Приложение. Муниципальная программа "Развитие эффективного муниципального управления города Элисты" на 2015 - 2020 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 30 декабря 2016 г. N 3097 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Администрации
города Элисты
от 29 августа 2014 г. N 4226

Муниципальная программа
"Развитие эффективного муниципального управления города Элисты" на 2015 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2014 г., 8 июня, 16 сентября, 18 декабря 2015 г., 18 марта, 30 декабря 2016 г.

Паспорт
муниципальной программы "Развитие эффективного муниципального управления города Элисты на 2015 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель программы - Главный распорядитель бюджетных средств города Элисты	Администрация города Элисты
Соисполнители программы	Структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Элисты
Подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма 1 "Организация муниципального управления" Подпрограмма 2 "Управление муниципальными финансами города Элисты" Подпрограмма 3 "Управление муниципальным имуществом города Элисты" Подпрограмма 4 "Противодействие коррупции в Администрации города Элисты" Подпрограмма 5 "Поддержка предпринимательства" Подпрограмма 6 "Организация транспортного обслуживания населения"
Цели программы	Повышение эффективности муниципального управления
Задачи программы	- реализация Генерального плана города Элисты; - обеспечение устойчивого развития территории города Элисты; - эффективное использование объектов муниципальной собственности в целях формирования доходной части бюджета города; - управление муниципальными финансами города; - управление и распоряжение землями, находящимися в муниципальной собственности города; - рост качества и доступности муниципальных услуг; - снижение уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления своих полномочий; - проведение единой политики в области формирования, размещения и исполнения муниципального заказа; - информационно-аналитическое обеспечение, мониторинг и прогнозирование экономики; - внедрение информационных технологий; - повышение эффективности муниципальной службы; - повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства комплекса услуг по всем аспектам ведения предпринимательской деятельности путем информационного сопровождения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; - реализация государственных полномочий переданных органам местного самоуправления города Элисты в сфере поддержки сельскохозяйственного производства.
Целевые индикаторы и показатели программы	Целевые показатели (индикаторы) представлены в приложении N 1 к муниципальной программе
Этапы и сроки реализации программы	2015-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы	Общий объем финансирования, необходимый для реализации муниципальной программы составляет 612 198,7 тыс. рублей, в том числе:
	по годам	Всего, в тыс. руб:	по источникам финансирования:
			Бюджет г. Элисты	Республиканский бюджет	Внебюджетные средства
	2015	140032,3	86831,0	3201,3	50000,0
	2016	100821,4	67482,6	8338,8	25000,0
	2017	94598,5	67445,0	2153,5	25000,0
	2018	89999,5	62846,0	2153,5	25000,0
	2019	104860,5	77707,0	2153,5	25000,0
	2020	81886,5	54733,0	2153,5	25000,0
	Итого:	612198,7	417044,6	20154,1	175000,0
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Достижение качественного уровня исполнения муниципальными служащими должностных (служебных) обязанностей и оказываемых ими гражданам и организациям муниципальных услуг; 2. Увеличение поступлений от использования земель и сдачи в аренду муниципального нежилого фонда; 3. Повышение эффективности бюджетных расходов города Элисты; установление сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и бюджетного процесса; 4.100% государственная регистрация прав муниципальной собственности на объекты недвижимости; 5. Отсутствие муниципальных предприятий, в отношении которых введена процедура ликвидации; 6. Отсутствие дебиторской задолженности по арендной плате за пользование объектами муниципального нежилого фонда; 7. Создание объективных условий для противодействия коррупции и устранения коррупциогенных факторов.

Паспорт подпрограммы 1
"Организация муниципального управления"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация города Элисты
Цель подпрограммы	Повышение эффективности муниципального управления
Задачи подпрограммы	- реализация Генерального плана города Элисты; - обеспечение устойчивого развития территории города Элисты; - рост качества и доступности муниципальных услуг; - проведение единой политики в области формирования, размещения и исполнения муниципального заказа; - информационно-аналитическое обеспечение, мониторинг и прогнозирование экономики; - внедрение информационных технологий; - повышение эффективности муниципальной службы; - реализация государственных полномочий переданных органам местного самоуправления города Элисты в сфере поддержки сельскохозяйственного производства.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства; - количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления; - количество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде; - удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015-2020 гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 247 941,8 тыс. рублей, в том числе:
	по годам	Всего, тыс. руб.	по источникам финансирования:
			Бюджет г. Элисты	Республиканский бюджет
	2015 г.	58051,3	56200,0	1851,3
	2016 г.	34802,5	32588,6	2213,9
	2017 г.	39154,5	37001,0	2153,5
	2018 г.	38644,5	36491,0	2153,5
	2019 г.	38644,5	36491,0	2153,5
	2020 г.	38644,5	36491,0	2153,5
	Итого:	247941,8	235262,6	12679,2
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Достижение качественного уровня исполнения муниципальными служащими должностных (служебных) обязанностей и оказываемых ими гражданам и организациям муниципальных услуг

Паспорт подпрограммы 2
"Управление муниципальными финансами города Элисты"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Финансовое управление Администрации города Элисты
Цели подпрограммы	- создание условий для повышения эффективности деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации города Элисты по выполнению их функций и обеспечению потребностей населения города в муниципальных услугах, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития города Элисты; - обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города Элисты; - создание условий для оптимизации и повышения эффективности расходов бюджета города Элисты.
Задачи подпрограммы	- сбалансированное управление расходами бюджета города Элисты, оптимизация выпадающих доходов; - внедрение современных методов и технологий управления муниципальными финансами; - повышение прозрачности бюджетной системы города Элисты.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- снижение объемов просроченной кредиторской задолженности в общем объеме расходов бюджета города Элисты; - доля расходов бюджета города Элисты, формируемых в рамках муниципальных программ; - обеспечение публикации в сети Интернет информации о системе управления муниципальными финансами.
Этапы и сроки - реализации подпрограммы	2015-2020 гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 102 518,0 тыс. рублей, в том числе:
	По годам	Источник финансирования, тыс. руб.
		Бюджет города Элисты
	2015 г.	14820,0
	2016 г.	20801,0
	2017 г.	18104,0
	2018 г.	14015,0
	2019 г.	28876,0
	2020 г.	5902,0
	Итого:	102518,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- повышение эффективности бюджетных расходов города Элисты; - установление сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и бюджетного процесса; - формирование бюджета города Элисты на основе программно-целевого принципа.

Паспорт подпрограммы 3
"Управление муниципальным имуществом города Элисты"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление по земельным и имущественным отношениям Администрации города Элисты
Цели подпрограммы	Эффективное использование объектов муниципальной собственности в целях формирования доходной части бюджета города
Задачи подпрограммы	- увеличение доходной части бюджета города Элисты в результате использования и распоряжения муниципальным имуществом города Элисты и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Элисты; - государственная регистрация права муниципальной собственности на нежилые объекты недвижимости и земельные участки под данными объектами; - максимальное увеличение муниципального имущества, вовлеченного в имущественный гражданский оборот; - оптимизация количества муниципальных унитарных предприятий и учреждений путем ликвидации недействующих предприятий и учреждений, а также преобразования муниципальных унитарных предприятий в процессе приватизации; - повышение эффективности претензионно-исковой работы с арендаторами-должниками.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- доходы от продажи объектов муниципальной собственности и земельных участков, от сдачи муниципального имущества в аренду; - доходы от арендной платы за землю; - доля зарегистрированных объектов недвижимости в уполномоченном органе; - количество предприятий, в отношении которых введена процедура ликвидации, банкротства; - доля площадей муниципального нежилого фонда, переданного в безвозмездное пользование; - доля дебиторской задолженности за арендную плату муниципального нежилого фонда.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015-2020 гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 62 210,0 тыс. рублей, в том числе:
	По годам	Источник финансирования, тыс. руб.
		Бюджет города Элисты
	2015 г.	11 931,0
	2016 г.	11 439,0
	2017 г.	9 710,0
	2018 г.	9 710,0
	2019 г.	9 710,0
	2020 г.	9 710,0
	Итого:	62 210,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- 100% государственная регистрация права муниципальной собственности на все объекты недвижимости; - отсутствие муниципальных предприятий, в отношении которых введена процедура ликвидации; - отсутствие дебиторской задолженности по арендной плате за пользование объектами муниципального нежилого фонда; - увеличение поступлений от использования земель и сдачи в аренду муниципального нежилого фонда и повышение эффективности претензионно-исковой работы.

Паспорт подпрограммы 4
"Противодействие коррупции в администрации города Элисты"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по организационной работе Администрации города Элисты
Соисполнители подпрограммы	Структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы Администрации города Элисты
Цели подпрограммы	- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций от проявления коррупции; - создание эффективной системы противодействия коррупции; - создание условий для устранения причин, порождающих коррупцию.
Задачи подпрограммы	- проведение антикоррупционной экспертизы; - выработка рекомендаций по устранению коррупциогенных факторов; - обеспечение эффективности деятельности служб по профилактике коррупционных правонарушений и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих; - обеспечение применения мер ответственности за коррупционные правонарушения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; - привлечение граждан, общественных объединений, средства массой информации к деятельности по противодействию коррупции; - содействие доступу граждан и организаций к информации о фактах коррупции, в том числе путем освещения таких фактов в средствах массовой информации; - формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- количество муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в реализации мер по противодействию коррупции, прошедших повышение квалификации в рамках подпрограммы; - доля проектов правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу; - доля обращений граждан и организаций в Администрацию города Элисты, столкнувшихся с фактами коррупции при оказании услуг или выполнении функций от общего количества обращений; - количество информационно-аналитических материалов и публикаций на тему противодействия коррупции, размещенных в СМИ и на сайте Администрации города Элисты; - количество выявленных коррупционных правонарушений, фактов коррупции.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015-2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 150,0 тыс. рублей, в том числе:
	По годам	Источник финансирования, тыс. руб.
		Бюджет города Элисты
	2015 г.	30,0
	2016 г.	0
	2017 г.	30,0
	2018 г.	30,0
	2019 г.	30,0
	2020 г.	30,0
	Итого:	150,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- повышение эффективности работы Администрации города Элисты; - создать объективные условия для противодействия коррупции и устранения коррупциогенных факторов; - отсутствие коррупционных правонарушений.

Паспорт подпрограммы 5
"Поддержка предпринимательства"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел потребительского рынка и предпринимательства Администрации города Элисты
Соисполнители подпрограммы	Структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Элисты; Автономное учреждение Республики Калмыкия "Центр развития предпринимательства"
Цели подпрограммы	Создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства на территории города Элисты при эффективном использовании финансовых, материально-технических и информационных ресурсов
Задачи подпрограммы	- Совершенствование правовых основ, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Элисты; - Снижение административных барьеров и создание благоприятного климата для развития предпринимательства; - Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства комплекса услуг по всем аспектам ведения предпринимательской деятельности путем информационного сопровождения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; - Развитие эффективных финансовых механизмов, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- количество субъектов малого и среднего предпринимательства; - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей); - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; - сумма налоговых поступлений в бюджет города Элисты (ЕНВД, патентная система).
Сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 178750,0 тыс. рублей, в том числе:
	По годам	Всего, тыс. руб.	По источникам финансирования:
			Бюджет города Элисты	Внебюджетные средства
	2015 г.	52950,0	2950,0	50000,0
	2016 г.	25000,0	0,0	25000,0
	2017 г.	25200,0	200,0	25000,0
	2018 г.	25200,0	200,0	25000,0
	2019 г.	25200,0	200,0	25000,0
	2020 г.	25200,0	200,0	25000,0
	Итого:	178750,0	3750,0	175000,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Активизация процессов появления новых предприятий, обеспечение конкурентоспособности; 2. Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно на 15-30 единиц; 3. Развитие самозанятости населения и сокращение безработицы за счет роста численности работников в малых и средних предприятиях в среднем на 20-35 человек в год; 4. Увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет города Элисты на 1-2%

Паспорт подпрограммы 6
"Организация транспортного обслуживания населения"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Администрации города Элиста
Соисполнители подпрограммы	-
Цели подпрограммы	Организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на внутримуниципальных сообщениях города Элисты
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания населения пассажирскими перевозками по автобусным внутригородским маршрутам города Элисты; 2. Обеспечение доступности, безопасности, качества и полного удовлетворения потребностей населения города Элисты в транспортных услугах.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Целевые показатели (индикаторы) представлены в приложении N 1 подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 20 628,9 тыс. рублей, в том числе:
	По годам	Всего, тыс. руб.	По источникам финансирования:
			Бюджет города Элисты	Республиканский бюджет
	2015 г.	2250,0	900,0	1350,0
	2016 г.	8778,9	2654,0	6124,9
	2017 г.	2400,0	2400,0	0,0
	2018 г.	2400,0	2400,0	0,0
	2019 г.	2400,0	2400,0	0,0
	2020 г.	2400,0	2400,0	0,0
	Итого:	20628,9	13154,0	7474,9
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Повышение качества обслуживания на внутримуниципальных автобусных маршрутах города Элисты; Обеспечение транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на внутримуниципальных автобусных маршрутах города Элисты; Увеличение объема перевозок пассажиров; Поддержание стоимости перевозок транспортом на внутримуниципальных автобусных маршрутах города Элисты на уровне не более 10 рублей.