Постановление Совета Министров Калмыцкой Автономной Советской Социалистической Республики от 7 февраля 1991 г. N 36 "О неотложных мерах по повышению продуктивности кормовых угодий и восстановлению экологического равновесия на Черных землях в 1991-1995 годах"

Постановление Совета Министров Калмыцкой Автономной Советской Социалистической Республики от 7 февраля 1991 г. N 36
"О неотложных мерах по повышению продуктивности кормовых угодий и восстановлению экологического равновесия на Черных землях в 1991-1995 годах"

Совет Министров Калмыцкой ССР отмечает, что Главное производственное управление Черных земель и Кизлярских пастбищ Министерство сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, Агросоюз Калмыцкой ССР, министерства и ведомства республики, районные агропромышленные объединения, колхозы и совхозы не обеспечили в полном объеме выполнение постановления Совета Министров РСФСР N 293 от 26 ноября 1985 года.

Работы по закреплению открытых песков, восстановлению продуктивности деградированных угодий проводятся бессистемно, не комплексно. Пастбища продолжают использоваться без учета биологических особенностей растительного покрова. В ряде совхозов содержание скота продолжает превышать допустимые нормы в 2-2,5 раза. Не в полной мере используются имеющиеся научные проработки. В результате этого опустынивание прогрессирует, ухудшаются условия проживания людей, создается дополнительная социальная напряженность.

В целях восстановления экологического равновесия на Черных землях, вовлечения в хозяйственное использование деградированных пастбищ, повышения продуктивности кормовых угодий Юстинского, Черноземельского, Каспийского, Яшкульского районов и, руководствуясь постановлением Совета Министров РСФСР от 11 июня 1990 года N 191, Совет Министров Калмыцкой ССР, постановляет:

1. Районным Советам народных депутатов восточной зоны Республики, Главному производственному управлению Черных земель и Кизлярских пастбищ Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, Агросоюзу Калмыцкой ССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства Калмыцкой ССР, Калмыцкому лесохозяйственному территориально-производственному объединению, объединению "Калмавтодор", Агропромышленным формированиям в организации сельскохозяйственного производства строго руководствоваться Генеральной схемой по борьбе с опустыниванием Черных земель и Кизлярских пастбищ, утвержденной Советом Министров РСФСР.

Осуществить в 1991-1995 годах выполнение работ по борьбе с опустыниванием Черных земель, восстановлению кормовых угодий, выполнению работ по огораживанию пастбищ, строительству помещений для скота и автомобильных дорог согласно приложениям 1-9.

Агропромсоюзу в течение 1991 года разработать в соответствии с Генеральной схемой научно-обоснованные системы ведения сельского хозяйства в каждом колхозе и совхозе зоны Черных земель, уточнив в них нагрузку на пастбища и систему ведения пастбищного хозяйства.

2. Калмагропромсоюзу ежегодно уточнять выделение средств на строительство дорог в зоне Черных земель, определить объемы и источники финансирования на 1991-1995 годы.

3. Министерству мелиорации и водного хозяйства, Агропромсоюзу совместно с Госкомитетом по экономике внести в месячный срок Совету Министров согласованные с Госкомитетом Калмыцкой ССР по экологии и природопользованию предложения по обеспечению водными ресурсами мероприятий развития орошения на 1991-1995 годы в соответствии с Генеральной схемой по борьбе с опустыниванием Черных земель.

4. Агропромсоюзу, министерству мелиорации и водного хозяйства, объединению "Калмсельхозводопровод", руководствуясь Генеральной схемой по борьбе с опустыниванием, подготовить для рассмотрения в I квартале 1991 года предложения по обводнению Черных земель в объемах, предусмотренных постановлением Совета Министров РСФСР от 11 июня 1990 г. N 191.

5. Агропромсоюзу, Госкомитету Калмыцкой ССР по земельной реформе, Калмыцкому лесохозяйственному территориально-производственному объединению внести в установленном порядке согласованные с районными советами народных депутатов предложения о выделении 800 гектаров орошаемых земель для организации на них лесопитомников.

6. Агропромсоюзу Калмыцкой ССР учесть объемы производства мяса и шерсти при формировании продналога, госзаказа на 1991-1995 гг. в соответствии с выводом скота с поврежденных территорий, согласно приложению N 10.

7. Советам народных депутатов Яшкульского, Черноземельского районов изъять 333,3 тыс. га деградированных пастбищ и подвижных песков у хозяйств и передать их предприятиям Главка Черных земель и Кизлярских пастбищ на период их восстановления, согласно приложению N 11.

Агропромсоюзу в месячный срок определить очередность выполнения агролесомелиоративных работ на площади 397,0 тыс. гектаров, закрепленных за хозяйствами зоны Черных земель.

8. Госкомитету Калмыцкой ССР по земельной реформе, Государственному комитету Калмыцкой ССР по экологии и природопользованию, Яшкульскому и Черноземельскому районным Советам народных депутатов в установленном порядке уточнить границы Государственного заповедника "Черные земли" и выделить земельные площади для его организации из хозяйств в срок до 1 марта 1991 года согласно приложению N 12.

Передать хозяйствам республики земли, занятые государственными скотопрогонными трассами согласно приложению N 13.

9. Государственному комитету Калмыцкой ССР по экологии и природопользованию принять меры по составлению проекта организации заповедника и проведению агролесомелиоративных работ на его территории.

Главку Черных земель и Кизлярских пастбищ, ТПО лесного хозяйства продолжить в 1991-1992 годах выполнение работ на отведенной под заповедник территории.

10. Главному производственному управлению Черных земель и Кизлярских пастбищ передать совхозы: "Арнурский", "Годжурский", "Состинский", "Октябрьский", "Хончнурский" в состав Агропромсоюза Калмыцкой ССР по балансу на 1 января 1991 года.

11. Агроснабу Калмыцкой ССР обеспечить первоочередную реализацию материально-технических ресурсов, выделяемых для предприятий, выполняющих агролесомелиоративные работы на Черных землях.

12. Главному производственному управлению Черных земель и Кизлярских пастбищ обеспечить увеличение объемов работ по восстановлению пастбищ и закреплению песков до 70 тыс. гектаров в год за счет технического перевооружения предприятий и организаций, дополнительных подразделений в зоне Черных земель.

13. Калмыцкому НИИ мясного скотоводства, Черноземельской опытной станции, Калмыцкому отделению ВНИИ каракулеводства, Калмыцкой лесной опытной станции ускорить научно-исследовательские работы по рациональному использованию земельных ресурсов, эффективному ведению сельскохозяйственного производства, оздоровлению экологической обстановки в зоне Черных земель.

Калмагропромсоюзу, Комитету по экологии и природопользованию Калмыцкой ССР по согласованию с Министерством финансов Калмыцкой ССР, Министерством юстиции Калмыцкой ССР, Верховным судом Калмыцкой ССР и Госарбитражем Калмыцкой ССР в срок до 1 марта 1991 года разработать методику определения ущерба в результате уничтожения или порчи сельскохозяйственных угодий на Черных землях и Кизлярских пастбищах.

14. Министерствам и ведомствам Калмыцкой ССР, указанным в настоящем постановлении, в течение 1 квартала 1991 года разработать комплекс организационно-хозяйственных мер на 1991-1995 годы по выполнению настоящего постановления и Генеральной схемы по борьбе с опустыниванием Черных земель, согласовав их с заинтересованными районными Советами народных депутатов.

15. Принять к сведению, что постановлениям N 191 от 11 июня 1990 года Совет Министров РСФСР поручил:

а) Госплану РСФСР, Госснабу РСФСР при подготовке плана на 1991-1995 годы предусмотреть выделение Министерству автомобильных дорог РСФСР централизованных капитальных вложений, материально-технических ресурсов, обеспечивающих выполнение работ по строительству дорог на Черных землях и Кизлярских пастбищах;

б) Минсельхозпроду РСФСР выделять ежегодно Главному производственному управлению Черных земель и Кизлярских пастбищ 40 тыс. тонн комбикормов для выводимого с поврежденных пастбищ Калмыцкой ССР поголовья овец;

в) принять к сведению, что приказом Минсельхозпрода РСФСР от 26 декабря 1990 года N 263 функции Генерального заказчика по комплексу агролесомелиоративных работ возложены на Главк Черных земель и Кизлярских пастбищ, а функции генерального заказчика по обводнению Черных земель - на Главводхоз Минсельхозпрода РСФСР с выделением на эти цели средств из централизованных государственных вложений.

Зам. Председателя Совета Министров Калмыцкой ССР

А. Смыков

Управляющий Делами Совета Министров Калмыцкой ССР

Н. Жмырко