром приказ Минприроды РК о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами в 2-х экземплярах.
В приказе о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование участком недр указываются:
- полное официальное наименование пользователя недр;
- номер и серия лицензии на пользование участком недр с указанием наименования участка недр и целевого назначения пользования недрами;
- полное название пункта лицензионного условия к лицензии на право пользования недрами в старой редакции;
- полное название пункта лицензионного условия к лицензии на право пользования недрами в измененной редакции;
- основание внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование участком недр;
- поручение отделу недропользования, ответственному за лицензирование, об оформлении, государственной регистрации и выдаче изменений и дополнений к лицензии на пользование участком недр.
Министр в течение 2-х рабочих дней подписывает приказ о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами в 2-х экземплярах.
В случае принятия комиссией по рассмотрению заявок решения об отказе во внесении изменений и дополнений в лицензию, должностное лицо, ответственное за лицензирование, в течение 2-х рабочих дней направляет заявителю подписанное министром или заместителем министра, курирующим вопросы недропользования, извещение об отказе во внесении изменений и дополнений, в лицензию на пользование недрами с указанием причин отказа.
Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, готовит 1 оригинал и 3-и копии изменения и дополнения в лицензию на пользование недрами, и направляет их на подписание министру.
Подготовка изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами осуществляется Минприроды РК в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений в лицензию на пользование недрами.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:
- оформленное и подготовленное для регистрации изменение и дополнение в лицензию на пользование недрами;
- уведомление заявителя об отказе во внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами с указанием причин.
3.2.5. Государственная регистрация и выдача дополнений и изменений в лицензию на пользование недрами
Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за государственную регистрацию лицензий, в течение 2-х рабочих дней со дня подписания изменений и дополнений в лицензию осуществляет государственную регистрацию изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.
При государственной регистрации изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами:
- уникальный регистрационный номер не присваивается;
- проставляется штамп на бланке лицензии в левом верхнем углу, на первом листе изменений и дополнений в лицензию и подпись должностного лица отдела недропользования, ответственного за лицензирование;
- вносится запись в журнал выдачи лицензий на пользование недрами по Республике Калмыкия.
Оформленные в 1 оригинале и 3-х копиях и зарегистрированные изменения и дополнения в лицензию на пользование недрами в срок не более 2 дней с даты государственной регистрации направляются:
- один экземпляр (оригинал) - заявителю;
- один экземпляр (копия) - в Калмыцкий филиал ФБУ "ТФГИ по Южному федеральному округу";
- два экземпляра (копии) - Минприроды РК.
Результатом указанных административных действий является выдача внесенных изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами заявителю.
3.2.6. Уведомление федеральных органов о внесении изменений в лицензию на пользование недрами
Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за регистрацию лицензий, обязано в случае внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами письменно уведомить:
в течение 10 рабочих дней после регистрации изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами Калмыцкий филиал ФБУ "ТФГИ по Южному федеральному округу";
в течение 10 рабочих дней после регистрации изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия в соответствии с п. 7 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации;
в течение 5 рабочих дней после регистрации изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами налоговые органы по месту регистрации недропользователя в соответствии с п. 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
в течение 10 рабочих дней после регистрации изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами Нижне-Волжское управление Ростехнадзора.
Результатом указанных административных действий является письменное уведомление федеральных органов о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользования недрами.
3.3. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги по осуществлению переоформления лицензий на право пользования участком недр местного значения
Государственная услуга по осуществлению переоформления лицензий на право пользования участком недр местного значения реализуется в следующих случаях:
1) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы;
2) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) прекращение деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;
4) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на право пользования недрами, предоставленной прежнему пользователю недр;
5) юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на право пользования недрами, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;
6) передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на право пользования данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий;
7) приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации о недрах;
8) изменение наименования юридического лица - пользователя недр.
При переоформлении лицензии на пользование участком недр условия пользования недрами пересмотру не подлежат.
Предоставление Минприроды РК государственной услуги по осуществлению переоформления лицензий на пользование участками недр включает в себя:
1) регистрацию заявки на переоформление лицензии на пользование участками недр (далее - заявка на переоформление лицензии);
2) рассмотрение заявки на переоформление лицензии, подготовку и направление заявки на переоформление лицензии на комиссии по рассмотрению заявок;
3) рассмотрение заявки на переоформление лицензии на комиссии по рассмотрению заявок;
4) принятие Минприроды РК решения о переоформлении лицензии на пользование участком недр;
5) оформление, государственная регистрация и выдача переоформленной лицензии.
Отказ в переоформлении лицензии на пользование участком недр следует в случаях, если:
1) такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
2) заявка на переоформление лицензии подана с нарушением требований, установленных настоящим Административным регламентом;
3) заявитель представил о себе неверные сведения;
4) заявитель не представил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.
3.3.1. Регистрация заявки на переоформление лицензии
Регистрация заявки на переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения осуществляется специалистом Минприроды РК, ответственным за делопроизводство, в день подачи соответствующей заявки в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
В течении 2-х рабочих дней со дня регистрации заявки на переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения специалист Минприроды РК, ответственный за делопроизводство, передает ее на рассмотрение министру или заместитель министра, курирующему вопросы недропользования.
Результатом указанных административных действий является регистрация заявки на переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения.
3.3.2. Рассмотрение заявки на переоформление лицензии, подготовка и направление заявки на переоформление лицензии в комиссию по рассмотрению заявок
В течение 2 рабочих дней с момента получения зарегистрированной заявки на переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения министр или заместителю министра, курирующему вопросы недропользования, направляет поступившую заявку с прилагаемыми материалами в отдел недропользования. Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, рассматривает заявку и заявочные материалы на предмет ее соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6.7. настоящего Административного регламента, и подготавливает для рассмотрения на комиссии по рассмотрению заявок.
В случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявка и заявочные материалы признаются несоответствующей установленным требованиям, то должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 2 рабочих дней направляет заявителю подписанное министром или заместителем министра, курирующим вопросы недропользования, извещение об отказе в предоставлении государственной услуги.
В случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявка и заявочные материалы на переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения признается соответствующей установленным требованиям, то должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование в течение 2 рабочих дней направляет заявку на комиссию по рассмотрению заявок для принятия решения.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:
- отказ в предоставлении государственной услуги;
- направление заявки на переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения в комиссию по рассмотрению заявок для принятия решения.
3.3.3. Рассмотрение заявки на переоформление лицензии на комиссии по рассмотрению заявок
Комиссия по рассмотрению заявок в течение 10 рабочих дней рассматривает заявку на переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения и оформляет решение протоколом.
Протокол оформляется в течение 2 рабочих дней с даты заседания комиссии по рассмотрению заявок и подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих рекомендательных решений:
- о переоформлении лицензии;
- отказ в переоформлении лицензии.
3.3.4. Принятие решения о переоформлении лицензий на пользование участками недр
Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, после получения утвержденного протокола комиссии по рассмотрению заявок в течение 2 рабочих дней готовит приказ Минприроды РК о переоформлении лицензии в 2-х экземплярах.
В приказе о переоформлении лицензии на пользование участком недр указываются:
полное официальное наименование прежнего пользователя недр;
полное официальное наименование нового пользователя недр;
номер и серия переоформляемой лицензии на пользование участком недр с указанием наименования участка недр и целевого назначения пользования недрами;
основание переоформления лицензии на пользование участком недр;
поручение отделу недропользования, ответственному за лицензирование, об оформлении, государственной регистрации и выдаче переоформленной лицензии на пользование участком недр.
Министр в течение 2 рабочих дней подписывает приказ о переоформлении лицензии в 2-х экземплярах.
В случае принятия комиссией по рассмотрению заявок решения об отказе в переоформлении лицензии, в течение 2 рабочих дней направляет заявителю подписанное министром или заместителем министра, курирующий вопросы недропользования, извещение об отказе в переоформлении лицензии с указанием причин отказа.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:
- приказ о переоформлении лицензии;
- уведомление заявителя об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами с указанием причин.
3.3.5. Оформление, государственная регистрация и выдача переоформленной лицензии на пользование недрами
Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за государственную регистрацию лицензий, в течение 2-х рабочих дней со дня подписания приказа о переоформлении лицензии на право пользования участком недр местного значения осуществляет государственную регистрацию переоформленной лицензии на право пользования участком недр местного значения.
При государственной регистрации переоформленной лицензии на право пользования участком недр местного значения:
Государственная регистрация лицензии на пользование недрами заключается:
- в присвоении государственного регистрационного номера;
- в проставлении штампа и подписи министра Минприроды РК;
- во внесении записи в реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами, в графе особые метки ставится запись о переоформлении.
- вносится запись в журнал выдачи лицензий на пользование недрами по Республике Калмыкия. Оформленные в 1 оригинале и 3-х копиях и зарегистрированная переоформленная лицензия на право пользования участком недр местного значения направляется:
- один экземпляр (оригинал) - заявителю;
- один экземпляр (копия) - в Калмыцкий филиал ФБУ "ТФГИ по Южному федеральному округу";
- два экземпляра (копии) - Минприроды РК.
Результатом указанных административных действий является выдача переоформленной лицензии на право пользования участком недр местного значения заявителю.
3.3.6. Уведомление федеральных органов о переоформлении лицензии
Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за регистрацию лицензий, обязано в случае переоформления лицензии на пользование участком недр местного значения письменно уведомить:
в течение 10 рабочих дней после регистрации переоформленной лицензии на пользование недрами Калмыцкий филиал ФБУ "ТФГИ по Южному федеральному округу";
в течение 10 рабочих дней после регистрации переоформленной лицензии на пользование недрами Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия в соответствии с п. 7 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации;
в течение 5 рабочих дней после регистрации переоформленной лицензии на пользование недрами налоговые органы по месту регистрации недропользователя в соответствии с п. 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
в течение 10 рабочих дней после регистрации переоформленной лицензии на пользование недрами Нижне-Волжское управление Ростехнадзора.
Результатом указанных административных действий является письменное уведомление налоговых органов о переоформлении лицензии на пользование недрами.
3.4. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги в части принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения
Предоставление государственной услуги в части принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения, включает в себя:
1) регистрацию заявки на досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования участками недр местного значения;
2) рассмотрение заявки, подготовка материалов и направление на комиссию по рассмотрению заявок;
3) рассмотрение заявки на комиссии по рассмотрению заявок;
4) принятие решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения;
5) реализацию решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения.
Государственная услуга в части принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр реализуется Минприроды РК в соответствии с разграничением полномочий в следующих случаях:
1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
2) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;
3) систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;
4) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);
5) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;
6) ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;
7) по инициативе владельца лицензии;
8) непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах;
9) по инициативе недропользователя по его заявлению.
Основанием для начала осуществления административных процедур в рамках предоставления государственной услуги по осуществлению принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, является:
1) информация о возникновении непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами или чрезвычайной ситуации;
2) представления (предложения) Минприроды РК с приложением акта соответствующей контрольной проверки и сделанных предписаний по устранению выявленных нарушений, а также других материалов, оформленных по результатам проверок;
3) представления иных уполномоченных контрольных и надзорных органов в соответствии с их компетенцией, определяемой законодательством Российской Федерации;
4) данные, полученные при осуществлении полномочий Минприроды РК, содержащие основания для принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами;
5) письменное заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами по его инициативе;
6) документы, представленные в Минприроды РК о ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому участок недр был предоставлен в пользование.
Письменное заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами по его инициативе оформляется в произвольной форме, адресуется министру, подписывается руководителем владельца лицензии или уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом, заверяется печатью (в случае если заявитель является юридическим лицом) и подается в Минприроды РК.
Заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами должно содержать:
1) полное официальное наименование заявителя;
2) юридический адрес;
3) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя:
4) ИНН заявителя;
5) банковские реквизиты заявителя;
6) указание причин отказа;
7) обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель, согласно условиям, зафиксированным в лицензии на право пользования недрами;
8) информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях;
9) срок прекращения права пользования недрами.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования отказа от права пользования недрами.
3.4.1. Регистрация заявки на досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования участками недр местного значения
Регистрация заявки на досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования участками недр местного значения осуществляется специалистом Минприроды РК, ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения.
В течение 2 рабочих дней зарегистрированная заявка направляется министру на рассмотрение.
Результатом указанных административных действий является регистрация заявки о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения.
3.4.2. Рассмотрение полученных документов, подготовка и направление комплекта документов на комиссию по рассмотрению заявок
В течение 2-х рабочих дней со дня поступления зарегистрированной заявки на досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования участками недр местного значения министр или заместитель министра, курирующий вопросы недропользования, рассматривает поступившую заявку и направляет ее в отдел недропользования, ответственный за лицензирование.
Отдел недропользования в течение 2-х рабочих дней рассматривает заявочные материалы на предмет ее соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6.9. настоящего Административного регламента. 2.6.9.
Текст приводится в соответствии с источником
В случае, если по результатам рассмотрения поступившая заявка признается несоответствующей установленным требованиям, то должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 2-х рабочих дней направляет заявителю подписанное министром или заместителем министра, курирующий вопросы недропользования, извещение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
В случае, если по результатам рассмотрения отделом недропользования, поступившая заявка признается соответствующей установленным требованиям, то должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 2-х рабочих дней направляет заявку в комиссию по рассмотрению заявок для принятия рекомендательного решения.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:
- отказ в предоставлении государственной услуги;
- направление заявки в комиссию по рассмотрению заявок для рассмотрения вопроса по досрочному прекращению, приостановлению или ограничению права пользования участком недр местного значения.
3.4.3. Рассмотрение материалов на комиссии по рассмотрению заявок
Комиссия по рассмотрению заявок в течение 10-ти рабочих дней рассматривает заявку о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения и оформляет решение протоколом.
Протокол оформляется в течение 2-х рабочих дней с даты заседания комиссии по рассмотрению заявок и подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих рекомендательных решений:
- о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения;
- отказ в досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения.
3.4.4. Принятие Минприроды РК решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения
Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 2-х рабочих дней с момента подписания протокола заседания комиссии по рассмотрению заявок, в котором выражена рекомендация о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения, готовит соответствующий приказ.
В приказе Минприроды РК о досрочном прекращении права пользования недрами по заявке недропользователя указываются:
1) основания для принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами;
2) сведения о заявке владельца лицензии о досрочном прекращении права пользования недрами;
3) дата прекращения права пользования недрами;
4) соответствующие поручения отделу недропользования;
5) ответственное лицо за контролем по выполнению приказа.
В приказе о приостановлении или ограничении права пользования недрами указываются:
1) основание приостановления или ограничения права пользования недрами;
2) виды работ, проведение которых запрещается, с указанием причин этого запрета;
3) дата вступления в силу приказа о приостановлении или ограничении права пользования недрами;
4) условия, при наступлении которых приказ о приостановлении или ограничении права пользования недрами может быть отменен;
5) соответствующие поручения отделу недропользования;
6) ответственное лицо по контролю за выполнением приказа.
Приказ о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами подписывается министром или заместителем министра, курирующим вопросы недропользования, в течение 2-х рабочих дней с даты издания приказа.
В случае, если по результатам рассмотрения заявки будет признано, что основания для принятия решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения отсутствуют, то должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 2-х рабочих дней с даты подписания приказа, направляет заявителю подписанный министром или заместителем министра, курирующим вопросы недропользования, извещение об отказе в досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения с указанием причин отказа.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:
- приказ о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами;
- уведомление заявителя об отказе в досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами с указанием причин.
3.4.5. Уведомление федеральных органов о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения
Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, обязано в случае досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами письменно уведомить
в течение 10 рабочих дней после издания приказа о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении Калмыцкий филиал ФБУ "ТФГИ по Южному федеральному округу";
в течение 10-ти рабочих дней после издания приказа о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия в соответствии с п. 7 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации;
в течение 5 рабочих дней после издания приказа о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами налоговые органы по месту регистрации недропользователя в соответствии с п. 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
в течение 10-ти рабочих дней после издания приказа о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами Нижне-Волжское управление Ростехнадзора.
Результатом указанных административных действий является письменное уведомление федеральных органов о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами.
3.5. Предоставление государственной услуги в части предоставления права пользования участками недр местного значения на аукционной основе
Предоставление государственной услуги в части предоставления права пользования участками недр местного значения на аукционной основе, включает в себя:
1) принятие решений о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения;
2) подготовку и опубликование извещений о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения;
3) регистрацию заявок на участие в аукционах на право пользования участком недр местного значения;
4) рассмотрение и прием заявок на участие в аукционе на право пользования участком недр местного значения;
5) проведение аукциона на право пользования участком недр местного значения;
6) утверждение итогов аукционов на право пользования участками недр.
3.5.1. Принятие решений о проведении конкурса на право пользования участком недр местного значения
Принятие решений о проведении аукционов на право пользования участком недр местного значения в отношении каждого участка недр или группы участков недр осуществляется Минприроды РК в целях реализации Постановлений Правительства Республики Калмыкия "О порядке предоставления права пользования недрами на территории Республики Калмыкия в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" от 25.12.2006 г. N 500, "О порядке проведения конкурсов и аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых Республики Калмыкия" от 01.12.2009 г. N 373.
Решение о проведении конкурса на право пользования участком недр местного значения оформляется приказом Минприроды РК.
В соответствии со сроками предоставления участков недр местного значения в пользование, указанных в перечнях объектов, предлагаемых для предоставления в пользование, отдел недропользования, ответственный за лицензирование, заблаговременно осуществляет подготовку приказа о проведении аукциона на право пользования соответствующим участком недр местного значения.
Приказ о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения включает:
1) наименование участка недр местного значения и данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участком недр местного значения;
2) порядок и условия проведения аукциона на право пользования конкретным участком недр местного значения, определяемые в соответствии с настоящим Административным регламентом;
3) состав аукционной комиссии;
4) указание на должностное лицо Минприроды РК, ответственное за проведение аукциона, подготовку и публикацию извещения о проведении такого аукциона;
5) указание на должностное лицо Минприроды РК, имеющее право подписи договоров о задатке при проведении аукциона.
Порядок и условия проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения в зависимости от вида пользования недрами, степени изученности участка недр местного значения и других факторов включают:
1) дату, время (в часах, минутах по месту проведения аукциона), место проведения такого аукциона и подведения его итогов;
2) возможные ограничения на участие в конкурсе в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) место подачи заявок на участие в аукционе и дату окончания подачи заявок на участие в аукционе;
4) наименование, общие сведения об участке недр с указанием его местонахождения;
5) краткую геологическую характеристику участка недр;
6) основные условия пользования участком недр;
7) требования к заявке на участие в аукционе и материалам, предоставляемым заявителем;
8) размер сбора за участие в аукционе;
9) основания для отказа в приеме заявки на участие в аукционе;
10) стартовый размер разового платежа за пользование участком недр и шаг аукциона;
11) размер, срок и порядок внесения задатка или условия выполнения иных обязательств, обеспечивающих уплату участниками аукционов на право пользования участком недр местного значения разового платежа за пользование участком недр местного значения, форму договора о задатке;
12) порядок работы аукционной комиссии;
13) основной критерий, определяющий выбор победителя аукциона на право пользования участком недр местного значения;
14) порядок и условия признания аукциона на право пользования участком недр местного значения несостоявшимся;
15) почтовый адрес и контактные телефоны, а также банковские реквизиты Минприроды РК;
16) указание на место и время для ознакомления с порядком и условиями проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения, а также формы, даты начала и окончания предоставления заинтересованным лицам разъяснения порядка и условий проведения аукциона.
В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона в установленные сроки, Минприроды РК принимается решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования участками недр.
К таким обстоятельствам относятся:
- отсутствие кворума для заседания аукционной комиссии;
- возникновение обстоятельств непреодолимой силы, а также чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона, в день его проведения аукционной комиссией, а при отсутствии кворума председателем аукционной комиссии принимается решение о переносе срока заседания аукционной комиссии, но не более чем на 7 рабочих дней.
Если решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования участками недр принимается до окончания срока подачи заявок, то устанавливается новый срок подачи заявок.
Заявки, поступившие до принятия решения о переносе срока проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения, регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Информирование о переносе срока осуществляется посредством публикации извещения в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, а также доводится в оперативном порядке до заявителей, подавших заявку на участие в аукционе.
Под оперативным порядком в целях настоящего Административного регламента понимается информирование с помощью средств телефонной связи, факсимильной связи или по электронной почте.
Если решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования участками недр местного значения принимается после окончания срока подачи заявок, то ранее установленный срок подачи заявок не изменяется.
В этом случае информация о переносе срока доводится в оперативном порядке до заявителей, подавших заявку на участие в аукционе.
Организатор аукциона (Минприроды РК), принявший решение о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения, вправе до даты заседания аукционной комиссии принять решение об отмене проведения аукциона:
- в случае выявления нарушений требований законодательства при проведении аукциона, утвержденного организатором аукциона порядка проведения аукциона;
- на основании судебных актов;
- вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
Решение об отмене аукциона на право пользования участком недр оформляется распоряжением организатора аукциона (Минприроды РК) в течение 5-ти рабочих дней с момента, когда организатору аукциона на право пользования участком недр стало известно о допущенных нарушениях, или с момента, когда поступил судебный акт.
3.5.2. Подготовка и опубликование извещений о проведении аукциона на право пользования участками недр
На основании утвержденного приказа о проведении аукциона Минприроды РК обеспечивает опубликование извещений о предстоящем аукционе в республиканском официальном печатном издании.
В соответствии с частью 8 статьи 13.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 г. N 2395-1 "О недрах" извещение о проведении аукциона должны быть опубликовано не позднее чем за 45 дней до даты проведения, считая с даты первой публикации. Объявление о проведении аукциона на право пользования участками недр размещается на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона на право пользования участками недр.
Извещение о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения должно быть опубликовано также на официальном сайте Минприроды РК www.kalmpriroda.ru.
Информация, содержащаяся в объявлении о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения и размещенная на официальном сайте, на официальном сайте Минприроды РК должна соответствовать информации, содержащейся в объявлении о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения, опубликованном в республиканском официальном печатном издании.
Извещения о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения направляются отделом недропользования, ответственным за лицензирование, в средства массовой информации для их опубликования в течение 5 рабочих дней с даты утверждения Минприроды РК приказа о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения.
Извещения об изменениях, вносимых в порядок и условия проведения аукциона на право пользования участками недр, подлежат опубликованию в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для опубликования извещений о проведении аукциона.
3.5.3. Регистрация заявок на участие в аукционе на право пользования участком недр местного значения
В заявке на участие в аукционе на право пользования участком недр (приложение 1 к настоящему Административному регламенту) должно быть выражено намерение принять участие в аукционе, согласие с объявленными и официально опубликованными в издаваемых на территории Республики Калмыкия средствах массовой информации Порядком и условиями проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения.
К заявке прилагаются:
1. в запечатанном виде данные, перечисленные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;
2. копия заключенного договора о задатке;
3. документы, подтверждающие оплату задатка;
4. документы, подтверждающие оплату сбора за участие в аукционе.
Документ, указанный в пунктах 4. и 5. настоящего подпункта, запрашивается Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.
По-видимому, в предыдущем абзаце подпункта 3.5.3 пункта 3.5 настоящего Административного регламента допущена опечатка, названный подпункт не содержит пункта 5
Регистрация заявок на участие в аукционе на право пользования участком недр местного значения осуществляется должностным лицом отдела недропользования, ответственного за лицензирование, в течение срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении аукциона, в день подачи соответствующей заявки.
Должностное лицо отдела недропользования, ответственного за лицензирование, регистрирует поданные заявки на участие в аукционе в журнале регистрации с указанием на заявке ее номера, даты и времени поступления.
Заявочные материалы, поступившие после даты окончания подачи заявок, не регистрируются и возвращаются заявителю по почте или с вручением ему под расписку, с соответствующей отметкой об этом в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
Какие-либо изменения и дополнения в представленные заявки и прилагаемые к ним документы после даты окончания подачи заявок вноситься не могут.
С заявителя взимается сбор за участие в аукционе на право пользования участком недр местного значения, который является одним из условий регистрации заявки.
Сбор за участие в аукционе перечисляется заявителями по реквизитам, указанным в порядке и условиях проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения.
Сбор за участие в аукционе независимо от результатов рассмотрения заявок и/или результатов проведения аукциона заявителям не возвращается, за исключением случаев отмены проведения таких аукционов, при отказе в приеме заявки на участие в аукционе на получение права пользования недрами, а также случаев признания судом по иску заинтересованного лица недействительным аукциона, проведенного с нарушением установленных правил.
До подачи заявки на участие в аукционе заявитель заключает с Минприроды РК договор о задатке и производит оплату суммы задатка по реквизитам, указанным в порядке и условиях проведения аукциона на право пользования участком недр.
Оплата задатка является одним из условий регистрации заявки.
Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, уведомляет заявителя о регистрации его заявки на участие в аукционе на право пользования участком недр местного значения и предоставляет ему информационный пакет по данному участку недр непосредственно в день регистрации заявки либо заказным письмом с уведомлением о вручении в срок не более 3-х рабочих дней с момента регистрации заявки.
В первый рабочий день, следующий после истечения срока подачи заявок на участие в аукционе, рабочая группа подводит итоги регистрации заявок на участие в аукционе.
Рабочая группа, созданная решением Минприроды РК, состоит из государственных гражданских служащих Минприроды РК.
В состав рабочей группы должны входить не менее 3-х человек.
Заседание рабочей группы по подведению итогов регистрации заявок на участие в аукционе со вскрытием запечатанных конвертов оформляется протоколом с указанием заявителей, перечня поданных заявок со всеми приложениями и числа страниц каждого документа. Протокол подписывается в тот же день всеми членами рабочей группы.
На заседании рабочей группы при вскрытии конвертов вправе присутствовать представители заявителей.
Должностное лицо отдела недропользования, осуществляющее регистрацию заявок, в течение 2-х рабочих дней с даты подписания протокола о подведении итогов регистрации заявок на участие в аукционе на право пользования недрами направляет заявочные материалы в рабочую группу Минприроды РК, осуществляющую рассмотрение поданных заявок и принятие решений об их приеме или отказе в приеме.
3.5.4. Рассмотрение и прием заявок на участие в аукционе на право пользования участком недр местного значения
Рабочая группа, созданная приказом Минприроды РК, осуществляет рассмотрение поданных заявок на участие в аукционе с целью проверки финансовой и технической компетентности заявителя, а также соответствия поданных заявок утвержденному и официально опубликованному порядку и условиям проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения (относительно каждого участка недр местного значения) и настоящему Административному регламенту.
Решение о приеме заявки на участие в аукционе на право пользования участком недр местного значения либо отказе в приеме такой заявки оформляется протоколом заседания рабочей группы, который утверждается министром.
В протоколе указываются:
1) все зарегистрированные заявки;
2) все отозванные заявителями заявки;
3) заявки, которые приняты для участия в аукционе;
4) заявки, которые не были приняты для участия в аукционе, с указанием основания отказа в принятии заявки.
С момента утверждения решения о приеме заявки заявители, чьи заявки были приняты, становятся участниками аукциона.
Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 5-ти рабочих дней с даты утверждения протокола заседания рабочей группы о приеме заявок на участие в аукционе на право пользования участком недр местного значения передает заявителям под расписку соответствующие сообщения о допуске (либо отказе в допуске) к участию в аукционе в письменной форме или направляет такие сообщения заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.5.5. Проведение аукциона
С целью определения победителя аукциона и обеспечения условий для принятия объективных решений создается аукционная комиссия.
Аукционная комиссия создается отдельно для каждого аукциона и прекращает свою деятельность после принятия решений по итогам аукциона.
Аукционная комиссия формируется из представителей органов исполнительной власти Республики Калмыкия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Калмыкия, органов местного самоуправления. Персональный состав аукционных комиссий утверждается приказом Минприроды РК, подписанный министром, не позднее чем за месяц до проведения аукциона в каждом конкретном случае. Количество членов аукционной комиссии должно составлять не менее 7 человек.
Членами аукционной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах аукциона, либо лица, аффилированные с участниками аукциона. В случае выявления в составе аукционной комиссии указанных лиц Минприроды РК, принявшее решение о создании комиссии, обязано незамедлительно заменить их иными лицами.
Член аукционной комиссии, лично заинтересованный в результатах аукциона либо аффилированный с участником аукциона, обязан письменно известить об этом председателя аукционной комиссии до подведения итогов аукциона. Председатель аукционной комиссии обязан незамедлительно передать министру Минприроды РК, а в случае если такое письменное извещение поступило в день проведения аукциона, то исключить данное лицо из состава аукционной комиссии.
Председатель аукционной комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет дату заседания, утверждает его повестку, председательствует на заседаниях комиссии, осуществляет контроль за исполнением принятых комиссией решений.
В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии. Изменение состава аукционной комиссии допускается только на основании приказа Минприроды РК не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения аукциона.
В связи с невозможностью участия члена аукционной комиссии вследствие отпуска, командировки, болезни или при наличии обстоятельств, не позволяющих принять участие в работе аукционной комиссии, если о таких обстоятельствах стало известно не позднее чем за 3 дня до даты проведения аукциона, а также в случаях, если член аукционной комиссии, лично заинтересованный в результатах аукциона либо аффилированный с участником аукциона, допускается изменение состава аукционной комиссии.
Изменение состава аукционной комиссии возможно не позднее 3-х календарных дней до даты проведения заседания аукционной комиссии на основании приказа Минприроды РК, за исключением случаев выяснения обстоятельств, свидетельствующих о том, что член комиссии лично заинтересован в результатах аукциона либо является аффилированным с участником аукциона. В случаях выяснения обстоятельств, свидетельствующих о том, что член комиссии лично заинтересован в результатах аукциона либо является аффилированным с участником аукциона, изменение состава аукционной комиссии возможно до подведения итогов аукциона, в том числе на основании решения председателя аукционной комиссии.
Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной) членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
Организационное обеспечение деятельности аукционной комиссии осуществляется Минприроды РК.
Неявка должностного лица Минприроды РК, являющегося членом аукционной комиссии, на ее заседание без уважительных причин, а также выяснение обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанное должностное лицо лично заинтересовано в результатах аукциона либо является аффилированным с участником аукциона, являются основаниями для рассмотрения вопроса о применении мер дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
В случае неявки без уважительных причин должностных лиц органов исполнительной власти Республики Калмыкия, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, являющихся членами аукционной комиссии, а также в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные должностные лица лично заинтересованы в результатах аукциона либо являются аффилированными с участником аукциона, председатель аукционной комиссии обеспечивает оперативное информирование соответственно органов исполнительной власти Республики Калмыкия, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, с предложением о привлечении должностных лиц к ответственности и замене их другими должностными лицами.
В случае неявки без уважительных причин представителей подведомственных Минприроды РК организаций, являющихся членами аукционной комиссии, а также в случае выяснения обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные лица лично заинтересованы в результатах аукциона либо являются аффилированными с участником аукциона, председатель аукционной комиссии обеспечивает оперативное информирование соответственно руководителей подведомственных Минприроды РК организаций с предложением о привлечении должностных лиц к ответственности.
Решение аукционной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины ее членов от списочного состава.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона.
В день проведения аукциона на право пользования участком недр секретарь аукционной комиссии регистрирует представителей участников аукциона.
Регистрация начинается за один час до начала проведения аукциона на право пользования участком недр и заканчивается за пять минут до начала проведения аукциона. Список зарегистрировавшихся представителей участников аукциона вручается председателю аукционной комиссии.
Председатель аукционной комиссии получает от участников оформленную в надлежащем порядке доверенность лицу (лицам), имеющему право представлять участника на аукционе, либо если участника аукциона представляет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа управления, заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего его назначение (избрание) на должность.
Представители участников аукциона, не сдавшие до проведения аукциона председателю аукционной комиссии вышеперечисленные документы, а также в случае неуплаты участником аукциона в установленные сроки задатка, в размере 100 процентов разового (стартового) платежа к участию в аукционе не допускаются. Данное решение вносится в протокол заседания аукционной комиссии.
Аукцион на право пользования участком недр проводится в открытой форме посредством объявления участниками аукциона своих предложений по величине разового платежа за пользование недрами. Величина шага аукциона устанавливается в порядке и условиях проведения аукциона на право пользования участком недр в процентном соотношении от стартового размера разового платежа.
Непосредственное проведение аукциона на право пользования участком недр местного значения может быть поручено аукционисту, привлекаемому аукционной комиссией либо избранному из состава аукционной комиссии.
Участникам аукциона на право пользования участком недр местного значения выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые они поднимают после оглашения очередной величины разового платежа за пользование недрами, в случае если они готовы заявить эту сумму.
Аукцион на право пользования участком недр начинается с объявления наименования участка недр местного значения, его основных характеристик, основных требований к условиям пользования участком недр местного значения, порядка проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения и утверждения результатов аукциона, стартового размера разового платежа за пользование недрами и шага аукциона. При проведении аукциона определяется величина шага аукциона, в размере не менее 10 процентов от стартового размера разового платежа; меры по обеспечению уплаты участниками разового платежа за пользование недрами; сроки и место принятия заявки.
Аукционист объявляет первое значение разового платежа, равное его стартовому размеру, увеличенному на размер шага аукциона.
Если после объявления первого значения разового платежа и троекратного повторения этого значения ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион прекращается и признается несостоявшимся.
В случае поднятия одной таблички аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку. В случае поднятия нескольких табличек аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку.
В ведомость прохождения шагов аукциона на право пользования участком недр вносится только номер участника аукциона, который назван аукционистом.
Каждое последующее значение размера разового платежа аукционист назначает путем увеличения текущего значения на шаг аукциона.
Если после троекратного объявления очередного значения размера разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион завершается.
Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую величину разового платежа за пользование участком недр местного значения.
При этом право пользования участком недр местного значения не может быть предоставлено участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение по величине разового платежа.
Внесенный участником аукциона задаток включается победителю аукциона в окончательный размер разового платежа за право пользования недрами.
Если победитель аукциона откажется от получения лицензии на право пользования недрами или не оплатит в течение 30 дней с даты государственной регистрации лицензии остаток предложенного им размера разового платежа, то Минприроды РК принимает решение об аннулировании итогов аукциона. В этом случае внесенный победителем аукциона задаток не возвращается.
Всем участникам аукциона, за исключением победителя, внесенный размер задатка возвращается в полном объеме не позднее 30 дней со дня принятия решения об утверждении результатов аукциона.
Аукцион может быть признан несостоявшимся в следующих случаях: при отсутствии заявок на участие в аукционе; если на участие в аукционе подана одна заявка; если участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера; если участники аукциона не явились на итоговое заседание аукционной комиссии.
Решение о признании аукциона несостоявшимся принимается Минприроды РК в порядке, установленном положением о порядке проведения аукциона на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
Итоги аукциона на право пользования участком недр подводятся аукционной комиссией и оформляются протоколом о результатах аукциона на право пользования участком недр местного значения.
В протоколе о результатах аукциона на право пользования участком недр указываются:
1) наименование участка недр местного значения, по которому проводится аукцион;
2) состав членов аукционной комиссии, принявших участие в проведении аукциона;
3) имя (наименование) победителя аукциона, реквизиты юридического лица или данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
4) стартовый размер разового платежа за пользование участком недр местного значения;
5) окончательный размер разового платежа за пользование участком недр местного значения, установленный по результатам аукциона;
6) сведения о том, что аукцион не состоялся (с указанием причин);
7) иные сведения по усмотрению комиссии.
Протокол о результатах аукциона на право пользования участком недр оформляется в 1-м экземпляре в день проведения аукциона и передается председателем комиссии не позднее 5 рабочих дней со дня проведения аукциона в отдел недропользования, ответственному за лицензирование.
3.5.6. Утверждение результатов аукциона на право пользования участком недр местного значения и сроки выдачи лицензии
Решение принимается в течение 30 дней с даты подписания протокола. Решение может быть принято: об утверждении результатов аукциона и признании победителей аукциона с наделением их правом пользования соответствующим участком недр местного значения; о признании аукциона несостоявшимся, с указанием оснований, предусмотренных настоящим Административным регламентом; об отмене аукциона, если выявлены нарушения законодательства (в том числе нарушения условий аукциона) при их проведении.
На основании приказа об утверждении результатов аукциона секретарь аукционной комиссии готовит для опубликования извещение о результатах такого аукциона.
Минприроды РК обеспечивает опубликование информации о результатах проведения аукциона в средствах массовой информации не позднее 30 дней со дня принятия решения об утверждении результатов аукциона.
Решения Минприроды РК, принятые в рамках предоставления государственной услуги по организации проведения в установленном порядке аукционов на право пользования участком недр местного значения, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Решения аукционной комиссии, принятые в рамках исполнения государственной услуги в части организации проведения в установленном порядке аукционов на право пользования участком недр местного значения, могут быть обжалованы министру Минприроды РК и в судебном порядке.
Решение об утверждении результатов аукциона на право пользования участком недр местного значения либо о признании аукциона несостоявшимся принимается Минприроды РК не позднее 30 дней с даты подписания протокола заседания аукционной комиссии о результатах аукциона на право пользования участком недр местного значения.
Решение об утверждении результатов аукциона на право пользования участком недр либо о признании аукциона несостоявшимся подлежит опубликованию в течение 3-х рабочих дней с момента утверждения результатов аукциона на официальном сайте Минприроды РК.
Аукцион на право пользования участком недр признается несостоявшимся в следующих случаях:
- при отсутствии заявок на участие в аукционе;
- на участие в аукционе подана одна заявка;
- к участию в аукционе допущен только один заявитель;
- к участию в аукционе не допущены все заявители;
участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера.
Отдел недропользования обеспечивает опубликование извещений о результатах проведения аукциона в республиканском официальном печатном издании не позднее 30 дней со дня принятия решения об утверждении результатов аукциона, а также информирование в оперативном порядке участников аукциона о результатах аукциона не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
3.6. Предоставление государственной услуги в части предоставления права пользования участками недр местного значения на конкурсной основе
Реализация Минприроды РК государственной услуги по организации и проведению в установленном порядке конкурсов на право пользования участком недр местного значения включает в себя:
1) принятие решений о проведении конкурсов на право пользования участком недр местного значения;
2) подготовку и опубликование извещений о проведении конкурса на право пользования участком недр местного значения;
3) регистрацию заявок на участие в конкурсе на право пользования участком недр местного значения;
4) рассмотрение и прием заявок на участие в конкурсе на право пользования участком недр местного значения;
5) регистрацию технико-экономических предложений по освоению участка недр местного значения заявителей, чьи заявки на участие в конкурсе были приняты;
6) проведение конкурса на право пользования участком недр местного значения;
7) утверждение итогов конкурса на право, пользования участком недр местного значения.
3.6.1. Принятие решений о проведении конкурса на право пользования недрами
Решение о проведении конкурса на право пользования участком недр местного значения в отношении каждого участка недр местного значения или группы участков недр местного значения принимается министром при утверждении перечней объектов, предлагаемых для предоставления в пользование, в соответствии с нормами Постановления Правительства Республики Калмыкия "Об утверждении Порядка предоставления права пользования недрами на территории Республики Калмыкия в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, не связанными с добычей полезных ископаемых" от 25.12.2006 г. N 500.
Решение о проведении конкурса на право пользования участком недр местного значения оформляется приказом Минприроды РК.
В соответствии со сроками предоставления участка недр местного значения в пользование, указанными Минприроды РК в утвержденных перечнях объектов, предлагаемых для предоставления в пользование, отдел недропользования, ответственный за лицензирование, осуществляет заблаговременно подготовку приказа о проведении конкурса на право пользования соответствующим участком недр местного значения.
Приказ о проведении конкурса на право пользования участком недр местного значения включает:
1) наименование участка недр местного значения и данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участком недр местного значения;
2) порядок и условия проведения конкурса на право пользования конкретным участком недр местного значения, определяемые в соответствии с настоящим Административным регламентом;
3) состав конкурсной комиссии;
4) указание на должностное лицо Минприроды РК, ответственное за организацию проведения конкурса, подготовку и публикацию извещения о проведении такого конкурса;
Порядок и условия проведения конкурса на право пользования участком недр местного значения в зависимости от вида пользования недрами, степени изученности участка недр местного значения и других факторов включают:
1) дату, время (в часах, минутах по месту проведения конкурса), место проведения такого конкурса и подведения его итогов;
2) возможные ограничения на участие в конкурсе в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) место подачи заявок на участие в конкурсе и дату окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
4) срок и место подачи технико-экономических предложений по геологическому изучению и освоению участка недр местного значения:
5) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
6) наименование и общие сведения об участке недр местного значения с указанием его местонахождения;
7) краткую геологическую характеристику участка недр местного значения;
8) основные условия пользования участком недр местного значения;
9) требования к заявке на участие в конкурсе и материалам, предоставляемым заявителем;
10) требования к содержанию технико-экономических предложений, предоставляемых участниками конкурса;
11) размер сбора за участие в конкурсе;
12) стартовый размер разового платежа за пользование участком недр местного значения;
13) размер, срок и порядок внесения задатка или условия выполнения иных обязательств, обеспечивающих уплату участниками конкурсов на право пользования участком недр местного значения разового платежа за пользование участком недр местного значения, форма договора о задатке;
14) порядок работы конкурсной комиссии;
15) критерии определения победителя конкурса на право пользования недрами;
16) основания для отказа в приеме заявки на участие в конкурсе;
17) порядок и условия признания конкурса на право пользования недрами несостоявшимися;
18) почтовый адрес и контактные телефоны, а также банковские реквизиты Минприроды РК;
19) указание на место для ознакомления с порядком и условиями проведения конкурса на право пользования участком недр, а также формы, даты начала и окончания предоставления заинтересованным лицам разъяснения порядка и условий проведения конкурса на право пользования участком недр местного значения.
В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению конкурса в установленные сроки, Минприроды РК принимается решение о переносе срока проведения конкурса на право пользования участком недр местного значения или отдельных его этапов.
К таким обстоятельствам относятся:
- отсутствие кворума для заседания конкурсной комиссии, о котором стало известно до даты проведения итогового заседания конкурсной комиссии;
- возникновение обстоятельств непреодолимой силы, а также чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В случае возникновения обстоятельств, препятствующих подведению итогов конкурса в день проведения итогового заседания конкурсной комиссией, а при отсутствии кворума председателем конкурсной комиссии принимается решение о переносе срока заседания конкурсной комиссии но не более, чем на 7 рабочих дней.
Если решение о переносе срока проведения конкурса на право пользования участком недр принимается до окончания срока подачи заявок, то устанавливается новый срок приема заявок.
Заявки, поступившие до принятия решения о переносе срока проведения конкурса на право пользования участками недр, регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Информирование о переносе срока осуществляется посредством публикации извещения в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, а также доводится в оперативном порядке до заявителей, подавших заявку на участие в конкурсе.
Если решение о переносе срока проведения конкурса на право пользования участком недр местного значения принимается после окончания срока подачи заявок, то ранее установленный срок приема заявок не изменяется.
В этом случае информация о переносе срока доводится в оперативном порядке до заявителей, подавших заявку на участие в конкурсе.
Организатор конкурса (Минприроды РК), принявший решение о проведении конкурса на право пользования участком недр, вправе до даты заседания конкурсной комиссии принять решение об отмене проведения конкурса:
- в случае выявления нарушений требований законодательства при проведении конкурса, утвержденного Минприроды РК порядка проведения конкурса;
- на основании судебных актов:
- вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
Решение об отмене конкурса на право пользования участком недр оформляется приказом организатора конкурса (Минприроды РК) в течение 5 рабочих дней с момента, когда организатору конкурса на право пользования участком недр местного значения стало известно о допущенных нарушениях, или с момента, когда поступил судебный акт.
3.6.2. Подготовка и опубликование извещений о проведении конкурса на право пользования участком недр местного значения
На основании утвержденного приказа о проведении конкурса Минприроды РК обеспечивает опубликование извещений о предстоящем конкурсе в республиканском официальном печатном издании.
В соответствии с частью 8 статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах" извещение о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее чем за 90 дней до даты проведения, считая с даты первой публикации. Объявление о проведении конкурса на право пользования участком недр местного значения размещается на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) не менее чем за 90 дней до дня проведения конкурса на право пользования участком недр местного значения.
Извещение о проведении конкурса на право пользования участком недр местного значения должно быть опубликовано также на официальном сайте Минприроды РК www.kalmpriroda.ru.
Извещения об изменениях, вносимых в порядок и условия проведения конкурса на право пользования участком недр местного значения, подлежат опубликованию в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Информация, содержащаяся в объявлении о проведении конкурса на право пользования участком недр местного значения и размещенная на официальном сайте, должна соответствовать информации, содержащейся в объявлении о проведении конкурса на право пользования участком недр местного значения, опубликованном в республиканском официальном печатном издании.
Конкурс может быть признан несостоявшимся в следующих случаях: при отсутствии заявок на участие в конкурсе; если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям конкурса; ни одно из конкурсных предложений участников не отвечает условиям конкурса.
В случае, если на участие в конкурсе подана одна заявка, лицензия на пользование участком недр может быть выдана этому участнику на условиях объявленного конкурса с учетом его технико-экономических предложений по освоению участка недр местного значения и предложений по величине разового платежа за пользование недрами.
Извещения об изменениях, вносимых в порядок и условия проведения конкурса на право пользования участком недр местного значения, подлежат опубликованию в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
3.6.3. Регистрация заявок на участие в конкурсе на право пользования участком недр местного значения
В заявке на участие в конкурсе (приложение 1 к настоящему Административному регламенту) должно быть выражено намерение принять участие в конкурсе, согласие с объявленными и официально опубликованным в общероссийских средствах массовой информации порядком и условиями проведения конкурса на право пользования участком недр.
К заявке прилагаются:
1. в запечатанном виде данные, перечисленные в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента;
2. оформленные в соответствии с порядком и условиями конкурса, опубликованными в извещении, и подписанные заявителем два экземпляра договора о задатке;
3. документы, подтверждающие оплату сбора за участие в конкурсе. Документ, указанный в пункте 3. настоящего подпункта, запрашивается Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.
Регистрация заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр местного значения с приложениями (далее - заявочные материалы) осуществляется специалистом Минприроды РК, ответственным за делопроизводство, в день подачи заявочных материалов.
Должностное лицо Минприроды РК, ответственное за лицензирование, регистрирует поданные заявки на участие в конкурсах в журнале регистрации с указанием на заявке ее номера, даты и времени поступления.
Заявочные материалы, поступившие после даты окончания подачи заявок, не регистрируются и возвращаются заявителю по почте или с вручением ему под расписку, с соответствующей отметкой об этом в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
Изменения и дополнения в представленные заявки и прилагаемые к ним документы после даты окончания подачи заявок вноситься не могут.
С заявителя взимается сбор за участие в конкурсе на право пользования участком недр местного значения, который является одним из условий регистрации заявки.
Сбор за участие в конкурсе перечисляется заявителями по реквизитам, указанным в порядке и условиях проведения конкурса на право пользования участком недр местного значения. Сбор за участие в конкурсе, независимо от результатов проведения конкурса заявителям не возвращается, за исключением случаев отмены проведения таких конкурсов, а также случаев признания судом по иску заинтересованного лица недействительным конкурса, проведенного с нарушением установленных правил.
Должностное лицо Минприроды РК, ответственное за лицензирование, уведомляет заявителя о регистрации его заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр местного значения и предоставляет ему информационный пакет геологической информации по данному участку недр местного значения и подписанный лицом Минприроды РК, имеющим право подписи договора о задатке непосредственно в день регистрации заявки либо заказным письмом с уведомлением о вручении в срок не более 3-х рабочих дней с момента регистрации заявки и указывает на сроки предоставления технико-экономических предложений.
В первый рабочий день, следующий после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, рабочая группа подводит итоги регистрации заявок на участие в конкурсе.
Рабочая группа, созданная решением Минприроды РК, состоит из государственных гражданских служащих Минприроды РК.
В состав рабочей группы должны входить не менее 3-х человек.
Заседание рабочей группы Минприроды РК по подведению итогов регистрации заявок на участие в конкурсе со вскрытием запечатанных конвертов для установления комплектности оформляется протоколом с указанием заявителей, перечня поданных заявок со всеми приложениями и числа страниц каждого документа. Протокол подписывается в тот же день всеми членами рабочей группы.
На заседании рабочей группы при вскрытии конвертов вправе присутствовать представители заявителей.
Должностное лицо Минприроды РК, осуществляющее регистрацию заявок, в течение 2-х рабочих дней с даты подписания протокола о подведении итогов регистрации заявок направляет один экземпляр полученных заявочных материалов, протоколы заседания рабочей группы по подведению итогов регистрации заявок в конкурсную комиссию.
3.6.4. Рассмотрение и прием заявок на участие в конкурсе на право пользования участком недр местного значения
Конкурсная комиссия в течение 14 рабочих дней с даты подведения итогов регистрации заявок осуществляет рассмотрение зарегистрированных заявок на участие в конкурсе с целью проверки финансовой и технической компетентности заявителя, а также соответствия поданных заявок утвержденному и официально опубликованному порядку и условиям проведения конкурса на право пользования участком недр и настоящему Административному регламенту.
Решение о приеме заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр местного значения либо отказе в приеме такой заявки оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.
В протоколе указываются:
1) все зарегистрированные заявки;
2) все отозванные заявителями заявки;
3) заявки, которые приняты для участия в конкурсе;
4) заявки, которые не были приняты для участия в конкурсе с указанием основания отказа в принятии заявки.
Протокол заседания конкурсной комиссии в день его оформления секретарем комиссии направляется в отдел недропользования, ответственный за лицензирование для организации информирования заявителей о принятом решении.
Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 3-х рабочих дней с даты утверждения протокола заседания конкурсной комиссии о приеме заявок на участие в конкурсе на право пользования участком недр местного значения, передает заявителям под расписку соответствующие сообщения о допуске (либо отказе в допуске) к участию в конкурсе в письменной форме или направляет такие сообщения заказным письмом с уведомлением о вручении.
Решение о принятии (отказе в принятии) заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр местного значения также доводится до заявителей, подавших заявку на участие в конкурсе, в оперативном порядке не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.
3.6.5. Регистрация технико-экономических предложений по освоению участка недр заявителей, чьи заявки на участие в конкурсе были приняты
Технико-экономические предложения заявителей, чьи заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр местного значения были приняты конкурсной комиссией, представляются в запечатанном виде в количестве, установленном порядком и условиями проведения конкурса, с приложением документов, подтверждающих оплату задатка, и запечатанного конверта с предложением размера разового платежа за пользование недрами.
Регистрация технико-экономических предложений заявителей, чьи заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр местного значения были приняты конкурсной комиссией, осуществляется специалистом отдела недропользования, ответственным за лицензирование, в течение срока подачи технико-экономических предложений, указанного в извещении о проведении конкурса, в день подачи этих предложений при условии представления заявителями документов, подтверждающих оплату задатка, и запечатанного конверта с предложением размера разового платежа за пользование недрами.
Документы, подтверждающие оплату задатка, запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.
Должностное лицо Минприроды РК, ответственное за лицензирование, регистрирует поданные технико-экономические предложения в журнале регистрации с указанием номера, даты и времени поступления.
Технико-экономические предложения заявителей, поступившие после даты окончания подачи этих предложений или технико-экономические предложения заявителей, получивших отказ в приеме заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр местного значения, а также технико-экономические предложения, поступившие своевременно, но без приложения документов, подтверждающих оплату задатка, и без запечатанного конверта с предложением размера разового платежа за пользование недрами не регистрируются и возвращаются заявителю по почте или с вручением ему под расписку, с соответствующей отметкой об этом в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
Изменения и дополнения в представленные технико-экономические предложения после даты окончания подачи этих предложений вноситься не могут.
До подачи технико-экономических предложений заявители, чьи заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр были приняты конкурсной комиссией, в соответствии с условиями договора о задатке производят оплату суммы задатка по реквизитам, указанным в порядке и условиях проведения конкурса на право пользования участком недр местного значения.
Оплата задатка является одним из условий регистрации технико-экономических предложений заявителей.
Заявители, не предоставившие в установленный срок технико-экономические предложения, запечатанный конверт с предложением размера разового платежа за пользование недрами и не оплатившие задаток к участию в конкурсе не допускаются.
Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, уведомляет заявителя о регистрации его технико-экономических предложений в день регистрации этих предложений либо заказным письмом с уведомлением о вручении в срок не более 3-х рабочих дней с момента регистрации технико-экономических предложений.
Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, осуществляющее регистрацию технико-экономических предложений, в день регистрации этих предложений направляет зарегистрированные технико-экономические предложения, информацию по итогам регистрации технико-экономических предложений в рабочую группу, созданную в соответствии с приказом Минприроды РК, а запечатанный конверт с предложением размера разового платежа за пользование недрами и документы, подтверждающие оплату задатка председателю конкурсной комиссии.
Вскрытие конвертов заявителей с технико-экономическими предложениями производится на следующий рабочий день после истечения даты приема технико-экономических предложений на заседании рабочей группы и оформляется протоколом с указанием заявителей и количества страниц поступивших материалов.
При вскрытии конвертов с технико-экономическими предложениями могут присутствовать представители заявителей.
Рабочая группа направляет поступившие технико-экономические предложения заявителей, протокол вскрытия конвертов в конкурсную комиссию на следующий день после оформления протокола заседания рабочей группы.
Заявитель, чья заявка на участие в конкурсе на право пользования участком недр была принята, своевременно представивший технико-экономические предложения и запечатанный конверт с предложением размера разового платежа за пользование недрами, а также своевременно и в полном объеме оплативший задаток становится участником конкурса.
3.6.6. Проведение конкурса на право пользования участком недр местного значения
Конкурс на право пользования участком недр местного значения проводится конкурсной комиссией, созданной приказом Минприроды РК. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и других членов комиссии.
В состав конкурсной комиссии включаются представители Минприроды РК, территориальных органов федеральных органов власти, органов исполнительной власти Республики Калмыкия.
Количество членов конкурсной комиссии должно составлять не менее 7 и не более 15 человек.
Членами конкурсной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах конкурса либо лица аффилированные с участниками конкурса. В случае выявления в составе конкурсной комиссии указанных лиц Минприроды РК, принявшее решение о создании конкурсной комиссии, обязано незамедлительно заменить их иными лицами.
Член конкурсной комиссии, лично заинтересованный в результатах конкурса либо аффилированный с участником конкурса обязан письменно известить об этом председателя конкурсной комиссии не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты проведения итогового заседания конкурсной комиссии. Председатель конкурсной комиссии обязан незамедлительно передать данную информацию организатору конкурса (Минприроды РК), принявшему решение о проведении конкурса на право пользования участком недр.
Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет дату заседания, определяет порядок и место работы членов комиссии с технико-экономическими предложениями заявителей и председательствует на заседаниях комиссии.
В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.
В связи с невозможностью участия члена конкурсной комиссии вследствие отпуска, командировки, болезни или при наличии обстоятельств, не позволяющих принять участие в работе конкурсной комиссии, если о таких обстоятельствах стало известно не позднее чем за 3 календарных дня до даты проведения итогового заседания конкурсной комиссии, допускается изменение состава конкурсной комиссии.
Изменение состава конкурсной комиссии возможно не позднее 3-х дней до даты проведения итогового заседания конкурсной комиссии на основании приказа Минприроды РК, за исключением случаев выяснения обстоятельств, свидетельствующих о том, что член комиссии лично заинтересован в результатах конкурса, либо является аффилированным с участником конкурса. В случаях выяснения обстоятельств, свидетельствующих о том, что член комиссии лично заинтересован в результатах конкурса, либо является аффилированным с участником конкурса, изменение состава конкурсной комиссии возможно до подведения итогов конкурса, в том числе на основании решения председателя конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов от списочного состава, но не менее 5 человек.
Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной) членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к компетенции конкурсной комиссии, другим ее членам не допускается.
Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется Минприроды РК.
Неявка должностного лица Минприроды РК, являющегося членом конкурсной комиссии, на ее заседание без уважительных причин, а также выяснение обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанное должностное лицо лично заинтересовано в результатах конкурса либо является аффилированным с участником конкурса, являются основаниями для рассмотрения вопроса о применении мер дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
В случае неявки без уважительных причин должностных лиц органов исполнительной власти Республики Калмыкия, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, являющихся членами конкурсной комиссии, а также в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные должностные лица лично заинтересованы в результатах конкурса либо являются аффилированными с участником конкурса, председатель аукционной комиссии обеспечивает оперативное информирование соответственно органов исполнительной власти Республики Калмыкия, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, с предложением о привлечении должностных лиц к ответственности и замене их другими должностными лицами.
В случае неявки без уважительных причин представителей подведомственных Минприроды РК организаций, являющихся членами конкурсной комиссии, а также в случае выяснения обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные лица лично заинтересованы в результатах конкурса либо являются аффилированными с участником конкурса, председатель аукционной комиссии обеспечивает оперативное информирование соответственно руководителей подведомственных Минприроды РК организаций с предложением о привлечении должностных лиц к ответственности.
Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины ее членов от списочного состава, но не менее 5 членов конкурсной комиссии.
В случае равенства голосов, решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного конкурса.
Заявки, поданные на участие в конкурсе, предварительный анализ не проходят, поскольку он осуществляется на заседаниях конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия на первом заседании оценивает представленные заявочные материалы на соответствие порядку и условиям проведения конкурса на право пользования участком недр местного значения и принимает решение о приеме (отказе в приеме) заявки на участие в конкурсе.
В день проведения итогового заседания конкурсной комиссии один из членов конкурсной комиссии регистрирует представителей участников конкурса.
Регистрация начинается за один час до начала проведения заседания конкурсной комиссии и заканчивается за 5 минут до начала проведения такого заседания.
Список зарегистрировавшихся представителей участников конкурса вручается председателю конкурсной комиссии (заместителю председателя).
Председатель конкурсной комиссии получает от участников оформленную в надлежащем порядке доверенность лицу (лицам), имеющему право представлять участника в конкурсе, либо если участника конкурса представляет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа управления, заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего его назначение (избрание) на должность.
Представители участников конкурса, не сдавшие до проведения конкурса председателю конкурсной комиссии вышеперечисленные документы, к участию в итоговом заседании конкурсной комиссии не допускаются. Данное решение вносится в протокол заседания конкурсной комиссии.
На итоговом заседании члены конкурсной комиссии:
- проверяют соблюдение претендентами требований, предъявляемых в соответствии с порядком и условиями проведения конкурса к участникам конкурса, с целью признания их участниками конкурса;
- проводят жеребьевку по определению очередности заслушивания присутствующих представителей участников конкурса, допущенных на итоговое заседание конкурсной комиссии;
- в закрытом заседании заслушивают представителей участников конкурса по основным предложениям освоения участка недр, изложенных в технико-экономических предложениях;
- без участия представителей участников конкурса, обсуждают технико-экономические предложения и результаты заслушивания;
- голосованием принимают решение об участнике конкурса, технико-экономические предложения которого признаны лучшими;
- производят вскрытие конверта с предложениями по размеру разового платежа от участника конкурса, технико-экономические предложения которого признаны лучшими;
- голосованием принимают решение о победителе конкурса на право пользования участком недр местного значения.
Основными критериями для выявления победителя при проведении конкурса на право пользования участком недр являются научно-технический уровень программ геологического изучения и использования участков недр, полнота извлечения полезных ископаемых, вклад в социально-экономическое развитие территории, сроки реализации соответствующих программ, эффективность мероприятий по охране недр и окружающей среды, учет интересов национальной безопасности Российской Федерации (далее - основные критерии).
Дополнительным критерием для выявления победителя конкурса на право пользования участком недр является наибольший размер разового платежа, предложенный участниками конкурса.
В случае если технико-экономические предложения, представленные двумя и более участниками конкурса, признаны конкурсной комиссией равноценными по основным критериям, конкурсная комиссия в присутствии участников конкурса вскрывает запечатанные конверты этих участников, в которые вложены обязательства по выплате определенной суммы разового платежа, и объявляет победителем конкурса участника, предложившего наибольшую сумму разового платежа.
Итоги конкурса на право пользования участком недр подводятся конкурсной комиссией и оформляются протоколом о результатах конкурса на право пользования участком недр местного значения.
В протоколе о результатах конкурса на право пользования участком недр местного значения указываются:
1) наименование участка недр, по которому проводится конкурс;
2) состав членов конкурсной комиссии, принявших участие в итоговом заседании;
3) имена (наименования) участников конкурса;
4) имя (наименование) победителя конкурса, реквизиты юридического лица или данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
5) сравнительный анализ представленных участниками предложений по технико-экономическим показателям;
6) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;
7) размер разового платежа за пользование недрами, предложенный победителем конкурса;
8) сведения о том, что конкурс не состоялся (с указанием причин) в случае, если конкурс не состоялся;
9) иные сведения по усмотрению комиссии.
Протокол о результатах конкурса на право пользования участком недр оформляется в 3-х экземплярах в день проведения итогового заседания конкурсной комиссии и передается председателем комиссии в день подведения итогов конкурса в отдел недропользования, ответственный за лицензирование.
3.6.7. Утверждение результатов конкурса на право пользования участком недр местного значения
Решение об утверждении результатов конкурса на право пользования участком недр местного значения принимается Минприроды РК. Решение принимается в течение 30 дней с даты проведения конкурса.
Решение может быть принято: об утверждении результатов конкурса и признании победителей конкурса с наделением их правом пользования соответствующими участками недр; о признании конкурса несостоявшимся, с указанием оснований, предусмотренных настоящим Административным регламентом; об отмене конкурса, если выявлены нарушения законодательства (в том числе нарушения условий конкурса) при их проведении.
На основании приказа об утверждении результатов конкурса секретарь конкурсной комиссии готовит для опубликования извещение о результатах такого конкурса.
Минприроды РК обеспечивает опубликование информации о результатах проведения конкурса в средствах массовой информации не позднее 30 дней со дня принятия решения об утверждении результатов конкурса.
Решения Минприроды РК, принятые в рамках предоставления государственной услуги по организации проведения в установленном порядке конкурса на право пользования недрами, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Решения конкурсной комиссии, принятые в рамках предоставления государственной услуги в части проведения в установленном порядке конкурса на право пользования участком недр местного значения, могут быть обжалованы министру; в судебном порядке.
Решение об утверждении результатов конкурса на право пользования участками недр местного значения либо о признании конкурса несостоявшимся принимается Минприроды РК не позднее 30 дней с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии о результатах конкурса.
Протокол о результатах конкурса на право пользования участком недр местного значения, а также решение об утверждении результатов конкурса на право пользования участком недр местного значения либо о признании конкурса несостоявшимся подлежат опубликованию в течение 3-х рабочих дней с момента утверждения результатов конкурса.
Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
- при отсутствии заявок на участие в конкурсе;
- если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям конкурса;
- на участие в конкурсе поступила заявка только от одного участника. В этом случае лицензия на пользование участком недр может быть выдана этому участнику на условиях объявленного конкурса с учетом его технико-экономических предложений по освоению участка недр местного значения и предложений по величине разового платежа за пользование недрами.
Минприроды РК обеспечивают опубликование информации о результатах проведения конкурса в издаваемых на территории Республики Калмыкия средствах массовой информации не позднее 30 дней со дня принятия решения об утверждении результатов конкурса, а также информирование в оперативном порядке участников конкурса о результатах конкурса не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
3.7. Предоставление государственной услуги в части выдачи дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения
3.7.1. Регистрация заявки на выдачу дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения
Регистрация заявки на выдачу дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения осуществляется специалистом Минприроды РК, ответственным за делопроизводство, в день подачи заявочных материалов.
В течение 2-х рабочих дней со дня регистрации заявки специалист Минприроды РК, ответственный за делопроизводство, передает ее на рассмотрение министру или заместителю министра, курирующему вопросы недропользования.
Результатом указанных административных действий является регистрация заявления на внесение изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.
3.7.2. Рассмотрение заявочных материалов
В течение 3 рабочих дней со дня поступления зарегистрированных заявочных материалов должностное лицо Минприроды РК, ответственное за лицензирование, рассматривает поступившие заявочные материалы на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктами 2.6.10 настоящего Административного регламента.
В случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы признаются несоответствующими установленным требованиям, то должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней направляет заявителю подписанное министром или заместителем министра, курирующим вопросы недропользования, уведомление об отказе в приеме заявочных материалов с указанием причин отказа.
Заявочные материалы в этом случае заявителю не возвращаются.
В случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы признаются соответствующими установленным требованиям, то должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, готовит дубликат лицензии на право пользования участком недр местного значения.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:
- отказ в предоставлении государственной услуги;
- подготовка дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения.
3.7.3. Выдача дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения
Дубликат лицензии на право пользования участком недр местного значения оформляется в срок не более 3 рабочих дней в строгом соответствии с оригиналом лицензионных документов, хранящихся в Минприроды РК.
На лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу проставляется штамп "Дубликат".
Оформленный дубликат лицензии на право пользования участком недр местного значения дней в срок не более 2 рабочих дней направляется заявителю.
Результатом указанных административных действий является выдача дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения заявителю.
3.7.4. Уведомление федеральных органов о выдаче дубликата на право пользования участком недр местного значения
Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за лицензирование, обязано в случае выдачи дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения письменно уведомить в течение 10 рабочих дней после выдачи дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения Калмыцкий филиал ФБУ "ТФГИ по Южному федеральному округу".
Результатом указанного административного действия является письменное уведомление федерального органа о выдаче дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения.
IV. Формы контроля за исполнением государственной услуги
4.1. Осуществление текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами отдела недропользования предоставлением государственной услуги:
4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляемых ответственными лицами отдела недропользования проводится начальником отдела недропользования или лицом, его замещающим; курирующим заместителем министра; комиссией, созданной приказом Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия.
Ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах:
- за прием, регистрацию заявления ответственность несет должностное лицо, ответственное за делопроизводство;
- за рассмотрение документов и проверку их на комплектность несут должностные лица отдела недропользования, юридического отдела Минприроды РК, назначаемые приказом министра;
- за подготовку аукционной документации, протоколов заседания комиссии по недропользованию, приказов Минприроды РК, оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий ответственность несут должностные лица отдела недропользования.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом Минприроды РК, ответственным за исполнение государственной услуги, положений регламента.
4.2. Контроль полноты и качества исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.
Периодичность проведения проверок полноты и качества исполнения государственной услуги определяется на основании правовых актов Минприроды РК.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и государственных служащих
5.1. Досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды РК, а также должностных лиц и государственных служащих Минприроды РК.
5.1.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Минприроды РК в досудебном порядке.
5.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) заявителя на имя Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия о нарушении законодательства Российской Федерации предоставления государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на право пользования участками недр местного значения.
5.1.3. Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае необходимости подтверждения своих доводов к обращению (жалобе) заявителем прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Обращение (жалоба) подписывается подавшим ее лицом.
Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица министерства (далее - жалоба) может быть подана в устной, письменной или электронной форме:
- по адресу: 358000, г. Элиста, ул. Н. Очирова, д. 15;
- по телефону: (4722) 4-04-03; факсу: 4-04-03;
- по электронной почте: priemnaya@kalmpriroda.ru., kalmpriroda@rk08.ru.
5.1.4. Основания для отказа в рассмотрении жалобы или приостановлении ее рассмотрения:
- в обращении (жалобе) не указаны ФИО гражданина, либо наименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст обращения (жалобы), а также почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению;
- в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно отправлялись письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
Когда по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан ответ без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, то гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.1.5. При обращении заявителя в письменной форме в адрес Минприроды РК срок их рассмотрения не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услуг, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.1.7. Если в результате рассмотрения, жалоба признана обоснованной, принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, и решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие), и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги и повлекшие за собой жалобу.
5.1.8. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо Минприроды РК принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы). Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю.
Если предметом обращения (жалобы) является обжалование судебных решений, принятых по действиям (бездействию), либо решениям должностных лиц Минприроды РК, такое обращение (жалоба) возвращается направившему его гражданину или юридическому лицу с разъяснением порядка обжалования судебных решений.
5.2. Судебное обжалование
В случае несогласия с ответом Минприроды РК, заявитель обращения вправе в установленные действующим законодательством Российской Федерации порядке и сроки, обратиться в суд общей юрисдикции.
Приложение 1
к административному регламенту
Министру природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Калмыкия
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе или аукционе на право пользования участком недр местного значения в целях
|
(указываются целевое назначение работ на участке недр, наименование участка недр, муниципальное образование, на территории которого этот участок расположен) |
Заявитель |
|
|
| ||
(полное официальное наименование заявителя, если заявка подается от простого товарищества, то перечисляются все его участники; адрес, ОГРН, ИНН и банковские реквизиты) | ||
извещает о своем желании принять участие в конкурсе или аукционе на право пользования участком недр местного значения с целью
| ||
(указываются целевое назначение работ на участке недр, наименование участка недр, субъект Российской Федерации, на территории которого этот участок расположен) | ||
который состоится "__" ________ 20__ года в г. __________ на условиях, утвержденных
| ||
(указывается наименование органа, утвердившего условия конкурса или аукциона) и опубликованных в
| ||
(указываются наименование издания и дата публикации) | ||
Заявитель |
|
|
|
(наименование заявителя) |
|
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил участия в конкурсе или аукционе в соответствии с условиями конкурса или аукциона на право пользования участком недр местного значения с целью | ||
|
. |
|
Заявитель |
|
|
|
(наименование заявителя) |
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае признания его победителем в конкурсе или аукционе согласен на включение их в состав лицензии на пользование участком недр местного значения.
Перечень прилагаемых документов.
Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя
Дата, печать
Приложение 2
к административному регламенту
Министру природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Калмыкия
ЗАЯВКА
на предоставление права пользования участком недр местного значения по факту его открытия
1. |
|
|||
| ||||
(наименование организации, индивидуального предпринимателя) | ||||
просит предоставить право пользования участком недр местного значения с целевым назначением разведка и добыча
| ||||
(вид полезного ископаемого) | ||||
на месторождении | ||||
|
, |
|||
в связи с установлением факта его открытия, свидетельство ЭЛИ N _______ от ____________________ | ||||
2. Фамилия, имя, отчество, должность, телефон руководителя организации:
| ||||
| ||||
| ||||
3. Фамилия, имя, отчество, должность, телефон лица, уполномоченного вести переговоры по вопросам лицензирования:
| ||||
| ||||
4. Для юридических лиц - юридический и почтовый адрес, для физических лиц - адрес места жительства | ||||
|
|
|||
| ||||
| ||||
| ||||
| ||||
| ||||
Дата __________________ Подпись ______________________ (Ф.И.О.) | ||||
|
М.П. |
Приложение 3
к административному регламенту
Министру природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Калмыкия
ЗАЯВКА
на предоставление права краткосрочного пользования участком недр местного значения
1. |
|
|||||||
| ||||||||
(наименование организации, индивидуального предпринимателя) | ||||||||
просит предоставить право краткосрочного пользования участком недр с целевым назначением | ||||||||
|
(вид пользования недрами, вид полезного ископаемого) |
|||||||
на месторождении |
|
, |
||||||
в связи с досрочным прекращением права пользования участком недр |
|
|||||||
| ||||||||
(наименование организации, индивидуального предпринимателя) | ||||||||
по лицензии на право пользования недрами ЭЛИ N |
|
|||||||
2. Фамилия, имя, отчество, должность, телефон руководителя организации:
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
3. Фамилия, имя, отчество, должность, телефон лица, уполномоченного вести переговоры по вопросам лицензирования:
| ||||||||
| ||||||||
4. Для юридических лиц - юридический и почтовый адрес, для физических лиц - адрес места жительства: | ||||||||
|
|
|||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
Дата __________________ Подпись ______________________ (Ф.И.О.) | ||||||||
|
М.П. |
Приложение 4
к административному регламенту
Министру природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Калмыкия
ЗАЯВКА
на предоставление права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземного сооружения местного (регионального) значения, не связанного с добычей полезных ископаемых
1. |
|
|||||
| ||||||
(наименование организации, индивидуального предпринимателя) | ||||||
просит предоставить право пользования участком недр местного значения с целевым назначением строительство и эксплуатация подземного сооружения местного (регионального) значения, не связанное с добычей полезных ископаемых | ||||||
2. Размеры участка недр местного значения, необходимые для строительства и эксплуатации подземного сооружения | ||||||
|
, |
|||||
место его нахождения |
|
|||||
|
и способ его эксплуатации |
|
||||
| ||||||
3. Фамилия, имя, отчество, должность, телефон руководителя организации:
| ||||||
| ||||||
4. Фамилия, имя, отчество, должность, телефон лица, уполномоченного вести переговоры по вопросам лицензирования:
| ||||||
| ||||||
5. Для юридических лиц - юридический и почтовый адрес, для физических лиц - адрес места жительства: | ||||||
|
|
|||||
| ||||||
|
Дата __________________ Подпись ______________________ (Ф.И.О.) | |
|
М.П. |
Приложение 5
к административному регламенту
Министру природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Калмыкия
ЗАЯВКА
на предоставление права пользования участком недр местного значения для геологического изучения
1. |
|
|||||
| ||||||
(наименование организации, индивидуального предпринимателя) | ||||||
просит предоставить право пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценке месторождения
| ||||||
(вид полезного ископаемого) | ||||||
на участке |
|
, расположенного в |
|
|||
| ||||||
| ||||||
2. Фамилия, имя, отчество, должность, телефон руководителя организации:
| ||||||
| ||||||
| ||||||
3. Фамилия, имя, отчество, должность, телефон лица, уполномоченного вести переговоры по вопросам лицензирования:
| ||||||
| ||||||
4. Для юридических лиц - юридический и почтовый адрес, для физических лиц - адрес места жительства: | ||||||
|
|
|||||
| ||||||
| ||||||
Дата __________________ Подпись ______________________ (Ф.И.О.) | ||||||
|
М.П. |
Приложение 6
к административному регламенту
Министру природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Калмыкия
ЗАЯВКА
на внесение изменений в лицензию на пользование недрами
Прошу внести изменения в лицензию |
ЭЛИ N |
|
||||
|
|
(указать номер и вид лицензии) |
||||
на право пользования недрами с целью |
|
|||||
| ||||||
(вид пользования недрами, вид полезного ископаемого) | ||||||
на участке |
|
месторождения |
|
|||
| ||||||
Краткая суть предложений по изменениям с указанием обоснованных причин необходимости этих изменений
| ||||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
дата __________________ подпись ______________________ (Ф.И.О.) | ||||||
|
М.П. |
Приложение 7
к административному регламенту
Министру природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Калмыкия
ЗАЯВКА
на переоформление лицензии на право пользования участком недр местного значения
1. |
|
||||||
| |||||||
(наименование организации, индивидуального предпринимателя) | |||||||
| |||||||
просит переоформить лицензию ЭЛИ N _________ на право пользования участком недрами | |||||||
|
|
, |
|||||
выданную |
|
||||||
|
(наименование организации) |
||||||
в связи |
|
||||||
|
|
||||||
|
, |
||||||
а также выражает согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией N _________ | |||||||
2. Фамилия, имя, отчество, должность, телефон руководителя организации:
| |||||||
| |||||||
| |||||||
3. Фамилия, имя, отчество, должность, телефон лица, уполномоченного вести переговоры по вопросам лицензирования:
| |||||||
| |||||||
4. Для юридических лиц - юридический и почтовый адрес, для физических лиц - адрес места жительства: | |||||||
|
|
||||||
| |||||||
| |||||||
Дата __________________ Подпись ______________________ (Ф.И.О.) | |||||||
|
М.П. |
Приложение 8
к административному регламенту
Министру природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Калмыкия
ЗАЯВКА
на передачу права пользования участка недр местного значения
Прошу передать |
|
||||||
право пользования участком недр местного значения предоставленное лицензией ЭЛИ N ___________ на право пользования участком недр местного значения с целью
| |||||||
(вид пользования недрами, вид полезного ископаемого)
| |||||||
выданную |
|
||||||
|
(наименование организации) |
||||||
на участке |
|
месторождения |
|
||||
в связи с |
|
||||||
| |||||||
| |||||||
| |||||||
| |||||||
| |||||||
| |||||||
| |||||||
| |||||||
| |||||||
Дата __________________ Подпись ______________________ (Ф.И.О.) | |||||||
|
М.П. |
Приложение 9
к административному регламенту
Министру природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Калмыкия
ЗАЯВКА
на досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами
Прошу досрочно |
|
||||||
|
(прекратить, приостановить, ограничить) |
||||||
право пользования недрами предоставленное лицензией ЭЛИ N ___________ на право пользования недрами с целью | |||||||
|
(вид пользования недрами, вид полезного ископаемого) |
||||||
| |||||||
выданную |
|
||||||
|
(наименование организации) |
||||||
на участке |
|
месторождения |
|
||||
в связи с |
|
||||||
| |||||||
| |||||||
| |||||||
| |||||||
| |||||||
| |||||||
| |||||||
| |||||||
| |||||||
Дата __________________ Подпись ______________________ (Ф.И.О.) | |||||||
|
М.П. |
Приложение 10
к административному регламенту
Министру природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Калмыкия
ЗАЯВКА
на выдачу дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения
Прошу выдать дубликат лицензии на право пользования участком недр местного значения, предоставленное лицензией ЭЛИ N _________ на право пользования недрами с целью | ||||||
|
(вид пользования недрами, вид полезного ископаемого) |
|||||
| ||||||
выданную |
|
|||||
|
(наименование организации) |
|||||
на участке |
|
месторождения |
|
|||
в связи с утерей оригинала лицензии |
|
|||||
Дата __________________ Подпись ______________________ (Ф.И.О.) | ||||||
|
М.П. |
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении по результатам аукциона или конкурса права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
Прием и регистрация заявок для участия в аукционе |
Проведение профильными отделами экспертизы заявочных документов |
Допущен к участию в аукционе или конкурсе |
/----------------------\/---------------------------\/------------------\
| Участие в аукционе || Допуск к участию 2-х ||Отказ в допуске к |
| одного заявителя || и более заявителей ||участию в аукционе|
\----------------------/| в аукционе или конкурсе || или конкурсе |
\---------------------------/\------------------/
/----------------------\
| Признание аукциона |/---------------------------\/------------------\
| несостоявшимся || Уведомление заявителя || Уведомление |
\----------------------/| о допуске к участию в || заявителя об |
| аукционе или конкурсе || отказе в допуске |
/----------------------\\---------------------------/| с обоснованием |
| Объявление в СМИ, | | причин |
|на сайте torgi.gov.ru,|/---------------------------\\------------------/
|на сайте Минприроды РК|| Проведение аукциона |
| о признании аукциона || или конкурса |
| несостоявшимся |\---------------------------/
\----------------------/
/---------------------------\
| Принятие решения о |
| предоставлении права |
| пользования участком |
| недр местного значения |
| заявителю - победителю |
| аукциона или конкурса |
\---------------------------/
/---------------------------\
|Оформление, государственная|
| регистрация и выдача |
| лицензии на право |
| пользования участками |
| недр местного значения |
\---------------------------/
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона или конкурса
Поступление заявки на предоставление права пользования участком недр местного значения |
/----------------------------------\ /------------------------------\
| Обработка документов, необходимых| | Отказ в предоставлении |
|для предоставления государственной|----| государственной услуги |
| услуги | \------------------------------/
\----------------------------------/
Направление документов на Комиссию по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр местного значения без проведения конкурса или аукциона, о внесении изменений и дополнений, переоформлении лицензий на право пользования недрами, а также по досрочному прекращению права пользования недрами местного значения на территории Республики Калмыкия для принятия решения |
/--------------------------------\/-------------------------------------\
| Принятие решения о выдаче || Отказ в выдаче лицензии на право |
| лицензии на право пользования || пользования участками недр местного |
|участками недр местного значения|| значения |
\--------------------------------/\-------------------------------------/
/--------------------------------\/-------------------------------------\
| Оформление, государственная || Уведомление заявителе об отказе в |
|регистрация и выдача лицензии на|| выдаче лицензии на право пользования|
|право пользования участками недр|| участками недр местного значения |
| местного значения |\-------------------------------------/
\--------------------------------/
Уведомление федеральных органов о выдаче лицензии на право пользования участками недр местного значения |
Блок-схема
последовательности действий при переоформлении права пользования участком недр местного значения
Поступление заявки на переоформление права пользования участком недр местного значения |
/----------------------------------\ /------------------------------\
|Обработка документов, необходимых | | Отказ в предоставлении |
|для предоставления государственной|----| государственной услуги |
| услуги | \------------------------------/
\----------------------------------/
Направление документов на Комиссию по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр местного значения без проведения конкурса или аукциона, о внесении изменений и дополнений, переоформлении лицензий на право пользования недрами, а также по досрочному прекращению права пользования недрами местного значения на территории Республики Калмыкия для принятия решения |
/----------------------------------\/-----------------------------------\
| Принятие решения о ||Отказ в переоформлении лицензии на |
| переоформлении лицензии на право || право пользования участком недр |
| пользования участком недр || местного значения |
| местного значения |\-----------------------------------/
\----------------------------------/
/-----------------------------------\
/----------------------------------\| Уведомление заявителя об отказе в |
| Оформление, государственная || переоформлении лицензии на право |
| регистрация и выдача ||пользования участком недр местного |
|переоформленной лицензии на право || значения |
|пользования участком недр местного|\-----------------------------------/
| значения |
\----------------------------------/
Уведомление федеральных органов о выдаче переоформленной лицензии на право пользования участком недр местного значения |
Блок-схема
последовательности действий при выдаче дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения
Поступление заявки на получение дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения |
/------------------------------------\ /------------------------------\
| Обработка документов, необходимых |--| Отказ в предоставлении |
| для предоставления государственной | | государственной услуги |
| услуги | \------------------------------/
\------------------------------------/
Оформление, государственная регистрация и выдача дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения |
Уведомление Калмыцкого филиала ФБУ "ТФГИ по Южному федеральному округу" о выдаче дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения |
Блок-схема
последовательности действий при внесении изменений и дополнений в лицензию на право пользования участком недр местного значения
Поступление заявки на внесение изменений и дополнений на права пользования участком недр местного значения |
/----------------------------------\ /-------------------------------\
| Обработка документов, |---| Отказ в предоставлении |
| необходимых для предоставления | | государственной услуги |
| государственной услуги | \-------------------------------/
\----------------------------------/
Направление документов на Комиссию по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр местного значения без проведения конкурса или аукциона, о внесении изменений и дополнений, переоформлении лицензий на право пользования недрами, а также по досрочному прекращению права пользования недрами местного значения на территории Республики Калмыкия для принятия решения |
/----------------------------------\/-----------------------------------\
| Принятие решения о внесении || Отказ во внесении изменений и |
|изменений и дополнений в лицензию || дополнений в лицензию на право |
|на право пользования участком недр||пользования участком недр местного |
| местного значения || значения |
\----------------------------------/\-----------------------------------/
/----------------------------------\/-----------------------------------\
| Оформление, государственная ||Уведомление заявителя об отказе во |
| регистрация и выдача изменения и || внесении изменений и дополнений в |
| дополнения в лицензию на право || лицензию на право пользования |
|пользования участком недр местного|| участком недр местного значения |
| значения |\-----------------------------------/
\----------------------------------/
Уведомление федеральных органов во внесении изменений и дополнений в лицензию на право пользования участком недр местного значения |
Блок-схема
последовательности действий при досрочном ограничении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения
Поступление заявки на досрочное ограничение, приостановление или ограничение права пользования участком недр местного значения |
/----------------------------------\ /-------------------------------\
| Обработка документов, |---| Отказ в предоставлении |
| необходимых для предоставления | | государственной услуги |
| государственной услуги | \-------------------------------/
\----------------------------------/
Направление документов на Комиссию по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр местного значения без проведения конкурса или аукциона, о внесении изменений и дополнений, переоформлении лицензий на право пользования недрами, а также по досрочному прекращению права пользования недрами местного значения на территории Республики Калмыкия для принятия решения |
/----------------------------------\/-----------------------------------\
| Принятие решения о досрочном || Отказ в досрочном ограничении, |
| ограничении, приостановлении || приостановлении или ограничении |
|или ограничении права пользования || права пользования участком недр |
| участком недр местного значения || местного значения |
\----------------------------------/\-----------------------------------/
/----------------------------------\/-----------------------------------\
| Аннулирование, приостановление || Уведомление заявителя об отказе в |
|или ограничение лицензии на право || досрочном ограничении, |
|пользования участком недр местного|| приостановлении или ограничении |
| значения || права пользования участком недр |
\----------------------------------/| местного значения |
\-----------------------------------/
Уведомление федеральных органов о досрочном ограничении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения |
<< Назад |
||
Содержание Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 16 июля 2013 г. N 114 "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.